張佩玉

2023年，“十四五”規(guī)劃步入中期，《綱要》進入深度實施階段。各地標準化研究院在科研計劃中列為首位的課題是什么？它們將對標準化科技創(chuàng)新及經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生什么樣的推動作用？為此，《中國標準化》雜志采訪了湖南省質量和標準化研究院院長何麗娟。

《中國標準化》：您對《國家標準化發(fā)展綱要》中提出標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展如何理解？其對我國今后的科技發(fā)展有何影響？

何麗娟：《國家標準化發(fā)展綱要》中提出的“標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展”是貫徹落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的重要舉措，為應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革指明了方向，明確了思路，提供了方法和路徑?？萍紕?chuàng)新是標準化的前提和基礎，標準化是科技創(chuàng)新的動力和支撐，兩者相輔相成、相互融合、密不可分。加強標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，對于提高標準在科技創(chuàng)新成果中的比重，強化科研機構和科研人員的標準化意識，完善科研與標準融合的保障激勵機制，提升我國的國際標準化地位都有著十分重要的戰(zhàn)略意義。

《中國標準化》：貴單位如何組織開展2023年科研課題任務，請具體介紹目標、計劃、內容。

何麗娟：2023年，我院科技工作要全面落實黨的二十大精神，全面貫徹新發(fā)展理念，以服務標準化戰(zhàn)略、質量強省戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略為主線，著力提高質量和標準化科研創(chuàng)新能力，為推動湖南社會經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。今年的工作重點可以概括為“1+2+3”，即突出“一個重點”、優(yōu)化“兩個平臺”、聚焦“三大支撐”。其中，突出“一個重點”是指，堅決落實省委、省政府決策部署，將岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心衡山實驗室標準品牌平臺建設，作為我院“一號項目工程”重點推進。通過整合全省產(chǎn)業(yè)標準與品牌創(chuàng)新資源，逐步構建立體化、多層次、全方位的智能化標準服務體系，打造自主創(chuàng)新、品質高端、信譽過硬、市場公認的品牌群體，助力我省工業(yè)領域打好科技創(chuàng)新攻堅仗。優(yōu)化“兩個平臺”是指，提升我院數(shù)字化公共服務能力，助力打好經(jīng)濟增長主動仗。一方面是強化標準信息公共服務平臺功能，建立支撐我省“3+3+2”全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特色標準數(shù)據(jù)庫。初步形成標準化信息資源共享機制，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標準化信息交換與資源共享。另一方面是深化物品編碼和統(tǒng)一信用代碼工作應用，為商品條碼成員企業(yè)提供全方位編碼技術支撐，提供基于GS1標準的編碼規(guī)則和UDI配套的數(shù)據(jù)服務，高質量編制好統(tǒng)一社會信用代碼組織機構年度分析報告，為省政府各單位利用經(jīng)濟資源分布預測發(fā)展提供決策參考。聚焦“三大支撐”，就是圍繞我省“三大戰(zhàn)略”，堅決打好事業(yè)發(fā)展持久仗。一是支撐好標準化戰(zhàn)略。全面貫徹落實黨的二十大關于支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，結合湖南特色開展好碳達峰碳中和標準體系、限定商品過度包裝標準體系研究。圍繞國家質量考核任務，申請建立國家強制性標準分析點，編制強制性標準實施分析報告。深入推進企業(yè)標準領跑者活動，在我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和消費品方面開展企業(yè)對標達標工作。圍繞提升標準化服務效能，抓好“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品、歐盟機械產(chǎn)品條例、非洲農(nóng)業(yè)機械標準等研究，有效支撐鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自貿區(qū)建設。圍繞夯實標準化工作基礎，逐步完成我省地方標準檔案庫建設，服務地方標準立項查新工作，編制好全省標準化工作指引手冊和標準化處工作規(guī)范，助力標準化管理與服務升級。二是支撐好質量強省戰(zhàn)略。大力推進質量提升行動，助力質量基礎設施體系建設，配套制定湖南質量獎評價5項系列標準，完成質量基礎設施一站式服務標準體系研究。三是支撐好知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。以提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平為目標，開展知識產(chǎn)權服務標準體系、專利代理機構評價體系、創(chuàng)新中心運行機制3項基礎研究，推動技術專利化、專利標準化。

《中國標準化》：在2023年的科研課題任務里，列為首位的研究課題是什么？其重要性體現(xiàn)在哪些方面？

何麗娟：列為首位的研究課題是：衡山實驗室標準品牌平臺建設。衡山實驗室標準品牌平臺建設項目是湖南省落實《國家十四五規(guī)劃綱要》《國家標準化發(fā)展綱要》，結合湖南實際提出的重大發(fā)展課題之一。是“一個中心”即岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心的四個節(jié)點實驗室——衡山實驗室、麓山實驗室、瀟湘實驗室、洞庭實驗室建設內容之一，主要是聚焦湖南省“3+3+2”產(chǎn)業(yè)需求，逐步實現(xiàn)以下“六個方面”的建設目標。一是突破一批“卡脖子”技術；二是突破工業(yè)技術瓶頸，建設重大高精度的測量裝置，形成領先的產(chǎn)業(yè)計量標準和測量能力；三是構建適應產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的先進標準體系，形成有效運行的協(xié)同機制；四是建設具有國際影響力的質量評價基地，建設成為產(chǎn)業(yè)質量分析和評價領域具有重大影響的創(chuàng)新高地；五是建設一支質量技術人才隊伍；六是形成具有湖南特色的新型創(chuàng)新研發(fā)機構管理體系機制。

《中國標準化》：對于首要科研課題，計劃如何開展實施（合作機構、專家資源、推進計劃、階段性研究目標）？

何麗娟：針對我院“一號項目工程”衡山實驗室標準品牌平臺建設，2023年，要重點抓好三個方面的工作。一是根據(jù)岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心建設要求和衡山實驗室建設實施方案，成立衡山實驗室標準品牌平臺建設領導小組，設立平臺建設辦公室，明確職能職責和平臺建設任務，分解落實、責任到人，為平臺建設和運行打好基礎。二是著力推動標準、計量、檢驗檢測、認證認可、知識產(chǎn)權等質量技術基礎支撐“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，研究制定一批湖南標準品牌建設的專項標準，構建覆蓋全面、先進適用的品牌建設標準體系。2023年重點完成1項科技創(chuàng)新與標準化互動研究，設立2家技術標準創(chuàng)新中心，構建工程機械、新能源汽車、產(chǎn)業(yè)品牌3個領域標準體系框架，制修訂國際標準1項、國家或行業(yè)標準10項。三是加快標準品牌培育，研究制定《衡山實驗室品牌建設2023-2025行動計劃》方案，制定“湖南名品”認定評價通用標準，在工程機械、軌道交通領域開展品牌培育與評價活動。

《中國標準化》：首要研究課題預估會收獲那些經(jīng)濟效益和社會效益？其對本地乃至全國產(chǎn)生哪些重要影響，在本課題基礎上，將開展哪些方面的持續(xù)性研究和擴展？

何麗娟：衡山實驗室標準品牌平臺建設就是要瞄準工業(yè)“五基‘發(fā)展短板，緊盯“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟高質量發(fā)展要求，將標準品牌建設貫穿于產(chǎn)品設計研發(fā)、智能制造、工業(yè)母機、試驗及檢驗檢測等關鍵環(huán)節(jié)，助力湖南省工業(yè)先進制造業(yè)深度參與國際國內“雙循環(huán)”。我們后續(xù)的工作將充分發(fā)揮標準品牌在便利經(jīng)貿往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進科技進步、推動現(xiàn)代治理中的基礎性、引領性和戰(zhàn)略性作用，整合全省科技、標準、專利、品牌等資源，打造全國領先的國家技術標準創(chuàng)新基地，建立全省統(tǒng)一的智能化標準化公共服務平臺，創(chuàng)新標準和品牌服務方式，為湖南省龍頭企業(yè)參與重大科技攻關、重大產(chǎn)品研發(fā)、國際/國家標準制修訂、成果轉化、成果分類評價體系提供全生命周期的公共創(chuàng)新服務。力爭用5年時間，在省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領域突破100余項關鍵共性技術，主導或制定5項國際標準，制修訂國家和行業(yè)標準100項，打造國家技術標準創(chuàng)新基地（長株潭），打造3個具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群品牌和10個在國內具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集群品牌。