鄭璐

加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求。河北鋼鐵集團礦業(yè)有限公司（以下簡稱：河鋼礦業(yè)）堅持問題導(dǎo)向，深入剖析不同領(lǐng)域、不同部門權(quán)力運行的規(guī)律特點，細化落實措施，探索實踐“三談一訪”工作機制，進一步理順監(jiān)督脈絡(luò)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強化日常監(jiān)督，做實基層監(jiān)督，以監(jiān)督工作成效推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

切實將“三談一訪”工作機制落地落實

建立“三談一訪”工作機制，是推動國有企業(yè)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要。河鋼礦業(yè)黨委堅持嚴管厚愛相結(jié)合，構(gòu)建以日常提醒約談、季度專題約談、委托專人約談和入戶廉政家訪為主要內(nèi)容的“三談一訪”監(jiān)督管理機制，印發(fā)《關(guān)于建立“三談一訪”工作機制的通知》，擰緊干部監(jiān)督鏈條，真正做到嚴在日常、管在經(jīng)常。

動員部署，凝聚思想共識。河鋼礦業(yè)利用重要會議部署安排，明確以落實“三談一訪”工作機制為契機，要求各子分公司要切實抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，層層壓實責任，進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，加強對權(quán)力集中、關(guān)鍵崗位部門領(lǐng)導(dǎo)的提醒教育，將全面從嚴治黨向基層延伸，持續(xù)鞏固良好政治生態(tài)。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責任。各子分公司黨委、紀委認真落實，制定“三談一訪”工作機制實施細則，成立以黨政主要負責人為組長、其他班子成員為副組長，各作業(yè)區(qū)、科室、中心主要負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責、流程，梳理“三談一訪”的談話實施人、談話對象、談話內(nèi)容，明確責任人，為執(zhí)行落地提供保障。

制定標準，明確原則要求?！叭劇?，即堅持“談前做足功課、談時直擊要害、談后抓牢整改”原則，明確談話原因、目的、存在的主要問題或需要注意的地方，從單位角度提出具體要求，了解被談話人的思想認識和態(tài)度?！耙辉L”，主要了解受訪家庭的基本情況，包括身體狀況、家風(fēng)家教，生活圈、社交圈、興趣愛好，思想動態(tài)、關(guān)注熱點，以及存在困難、意見建議等。要求子分公司領(lǐng)導(dǎo)隨時開展日常提醒約談、委托專題約談、入戶廉政家訪，每年累計不少于3次；專題約談每季組織1次?！叭劇表氈付▽Ｈ税匆笞龊糜涗?，并專門存放資料。談話對象屬個人廉政檔案建檔范圍，本單位須將記錄存入個人廉政檔案。

積極發(fā)揮“三談一訪”工作機制的實效性

實效性，指實施的可行性和實施效果的目的性。河鋼礦業(yè)黨委堅持“三談一訪”常態(tài)化制度化規(guī)范化，細化必談清單，即各子分公司領(lǐng)導(dǎo)對其管理的下級“一把手”要做到職務(wù)晉升必談、工作調(diào)動必談、受到處理處分必談、單位發(fā)生嚴重問題必談，及時關(guān)注思想動態(tài)，適時約談。各子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格履行上級“一把手”對下級“一把手”監(jiān)督責任，壓實管黨治黨責任。2022年開展“三談一訪”66次。

常態(tài)化“提醒約談”，談出干事創(chuàng)業(yè)氛圍。各子分公司領(lǐng)導(dǎo)對主管科室（作業(yè)區(qū)）“一把手”，以及黨政主要負責人、紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責人對其他班子成員的日常工作、思想、生活方面要加強溝通了解，要及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，結(jié)合日常工作、群眾來信來訪、管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違紀違法案件等情況，常態(tài)化開展日常提醒約談，做細做實日常監(jiān)督。

定期“專題約談”，談出履職盡責好成效。各子分公司黨組織負責人根據(jù)日常工作開展情況，結(jié)合紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督檢查情況，及時發(fā)現(xiàn)專業(yè)領(lǐng)域落實全面從嚴治黨主體責任不到位、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作開展中的難題，以及某一領(lǐng)域連續(xù)出現(xiàn)突出問題或連續(xù)出現(xiàn)違規(guī)違紀違法問題等情況，對部門負責人單獨或者集體進行季度專題約談，強化履職擔當盡責。

指定“專人約談”，談出爭先創(chuàng)優(yōu)好作風(fēng)。各子分公司紀檢機關(guān)根據(jù)平時監(jiān)督執(zhí)紀發(fā)現(xiàn)的問題，認真篩選、甄別，確定問題和談話對象，以書面形式委托下級黨組織負責人，對其管理的下級“一把手”就存在問題開展提醒約談，增強談話工作成效，推動各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子與紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作同頻共振，破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的難題。

適時“廉政家訪”，訪出清正廉潔好家風(fēng)。各子分公司黨組織負責人在提前溝通、征得同意的基礎(chǔ)上，對班子其他成員、下級“一把手”進行入戶家訪，通過與受訪干部家屬面對面拉家常、訪家情、察家風(fēng)，詳細了解其家庭、家風(fēng)等情況，引導(dǎo)其常敲“枕邊鐘”、常吹“廉政風(fēng)”、當好“廉內(nèi)助”，做好家庭與單位廉潔互動提醒，發(fā)揮家庭監(jiān)督作用，以好家風(fēng)熏染干部好作風(fēng)。

用好用活“三談一訪”工作機制的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有縱有橫、縱橫交錯方能有力有效。河鋼礦業(yè)黨委堅持在建強監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上著力，明確“三談一訪”的責任人、談話對象、談話內(nèi)容和談話周期，搭建實施構(gòu)架。強化同級監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)情況專報、監(jiān)督提醒函、紀檢監(jiān)督建議同步抄送等方式，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差；利用黨員干部個人廉政檔案等，嚴把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)；召開專題警示教育會，開好專題組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭整改，助力全面從嚴治黨主體責任落實落細。

做實調(diào)研，開準破題“良方”。建立健全公司紀委與子分公司紀委上下聯(lián)動機制，領(lǐng)銜監(jiān)督執(zhí)紀工作，深入一線調(diào)研各子分公司履行管黨治黨責任等方面情況，通過示范帶動監(jiān)督同級“一把手”，下級紀委書記對有問題未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不改進、監(jiān)督意見未被采納等問題必須承擔相應(yīng)責任，倒逼下級紀委書記發(fā)揮近距離監(jiān)督優(yōu)勢。通過調(diào)研，厘清“一把手”權(quán)責清單，明確重點、靶向監(jiān)督、綜合施策，切實提高監(jiān)督質(zhì)效。

明確方向，織密“監(jiān)督網(wǎng)”。把各單位“一把手”履行“第一責任人”責任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責”作為日常監(jiān)督的重要抓手，緊盯各單位權(quán)力運行“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理“薄弱點”，通過報備審查、專項檢查、督促整改、列席會議等方式，強化對“三重一大”事項監(jiān)管。發(fā)揮政治監(jiān)督作用，把群眾反映強烈的問題、“一把手”履職等列為重點內(nèi)容，開展下級“一把手”在上級黨委會、紀委會上述責述廉、接受評議工作，協(xié)助同級“一把手”抓好對下級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管，構(gòu)建一體化監(jiān)督格局，織細織密監(jiān)督網(wǎng)。

精準畫像，打好“預(yù)防針”。河鋼礦業(yè)黨委、紀委把述責述廉作為推動上級“一把手”抓好下級“一把手”工作的重要抓手，發(fā)揮述責述廉“顯微鏡”作用，不斷壓緊壓實“一把手”政治責任。聚焦責任落實，主動接受監(jiān)督、質(zhì)詢和點評，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合實際制定措施，強化整改落實，以結(jié)果運用倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部主動履責，對拒不整改、整改不力者，按照相關(guān)規(guī)定直接向紀委及組織部門進行問題直報，確保領(lǐng)導(dǎo)干部存在問題及時糾正，使同級監(jiān)督更加精準有效。

積極探索，打好“組合拳”。探索完善監(jiān)督機制，注重分類施策、精準監(jiān)督、整體推進。強化政治生態(tài)分析研判，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“關(guān)鍵少數(shù)”，定期對下級“一把手”信訪舉報情況進行分析研判，在監(jiān)督報告中單列其履行全面從嚴治黨和廉潔自律情況。以“室組聯(lián)動”、主題教育為契機，細化監(jiān)督措施，著力完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責機制，不斷壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。加強日常監(jiān)督，對黨組織和“一把手”在落實全面從嚴治黨各項工作任務(wù)中存在的風(fēng)險和問題，發(fā)出任務(wù)提示單、問題清單、紀檢監(jiān)督建議書。聚焦新任職年輕干部，開展選人用人提醒、問題整改提醒、黨風(fēng)廉政提醒，督促其履職盡責。

（責任編輯：王一平）