張燕

黨的二十大報告中指出，提高公共安全治理水平，堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。這為應急管理人才工作指明了前進方向，提供了重要遵循。從整體看，新時期國有企業(yè)應急管理人才隊伍構成現(xiàn)狀離應急管理事業(yè)高質量發(fā)展要求還有差距，主要是在人才隊伍建設、工作機制等方面還需加以完善，加大高素質專業(yè)化應急管理隊伍建設力度，提升科學化、規(guī)范化管理水平。

明確基本思路，重點針對培養(yǎng)

應急管理人才工作是黨的人才工作的重要組成部分。應急管理事業(yè)高質量發(fā)展，需要高素質、專業(yè)化人才引領，應當堅持培養(yǎng)和引進雙管齊下，重點培養(yǎng)應急管理高層次科技人才與實戰(zhàn)人才。

構建高層次科技人才梯隊。黨的二十大報告指出，加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。因此，國有企業(yè)應積極培養(yǎng)、引進一批應急管理領域的高端領軍人才，并構建起領軍人才、骨干人才和青年人才有序梯次發(fā)展路徑，形成雁陣發(fā)展格局，提升國有企業(yè)對應急管理事業(yè)發(fā)展的貢獻率。

壯大實戰(zhàn)人才隊伍。鑒于應急管理工作一切圍繞實戰(zhàn)，一切為了實戰(zhàn)，國有企業(yè)應加快建設應急管理領導指揮、防范處置、技術支撐、基層應急人才等實戰(zhàn)人才隊伍。對實戰(zhàn)人才的培養(yǎng)，按照分類施策、分級推進、分工協(xié)作的原則，立足各類人才的特點，實行差異化政策措施，保證其“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

運用三大舉措，深化科學培育

國有企業(yè)要以新視野對標新理念，提出新要求，構建并形成具有企業(yè)特色和應急管理人才培育特點的育人文化。分別從能力建設、崗位歷練和考核管理著手，做好應急管理人才的培養(yǎng)選用工作。

加強能力建設。一是加強思想教育。不斷加強日常管理監(jiān)督，常態(tài)化開展警示教育，引導全體干部員工嚴守紀律規(guī)矩。二是強化專業(yè)能力。常態(tài)化舉辦“應急管理干部能力提升培訓班”，邀請知名學者專家為參與培訓的人員解讀法律法規(guī)、培訓業(yè)務知識，全面提升應急管理人才隊伍的專業(yè)性。三是優(yōu)化培養(yǎng)機制。對于應急管理人才隊伍中的新進人才，要配備“傳幫帶”導師，定期開展座談，及時了解掌握人才隊伍的思想動態(tài)并幫助解決實際問題。

豐富崗位歷練。按照“缺什么、補什么”的原則，探索建立應急管理人才多崗鍛煉、實踐提升的成長模式。例如：按照“跟隊”模式，將隊伍中的實戰(zhàn)人才按批次跟隨本地執(zhí)法大隊深入企業(yè)進行檢查，使得現(xiàn)場檢查和隱患處置能力得到提升。

優(yōu)化考核管理。一是根據(jù)隊伍人才的工作性質差異化制定年度、月度考核指標，著力構建素質培養(yǎng)、知事識人、正向激勵的應急管理人才考察體系。二是堅持“日記錄、周上報、月考核、季研判”工作法，結合學習培訓、平時表現(xiàn)、單位內部培養(yǎng)情況等，考準考實應急管理人才的現(xiàn)實表現(xiàn)。

堅持黨的領導，形成積極氛圍

堅持黨管人才、服務實戰(zhàn)、守正創(chuàng)新、精準施策，突出人才引領驅動、突出實戰(zhàn)實效，培養(yǎng)造就一批適應新時代要求的應急管理復合型人才。

加強黨對人才工作的全面領導。完善人才工作領導機制，形成黨委統(tǒng)一領導，組織人事部門牽頭抓總，職能部門各司其職，系統(tǒng)上下密切配合，社會廣泛參與的人才工作格局。建立健全黨政領導干部直接聯(lián)系人才機制，加強宣傳報道，營造關心關愛人才的良好氛圍。

健全完善人才發(fā)展機制。強化人才政治標準、專業(yè)素質標準，精準招錄和引進人才，構建以政治品德、創(chuàng)新價值、實戰(zhàn)能力、實效貢獻為導向的評價體系，并對在基層一線中勇挑重擔、善解難題的高層次科技人才與實戰(zhàn)人才予以政策傾斜。

（責任編輯：任肖云）