黃慧誠(chéng)

“對(duì)照線上省里統(tǒng)一的流程要求，我們操作更規(guī)范，就像一位老師在身旁輔導(dǎo)?！?/p>

“打開(kāi)系統(tǒng)，我們就能隨時(shí)掌握全省監(jiān)測(cè)站工作狀況，再也不用電話催各地報(bào)數(shù)據(jù)了。”

“到現(xiàn)場(chǎng)檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)上傳各類信息，固定證據(jù)，為后續(xù)管理和執(zhí)法提供有力支撐。”

以全鏈條管理、全過(guò)程留痕、智能化管控為手段，垂改后的廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)大力推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全鏈條監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省市縣及社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一資源庫(kù)管理、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)流程、統(tǒng)一質(zhì)控要求、統(tǒng)一報(bào)告模板、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送方式。

“事前”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范流程

“從不習(xí)慣到習(xí)慣，我們?cè)絹?lái)越‘愛(ài)上這套系統(tǒng)，不僅內(nèi)容豐富而且操作便捷?！睆V州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站一位一線工作人員直言使用感受。

針對(duì)全省檢測(cè)能力、設(shè)備設(shè)施等信息缺乏共享機(jī)制，各類實(shí)驗(yàn)室管理水平不均衡，部分人員質(zhì)控意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，廣東省生態(tài)環(huán)境廳在“數(shù)字廣東”建設(shè)大背景下，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)監(jiān)管信息化水平，著力推進(jìn)廣東省實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（GD-LIMS）及檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查管理系統(tǒng)及相關(guān)模塊建設(shè)，構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全鏈條監(jiān)管平臺(tái)。

該平臺(tái)經(jīng)過(guò)近8年建設(shè)和不斷完善，共建立了全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法、人才、儀器設(shè)備、耗材、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等8大庫(kù)。在工作中做到了“十個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一任務(wù)下達(dá)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)過(guò)程、統(tǒng)一質(zhì)控要求、統(tǒng)一審核流程、統(tǒng)一報(bào)告模板、統(tǒng)一記錄表格、統(tǒng)一樣品編碼規(guī)則、統(tǒng)一方法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送方式。

“在建設(shè)過(guò)程中，我們注意充分聽(tīng)取一線工作者的意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)。同時(shí)，兼顧能力狀況與發(fā)展水平，尋求最大公約數(shù)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心GD-LIMS項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹道，目前全省21個(gè)駐市環(huán)境監(jiān)測(cè)站以及2個(gè)縣區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站已經(jīng)使用全省管理系統(tǒng)，7成環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“線上跑”。

“事中”檢測(cè)業(yè)務(wù)全程留痕

“這可馬虎不得，數(shù)據(jù)采集必須到達(dá)指定位置，必須打卡簽名留痕，否則系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警提示?！?/p>

據(jù)介紹，為做到現(xiàn)場(chǎng)簽到、確保點(diǎn)位準(zhǔn)確，與系統(tǒng)協(xié)同工作的現(xiàn)場(chǎng)采樣APP，通過(guò)衛(wèi)星定位打卡，并要求現(xiàn)場(chǎng)所有采樣、交樣過(guò)程拍照記錄上傳到系統(tǒng)。

采樣環(huán)節(jié)質(zhì)控措施還包括：規(guī)范編碼規(guī)則和現(xiàn)場(chǎng)校對(duì)核檢。 統(tǒng)一全省各監(jiān)測(cè)站的樣品編碼規(guī)則，編碼由城市代碼，采樣日期等信息和流水號(hào)組成，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一樣品以“盲碼”形式進(jìn)入檢測(cè)環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)性。要求現(xiàn)場(chǎng)采樣人員在采樣完成時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)監(jiān)測(cè)原始記錄進(jìn)行校對(duì)核驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疏漏失誤等情況及時(shí)處理，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作效率。

分析環(huán)節(jié)質(zhì)控措施則包括：人員持證上崗、數(shù)據(jù)邏輯校驗(yàn)、記錄規(guī)范全面等。在分配任務(wù)時(shí)，系統(tǒng)可顯示持有該項(xiàng)目上崗證的人員名單供選擇安排，確保監(jiān)測(cè)工作參與人員均通過(guò)考核并具備上崗資質(zhì)。數(shù)據(jù)報(bào)出前，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)校驗(yàn)數(shù)據(jù)邏輯，對(duì)明顯邏輯異常的數(shù)據(jù)，給出提醒。

廣東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心GD-LIMS項(xiàng)目負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，我們要確保信息溯源，直接體現(xiàn)“誰(shuí)分析誰(shuí)負(fù)責(zé)”。做到系統(tǒng)與儀器設(shè)備對(duì)接，直接抓取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；監(jiān)測(cè)人員對(duì)數(shù)據(jù)不可隨意更改，確需更改必須說(shuō)明原因并保存更改記錄，系統(tǒng)可查詢追溯數(shù)據(jù)更改情況，提高數(shù)據(jù)客觀真實(shí)性。

“事后”監(jiān)督檢查有的放矢

對(duì)于社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承接生態(tài)環(huán)境部門委托的檢測(cè)業(yè)務(wù)，廣東省生態(tài)環(huán)境廳要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全鏈條監(jiān)管平臺(tái)中的委托監(jiān)測(cè)模塊，實(shí)現(xiàn)了檢查線索前置備、檢查事項(xiàng)表單化、專家專業(yè)匹配制、結(jié)果確認(rèn)當(dāng)天閉等管理功能。

該模塊針對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作流程和特點(diǎn)，將專家?guī)旆殖闪爽F(xiàn)場(chǎng)采樣分析、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)量管理及信息化等四類專家，要求專家組組長(zhǎng)必須熟悉兩項(xiàng)以上技能。

“47項(xiàng)檢查事項(xiàng)由專家組組長(zhǎng)分配任務(wù)，檢查出的問(wèn)題當(dāng)天就由檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢查組雙方蓋章簽名確認(rèn)，避免了事后因干擾導(dǎo)致更改檢查結(jié)果的情況?！?/p>

目前，該模塊已累計(jì)完成13萬(wàn)份監(jiān)測(cè)報(bào)告、260萬(wàn)條監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，近200家社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與應(yīng)用，在規(guī)范監(jiān)測(cè)行為、杜絕數(shù)據(jù)造假方面發(fā)揮了積極作用。

該模塊還與排污許可證、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及環(huán)評(píng)驗(yàn)收、執(zhí)法平臺(tái)等數(shù)據(jù)對(duì)接，設(shè)定異地檢測(cè)量大、短時(shí)間內(nèi)出具大量報(bào)告、達(dá)標(biāo)率高等條件，搜索異常數(shù)據(jù)，生成重點(diǎn)監(jiān)督檢查清單，為監(jiān)測(cè)與執(zhí)法部門聯(lián)合核查提供線索。

目前，全省已執(zhí)行1264次任務(wù)，出動(dòng)6524人次，共發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范707次，查處弄虛作假177家，刑拘5人。