2023年，兩岸關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇都有新的變化。大陸積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，堅(jiān)決反“臺(tái)獨(dú)”反外部勢(shì)力干涉，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

2023年，兩岸關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇都有新的變化。祖國(guó)大陸以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神，始終保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信和歷史耐心，于危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，積極推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，堅(jiān)決反“臺(tái)獨(dú)”反外部勢(shì)力干涉，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上堅(jiān)定不移推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

大陸牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)

隨著大陸綜合實(shí)力和國(guó)際影響力日益提升，大陸持續(xù)強(qiáng)化解決臺(tái)灣問題的時(shí)和勢(shì)。

出臺(tái)深化兩岸融合發(fā)展的重大舉措。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)推進(jìn)探索兩岸融合發(fā)展新路。2023年9月12日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式公布，發(fā)揮福建對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和先行示范作用，在福建全域建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)。這是中共中央、國(guó)務(wù)院第一份專門為深化兩岸融合發(fā)展印發(fā)的文件，是深化兩岸融合發(fā)展的創(chuàng)新性和標(biāo)志性舉措，充分展現(xiàn)大陸在推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程中的高度戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略主動(dòng)。11月，為深入貫徹該《意見》，國(guó)家出入境管理局研究出臺(tái)十項(xiàng)出入境政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)閩臺(tái)人員往來(lái)、便利臺(tái)胞在閩居住生活，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展。福建省發(fā)布建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)首批15條政策措施，為深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、鼓勵(lì)臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、便利臺(tái)胞往來(lái)和生活等進(jìn)一步提供同等待遇。此外，福建與金門馬祖“小四通”取得積極進(jìn)展，向馬祖管道供水福州陸上側(cè)工程、“廈金大橋”廈門側(cè)項(xiàng)目廈門第三東通道已開工建設(shè)，向金門、馬祖通橋項(xiàng)目已形成規(guī)劃和工程技術(shù)方案，并納入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃等。

12月24日，中共福建省委、福建省人民政府出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見>的實(shí)施意見》。

積極擴(kuò)大兩岸各領(lǐng)域交流合作。積極回應(yīng)臺(tái)灣同胞要和平、要發(fā)展、要交流、要合作的愿望與期盼，與島內(nèi)各界別各階層代表性人士加強(qiáng)交流聯(lián)系，取得豐碩成果。高規(guī)格舉辦第十五屆海峽論壇、兩岸企業(yè)家峰會(huì)等兩岸大型交流活動(dòng)。臺(tái)灣地區(qū)前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九實(shí)現(xiàn)大陸祭祖夙愿，國(guó)民黨副主席夏立言三次率團(tuán)來(lái)訪，國(guó)民黨前主席洪秀柱、新黨主席吳成典率團(tuán)來(lái)訪。臺(tái)北市長(zhǎng)蔣萬(wàn)安率團(tuán)赴上海參加“雙城論壇”，臺(tái)東縣長(zhǎng)饒慶鈴率團(tuán)來(lái)訪，上海市委臺(tái)灣工作辦公室、上海市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室副主任李驍東率團(tuán)赴臺(tái)北訪問。臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)大陸經(jīng)貿(mào)參訪團(tuán)、臺(tái)灣高雄里長(zhǎng)暨基層社團(tuán)參訪團(tuán)、臺(tái)灣村里長(zhǎng)聯(lián)合總會(huì)參訪團(tuán)等來(lái)訪大陸。

堅(jiān)決挫敗“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)和外部勢(shì)力干涉。始終對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力和外部勢(shì)力保持高壓震懾，堅(jiān)決遏制美臺(tái)勾連惡性升級(jí)，推動(dòng)兩岸關(guān)系沿著正確方向前行，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造和平穩(wěn)定的臺(tái)海環(huán)境。解放軍軍機(jī)軍艦常態(tài)化繞島巡航展現(xiàn)堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心和信心，東部戰(zhàn)區(qū)圓滿完成環(huán)臺(tái)島戰(zhàn)備警巡和“聯(lián)合利劍”演習(xí)各項(xiàng)任務(wù)，全面檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)條件下部隊(duì)多軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力，對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力與外部反華勢(shì)力勾連挑釁提出嚴(yán)重警告。解放軍全程跟監(jiān)警戒美軍艦通過(guò)臺(tái)灣海峽。堅(jiān)決反制蔡英文借“過(guò)境”之名竄美，采取斷然措施懲治相關(guān)機(jī)構(gòu)及頑固“臺(tái)獨(dú)”分子。果斷制裁為蔡英文在美從事“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)提供平臺(tái)和便利的美國(guó)哈德遜研究所、里根圖書館。再次挫敗臺(tái)灣參與世衛(wèi)大會(huì)、加入聯(lián)合國(guó)等所謂“拓展國(guó)際空間”的圖謀。

為美國(guó)涉臺(tái)政策劃清紅線。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家核心利益，為美國(guó)在臺(tái)灣問題上立規(guī)矩。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年11月15日，國(guó)家主席習(xí)近平在美國(guó)舊金山同美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行中美元首會(huì)晤，深入闡述臺(tái)灣問題上的原則立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)“臺(tái)灣問題始終是中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題”，要求美國(guó)將不支持“臺(tái)獨(dú)”的表現(xiàn)體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，停止武裝臺(tái)灣，停止干涉中國(guó)內(nèi)政，支持中國(guó)和平統(tǒng)一。拜登表示，美國(guó)不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，恪守一個(gè)中國(guó)政策。王毅向美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯闡明臺(tái)灣問題嚴(yán)正立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)“維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一永遠(yuǎn)是中國(guó)核心利益中的核心”“中國(guó)沒有任何妥協(xié)退讓的余地”，布林肯承諾不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”。

大陸推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展的系列舉措，取得積極效果。島內(nèi)民眾“畏戰(zhàn)望和”“思安求富”的心態(tài)及“不敢獨(dú)、不能獨(dú)、必被統(tǒng)”的認(rèn)知不斷強(qiáng)化。在島內(nèi)民眾強(qiáng)烈要求下，民進(jìn)黨當(dāng)局被迫恢復(fù)兩岸“小三通”、空中客運(yùn)直航等，兩岸交流再次熱絡(luò)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展的潮流勢(shì)不可擋。

民進(jìn)黨當(dāng)局頑固堅(jiān)持“謀獨(dú)挑釁”

民進(jìn)黨當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，頑固堅(jiān)持“反中抗中”立場(chǎng)，繼續(xù)在“臺(tái)獨(dú)”道路上鋌而走險(xiǎn)。

頑固“反中拒統(tǒng)”。蔡英文在“雙十談話”中，叫囂堅(jiān)守“四個(gè)堅(jiān)持”“不挑釁、不冒進(jìn)、在壓力下也不屈服”。民進(jìn)黨主席賴清德拋出“全力強(qiáng)化嚇阻”“提升經(jīng)濟(jì)安全”“展開民主伙伴合作”“維護(hù)兩岸現(xiàn)狀”所謂“和平四支柱”，不斷為“臺(tái)獨(dú)”謬論變換包裝。臺(tái)灣地區(qū)外事部門負(fù)責(zé)人吳釗燮竄訪波蘭、捷克、比利時(shí)、意大利、拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛等國(guó)，在國(guó)際社會(huì)不斷沖撞一個(gè)中國(guó)原則。

加大“倚美謀獨(dú)”。蔡英文以“過(guò)境”之名竄美并與美眾議長(zhǎng)麥卡錫會(huì)面。臺(tái)灣地區(qū)副領(lǐng)導(dǎo)人賴清德以“過(guò)境”之名竄訪美國(guó)紐約和舊金山。臺(tái)灣地區(qū)外事部門負(fù)責(zé)人吳釗燮和安全部門秘書長(zhǎng)顧立雄赴美會(huì)見美副國(guó)務(wù)卿，是1979年以來(lái)臺(tái)灣地區(qū)外事部門負(fù)責(zé)人首度踏進(jìn)美國(guó)華盛頓特區(qū)及其周邊地區(qū)。

妄圖延續(xù)“臺(tái)獨(dú)”政權(quán)執(zhí)政。民進(jìn)黨推出被稱為“臺(tái)獨(dú)金孫”、標(biāo)榜自己是“務(wù)實(shí)臺(tái)獨(dú)工作者”的賴清德參選2024年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，被大陸列為“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單的“駐美代表”蕭美琴擔(dān)任搭檔作為副手參選人，被稱為“獨(dú)上加獨(dú)”“雙獨(dú)合流”。

民進(jìn)黨當(dāng)局的倒行逆施，引發(fā)島內(nèi)民眾強(qiáng)烈不滿。超過(guò)60%的島內(nèi)民眾要求“換黨做做看”“下架民進(jìn)黨”已成為島內(nèi)主流民意。

臺(tái)灣問題“國(guó)際化”風(fēng)險(xiǎn)加大

隨著中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的不斷加速推進(jìn)，美國(guó)戰(zhàn)略焦慮感上升，伙同盟友加大與臺(tái)勾連，慫恿、支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力“謀獨(dú)挑釁”，蓄意推升臺(tái)海緊張局勢(shì)，妄圖干擾、遲滯中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程。

加大對(duì)臺(tái)軍售。6月美國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)向臺(tái)灣地區(qū)出售價(jià)值約3.3億美元的陸戰(zhàn)野戰(zhàn)火炮、彈藥和布雷系統(tǒng)等，系拜登政府2021年上臺(tái)以來(lái)第10次對(duì)臺(tái)軍售。7月拜登首次動(dòng)用“總統(tǒng)援款權(quán)”宣布“提供3.45億美元的軍事援助給臺(tái)灣”。8月美國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)首度對(duì)臺(tái)提供“對(duì)外軍事融資”，向臺(tái)灣地區(qū)轉(zhuǎn)讓價(jià)值8000萬(wàn)美元的武器，用以“強(qiáng)化臺(tái)灣海域感知與海洋安全等自衛(wèi)能力”。

升級(jí)美臺(tái)關(guān)系。美臺(tái)開展“臺(tái)美21世紀(jì)貿(mào)易倡議”談判并簽署首批“協(xié)議”，深化美臺(tái)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。美參議員拖德·揚(yáng)、眾議員康納、美國(guó)前國(guó)家安全顧問博爾頓、美共和黨研究委員會(huì)主席赫恩等先后竄訪臺(tái)灣。美臺(tái)成立200人左右的“聯(lián)合訓(xùn)練小組”強(qiáng)化臺(tái)軍“聯(lián)合作戰(zhàn)能力”。美海軍第七艦隊(duì)“伯克級(jí)”導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“鐘云號(hào)”通過(guò)臺(tái)灣海峽，P-8A反潛巡邏機(jī)穿航臺(tái)灣海峽并大肆炒作。美對(duì)大陸全面開展認(rèn)知戰(zhàn)，惡意炒作“2027年解放軍攻臺(tái)”等，助臺(tái)開展輿論戰(zhàn)。

拉攏盟友干涉臺(tái)灣問題。拜登與日本首相岸田文雄會(huì)面，在所謂“聯(lián)合聲明”叫囂“美日對(duì)臺(tái)立場(chǎng)不變”“鼓勵(lì)和平解決兩岸問題”，向島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子釋放錯(cuò)誤信號(hào)，助長(zhǎng)“臺(tái)獨(dú)”囂張氣焰。美日舉行“外長(zhǎng)、防長(zhǎng)安全保障磋商委員會(huì)會(huì)談”，也在所謂“聯(lián)合聲明”中叫囂“維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定的重要性”。

反華勢(shì)力挺臺(tái)動(dòng)作頻繁。在美國(guó)的慫恿和惡劣示范下，國(guó)際反華勢(shì)力也跟風(fēng)打“臺(tái)灣牌”，紛紛插手臺(tái)灣問題。歐洲議會(huì)“年度報(bào)告”、七國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)議、法澳及英日兩國(guó)防長(zhǎng)與外長(zhǎng)“2+2會(huì)談”發(fā)布干涉臺(tái)灣問題的言論，妄言“反對(duì)任何片面改變臺(tái)海現(xiàn)狀的企圖”“不允許中國(guó)單方面通過(guò)軍事手段解決臺(tái)灣問題”等。德國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)“支持臺(tái)灣參與世衛(wèi)組織”決議案。捷克新當(dāng)選總統(tǒng)帕維爾與蔡英文通電話。瑞士國(guó)會(huì)議員、捷克眾議院議長(zhǎng)、拉丁美洲及加勒比?！案柲ι銟凡俊弊h員、巴拉圭總統(tǒng)當(dāng)選人培尼亞、日本前首相麻生太郎、美國(guó)蒙大拿州州長(zhǎng)格雷格吉安、歐洲議會(huì)友臺(tái)小組第一副主席柯契夫等先后竄訪臺(tái)灣。

美強(qiáng)化“以臺(tái)遏華”戰(zhàn)略，拉攏盟友打“臺(tái)灣牌”，嚴(yán)重危害臺(tái)海和平穩(wěn)定，給國(guó)際社會(huì)一中格局造成較大挑戰(zhàn)。

兩岸關(guān)系趨勢(shì)展望

世界百年未有之大變局持續(xù)演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程加速推進(jìn)。臺(tái)海復(fù)雜嚴(yán)峻的緊張局勢(shì)還會(huì)較長(zhǎng)時(shí)期存在，甚至可能出現(xiàn)風(fēng)高浪急的態(tài)勢(shì)。這是“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力和外部勢(shì)力在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中焦慮感上升的反映，是祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)必將實(shí)現(xiàn)的外在表征。兩岸關(guān)系最大的確定性是時(shí)和勢(shì)始終在主張國(guó)家統(tǒng)一的力量這一邊。我們要堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待臺(tái)海形勢(shì)，深刻把握祖國(guó)必須統(tǒng)一也必然統(tǒng)一的歷史大勢(shì)。

大陸堅(jiān)定不移在民族復(fù)興進(jìn)程中推進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。大陸綜合實(shí)力不斷提升，牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，將更加堅(jiān)定不移地貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，以建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng)深化兩岸融合發(fā)展，繼續(xù)率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，助力臺(tái)胞臺(tái)企融入國(guó)家發(fā)展大局，把日益增長(zhǎng)的實(shí)力和顯著的制度優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展的強(qiáng)大能力，持續(xù)在民族復(fù)興進(jìn)程中推進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。

島內(nèi)和平統(tǒng)一的能量持續(xù)積蓄。要和平、要發(fā)展、要交流、要合作是島內(nèi)主流民意，經(jīng)由和平發(fā)展階段邁向和平統(tǒng)一符合中華民族的根本利益、整體利益及長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。島內(nèi)無(wú)論任何政黨執(zhí)政，均無(wú)法忤逆歷史潮流、重回封閉對(duì)抗老路。隨著兩岸交流合作的持續(xù)深入，越來(lái)越多島內(nèi)同胞將會(huì)認(rèn)清兩岸關(guān)系發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，推動(dòng)兩岸關(guān)系重新回到和平發(fā)展、融合發(fā)展及邁向和平統(tǒng)一的正確道路。

外部勢(shì)力干涉力度加大但能力日衰。美國(guó)繼續(xù)把未來(lái)幾年視為遏制中國(guó)的最后窗口期，在臺(tái)灣問題上的戰(zhàn)略模糊變得清晰，必然會(huì)加大力度打“臺(tái)灣牌”、不遺余力制造兩岸中國(guó)人內(nèi)耗。美國(guó)拉攏盟友加大與臺(tái)勾連，通過(guò)插手臺(tái)灣問題遲滯中國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的戰(zhàn)略企圖短期內(nèi)不會(huì)改變，但美國(guó)“以臺(tái)制華”的強(qiáng)烈戰(zhàn)略意圖與有限戰(zhàn)勝能力之間的矛盾日益凸顯，無(wú)法阻擋兩岸必將走向完全統(tǒng)一的歷史步伐。

徐曉全 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副研究員