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        全國財政工作會議在北京召開

        2024-01-24 08:27:31
        中國注冊會計師 2023年12期
        關(guān)鍵詞:財會財政建設(shè)

        12月21日至22日,全國財政工作會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于財政工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,傳達(dá)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,總結(jié)2023年財政工作,研究部署2024年財政工作。財政部黨組書記、部長藍(lán)佛安作工作報告。

        會議強(qiáng)調(diào),2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好財政經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加大宏觀調(diào)控力度,積極的財政政策適度加力、提質(zhì)增效,落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,堅持黨政機(jī)關(guān)過緊日子,大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),兜牢基層“三?!钡拙€,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,提高財政資金績效,謀劃新一輪財稅體制改革,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,增進(jìn)民生福祉,保持社會穩(wěn)定,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

        會議指出,2024年要強(qiáng)化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策,適度加力、提質(zhì)增效。適度加力,主要是保持適當(dāng)支出強(qiáng)度,釋放積極信號;合理安排政府投資規(guī)模,發(fā)揮好帶動放大效應(yīng);加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,兜牢基層“三?!钡拙€;優(yōu)化調(diào)整稅費(fèi)政策,提高精準(zhǔn)性和針對性。提質(zhì)增效,主要是在落實(shí)過緊日子要求、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化績效管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、增強(qiáng)財政可持續(xù)性、強(qiáng)化政策協(xié)同六個方面下功夫,推進(jìn)財政管理法治化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,把同樣的錢花出更大的成效。

        會議強(qiáng)調(diào),2024年積極的財政政策要聚焦高質(zhì)量發(fā)展,著力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。重點(diǎn)做好八方面工作。一是支持加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新支持力度,支持提升企業(yè)競爭力。二是支持?jǐn)U大國內(nèi)需求。推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長,強(qiáng)化專項債券資金使用管理,繼續(xù)用好增發(fā)國債資金,鞏固外貿(mào)外資基本盤,支持增強(qiáng)內(nèi)需主動力。三是支持深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平,多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源,支持改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件,推動高質(zhì)量教育體系建設(shè)。全力支持打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),保障好國家重大科技項目等資金需求,深化財政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革,推動高水平科技自立自強(qiáng)。四是支持保障和改善民生。實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,多渠道支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、個人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生保障制度,著力減輕人民群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。健全社會保障體系,深入實(shí)施養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度。支持加強(qiáng)文化建設(shè),健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。五是支持抓好“三農(nóng)”工作。提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)民種糧收益,完善產(chǎn)糧大縣獎勵政策,提升糧食安全保障能力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè)。六是支持推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完善促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。進(jìn)一步完善支持東北全面振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域戰(zhàn)略的財稅政策,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。七是支持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,全力支持打好三北工程攻堅戰(zhàn)。落實(shí)完善相關(guān)財稅政策,穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。落實(shí)和完善環(huán)境稅收政策、政府綠色采購等制度機(jī)制。八是支持?jǐn)U大高水平對外開放。推動全球經(jīng)濟(jì)治理改革完善,支持建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。

        會議要求,狠抓財政管理改革,提升財政治理效能。要厲行節(jié)約樹牢過緊日子理念,健全過緊日子制度,嚴(yán)格過緊日子執(zhí)行,強(qiáng)化過緊日子監(jiān)督。要始終將基層“三?!睌[在財政工作的最優(yōu)先位置,健全和落實(shí)分級責(zé)任體系,研究建立范圍清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、動態(tài)調(diào)整的“三保”清單制度,完善基層財政運(yùn)行監(jiān)控,筑牢兜實(shí)基層“三?!薄R獓?yán)格落實(shí)既定化債舉措,加大存量隱性債務(wù)化解力度,堅決防止新增隱性債務(wù),健全化債長效機(jī)制,有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。要進(jìn)一步加大財會監(jiān)督力度,完善財會監(jiān)督體系和工作機(jī)制,更好發(fā)揮各地監(jiān)管局作用,扎實(shí)開展財會監(jiān)督專項行動,切實(shí)提升財會監(jiān)督效能。要加強(qiáng)財政管理,深入推進(jìn)財政法治體系建設(shè),加快預(yù)算管理一體化建設(shè),完善預(yù)算績效管理體系,加強(qiáng)會計和國有資產(chǎn)管理,強(qiáng)化政府投資基金管理,提升財政管理水平。要積極穩(wěn)妥謀劃推進(jìn)新一輪財稅體制改革,健全現(xiàn)代預(yù)算制度,優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),完善財政轉(zhuǎn)移支付體系。

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