□ 水利部海河水利委員會(huì)副主任 馬 濤

眾所周知，河北河北，乃是指黃河以北。這個(gè)地名的特殊含義，充分揭示了自古以來河北就與我們的母親河—黃河之間，存在著天然的血脈聯(lián)系。這種淵源和聯(lián)系，在30年前實(shí)施了引黃入冀調(diào)水之后，變得更加密不可分、牢不可破和親上加親。30年來，連綿不絕的黃河水孜孜不倦地哺育著、滋養(yǎng)著、潤澤著燕趙大地。飲水思源，30年后，我們齊聚一堂，紀(jì)念過往、立足當(dāng)下、謀劃未來，共同推動(dòng)引黃入冀工作邁入新階段、開創(chuàng)新局面。

引黃入冀工作正式啟動(dòng)始于1993年。當(dāng)時(shí)，國家決定利用位山引黃干渠向河北送水，緩解冀東南、白洋淀水源缺水問題。2010年10月，引黃入冀潘莊線路啟用，2017年11月，李家岸線路和渠村線路（引黃入冀補(bǔ)淀線路）也相繼建成投入使用。30年來，4條引黃線路上下協(xié)同、左右互濟(jì)，渠首累計(jì)調(diào)引黃河水180 多億m3，入河北省境內(nèi)水量達(dá)130 多億m3，有效解決了河北49 個(gè)縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)灌溉和城市生活用水緊缺問題，有力推動(dòng)了華北地區(qū)地下水超采綜合治理和河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇。

海河流域水資源稟賦差的情況舉國皆知，水資源供需矛盾突出的敏感性更是首屈一指。全流域370 億m3的年均用水量中，近三分之一的水資源需要通過外調(diào)水來滿足，跨流域調(diào)水已成為海河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要保障。引黃水作為海河流域重要的外調(diào)水源之一，其戰(zhàn)略性、重要性和稀缺性不言而喻。做好引黃工作，將黃河水安全、有序、清潔的送到千家萬戶和田間地頭，對(duì)保障河北省的繁榮發(fā)展來說，是舉足輕重、涉及全局、性命攸關(guān)的大事和要事。海委按照水利部的決策部署，在各兄弟單位的大力支持下，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督服務(wù)工作。

一、積極協(xié)調(diào)，促成引黃入冀供水協(xié)議順利簽署

2017年，在水利部指導(dǎo)下，海委在水費(fèi)核算的基礎(chǔ)上，經(jīng)征求各單位意見提出了引黃入冀（補(bǔ)淀）供水協(xié)議初稿，報(bào)請(qǐng)水利部同意后，組織各方于2017年10月14日簽訂第一期引黃入冀（補(bǔ)淀）供水協(xié)議。2020年協(xié)議期滿后，海委按照水利部部署，克服疫情影響，積極溝通各方順利完成第二期引黃入冀（補(bǔ)淀）供水協(xié)議的續(xù)簽。供水協(xié)議是順利實(shí)施引黃調(diào)水的有效保證，多年來，協(xié)議各方嚴(yán)格遵守約定，各負(fù)其責(zé)，默契合作，保障引黃供水效益得到了充分發(fā)揮。

二、守土盡責(zé)，全力做好引黃供水監(jiān)督服務(wù)工作

2021年夏秋連汛，造成位山線路穿衛(wèi)樞紐明渠水毀，海委積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，采取非常規(guī)施工措施縮短工期，盡快恢復(fù)了引黃位山線路的工程輸水能力。為解決2020年引黃入冀補(bǔ)淀沉沙池嚴(yán)重淤積問題，海委多次協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位妥善完成西條池清淤工作。2020年和2023年下半年，引黃入冀補(bǔ)淀兩次出現(xiàn)水質(zhì)異常事件，海委迅速派出工作組赴一線鎖定污染源，立即組織地方采取封堵措施，有效保障了引黃入冀水質(zhì)安全。2022年和2023年，海委統(tǒng)籌開展引黃水、引江水、當(dāng)?shù)厮榷嗨绰?lián)合調(diào)度，確保了京杭大運(yùn)河兩次全線貫通。

三、主動(dòng)作為，推動(dòng)引黃入冀調(diào)度管理信息共享共用

海委于2022年8月印發(fā)《海河流域水資源調(diào)度信息共享管理辦法》，從制度層面明確了跨省水資源調(diào)度信息的共享范圍、共享內(nèi)容及共享方式等，并組織編制和發(fā)布引黃入冀日?qǐng)?bào)、月報(bào)和年報(bào)，推動(dòng)流域內(nèi)主要跨省江河流域和重要調(diào)水工程水資源調(diào)度信息實(shí)現(xiàn)了中央、流域、省、水管單位四方共享。

不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海。30年的篳路藍(lán)縷走出了調(diào)水的成功道路，30年的沐風(fēng)櫛雨保障了人民群眾的用水安全，30年的砥礪前行創(chuàng)造了引黃入冀的輝煌成績。30年的卓越歷程上，灑滿了引黃工作者的辛勤汗水。下一步，海委將堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和治水重要論述精神，按照水利部強(qiáng)化“四個(gè)統(tǒng)一”和“六條實(shí)施路徑”的工作要求，立足流域?qū)嶋H，繼續(xù)做好海河流域本地水和外調(diào)水、上下游和左右岸的統(tǒng)一調(diào)度工作，進(jìn)一步健全完善流域水資源調(diào)度的溝通協(xié)商機(jī)制和平臺(tái)，切實(shí)提升監(jiān)管力度和服務(wù)溫度，為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)、加快華北地區(qū)地下水超采綜合治理及實(shí)施母親河復(fù)蘇行動(dòng)等，提供更加可靠的水源保障！