時(shí)國慶 殷增寬

“醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、阻斷、干預(yù)違法犯罪行為，避免未成年人持續(xù)遭受侵害的重要手段?！比涨?，河南省方城縣檢察院就方城縣醫(yī)療單位未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的11件案件，向方城縣衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)出檢察建議。

2022年年底，該院未檢部門在對(duì)醫(yī)療單位落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，16歲的宋某祥被他人打傷后曾在趙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，而衛(wèi)生院未按照侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告相關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。

隨后，該院開展了線索摸排工作，發(fā)現(xiàn)此案并非個(gè)例。針對(duì)實(shí)踐中存在的強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)中報(bào)告不及時(shí)、漏報(bào)等普遍性問題，該院構(gòu)建了“多元保護(hù)監(jiān)督促進(jìn)治理大數(shù)據(jù)模型”。該模型通過對(duì)涉未成年人刑事案件數(shù)據(jù)進(jìn)行初步篩選，將定期獲取的未成年人就診醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、碰撞，進(jìn)而梳理出異常診療數(shù)據(jù)，對(duì)初步比對(duì)的異常診療數(shù)據(jù)再次與公安機(jī)關(guān)接警、立案數(shù)據(jù)以及旅館業(yè)登記信息系統(tǒng)、在校生信息進(jìn)行比對(duì)、碰撞的方式，判斷是否存在未依法履行強(qiáng)制報(bào)告的情形，倒查制度落實(shí)情況，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索。

自今年以來，方城縣檢察院從獲取的1000余條數(shù)據(jù)中篩選推送侵害未成年人違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)線索36條，初查受理線索12條，開展刑事立案監(jiān)督1件，向公安機(jī)關(guān)移送行政違法線索2條，針對(duì)強(qiáng)制報(bào)告、賓館違規(guī)接待未成年人入住等問題制發(fā)檢察建議3份。