楊晉?鄭鑫穎

摘 要｜中華文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，但近代以來因?yàn)槭艿轿鞣轿幕臎_擊，我國傳統(tǒng)的文化優(yōu)勢地位逐漸喪失。此時，重新審視和梳理中華傳統(tǒng)共同體智慧有助于更好地挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從而堅(jiān)定社會主義文化自信，增強(qiáng)中華民族自信心。追本溯源，是中國先祖?zhèn)円匝墳榧~帶聚族而居的生活習(xí)性，形成了血緣共同體；后在社會生產(chǎn)力和國家政治力量的雙重推動下形成了地域共同體；最后，形成了基于“天下一家”與“和以處眾”為理念的命運(yùn)共同體。德、禮、政、法在中國古代共同體存在和發(fā)展中起到了重要的維系作用，逐步形成了厚重且凝練的中華傳統(tǒng)法文化，展示出豐富且高超的共同體智慧。

關(guān)鍵詞｜共同體智慧;德禮；政刑；中華傳統(tǒng)法文化

“堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路”是習(xí)近平法治思想的核心要義，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化是中國特色社會主義法治道路的理論土壤與文化根基。因此，習(xí)近平總書記治國理政的思想當(dāng)中，歷來重視運(yùn)用歷史視野看待現(xiàn)實(shí)問題，強(qiáng)調(diào)歷史研究的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷。從固有法文化傳統(tǒng)中汲取現(xiàn)代法治資源，從中國古代的共同體智慧中尋求歷史鏡鑒，是彰顯文化自信的實(shí)然體現(xiàn)和重要途徑。

兩千年多前，荀子就說“人生而有欲，欲而不得，則不能無求，求而無度量分界，則不能不爭，爭則亂，亂則窮。先王惡其亂也，故制禮義以分之”［1］。人類進(jìn)入文明社會的一個重要標(biāo)志就是懂得用法律與德禮來節(jié)制自身的欲望，這一點(diǎn)在共同體建構(gòu)和維系過程當(dāng)中的重要意義更加凸顯。中國自古以農(nóng)立國，聚族結(jié)群而居，既然是群體生活便須有章法可循。法律與德禮便是這種可循之章法。所謂“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，就是在強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以德為主，以刑為輔”的為政方針。與此同時，古人還“制禮作樂”，共同為治?！抖Y記·樂記》言；“禮節(jié)民心，樂和民聲，政以行之，刑以防之，禮樂政刑四達(dá)而不悖，則王道備矣?！彼抉R遷在《史記·樂書》當(dāng)中說的更為明晰透徹：“禮以導(dǎo)其志，樂以和其聲，政以壹其刑，刑以防其奸。禮樂刑政，其極一也，所以同民心而出治道也”，禮儀是用來勸導(dǎo)人們民心向善的，音樂是用來調(diào)和人們思想感情的，政令是用來統(tǒng)一人們的行為舉止的，刑罰是用來防止人們?yōu)榉亲鞔醯?。禮儀、音樂、刑罰和政令，這四者的最終目的是相同的，都是為了教化民眾、凝聚民心，實(shí)現(xiàn)天下太平。由此足見，禮樂政刑共同為治以維系共同體的生活，這是中華傳統(tǒng)法文化的重要特征。

一、同心圓的構(gòu)建：共同體意識的歷史生成

《書》云：“曰若稽古帝堯，曰放勛，欽、明、文、思、安，允恭克讓，光被四表，格于上下?？嗣骺〉?，以親九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，協(xié)和萬邦。黎民于變時雍?！逼渌缘摹耙杂H九族”，是血緣共同體意識；“協(xié)和萬邦”而化成天下是命運(yùn)共同體意識。中華傳統(tǒng)法文化當(dāng)中的共同體意識最早表現(xiàn)為以血緣為紐帶的氏族法。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，氏族逐漸發(fā)展為國家，以血緣為紐帶的氏族法也就發(fā)展為了以地域?yàn)榧~帶的國家法；階級國家產(chǎn)生和發(fā)展之后，隨著民族襟懷的擴(kuò)大，天下觀的形成，使得以命運(yùn)為紐帶的共同體意識生成。

（一）血緣共同體的構(gòu)建

中國古代以血緣為紐帶聚族而居，因此最先形成的便是血緣共同體。古人們對于血緣關(guān)系的重視歷來不減，以血緣親疏來劃分尊卑等級是宗法制的核心。我國古代農(nóng)耕文明起源甚早且發(fā)達(dá)，為了實(shí)現(xiàn)對土地的精耕細(xì)作，人們選擇了定居的生活方式，極大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展；反過來，農(nóng)業(yè)的發(fā)達(dá)進(jìn)一步加深了“人地依賴”，鞏固了人們以血緣為紐帶的共同體意識。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，以“男耕女織，自給自足”為主要生產(chǎn)分工形式的自然經(jīng)濟(jì)模式建立起來，由一夫一婦組成的“家”經(jīng)由“子又有子，子又有孫”為主的縱向延續(xù)和“婚相嫁娶”為主的橫向吸納而逐漸發(fā)展成為了由多個家組成的“族”。“族者，湊也，聚也。上湊高祖，下至玄孫，一家有吉，百家聚之，合而為親。生相親愛，死相哀痛，有會聚之道，故謂為族”，進(jìn)一步擴(kuò)大了血緣共同體的范圍，這就是中國古代最早形成的共同體。并且，這種共同體得到人們的廣泛認(rèn)同和精心維系。所以，無論是古時候的人們還是現(xiàn)在的鄉(xiāng)村居民，聚在一起居住的人幾乎都是有著血緣關(guān)系或者同一祖先。

中國古代社會對于血緣的重視舉世皆知，原始社會時人們只知其母不知其父，血緣親屬皆取決于母系；進(jìn)入男權(quán)社會后，血緣親屬皆取決于父系。周公制禮作樂之后，歷代服制以“己身”為中心，根據(jù)父系血緣親疏來進(jìn)行延展和排列，凡在“五服”以內(nèi)的人就稱之為“親族”。正如梅因所指出：“原始時代的社會并不像現(xiàn)在所設(shè)想的，是一個個人的集合，在事實(shí)上，并且根據(jù)組成它的人們的看法，它是一個許多家族的集合體?！睌?shù)家成族，諸族為國，君王即眾族之長，這樣一種社會政治組織模式是謂家國同構(gòu)，而其連接點(diǎn)便是族。

（二）地域共同體的構(gòu)建

隨著社會的進(jìn)步，人們聚族而居的生活方式逐漸被打破，血緣共同體擴(kuò)大為地域共同體，兩者相互交融滲透。地域共同體指的是：以居住地來劃分的群體。古人們圍繞水源和耕地定居，齊國最早開始實(shí)行“編戶齊民”以便于行政管理，以往的族權(quán)受到王權(quán)的制約和規(guī)范。更重要的是，戶是賦稅繳納、徭役承擔(dān)的基本單位，各國都大力支持戶的發(fā)展。于諸侯而言，天子分封戶數(shù)愈多，往往表明其地位愈高、財(cái)富愈豐；于官吏而言，戶的數(shù)量增長愈多，其政績愈顯。如此，無論是國家還是地方都會千方百計(jì)增加戶的數(shù)量，以血緣為核心的聚居戶顯然已不能完全滿足這一迫切要求，于是乎各國常通過人口遷徙、難民安置以及鼓勵分家的政策來增加一地的戶數(shù)。此外，戰(zhàn)爭與兼并，也使得其他族群進(jìn)入原來血緣共同體所生活的地域。

由是，地域共同體在社會生產(chǎn)力發(fā)展和國家政治力量的雙重推動下構(gòu)建起來。經(jīng)過千百年的融合與發(fā)展，我國各民族的地理分布呈現(xiàn)出“大雜居、小聚居”的特點(diǎn)。這種分布特點(diǎn)使得各民族在政治、經(jīng)濟(jì)與文化方面的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，逐漸形成了相互依存、不可分離的統(tǒng)一體。

（三）命運(yùn)共同體的建構(gòu)

命運(yùn)共同體的建構(gòu)，可以分為兩個維度。其一，君民命運(yùn)共同體。歷代統(tǒng)治者都宣揚(yáng)天命，自命為上天之子。天子得到上天眷顧，自然風(fēng)調(diào)雨順、國泰民安；天子不得上天眷顧，則不僅危及自身，也會禍連百姓。在中國傳統(tǒng)社會當(dāng)中，無論是天子將相亦或是庶民百姓，其自身的地位和名分都需要放置于倫理秩序關(guān)系網(wǎng)中才能準(zhǔn)確定位、經(jīng)久維護(hù)。所以，自上而下莫不精心維護(hù)此倫理關(guān)系網(wǎng)，即便是朝代更迭，江山易主，這張網(wǎng)也從未被破壞。而這樣一張大網(wǎng)必須以共同體的存在為前提，任何單一個體都不可能獨(dú)自織就。君主們?nèi)绱瞬贿z余力地想要將自身命運(yùn)與百姓福禍捆綁在一起，目的有二：（一）強(qiáng)調(diào)自身天下一人的統(tǒng)治地位；（二）正如《說苑·建本》有言：“君人者，以百姓為天，百姓與之則安，輔之則強(qiáng)，非之則危，背之則亡”，統(tǒng)治者唯有將自身融入百姓以打通君民關(guān)系才能受萬民擁戴。

其二，就是基于天下觀而形成的人類命運(yùn)共同體?！抖Y記·大學(xué)》有言：“物格而后知至，知至而后意誠，意誠而后心正，心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平”，是所謂修齊治平之道?！渡袝樊?dāng)中也強(qiáng)調(diào)“百姓昭明”的更高一重就是“協(xié)和萬邦”，這便是中國傳統(tǒng)文化中的“小我”向“大我”演進(jìn)之路。無論儒墨道法都注重立己達(dá)人。在中國傳統(tǒng)文化當(dāng)中，“群”的概念至關(guān)重要，朱熹解釋說“和以處眾曰群”。陳次升所言：“朝廷和于上，則百官和于下；眾賢和于朝，則萬物和于野”。人是社會性動物，“能群者存，不能群者滅；善群者存，不善群者滅”，結(jié)成共同體才能夠更好的生活與勞作。

中國傳統(tǒng)文化同樣注重“推己及人”。先秦時期的諸子，莫不為飽受戰(zhàn)火的天下百姓謀求更好的生活與出路，這種救世的情懷與責(zé)任感已完全突破當(dāng)時諸侯國的界限，就當(dāng)時的社會發(fā)展?fàn)顩r而言，在他們看來的“天下人”的概念幾乎已與我們今日所言的“全人類”概念相差無幾了，這可以視為人類命運(yùn)共同體思想的濫觴。

二、“德禮為本，政刑為用”：共同體秩序的維護(hù)準(zhǔn)則

班固云“夫人宵天地之貌，懷五常之性，聰明精粹，有生之最靈者也?！比耸侨f物之靈，貴在“知止”。人類進(jìn)入文明社會，文明往往也就意味著節(jié)制，用各種規(guī)則來節(jié)制自身欲望，規(guī)范個體言行。共同體構(gòu)建之后需要用規(guī)則來進(jìn)行維系，不同的共同體因其自身性質(zhì)與構(gòu)建歷程的不同，從而各有其不同的維系規(guī)則。

（一）以“禮”來維系血緣共同體

“禮”一直是中華傳統(tǒng)法文化的晶核，中國古代多“引禮入法”甚至“以禮統(tǒng)法”。漢儒董仲舒首倡的“三綱五?！?，旨在以道德準(zhǔn)則來維護(hù)共同體秩序，其本來是儒家之禮而非國家之法，因漢武帝罷黜百家而獨(dú)尊儒術(shù)，才使得其成為封建正統(tǒng)思想之核心要義。儒家維護(hù)共同體的倫理綱常愈發(fā)為國家立法所采擷，禮法融合、儒法合流趨勢日顯，降至《唐律疏議》，更是“一準(zhǔn)乎禮”。

族“有會聚之道”，此道首先是禮。周公制禮作樂，最早就是用來調(diào)整家族成員之間關(guān)系的，家族繼承包括身位襲傳和財(cái)產(chǎn)繼承，通過禮的“親親”來劃分名分與財(cái)產(chǎn)，防止家族成員出現(xiàn)繼承糾紛以維護(hù)血緣共同體的秩序。同時“律義首重倫?！保?］，國家立法設(shè)刑，通過共同刑事責(zé)任的承擔(dān)使犯罪者心有所累不敢以身試法，促使家族成員之間“德業(yè)相勸，過失相規(guī)”［2］，進(jìn)而強(qiáng)化了人們的家族共同體觀念。如《史記》中有載：“秦始皇帝游會稽，渡浙江，梁與籍俱觀。籍日：‘彼可取而代也。梁掩其口，曰：‘勿妄言，族矣！梁以此奇籍。”［3］

可見，在家國同構(gòu)的社會結(jié)構(gòu)里，禮義倫常對血緣共同體的存在和發(fā)展發(fā)揮了維系和促進(jìn)作用。

在家族這樣一個血緣共同體當(dāng)中，“等于國紀(jì)”的“家之譜規(guī)”［4］同樣起到了良好的維系作用。所謂“家之譜規(guī)”即家規(guī)族約，是家族內(nèi)部制定的行為規(guī)范，是對國家法律的細(xì)化和補(bǔ)充，是中國古代法律制度的重要淵源。因此，家規(guī)族約被視為“天下通用之理”［5］，十分強(qiáng)調(diào)事君以“忠”、奉親以“孝”，如此，天下之族莫不忠君，族內(nèi)之人莫不孝親，家族和睦，相親相愛。

（二）以“法”來維系地域共同體

相比血緣共同體而言，地域共同體的生成添加了更多的政治因素。因此，地域共同體的維系須從國家政治治理角度出發(fā)。在氏族制度向著國家制度演變的過程中，調(diào)整氏族成員相互關(guān)系并被自覺遵守的原始習(xí)慣，逐漸上升為以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范——法。

中國古代統(tǒng)治者為了更好地維系地域共同體，實(shí)行“編戶齊民”，把人口固定在土地上，不得隨意遷移，違者治罪。管仲主政齊國時，“卒伍定乎里，而軍政成乎郊。連其什伍，居處同樂，死生同憂，福禍共之”［6］，就是維系地域共同體的一個明證。

“法”不僅僅被用來規(guī)范共同體成員的行為，也能在地域共同體的公共救濟(jì)方面發(fā)揮重要作用。譬如在疫情防治工作當(dāng)中，以國家律法形式來加以確定和保障的賑恤被作為主要方式。如漢平帝二年，下詔“民疾疫者，舍空邸第，為置醫(yī)藥”，并對死者家屬給與撫恤，“賜死者一家六尸以上葬錢五千，四尸以上三千，兩尸以上二千”［6］；宋太宗醇化三年五月，詔令“太醫(yī)署良醫(yī)視京城病者，賜錢五十萬具藥，中黃門一人按視之”，經(jīng)過一個多月的疫情防治，至“六月丁丑，大風(fēng)晝晦，京師疫解”，太宗隨即下令“置常平倉”［7］；宋哲宗元祐八年曾發(fā)生疫情，哲宗下詔“近日在京軍民疾患，難得醫(yī)藥，可措置于太醫(yī)局選差醫(yī)人，就班直、軍營、坊巷，分認(rèn)地分診治。開封府差官提舉合藥，并日支食錢，于御前寄收封樁錢內(nèi)等第支破，候疾患稀少即罷”［8］。

從這些舉措可以看出，朝廷對于百姓的重視，歷代君主深知“民惟邦本”，無民則無國。同時，若疾疫得不到良好的治療和有效地防治，將造成大量人口的無謂削減甚至導(dǎo)致戶絕，這將大量減少成丁人口進(jìn)而削減國家稅收，疫情防治于國于民都極其重要?？梢姡瑢τ诘赜蚬餐w的維系，最為重要的準(zhǔn)則便是“法”。

（三）以“德”來維系命運(yùn)共同體

馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中說“人是類存在物，不僅因?yàn)槿嗽趯?shí)踐上和理論上都把類——既把自己本身的類，也把自其它物的類——當(dāng)作自己的對象；而且是說（這只是同一件事情的另一種說法），人把自己本身當(dāng)作現(xiàn)有的、活生生的類來對待，當(dāng)作普遍的因而也是自由的存在物來對待”［1］?？鬃釉疲骸盀檎缘?，譬如北辰居其所，而眾星拱之”，歷代君主希望以德育民，而使民以德忠君，這就是以己之心度人，潛意識中把人當(dāng)做了類存在物?？梢?，對于命運(yùn)共同體的維系，最為重要的準(zhǔn)則便是“德”。

先秦時期，人們?nèi)狈Υ笞匀坏纳羁汤斫猓Ｓ泄砩裰f?？鬃釉唬骸熬垂砩穸h(yuǎn)之”，就是說在情感上可以尊敬鬼神，但是在理性層面，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離鬼神。在中國古代治理理念之中，“天道”占據(jù)著重要一席，但古人也清醒的認(rèn)識到“興王易姓，雖云天命，實(shí)系人心”［2］；尤其是對于治國理政者而言，應(yīng)當(dāng)注重的是自身的德性、德行。所以，孔子更強(qiáng)調(diào)“為政以德”。治國理政者應(yīng)當(dāng)按照德的要求來治理國家，那么人民就會如同滿天星辰拱衛(wèi)著北極星一樣的依附著他、拱衛(wèi)著他。自周人將關(guān)注的焦點(diǎn)放到人的身上以后，德在君王治國理政、官吏司牧百姓以及個人安身立命等方面，都成為了極其重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。奉行“人治”則必然強(qiáng)調(diào)“為政之德”?！对娊?jīng)》中強(qiáng)調(diào)的為政之德包括“敬天”“法祖”與“好生”?！熬刺臁奔仁蔷囱鎏斓溃槕?yīng)天命，則天而行；“法祖”，即繼承祖宗遺志，常與“孝道”相聯(lián)系；“好生”，即重視和珍惜生命。故為政者應(yīng)當(dāng)勵精圖治，勤于民政，以使“四民各安其業(yè)”［3］，下合民意而上應(yīng)天心，此之謂“以德配天”。昔日“王配于京，世德作求”［4］，武王敬天法祖，建立都城鎬京，繼承祖先遺德，才能“永言配命，成王之孚”［4］，永遠(yuǎn)順應(yīng)天命方可促成王者的威信與賢德的美名。“世之所謂賢者，貞信之行也”［5］，世人所稱頌的賢能之士，必定有堅(jiān)貞、信實(shí)的道德品質(zhì)與人性操守。司法官吏的司法裁判也須“以德配天”，譬如顏真卿再遷督察御史時正值天旱，他“辯獄而雨，郡人呼為御史雨”。

三、“倫理親情，德法共治”：共同體智慧的鏡鑒價值

《詩》云：“維天之命，於穆不已”［6］，宇宙的運(yùn)行，永恒而肅穆。發(fā)展的實(shí)質(zhì)在于新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡，辯證的否定即是揚(yáng)棄。中華文化不僅以其源遠(yuǎn)流長、博大精深聞名中外，更以其綿延性光照千秋。對待歷史與傳統(tǒng)，我們應(yīng)當(dāng)同時抱有“溫情”與“審慎”。厘清中國古代共同體智慧的鏡鑒價值，并給予其應(yīng)有的歷史評價，是我們應(yīng)有的態(tài)度。

（一）重視倫理親情以穩(wěn)定社會秩序

我國《民法典》規(guī)定，家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)。夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，互相尊重，互相關(guān)愛；家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛幼，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。中國古代社會是一個宗法社會，宗法制度滲透到國家法律以及社會生活的方方面面，個人依賴于家族，家族塑造了個人，個人從屬甚至附屬于家族，由此表現(xiàn)出來的便是家族本位主義。血緣是維系家族共同生活的紐帶，講“禮”是中國人血液里流淌的規(guī)則意識。熱愛家庭生活、重視倫理親情就必然使人心有所系，男子以成家為立業(yè)之本，女子以適人為己之歸宿。同時，在家族本位主義語境之下，每個人都有著濃厚的家族情感，正如司馬遷所言：“夫人情莫不貪生惡死，念親戚，顧妻子”［7］，對于預(yù)防犯罪而言，“父母妻子同產(chǎn)相坐及收，所以累其心，使重犯法也”［8］?；诖?，則“彼以知為非，罪之必加，而戮及父兄，必懼而為善”［9］。貝卡利亞說：“預(yù)防犯罪比懲罰犯罪更高明，這乃是一切優(yōu)秀立法的主要目的?！保?］韓非子曾經(jīng)講述過這樣一則故事：“范文子喜直言，武子擊之以杖：‘夫直議者不為人所容，無所容則危身。非徒危身，又將危父”［2］。

可見，在以親情倫理為重的中國古代社會生活當(dāng)中，家族成員之間“德業(yè)相勸、過失相規(guī)”［3］，進(jìn)而強(qiáng)化了家族整體觀念，以引導(dǎo)、教育、規(guī)范、震懾甚至是威懾更大范圍的共同體，使其遵紀(jì)守法、安分守己，對于犯罪特別是重大犯罪是有一定警示和預(yù)防作用的，同時，“準(zhǔn)五服以治罪”的定罪量刑原則維護(hù)中國古代社會的宗法等級秩序，為維護(hù)共同體秩序起到了一定的作用，對于這一點(diǎn)今人應(yīng)當(dāng)是無可非議的。

（二）重視人法相維以促使上安下順

正如尤根·埃利希所指出：“無論在現(xiàn)在或者是其他任何時候，法律發(fā)展的重心不在立法、不在法學(xué)，也不在司法判決，而在社會本身”［4］。對待悠久的歷史文化傳統(tǒng)，我們應(yīng)當(dāng)同時抱有溫情與審慎，更應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)法文化當(dāng)中汲取現(xiàn)代法治資源。梁啟超主張一個國家的“立法之業(yè)”應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是“政治上第一關(guān)鍵”，因?yàn)椤耙棁抑⑺?qiáng)弱者，皆于此焉”［5］。由此可見，立法是一個國家實(shí)現(xiàn)其政治功能、維護(hù)社會秩序穩(wěn)定的重要治理手段。古人說得好：“禁暴懲奸，弘風(fēng)闡化，安民立政，莫此為先”［6］，就是說禁暴懲邪，教化民風(fēng)，安定百姓以推行政事，沒有什么比立法更重要的了。富勒也曾說：“如果要使人類行為根據(jù)規(guī)則來加以治理，一個不言而喻的前提是要有規(guī)則可循?！保?］同樣也是在說“天下從事者，不可以無法儀；無法儀而其事能成者，無有”［8］。那么，對于我國而言，加強(qiáng)法治中國建設(shè)，首先就是要制定和完善中國特色社會主義法律體系，讓國家政治和社會生活有法可依。

古人曾說：“治人者法也，守法者人也”［9］。一個國家只有制定完備的法律體系，才能真正實(shí)現(xiàn)“人法相維，上安下順”［10］。人民是我國的主人翁，因此，必須要在“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”［10］的過程當(dāng)中，努力“拓展人民有序參與立法途徑”［11］，立法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持民主立法。我們黨作為執(zhí)政黨，始終堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”，始終堅(jiān)持走群眾路線，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，注重民主立法。民主立法的核心要義在于立法決策、立法活動中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)和貫徹民主原則。古人說得好：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！保?1］我國堅(jiān)持全面依法治國，廣大人民群眾最具發(fā)言權(quán)，法律要滿足絕大多數(shù)人的現(xiàn)實(shí)需求，就必須積極拓展廣大人民群眾參與立法的途徑，讓更多人的立法意見、建議與要求得到充分地反映、采納和滿足。立法機(jī)關(guān)所做出的立法規(guī)劃計(jì)劃應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確地加以公開，法律草案的起草、審議要公開，征求到的意見、建議和要求以及立法文化和資料也要公開，更要充分體現(xiàn)我國人大代表聯(lián)系人民群眾的制度優(yōu)勢。

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！保?2］之所以如此，就是因?yàn)椤爸袊厣鐣髁x最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”［1］。我國要建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)法治中國。新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我們黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)我國立法機(jī)關(guān)在科學(xué)立法、民主立法以及依法立法等各個方面均邁出了新的步伐。當(dāng)前，我國的立法工作已經(jīng)取得了重大成就，那就是業(yè)已形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，國家政治和社會生活的各個方面總體上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了有法可依。［1］韓非子說得好：“國無常強(qiáng)，無常弱”，而決定國家強(qiáng)弱的關(guān)鍵，在于是否能堅(jiān)持“奉法”，因?yàn)椤胺罘ㄕ邚?qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”［1］。一個國家想要長久的保持強(qiáng)盛，必須將法律奉為治國理政的圭臬?！皣鵁o常治，又無常亂，法令行則國治，法令弛則國亂”［2］，國家的法律能夠得到實(shí)施，嚴(yán)格依法執(zhí)法、依法辦事，就能安定有序，反之，就混亂無序?！胺ㄕ撸煜轮淌揭?，萬事之儀表也”［3］，法是天下所共同遵循的行為規(guī)范，是指引人們?nèi)绾涡惺碌纳鐣?guī)則。

我們學(xué)習(xí)歷史，并非是為標(biāo)榜過去，實(shí)為借鑒現(xiàn)在，更為取法將來?？v觀黨的歷史，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法?？梢娢覀凕h始終秉承和堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)，已經(jīng)進(jìn)入了全面法治的新階段，這將進(jìn)一步增強(qiáng)社會主義國家的凝聚力和向心力，對構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)法治中國建設(shè)進(jìn)程都具有著重要意義。

（三）注重以德懷遠(yuǎn)以維護(hù)國家形象

我國自古以來就有著“禮儀之邦”的美譽(yù)，注重“以德懷遠(yuǎn)”。韓非子認(rèn)為“德”是明君圣主的必備品質(zhì)，即君主須時刻保持清醒警惕，于外能夠“無怨讎于鄰敵”，對內(nèi)可使“民蕃息而畜積盛”，是為之“德”。司馬遷謂帝嚳“其德嶷嶷”，這里所講的“德”就是順天急民，取材節(jié)用，撫教群生。在司馬遷看來，帝嚳之德更多的是順天人之道，既帶有濃厚的天道崇拜色彩，又是可使人親睦的倫理規(guī)則。同樣，在司馬遷的筆下，漢文帝亦講求“理育群生”才能應(yīng)“三光之明”，即撫育民人百姓才能順應(yīng)天道。可見，在司馬遷的精神世界當(dāng)中，德之大者乃是一種普適性的民生關(guān)懷，其追求的理想效果是“天下懷安”。在班固看來，漢高祖劉邦重君臣大義，為義帝素服送葬，是為之“德”，并說“漢承堯運(yùn)”，那么堯之德如何呢？在班固的筆下，堯之德在于使君臣各得其所，各安其位，各司其職，以實(shí)現(xiàn)天下咸安。統(tǒng)治者有“德遠(yuǎn)”之意識，即懷遠(yuǎn)以“德”。德具有了更為普適的積極意義，是天下觀的重要內(nèi)容和具體維系規(guī)則。所謂“仁不異遠(yuǎn)”，此處所講的德，不僅要求重視鮮活的個體生命，還需注重友好的相鄰關(guān)系，即便是在戰(zhàn)時雙方也“不斬來使”。這樣的德起到了類似今日之國際法的作用。

新中國成立以來，實(shí)現(xiàn)了從鞏固獨(dú)立、融入世界到引領(lǐng)時代的歷史轉(zhuǎn)變。我國外交工作取得了一系列重大成果，國際地位日益提高，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)中國特色大國外交，在維護(hù)國家利益的同時也注重對他國利益的合理關(guān)切，極大提高了中國的國際影響力、感召力、塑造力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，展示出了“禮儀之邦”的良好國家形象。人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建也為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、解決人類社會共同面臨的問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，為各國抓住機(jī)遇共同發(fā)展，為解決世界向何處去等問題提供了全新選擇，符合世界各國人民的共同利益、整體利益和長遠(yuǎn)利益。

四、結(jié)語

就共同體意識的生成智慧而言，伴隨著中國古代社會組織結(jié)構(gòu)由家到族再到國的演替，血緣共同體、地域共同體以及命運(yùn)共同體先后生成，最早地體現(xiàn)了圈子文化的概念。在我國自古以來以“天下大同”的時政思想觀念下，初步形成以法為中心治理社會的中華傳統(tǒng)文化。在共同體生活當(dāng)中，中國傳統(tǒng)法文化體現(xiàn)出我國人民在長遠(yuǎn)歷史中共同體的塑成有著先天獨(dú)后的智慧。古人云“凡民之事，莫不一出于禮”，德與禮作為中華傳統(tǒng)法文化的晶核，為歷代國家立法所采擷，完成了國家與社會對儒學(xué)的具體實(shí)踐；韓非子說“家有常谷，雖饑不餓；國有常法，雖危不亡”，政與法是中國古代社會治理的基本準(zhǔn)則，規(guī)范著人們的行為舉止，維護(hù)著社會的穩(wěn)定統(tǒng)一，保障著國家的井然秩序。

就共同體秩序的維護(hù)智慧而言，從中國古代真切的共同體生活中抽繹而出的中華傳統(tǒng)法文化，蘊(yùn)含著豐富且高超的共同體智慧。中華傳統(tǒng)法文化秉承“民惟邦本，本固邦寧”的價值理念，堅(jiān)持“治民先治官”的治理方略，具有“理性務(wù)實(shí)、敦誠堅(jiān)韌，忠孝尚和、以德化民”的民族精神，凝聚中國古代社會的法文化共識以及體現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型與法律變革相適應(yīng)的內(nèi)在規(guī)律。同時，中華傳統(tǒng)法文化中“禮樂政刑”綜合為治的方針，將德、禮、政、法融于一身，在人情倫理維系與規(guī)則秩序穩(wěn)定之間尋求到了恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn)。

中華傳統(tǒng)法文化以其精要的思想，構(gòu)筑了“其視天下猶一家”的以家國一體為理念的共同體文明，積淀了“天下之本在國，國之本在家”的以家族本位為特征的共同體意識，展現(xiàn)了“沛然德教溢乎四?！币灾隆懊烂琅c共天下大同”的共同體智慧。傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法文化，透視與提煉中國古代共同體智慧，有助于進(jìn)一步加深廣大人民群眾對中國特色社會主義法律體系與全面依法治國基本方略的理解和認(rèn)同，增強(qiáng)全社會建設(shè)法治中國的信心和決心；有助于堅(jiān)定廣大人民群眾的社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信；有助于增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力，進(jìn)而對人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建具有重要精神支撐和持久推動作用。