文｜王悅 袁媛 劉思佳 潘媞 李亞玲

在氣候變化背景下，極端天氣增多增強，四川地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、氣候條件復(fù)雜，自然災(zāi)害的突發(fā)性、異常性日益凸顯。筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，氣象預(yù)警發(fā)揮著“發(fā)令槍”的重要作用，其成效關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局。借力媒體在覆蓋面廣、影響力大、互動性強等方面的傳播優(yōu)勢，有利于實現(xiàn)預(yù)警信息的高效發(fā)布、氣象知識的深度普及，進一步將增強公眾防災(zāi)避險能力、提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置水平、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全落到實處。

一、四川氣候復(fù)雜，氣象預(yù)警信息發(fā)布是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要一環(huán)

近年來，極端天氣現(xiàn)象頻繁觸動公眾神經(jīng)，氣象災(zāi)害的影響愈發(fā)具有復(fù)雜性、放大性、全局性。四川省地處青藏高原和長江中下游平原的過渡帶，是我國地形地貌最復(fù)雜的省份之一。四川季風氣候明顯、雨熱同季，區(qū)域間差異顯著，氣候垂直變化大，氣候類型多樣。復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境和氣象條件，使得四川自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)。

發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，對于有效防范化解氣象災(zāi)害帶來的各類風險挑戰(zhàn)，最大程度保障人民安全福祉，具有重要的現(xiàn)實意義。氣象預(yù)警信息是防災(zāi)減災(zāi)的“前哨站”，其準確高效發(fā)布是將預(yù)報結(jié)論轉(zhuǎn)化為社會效益的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到氣象災(zāi)害能否“防在未發(fā)之前、抗在第一時間、救在關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。

二、四川氣象預(yù)警信息發(fā)布現(xiàn)狀及預(yù)警傳播面臨的新環(huán)境新需求

（一）全省氣象預(yù)警發(fā)布情況

2022年，四川省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級共發(fā)布預(yù)警信息35994條，其中紅色2076條，橙色6348條，黃色19312條，藍色8258條。這些預(yù)警信息主要集中在6月至8月，其發(fā)布量總和占全年發(fā)布總量的56.3%。從全年災(zāi)害預(yù)警類型統(tǒng)計上來看，暴雨、強降溫和高溫為前三位，占全年災(zāi)害預(yù)警發(fā)布總量的84.9%。

（二）發(fā)布渠道和機制

全省氣象信息手機短信定制用戶可接收到天氣預(yù)報產(chǎn)品和氣象預(yù)警產(chǎn)品，2022年全省氣象部門發(fā)布預(yù)警短信5.9億條，覆蓋1.8億人次。“四川氣象”融媒體矩陣集合了微信、微博、今日頭條、抖音等平臺，粉絲總量近100萬，每天更新最新天氣信息，并及時發(fā)布氣象預(yù)警信息。天氣預(yù)報節(jié)目用通俗的語言發(fā)布天氣預(yù)報和預(yù)警信息。四川省公共氣象服務(wù)網(wǎng)建立了 1 個省級、21 個市（州）級和 147 個縣（市、區(qū)）級共 169 個分中心，提供每小時氣象要素實況、實時預(yù)報產(chǎn)品、氣象服務(wù)產(chǎn)品和氣象預(yù)警信息。

目前，省氣象局已與省通管局、省委網(wǎng)信辦建立暴雨黃色及以上預(yù)警全網(wǎng)發(fā)布機制，與省自然資源廳聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，與省水利廳聯(lián)合發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警，與省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化氣象預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動工作的實施意見》明確強化預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動等工作。

三、氣象預(yù)警信息傳播面臨的新環(huán)境新需求

（一）互聯(lián)網(wǎng)時代公眾獲取信息方式變化，氣象預(yù)警傳播渠道需更加多樣

伴隨以互聯(lián)網(wǎng)為載體的新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，公眾獲取信息的方式發(fā)生深刻變化。已從以報紙、廣播、電視、手機短信為代表的傳統(tǒng)渠道，轉(zhuǎn)向在線新聞、社交媒體、搜索引擎等新渠道，且信息閱讀習慣呈移動化、視頻化、碎片化、社交化、智能化趨勢。在此背景下，氣象預(yù)警傳播渠道和方式要順勢而為，發(fā)揮傳統(tǒng)渠道作用的同時，注重拓展新渠道，努力實現(xiàn)預(yù)警信息多手段、全媒體傳播。

（二）極端天氣呈高發(fā)強發(fā)趨勢，氣象預(yù)警科普工作需進一步加強

全球氣候變化下，極端天氣發(fā)生頻率和強度增加，更易引發(fā)災(zāi)害鏈效應(yīng)，公眾對于氣象知識的科普需求進一步提高。預(yù)警的提前量與準確率有賴于觀測、預(yù)報等能力的長足進步，而預(yù)警作用的發(fā)揮與公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和應(yīng)對能力關(guān)系密切。氣象預(yù)警不僅要及時發(fā)布出去，更要讓公眾知曉不同預(yù)警的意義，以及應(yīng)該采取哪些針對性的防御措施。

四、借力媒體優(yōu)勢，讓氣象預(yù)警傳播更高效更有力

（一）完善氣象預(yù)警信息媒體快速傳播機制

2009年，四川省人民政府發(fā)布《四川省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》，對各級廣播電視、新聞出版、通信等部門按照職責配合氣象主管機構(gòu)做好預(yù)警信號傳播的有關(guān)工作作出明確要求。新時期，推進氣象預(yù)警信息更加及時、高效地傳遞到“最后一公里”，氣象部門與媒體機構(gòu)需結(jié)合各自資源，構(gòu)建氣象預(yù)警信息媒體快速傳播機制。

近年來，四川省氣象部門積極探索“氣象+媒體”在擴大預(yù)警信息公眾覆蓋率、提升接收時效等方面發(fā)揮更大作用的可行路徑——通過建立媒體聯(lián)絡(luò)群，形成“直通式”傳播工作機制。主動對接人民網(wǎng)四川頻道、新華網(wǎng)四川頻道、川觀新聞、四川觀察等近20家媒體，將各媒體氣象口記者拉入聯(lián)絡(luò)群“四川省氣象局-媒體群”，并讓其知曉氣象預(yù)警信息傳播要求。當四川省氣象臺發(fā)布藍色及以上等級的預(yù)警后，會將預(yù)警信息第一時間推送至聯(lián)絡(luò)群，并以群公告的形式告知所有記者，隨即通過各家媒體及時向社會發(fā)布，確保預(yù)警信息高效傳播。

2023年主汛期（6月至8月），省氣象局通過聯(lián)絡(luò)群向媒體及時告知大風藍色預(yù)警1次、暴雨藍色預(yù)警11次、暴雨黃色預(yù)警3次、高溫藍色預(yù)警1次。氣象預(yù)警信息“搭乘”媒體渠道直達受眾手機屏前，對提升覆蓋率和時效性發(fā)揮了積極作用。

（二）構(gòu)建氣象預(yù)警信息多形式全方位傳播體系

氣象預(yù)警信息在傳統(tǒng)傳播渠道下，一般以文字的形式出現(xiàn)，雖然簡潔，但不能與當下交互性強、畫面動態(tài)性高的閱讀習慣和需求完全相適應(yīng)。借力媒體豐富的產(chǎn)品形態(tài)、多樣的傳播渠道等優(yōu)勢，有助于實現(xiàn)氣象預(yù)警信息的多形式、立體化、全方位傳播。

重要天氣過程的預(yù)警信息發(fā)出后，根據(jù)不同的平臺特點和優(yōu)勢，可“換裝”成四種形式進行分眾式傳播——以文字的形式經(jīng)手機短信、電子顯示屏向公眾發(fā)布；以圖文結(jié)合的形式經(jīng)媒體新聞欄目和氣象局官網(wǎng)官微向公眾發(fā)布；以聲音的形式經(jīng)廣播電臺、應(yīng)急廣播喇叭向公眾發(fā)布；以視頻的形式經(jīng)四川氣象融媒體矩陣和主流媒體抖音號、視頻號，以及天氣預(yù)報欄目向公眾發(fā)布。

在媒體平臺的加持下，氣象預(yù)警信息傳播打破了單一的呈現(xiàn)形式，通過文字、圖片、聲音、視頻的組合，以受眾喜聞樂見的傳播方式出現(xiàn)，更加貼合不同年齡、職業(yè)、文化水平的受眾群體的認知習慣和接受程度，有利于進一步擴大知曉率和實效性。

例如，2023年7月11日16時，四川省氣象臺發(fā)布首個暴雨黃色預(yù)警。川觀新聞、四川觀察等媒體迅速響應(yīng)，《四川今年首發(fā)暴雨黃色預(yù)警 這些地方要注意！》《降溫降雨來了！省氣象臺發(fā)布暴雨黃色預(yù)警》等新聞消息快速傳播開來。這些新聞以文字加圖片的形式，向公眾告知了預(yù)警內(nèi)容和24小時強降雨落區(qū)圖，并對涉及地區(qū)和風險進行重點提示。與此同時，四川省氣象局官方抖音號以視頻形式將預(yù)警信息告知公眾，獲得數(shù)十萬次瀏覽和三千余次互動，實現(xiàn)預(yù)警信息的多樣化展示、多介質(zhì)推送。

（三）注重氣象預(yù)警信息與防災(zāi)避險科普知識的結(jié)合式傳播

氣象預(yù)警是防災(zāi)減災(zāi)的“發(fā)令槍”，多渠道、多形式傳播預(yù)警信息，就是要讓更多的人聽到“槍響”。如何讓公眾能分辨“槍聲”，并及時采取正確的防御措施，這要求氣象預(yù)警信息不僅要“發(fā)得出”“收得到”，更要“看得懂”“用得上”。

氣象預(yù)警分為14類、4級別，不同顏色的預(yù)警信號分別代表什么樣的意義？收到預(yù)警信息后，應(yīng)采取怎樣的行動？不同的情況有不同的答案。由于專業(yè)知識、科學素養(yǎng)的差異化，公眾在接收到預(yù)警信息后的反應(yīng)會參差不齊。因此，在傳播氣象預(yù)警信息時，加入相關(guān)的防災(zāi)避險科普知識，對提升公眾氣象災(zāi)害防御和應(yīng)對能力大有裨益。

2023年7月12日，四川省氣象臺繼續(xù)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。在做好預(yù)警信息傳播的同時，四川氣象微博發(fā)布“暴雨出行安全指南”、“暴雨來襲如何保護自己”等應(yīng)急科普漫畫，對暴雨下的避險自救進行詳細講解，將氣象科普與公共氣象服務(wù)緊密結(jié)合，促進防災(zāi)減災(zāi)工作向更深、更廣處延伸。