郭笑宇 和夢琳 李 妍
1.吉林水利電力職業(yè)學院,吉林 長春 130000;2.中共吉林省委黨校,吉林 長春 130000
鄉(xiāng)村振興是社會主義現(xiàn)代化進程中的重要組成部分,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中,青年群體是助力鄉(xiāng)村發(fā)展的重要力量。吉林省應充分發(fā)揮當?shù)剞r(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢,凝聚青年人才骨干力量,力爭打造鄉(xiāng)村振興的吉林華章。但目前,青年人才并未完全參與吉林省鄉(xiāng)村振興發(fā)展[1],部分青年人才缺乏建設鄉(xiāng)村的社會責任感,參與鄉(xiāng)村振興的積極性不高[2],存在“數(shù)據(jù)缺席”“政策缺席”“話語缺席”“行動缺席”等問題,這將可能導致在鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺的潛在力量不足、生態(tài)宜居的建設力量不足、鄉(xiāng)風文明的引導力量不足、治理有效的參與力量不足、生活富裕的生力軍不足[3]?;诖?,筆者以吉林省青年人才為研究對象,分析當前青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的實際狀況和影響因素,探索青年人才參與鄉(xiāng)村振興的實踐路徑,引領青年人才為鄉(xiāng)村振興貢獻力量,推動吉林省鄉(xiāng)村全面振興。
在吉林省長春市、吉林市、四平市、白城市等地選取青年人才樣本,調查目標人群為吉林省內高校應屆畢業(yè)生。通過聯(lián)系各高校團委、人事處、就業(yè)辦等相關部門,對應屆畢業(yè)生進行調查,通過合理設計問題,實行問卷星網(wǎng)絡問卷填寫,力求調查的真實性和準確性。于2023 年4—5 月開展問卷調查,共回收800 份青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的調查問卷。筆者對回收的調查問卷進行認真篩選,剔除漏答關鍵信息及出現(xiàn)錯誤信息的問卷,收回有效問卷765 份,回收比例為95.63%。問卷調查內容主要包括青年人才的個人基本情況、青年人才對參與鄉(xiāng)村振興認知程度及參與鄉(xiāng)村振興意愿情況3個方面。
由表1可知,總樣本中有261人就業(yè)有意愿參與鄉(xiāng)村振興,占總體比例的34.12%;有504人就業(yè)無意愿參與鄉(xiāng)村振興,占總體比例的65.88%。其中,就業(yè)有意愿參與“大學生村官”“三支一扶”“西部計劃”等項目的人員相對較多,占有意愿參與鄉(xiāng)村振興人數(shù)的58.62%;就業(yè)有意愿選擇返鄉(xiāng)從事創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)(“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新興創(chuàng)業(yè)模式)的,占有意愿參與鄉(xiāng)村振興人數(shù)的22.99%;就業(yè)有意愿選擇返鄉(xiāng)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的青年人才和從事其他鄉(xiāng)村振興相關活動(科研,文化、生態(tài)建設等)的青年人才數(shù)量較少??梢钥闯?,當前吉林省就業(yè)無意愿參與鄉(xiāng)村振興的青年人才數(shù)量較多,僅有1/3 左右的青年人才有意愿參與鄉(xiāng)村振興,近2/3的青年人才參與鄉(xiāng)村振興動力不足、意愿不強。
表1 吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿情況統(tǒng)計人
由表2 可知,總樣本中,女性人數(shù)較多;政治面貌以共青團員居多,占比93.07%;在文化程度方面,本科文化程度的有432 人(占比56.47%),其次是??粕⒋T士研究生、博士研究生。總體來看,被調查對象受教育程度較高,他們對于調查的問題會有較好的理解與把握。因此,此次調查數(shù)據(jù)具有較高的代表性和可信度。
表2 吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興樣本個人特征描述人
青年群體是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要力量。新時代的青年具有豐富的知識和活躍的思維,善于接受和理解新鮮事物,受過良好教育的青年群體具備先進的思想和發(fā)展理念[4]。此次樣本調查中,吉林省青年人才對參與鄉(xiāng)村振興的認知情況主要呈以下特點:在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面,比較了解的人數(shù)占比最多,非常了解的人數(shù)排其次;在農(nóng)村人情社會方面,有55.42%的人對其比較了解,有30.07%的人對其基本了解;在農(nóng)村風俗習慣方面,有44.44%的人對其基本了解,有19.87%的人對其不了解;在鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程方面,有52.81%的對其比較了解,有22.75%的人對其基本了解;在鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)幫扶政策方面,比較了解和非常了解的人較多。綜上可知,大部分青年人才對于鄉(xiāng)村振興進程中農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)業(yè)幫扶政策甚至是人情社會方面都有一定的了解,但深入了解農(nóng)村風俗習慣等方面還存在一定的不足。
青年人才參與鄉(xiāng)村振興受主客觀多種因素的影響[5]。內外因素論指出,在觀察事物、分析問題時,既要看到內因,又要看到外因,要堅持內外因相結合的觀點?;诖?,筆者將從這兩個方面分析影響吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的具體因素。
3.1.1 青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的個人特征分析
在青年人才個人特征方面,學歷、戶籍、政治面貌都對其參與鄉(xiāng)村振興意愿具有一定的影響。
由表3 可知,在學歷方面,大專學歷的青年人才有意愿返鄉(xiāng)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)的人數(shù)相對較多;本科學歷的青年人才在參與國家項目計劃、準備通過招考等方式參與鄉(xiāng)村振興的人數(shù)較多;碩士研究生、博士研究生沒有人想去從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。其中,碩士研究生考慮參與鄉(xiāng)村振興的途徑主要是通過參與國家項目計劃、從事創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)和其他鄉(xiāng)村振興相關活動;而博士研究生愿意通過參與其他鄉(xiāng)村振興相關活動參與鄉(xiāng)村振興。
表3 青年人才個人特征對參與鄉(xiāng)村振興意愿的統(tǒng)計分析人
在戶籍方面,樣本中城鎮(zhèn)戶籍的青年人才共有553 人,其中有意愿參與鄉(xiāng)村振興的有123 人(占比22.24%);農(nóng)村戶籍的青年人才共有212 人,其中有意愿參與鄉(xiāng)村振興的有138人(占比65.09%)。城鎮(zhèn)戶籍的青年人才當中有意愿參與鄉(xiāng)村振興的,更多集中在考慮參與國家項目計劃、通過招考等方式參與鄉(xiāng)村振興,愿意從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)和其他鄉(xiāng)村振興活動等方面的人數(shù)較少;而在農(nóng)村戶籍的青年人才中,愿意直接從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)的人數(shù)較多。由此可見,城鎮(zhèn)戶籍的青年人才傾向于通過國家項目計劃參與鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村戶籍的青年人才傾向于通過從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)和其他鄉(xiāng)村振興活動參與鄉(xiāng)村振興。
在政治面貌方面,樣本青年人才以共青團員為主,共有712 人(占比93.07%),其中多數(shù)共青團員有意愿通過國家項目計劃參與鄉(xiāng)村振興;政治面貌為共產(chǎn)黨員的青年人才共46人,其中有21人有參與鄉(xiāng)村振興的意愿,這意味著有接近50%的共產(chǎn)黨員愿意投身鄉(xiāng)村振興;政治面貌為群眾的,其群體的主要學歷為博士研究生,他們更愿意通過參與鄉(xiāng)村振興相關活動(科研、文化、生態(tài)建設等)參與鄉(xiāng)村振興。
3.1.2 青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的個人認知分析
調查中發(fā)現(xiàn),吉林省青年人才對鄉(xiāng)村的認知水平和認知程度直接影響其參與鄉(xiāng)村振興的情況。由表4可知,吉林省青年人才有意愿參與鄉(xiāng)村振興的群體,其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人情社會、農(nóng)村風俗習慣、鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程的了解程度和對鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)幫扶政策的了解情況以比較了解和非常了解為主,不了解和基本了解的人較少。由此可知,吉林省有意愿參與鄉(xiāng)村振興的青年人才大部分是由于其對鄉(xiāng)村了解程度較高,導致其參與意愿強烈。例如,在對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了解程度方面,有意愿參與鄉(xiāng)村振興的青年人才比較了解和非常了解的人數(shù)分別占總樣本的18.30% 和10.59%;在對農(nóng)村人情社會了解程度方面,有意愿參與鄉(xiāng)村振興的青年人才比較了解和非常了解的人數(shù)分別占總樣本的20.13%和8.24%。以此類推,只有對鄉(xiāng)村振興有所了解,青年人才參與鄉(xiāng)村振興的意愿才會比較強烈。
表4 吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的個人認知分析 人
鄉(xiāng)村振興的核心要素在于人才振興?!扒嗄耆顺瘹馀畈?,是全社會最富有活力、最具有創(chuàng)造性的群體”,鄉(xiāng)村的人才振興離不開廣大青年的“回巢”,青年人才的興旺是鄉(xiāng)村各項事業(yè)得以振興的必要條件[6]。只有切實采取有效措施引導廣大青年積極參與鄉(xiāng)村振興,才能更順利地解決農(nóng)村人才流失、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力和后勁不足、人口結構不佳、先進科技與地方經(jīng)濟發(fā)展融合度不高、美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)風文明構建活力不足、基層組織建設缺乏創(chuàng)新等問題。
此次研究中,對吉林省青年群體進行相關問卷問題調查:一是關于青年人才是否參與過學校組織的鄉(xiāng)村振興相關活動,如“三下鄉(xiāng)”“農(nóng)村經(jīng)濟調研”“鄉(xiāng)村支教”等活動,以此來了解學校層面是否開展豐富的社會實踐活動,引導和幫助廣大青年學生在與現(xiàn)實相結合的“大思政課”中“受教育、長才干、做貢獻”,從而引領學生立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年;二是關于青年人才的家人朋友是否支持其參與鄉(xiāng)村振興,以此來推測當前社會對于青年人才參與鄉(xiāng)村振興的認可程度。根據(jù)樣本調查數(shù)據(jù),青年人才參加高校組織的暑期“三下鄉(xiāng)”等與鄉(xiāng)村振興相關活動,對提升其對農(nóng)村經(jīng)濟社會、人情社會和風俗習慣等的了解程度有明顯作用。
由表5 可知,在校期間參加過鄉(xiāng)村振興相關活動的青年人才有185 人,占樣本總量的24.18%,其中有153 人有意愿未來就業(yè)時參與鄉(xiāng)村振興。由此可見,學校組織的鄉(xiāng)村振興相關活動對于青年人才扎根基層有很大的影響。而親朋支持對青年人才參與鄉(xiāng)村振興也有一定的影響,得到親朋支持的青年人才有252 人,占樣本總量的32.94%,其中有103 人有意愿未來就業(yè)時參與鄉(xiāng)村振興。綜上可知,參與過學校組織的鄉(xiāng)村振興相關活動和親朋支持在一定程度上影響青年人才參與鄉(xiāng)村振興的意愿。
表5 吉林省青年人才參與鄉(xiāng)村振興意愿的外部因素分析人
此次調查發(fā)現(xiàn),參與過鄉(xiāng)村振興相關活動的青年群體在就業(yè)時有較強烈的意愿參與鄉(xiāng)村振興。因此,高校方面應對此予以重視,引導和鼓勵青年人才在校期間參與鄉(xiāng)村振興相關活動,不斷加強對青年的政治引領、思想引領,加強鄉(xiāng)村振興政策宣傳[7]。一是學校教務部門要進一步完善人才培養(yǎng)方案和課程體系,增設以鄉(xiāng)村振興為主要內容的必修和選修課程,提升高校青年參與鄉(xiāng)村振興的社會實踐能力。二是學校團委要搭建學生參與鄉(xiāng)村振興的平臺,圍繞鄉(xiāng)村振興積極開展青年網(wǎng)絡扶貧扶智、農(nóng)業(yè)技術培訓推廣、農(nóng)業(yè)知識科普講座、金融知識下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)風文明宣傳等活動,深入推進“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。三是高校鄉(xiāng)村振興相關科研部門要設置高校青年參與鄉(xiāng)村振興的專項課題,進一步強化高校青年參與鄉(xiāng)村振興的意識和理念,為其有效參與鄉(xiāng)村振興提供理論支撐。四要加強青年人才的培育,引導高校青年樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀,為高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供便利,引導和組織青年投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)[8],培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、助農(nóng)民的“三農(nóng)”青年隊伍,鼓勵和吸引廣大青年投身于全面推進鄉(xiāng)村振興的火熱實踐。
鄉(xiāng)村振興離不開人才的支撐。創(chuàng)造條件,搭建平臺,有利于吸引人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扎根[9]。針對此次調查中有意愿參與“大學生村官”“三支一扶”“西部計劃”等項目人員相對較多,而參與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)和其他方面活動的人數(shù)較少的情況,相關部門要完善人才保障制度,鼓勵青年參與鄉(xiāng)村振興的各項事業(yè)發(fā)展。一方面,對有意愿參與“大學生村官”“三支一扶”“西部計劃”等項目的青年人才,要鼓勵其參與基層黨建工作,加大基層黨組織中的青年比例,給優(yōu)秀青年黨員干部更多參與鄉(xiāng)村建設決策議策的機會和平臺,鼓勵和吸收優(yōu)秀青年黨員干部爭當村“兩委”的“主心骨”,強化“領頭雁”工程建設,通過各種形式和渠道選拔出政治過硬、群眾信賴、本領突出的優(yōu)秀青年人才作為鄉(xiāng)村振興的“帶頭人”[10]。另一方面,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提升公共服務質量,為前來創(chuàng)業(yè)的青年人才提供可選擇、能落地的基礎保障,以推動更多青年科研人員把論文寫在大地上,讓科技成果走出實驗室、走向田野,惠及更多農(nóng)民。優(yōu)良的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境是涵養(yǎng)人才和激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要保障。各地要著力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍,加強農(nóng)村基礎設施建設[11],提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平,不斷改善配套的生活及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以縮小城鄉(xiāng)服務差距,減少人才的后顧之憂。
政府要整體規(guī)劃、加強引導,積極為高校青年參與鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造條件。此次調查中,吉林省青年人才對鄉(xiāng)村振興的相關認知還存在一定的偏差,尤其是對鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程和鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)幫扶政策等了解欠缺。因此,政府要多方面提高青年人才相關認知,鼓勵其積極參與鄉(xiāng)村振興。一是政府在鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃中要明確高校青年參與的重點方面和具體任務,出臺相關優(yōu)惠政策。大力推進《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》落實,從法律和政策上充分保障高校青年參與鄉(xiāng)村振興。二是政府部門要充分發(fā)揮行政管理職能和政策導向的優(yōu)勢,組織和引導高校青年參與鄉(xiāng)村振興,加大引導高校青年向農(nóng)村基層一線流動的力度,為高校青年在農(nóng)村工作提供必要的技術支撐和生活保障,積極為高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)提供渠道和平臺,特別是在“西部計劃”“三支一扶”“大學生村官”“選調生”等項目上給予更多的支持和保障,著力打造一支以強農(nóng)興農(nóng)為己任、能夠擔負鄉(xiāng)村振興重任的高校青年人才隊伍。三是政府應搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,包括創(chuàng)業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、農(nóng)業(yè)科技示范園等,為青年人提供資金、技術支持及市場拓展等方面的幫助;建立導師制度,邀請成功的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)者擔任導師,為青年人才提供指導和經(jīng)驗分享。政府可以出臺針對青年創(chuàng)業(yè)的稅收減免政策、貸款支持政策和創(chuàng)業(yè)補貼政策,降低創(chuàng)業(yè)門檻和風險;可以建立健全鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務體系,為青年人才提供咨詢、評估、法律支持等服務,幫助他們解決創(chuàng)業(yè)過程中的問題和困難,為青年人才創(chuàng)造更多的機會和條件,促使他們在鄉(xiāng)村實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。
青年人才是推動社會發(fā)展的重要力量,國家現(xiàn)代化離不開青年人才的大力支持。吸引青年人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)是建設現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村的必然選擇和有效路徑。高校要不斷進行教育改革,為國家現(xiàn)代化建設和鄉(xiāng)村振興培育優(yōu)秀的人才。政府有關部門要不斷進行政策調整,加大對青年人才投身鄉(xiāng)村建設的吸引力度,通過培養(yǎng)人才、戰(zhàn)略宣傳、優(yōu)惠政策等手段吸引大量的青年人才加入助力鄉(xiāng)村振興的隊伍。廣大青年人才也要不斷地提高自身的社會責任感和歷史使命感,認識到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對國家和個人發(fā)展的重要意義,胸懷遠大理想,腳踏實地,攻堅克難,在廣闊的鄉(xiāng)村天地用青春描繪出一道道亮麗的風景線,書寫好全面推進鄉(xiāng)村振興的華美篇章。