劉中民

2023年10月8日，以色列“鐵穹”反導(dǎo)系統(tǒng)攔截哈馬斯向以港口城市阿什克倫發(fā)射的火箭彈。

10月7日，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）軍事指揮官穆罕默德·德伊夫發(fā)布事先錄制的講話(huà)宣布發(fā)起“阿克薩洪水”行動(dòng)，并表示已向以色列發(fā)射5000枚火箭彈“瞄準(zhǔn)敵方陣地、機(jī)場(chǎng)和軍事陣地”。包括經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)特拉維夫在內(nèi)的以色列南部和中部地區(qū)持續(xù)拉響防空警報(bào)，靠近加沙地帶的多個(gè)以色列城鎮(zhèn)上空傳出爆炸聲。隨后，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡宣布該國(guó)進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，以國(guó)防軍發(fā)起針對(duì)加沙地帶武裝組織的軍事行動(dòng)“鐵劍”，并動(dòng)員數(shù)萬(wàn)名預(yù)備役士兵。此后至今，巴以雙方每天迅速上升的傷亡數(shù)字令世界驚愕，沖突、死亡、報(bào)復(fù)、仇恨、動(dòng)蕩、痛苦、無(wú)望等字眼再次將巴以沖突這一全球治理的難題呈現(xiàn)在世人面前。

自2000年中東和平進(jìn)程陷入僵持以來(lái)，巴以關(guān)系長(zhǎng)期鎖定在和平進(jìn)程僵持與局部沖突頻發(fā)相交織的模式下，但此次巴以沖突在爆發(fā)方式、傷亡規(guī)模、危機(jī)程度等方面均打破以往模式，并使國(guó)際社會(huì)在如何促使巴以雙方停止暴力、結(jié)束沖突、重啟和平進(jìn)程方面面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

以色列面臨兩難困境

近年來(lái)，巴以沖突時(shí)有發(fā)生，如2008年、2012年、2014年與2021年雙方曾在加沙地帶爆發(fā)沖突，今年5月雙方也在約旦河西岸發(fā)生沖突，但這些沖突最終都在可控范圍內(nèi)得到平息。此次沖突卻把巴以沖突推向新的歷史階段，對(duì)以色列而言，其國(guó)家安全、民族精神和社會(huì)心理均遭重創(chuàng)，該國(guó)的國(guó)家改革與重塑也面臨重大考驗(yàn)。

此次巴以沖突令以色列蒙羞的是哈馬斯發(fā)起了前所未有的大規(guī)模海陸空立體襲擊，而以色列情報(bào)安全、國(guó)防、軍隊(duì)等國(guó)家力量則出現(xiàn)系統(tǒng)性失靈，進(jìn)而導(dǎo)致其在短時(shí)間內(nèi)遭受了自1948年建國(guó)以來(lái)的最大單日傷亡，這也使其“國(guó)家安全神話(huà)”化為泡影。以色列駐法國(guó)大使拉斐爾·莫拉夫在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示：“如果我們預(yù)先得到哪怕一點(diǎn)情報(bào)，就會(huì)采取一系列反擊措施。”以色列國(guó)防軍前發(fā)言人喬納森·康里庫(kù)斯則稱(chēng)，這對(duì)以色列來(lái)說(shuō)是“珍珠港式”的時(shí)刻，“整個(gè)防御體系顯然都未能為以色列平民提供必要的防御?！北环Q(chēng)為“世界四大情報(bào)局”的以色列摩薩德情報(bào)局前局長(zhǎng)埃夫拉伊姆·哈勒維表示：“這超出了我們的想象，我們不知道他們有這么多火箭彈，也沒(méi)有料到它們會(huì)像今天這么有效。”前美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)詹姆斯·克拉珀指出，以方對(duì)哈馬斯的軍事能力存在一定的“刻板印象”，以至于未能預(yù)想到對(duì)方能精心策劃實(shí)施這種級(jí)別的攻擊。

更令以色列民眾難以接受的是，此次沖突發(fā)生在以色列國(guó)內(nèi)推行司法改革導(dǎo)致政治撕裂的背景下，民眾將此次災(zāi)難的責(zé)任歸咎于政府、國(guó)防、情報(bào)等部門(mén)在國(guó)家安全問(wèn)題上的懈怠。近年來(lái)，以色列國(guó)內(nèi)政治危機(jī)不斷。在今年剛剛度過(guò)三年內(nèi)舉行五次大選的政治危機(jī)后，為加強(qiáng)政府權(quán)力，從而為進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)政外交的右翼化掃清障礙，被認(rèn)為以色列“史上最右”的內(nèi)塔尼亞胡政府不顧反對(duì)于今年1月4日宣布司法改革計(jì)劃并強(qiáng)推至今，導(dǎo)致以色列陷入嚴(yán)重政治分裂。《紐約時(shí)報(bào)》《以色列時(shí)報(bào)》等媒體多次形容司法改革導(dǎo)致了“以色列自建國(guó)以來(lái)最嚴(yán)重的社會(huì)分裂”。

為報(bào)復(fù)哈馬斯的大規(guī)模襲擊，內(nèi)塔尼亞胡政府啟動(dòng)國(guó)內(nèi)法律程序?qū)R斯“宣戰(zhàn)”，誓言徹底將其剿滅，并造成了包括平民在內(nèi)的大量巴勒斯坦人傷亡。但在本質(zhì)上以色列仍面臨兩難困境：從報(bào)復(fù)、打擊乃至剿滅哈馬斯的目的來(lái)看，以色列需采取大規(guī)?？找u、地面戰(zhàn)爭(zhēng)甚至重新占領(lǐng)加沙地帶等舉措；但隨著沖突的升級(jí)乃至長(zhǎng)期化，以色列在軍事行動(dòng)中將無(wú)法避免造成大規(guī)模平民傷亡，甚至導(dǎo)致加沙地帶陷入前所未有的人道主義災(zāi)難，并使自身面臨進(jìn)退失據(jù)的困境。

中東地區(qū)格局受到嚴(yán)重沖擊

首先，此輪沖突已造成雙方數(shù)十年未有的嚴(yán)重傷亡，并使巴以雙方在短期內(nèi)重回談判困難重重。截至10月18日，此輪沖突已致雙方超4900人死亡，上萬(wàn)人受傷，遇難者中包括至少700名未成年人。以色列的狂轟濫炸已使加沙地帶的基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，并面臨斷水、斷電等生存困境。聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處主任專(zhuān)員拉扎里尼表示，這片土地如今所有的敘事都圍繞著“生存、別離和絕望”。毫無(wú)疑問(wèn)，伴隨著沖突的加劇，雙方都將付出更加沉重的代價(jià)，特別是面對(duì)以色列復(fù)仇情緒高漲的巴勒斯坦，其處境或?qū)⒏悠D難。自中東和平進(jìn)程陷入停滯以來(lái)，和平在某種程度上只是沖突的間歇，并使巴以雙方的仇恨心理與日俱增。此次大規(guī)模沖突恐將進(jìn)一步加深雙方的仇恨心理，國(guó)際社會(huì)政治解決巴勒斯坦問(wèn)題的任務(wù)難度也將更加艱巨。

其次，巴以沖突向周邊地區(qū)外溢風(fēng)險(xiǎn)不斷上升，美國(guó)為支持以色列采取軍事威懾等火上澆油的做法，進(jìn)一步加劇了中東緊張局勢(shì)。哈馬斯向以色列發(fā)動(dòng)襲擊后，真主黨軍事組織“黎巴嫩伊斯蘭抵抗組織”多次向以軍陣地發(fā)射火箭彈和炮彈，以軍則對(duì)黎巴嫩境內(nèi)真主黨目標(biāo)實(shí)施打擊。連日來(lái)，黎以邊境地帶炮火不斷，以色列和真主黨互有傷亡。以色列及其盟友美國(guó)均警告真主黨勿在巴以沖突之際開(kāi)辟“第二戰(zhàn)線(xiàn)”。1982年和2006年，以色列曾兩次入侵黎巴嫩，其直接打擊目標(biāo)均為黎巴嫩真主黨。黎巴嫩真主黨與以色列積怨甚深，雙方?jīng)_突仍有擴(kuò)大升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，由于以色列認(rèn)為此次襲擊是伊朗、黎巴嫩真主黨、哈馬斯等巴勒斯坦激進(jìn)組織長(zhǎng)期謀劃的結(jié)果，認(rèn)定伊朗和真主黨在資金、訓(xùn)練、策劃等方面為哈馬斯提供了大力支持，進(jìn)而導(dǎo)致以色列與伊朗的關(guān)系更趨緊張。2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)后，以色列曾多次以打擊伊朗、真主黨在敘境內(nèi)的目標(biāo)為名對(duì)敘進(jìn)行空襲。就在此輪巴以沖突爆發(fā)前的10月5日，敘中部霍姆斯軍事學(xué)院遭到無(wú)人機(jī)襲擊，造成近130人死亡，這是近兩年來(lái)敘利亞政府軍遭受的傷亡人數(shù)最多的一次襲擊，敘認(rèn)為該事件為以色列等國(guó)支持的“恐怖組織”所為。本輪巴以沖突爆發(fā)后，敘利亞、伊朗均表示支持哈馬斯，稱(chēng)哈馬斯對(duì)以色列的軍事行動(dòng)是自我防衛(wèi)，是巴勒斯坦人長(zhǎng)期受到以色列的壓迫所致。與此同時(shí)，為支持以色列并對(duì)伊朗、黎巴嫩真主黨進(jìn)行震懾，10月8日美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀宣布，美國(guó)正向以色列附近區(qū)域派遣包括航母在內(nèi)的多艘軍艦及多架戰(zhàn)機(jī)。10月10日，正在地中海執(zhí)行任務(wù)的美國(guó)海軍“杰拉爾德·R·福特”號(hào)航母戰(zhàn)斗群抵達(dá)靠近以色列的地中海東部，該戰(zhàn)斗群還包括隨行的一艘導(dǎo)彈巡洋艦和四艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。10月12日，以色列對(duì)敘利亞大馬士革和阿勒頗機(jī)場(chǎng)進(jìn)行空襲，局勢(shì)進(jìn)一步緊張。

2023年10月18日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第二次就巴以問(wèn)題決議草案進(jìn)行投票，由于美國(guó)反對(duì)，安理會(huì)再次未通過(guò)巴以問(wèn)題決議草案。

最后，此輪沖突導(dǎo)致域內(nèi)外國(guó)家矛盾加劇，并對(duì)近三年來(lái)之不易的地區(qū)“和解潮”產(chǎn)生了一定的消極影響。此輪沖突爆發(fā)后，美國(guó)、歐洲一邊倒地對(duì)哈馬斯予以譴責(zé)，美國(guó)甚至對(duì)沙特等阿拉伯國(guó)家施加壓力，要求阿拉伯國(guó)家集體譴責(zé)哈馬斯，但遭到了沙特的拒絕。俄羅斯則批評(píng)美國(guó)使沖突升級(jí)的做法。美俄在巴以沖突問(wèn)題上顯然存在明顯分歧。中東國(guó)家特別是阿拉伯世界對(duì)巴以沖突的立場(chǎng)也存在明顯分歧。伊朗、卡塔爾、科威特、伊拉克、敘利亞等國(guó)和黎巴嫩真主黨、也門(mén)胡塞武裝等組織公開(kāi)發(fā)聲支持哈馬斯；沙特等多數(shù)阿拉伯國(guó)家則呼吁雙方盡快實(shí)現(xiàn)?；穑＜?、約旦等周邊國(guó)家在呼吁盡快?；鸬耐瑫r(shí)更強(qiáng)調(diào)外交斡旋的急迫性；土耳其在此次沖突中相對(duì)過(guò)去采取了較為平衡的立場(chǎng)，但伴隨著以色列對(duì)加沙地帶軍事行動(dòng)的升級(jí)，其批評(píng)以色列的調(diào)門(mén)明顯上升。值得注意的是，此次沖突無(wú)疑將中斷阿拉伯國(guó)家與以色列的關(guān)系正?；M(jìn)程，而沙特與伊朗的和解進(jìn)程也會(huì)受到制約。

百年沖突的慘痛歷史教訓(xùn)

在持續(xù)百余年的阿以沖突和巴以沖突中，巴以雙方以及埃及、敘利亞、約旦、黎巴嫩等阿拉伯國(guó)家都付出了沉重的歷史代價(jià)。曾推動(dòng)埃及與以色列在1978年簽署《戴維營(yíng)協(xié)議》的美國(guó)總統(tǒng)卡特，早在2006年就在其所著《牢墻內(nèi)的巴勒斯坦》中指出了巴以沖突的悲劇性所在：“中東地區(qū)的仇恨和互不信任根深蒂固，各方自尊心非常強(qiáng)烈”“今天的阿拉伯人、猶太人和基督徒體內(nèi)流動(dòng)著的仍是上帝選民之父亞伯拉罕的血液，為爭(zhēng)奪這位中東尊崇的族長(zhǎng)的嫡系地位，各方不惜血濺圣地。迄今犧牲的生命不計(jì)其數(shù)。地上的血仍向耶和華哀告——苦苦渴求著和平”。巴以沖突為世人留下了太多歷史教訓(xùn)，也昭示出這一世紀(jì)沖突的復(fù)雜根源。

首先，殖民主義的歷史遺產(chǎn)使政治解決巴以問(wèn)題的國(guó)際法基礎(chǔ)十分脆弱，而霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的操縱與干涉又進(jìn)一步破壞了政治解決巴勒斯坦問(wèn)題的基礎(chǔ)。眾所周知，近代英國(guó)殖民主義是巴勒斯坦問(wèn)題形成的深刻歷史根源，1917年英國(guó)通過(guò)《貝爾福宣言》，支持猶太人在巴勒斯坦建立“猶太人的家園”，導(dǎo)致阿拉伯—猶太矛盾產(chǎn)生。隨后，1920～1947年，英國(guó)對(duì)巴勒斯坦實(shí)行委任統(tǒng)治，但其統(tǒng)治的失敗直接導(dǎo)致巴勒斯坦問(wèn)題失控。英國(guó)在支持猶太人和阿拉伯人之間搖擺不定，最終把問(wèn)題移交給當(dāng)時(shí)由美國(guó)控制的聯(lián)合國(guó)，后者在1947年通過(guò)“巴勒斯坦分治”方案，阿以矛盾隨之激化，并導(dǎo)致了五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，以色列在戰(zhàn)爭(zhēng)中進(jìn)一步占領(lǐng)了巴勒斯坦和阿拉伯國(guó)家的大片領(lǐng)土。

在冷戰(zhàn)結(jié)束前后，美國(guó)曾為推動(dòng)中東和平進(jìn)程發(fā)揮過(guò)重要作用，但其對(duì)以色列的偏袒始終存在。在中東和平進(jìn)程陷入停滯后，美國(guó)對(duì)以色列的偏袒更加突出。特別是在2017年特朗普政府上臺(tái)以來(lái)，美國(guó)的巴勒斯坦政策發(fā)生嚴(yán)重倒退，其突出表現(xiàn)是日趨背離“兩國(guó)方案”，并通過(guò)在2020年促使阿聯(lián)酋、巴林等國(guó)與以色列簽署《亞伯拉罕協(xié)議》推動(dòng)以色列與更多阿拉伯國(guó)家關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化。但這導(dǎo)致巴勒斯坦問(wèn)題日趨邊緣化，并成為刺激哈馬斯以極端方式攻擊以色列、抗議巴勒斯坦問(wèn)題邊緣化的重要根源所在。此次沖突爆發(fā)后，美國(guó)著名國(guó)際關(guān)系學(xué)者斯蒂芬·沃爾特一針見(jiàn)血地指出，“新一輪悲劇的發(fā)生確認(rèn)了美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在巴以沖突問(wèn)題上政策的破產(chǎn)。”

其次，以色列通過(guò)力量?jī)?yōu)勢(shì)建立“安全孤島”的消極做法無(wú)法實(shí)現(xiàn)自身的安全。從本質(zhì)上看，此次哈馬斯襲擊導(dǎo)致的災(zāi)難性后果反映了以色列國(guó)家安全戰(zhàn)略的失敗，其背后是以色列國(guó)家定位和意識(shí)形態(tài)選擇的失敗。此次悲劇表明，以色列通過(guò)強(qiáng)化自身力量?jī)?yōu)勢(shì)，修建隔離墻、加強(qiáng)邊境安全、不斷擴(kuò)大定居點(diǎn)等手段防范哈馬斯、擠壓巴勒斯坦的方式并不能確保自身安全。在意識(shí)形態(tài)和國(guó)家發(fā)展走向上日趨右傾化、保守化的選擇不僅不利于其國(guó)內(nèi)政治團(tuán)結(jié)和國(guó)家凝聚力，還造成其外交政策特別是巴勒斯坦政策的偏執(zhí)，進(jìn)而加深了哈馬斯對(duì)以色列的仇恨。

最后，巴以雙方的宗教偏執(zhí)和各自的內(nèi)部矛盾，構(gòu)成了政治解決巴勒斯坦問(wèn)題的嚴(yán)重障礙。巴以沖突在本質(zhì)上是爭(zhēng)奪領(lǐng)土的世俗沖突，但一旦雙方將評(píng)判尺度上升到宗教價(jià)值，便使沖突具有不可調(diào)和的“神圣性”且彼此都難以妥協(xié)。對(duì)以色列而言，猶太民族虔信迦南地帶（巴勒斯坦）為上帝與亞伯拉罕簽約賜予“上帝特選子民”——以色列人的土地；相信上帝必將派彌塞亞拯救猶太人于水火之中，使其復(fù)歸故土，在迦南地帶重建猶太民族的“千年王國(guó)”。正是由于固守上述理念，以色列才把不斷侵吞阿拉伯人的土地，不斷建設(shè)猶太人定居點(diǎn)視為理所當(dāng)然的正義事業(yè)。從阿拉伯方面看，巴勒斯坦的每一寸土地都是先知穆罕默德留下的“瓦克夫”（宗教財(cái)產(chǎn)），具有不可轉(zhuǎn)讓的“神圣性質(zhì)”，這也正是哈馬斯拒不承認(rèn)以色列，執(zhí)著于消滅以色列的文化根源所在。

與此同時(shí)，以色列內(nèi)部形形色色的猶太復(fù)國(guó)主義之間的矛盾特別是在巴以問(wèn)題上“鷹派”與“鴿派”之間的矛盾、巴勒斯坦內(nèi)部世俗民族主義力量巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）與伊斯蘭主義力量哈馬斯之間的矛盾，都對(duì)推進(jìn)中東和平進(jìn)程形成掣肘，也阻礙了巴勒斯坦問(wèn)題的政治解決。此外，阿拉伯國(guó)家之間的復(fù)雜矛盾也對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題產(chǎn)生了嚴(yán)重消極影響。

當(dāng)前，本輪巴以沖突仍在持續(xù)。在未來(lái)，只有直接或間接卷入沖突的各方尤其是巴以雙方，真正訴諸文明與文化的反思，真正摒棄孕育沖突和暴力的偏見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)精神解放與真正和解，巴以沖突反復(fù)上演的悲劇才有可能真正落幕。國(guó)際社會(huì)也應(yīng)增強(qiáng)緊迫感，加大對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的投入，推動(dòng)巴以雙方早日恢復(fù)和談，尋求持久和平之道。

（作者為上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授。本文為2022教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“百年變局下國(guó)際體系與中東地區(qū)互動(dòng)關(guān)系研究”〈22JJD810023﹀的階段性成果。）

巴以問(wèn)題大事記

● 1917年，英國(guó)通過(guò)《貝爾福宣言》，支持猶太人在巴勒斯坦建立“猶太人的家園”，巴勒斯坦問(wèn)題開(kāi)始產(chǎn)生。

● 1920年4月，英法簽訂《圣雷莫協(xié)定》，英國(guó)對(duì)伊拉克、約旦和巴勒斯坦實(shí)行委任統(tǒng)治。

● 1930年代，歐洲部分國(guó)家對(duì)猶太人的迫害越來(lái)越嚴(yán)重，涌入巴勒斯坦的猶太移民急劇增加。

● 1939～1947年，英國(guó)巴勒斯坦政策從“扶猶抑阿”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋蕺q拉阿”，并采取限制巴勒斯坦猶太移民數(shù)量等措施。二戰(zhàn)爆發(fā)后，涌向巴勒斯坦的猶太移民迅速增加，英國(guó)當(dāng)局限制移民的政策激起猶太人的武裝反抗。

● 1947年2月，英國(guó)宣布將巴勒斯坦問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)。

● 1947年11月29日，聯(lián)合國(guó)通過(guò)分治決議，規(guī)定在巴勒斯坦地區(qū)成立一個(gè)阿拉伯人國(guó)家和一個(gè)猶太人國(guó)家。決議遭到阿拉伯國(guó)家和巴勒斯坦人的強(qiáng)烈反對(duì)。

● 1948年5月14日，猶太復(fù)國(guó)主義者宣布成立以色列國(guó)。次日，埃及、伊拉克、敘利亞和黎巴嫩等國(guó)相繼出兵巴勒斯坦，第一次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，最終以色列獲得勝利。

● 1956年7月26日，埃及宣布將蘇伊士運(yùn)河收歸國(guó)有。10月29日，英法聯(lián)合以色列對(duì)埃及發(fā)起軍事行動(dòng)，第二次中東戰(zhàn)

爭(zhēng)爆發(fā)。埃及雖戰(zhàn)敗，但獲得了運(yùn)河主權(quán)。以色列獲得亞喀巴灣蒂朗海峽通航權(quán)，并逐漸發(fā)展為地區(qū)軍事強(qiáng)國(guó)。

● 1964年5月，巴勒斯坦解放組織（巴解）成立，巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)（法塔赫）是其中最有影響的一支力量。

● 1967年6月5日，第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，以色列占領(lǐng)了埃及的西奈半島、敘利亞的戈蘭高地、約旦河西岸和加沙地帶，以及耶路撒冷老城。

● 1973年10月6日，埃及、敘利亞出兵以色列，第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。同月22日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第338號(hào)決議，要求有關(guān)各方立即?；?，并執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于1967年通過(guò)的第242號(hào)決議（即以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都建立擁有完全主權(quán)、獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)），舉行和平談判。這兩項(xiàng)決議成為巴以和談的基礎(chǔ)所在。

● 1979年，埃及與以色列簽訂和約，實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?/p>

● 1982年6～9月，第五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。幾次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后，巴勒斯坦難民和巴解組織武裝力量涌入黎巴嫩，使之成為巴解組織襲擊以色列的基地。黎國(guó)內(nèi)對(duì)此分歧顯著，最終引發(fā)內(nèi)亂，以色列趁機(jī)對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。

● 1987年，伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）成立，標(biāo)志著巴勒斯坦內(nèi)部分化加劇。同年，巴勒斯坦第一次大起義爆發(fā)。

● 1991年10月30日，中東和平會(huì)議在西班牙馬德里召開(kāi)，這被認(rèn)為是全面解決中東問(wèn)題新階段的開(kāi)始。

● 1993年9月，巴以簽署《奧斯陸協(xié)議》，確立“兩國(guó)方案”與“土地?fù)Q和平”原則。

● 1995年11月4日，以色列總理拉賓遇刺身亡，隨后以色列右翼勢(shì)力崛起，中東和平進(jìn)程面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

● 2000年9月，以色列利庫(kù)德集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人沙龍強(qiáng)行進(jìn)入阿克薩清真寺，引發(fā)巴勒斯坦第二次起義。

● 2007年3月，巴民族聯(lián)合政府成立。6月，哈馬斯從法塔赫手中武力奪取了加沙控制權(quán)。巴勒斯坦陷入嚴(yán)重分裂。

● 2008年12月，哈馬斯向以色列發(fā)動(dòng)襲擊，以色列旋即對(duì)加沙發(fā)動(dòng)“鑄鉛行動(dòng)”。巴以沖突此后進(jìn)入間歇式爆發(fā)模式。

● 2012年，第67屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)給予巴勒斯坦聯(lián)合國(guó)觀(guān)察員國(guó)地位，引起以色列強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

● 2014年4月，美國(guó)推動(dòng)巴以雙方舉行的華盛頓和平談判無(wú)果而終。

● 2018年5月，美國(guó)將駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。5月14日，巴多個(gè)城市爆發(fā)抗議示威并與以軍發(fā)生沖突。

● 2020年9月，以色列與阿聯(lián)酋、巴林簽署《亞伯拉罕協(xié)議》實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?/p>

● 2021年4月，在穆斯林齋月期間，因以方限制巴勒斯坦民眾進(jìn)入耶路撒冷部分地區(qū)及要求十余戶(hù)巴勒斯坦人搬離東耶路撒冷地區(qū)，巴以多次發(fā)生沖突。

● 2022年8月，以色列國(guó)防軍在約旦河西岸城市杰寧逮捕巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）西岸地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人，隨后雙方爆發(fā)沖突。

● 2023年7月，以色列國(guó)防軍對(duì)約旦河西岸杰寧地區(qū)發(fā)起大規(guī)模空中和地面軍事行動(dòng)。

● 2023年10月7日，哈馬斯對(duì)以色列發(fā)起“阿克薩洪水”行動(dòng)，隨后以色列宣布本國(guó)進(jìn)入“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。

（杜文睿）