申育紅

為滿足新時(shí)期鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的人才需求，從供給端深化農(nóng)廣校體系教育服務(wù)能力，推進(jìn)農(nóng)民中職教育教學(xué)改革，界首市農(nóng)廣校成為全國29個(gè)中職教育教學(xué)改革試點(diǎn)校之一。

一、教改試點(diǎn)背景

界首市地處安徽省西北邊陲、豫皖兩省交界處，域內(nèi)面積667.3平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道。全市82.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口72.2萬人，耕地58.1萬畝，人均耕地0.8畝，形成了優(yōu)質(zhì)小麥、馬鈴薯、果蔬、淮山羊等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均可支配收入12910元。人多地少是界首市農(nóng)業(yè)的基本特點(diǎn)。2012年被原農(nóng)業(yè)部確定為全國100個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣市。

2013年以來，界首市農(nóng)廣校積極實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)示范工作，在探索實(shí)施教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”培育制度的基礎(chǔ)上，解決高素質(zhì)農(nóng)民文化程度不高、知識結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不新、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用偏少等問題，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)民職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)學(xué)習(xí)交流及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)等素質(zhì)提升項(xiàng)目，探索建立農(nóng)民職業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)相銜接的高素質(zhì)農(nóng)民持續(xù)培養(yǎng)機(jī)制。

二、教改試點(diǎn)的主要做法

界首市實(shí)施農(nóng)民職業(yè)教育與農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)銜接培養(yǎng)機(jī)制，做好四個(gè)銜接和兩個(gè)融合。

（一）專業(yè)設(shè)置與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接

根據(jù)界首市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，選擇獲得“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證”的農(nóng)產(chǎn)品馬鈴薯種植產(chǎn)業(yè)，開展家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)，2021年馬鈴薯種植班招生30人，培養(yǎng)馬鈴薯高產(chǎn)高效栽培技術(shù)人才，擴(kuò)大馬鈴薯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模效益，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）教育教學(xué)與基地實(shí)訓(xùn)相銜接

在馬鈴薯種植實(shí)訓(xùn)基地開展教學(xué)活動，通過馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程教學(xué)實(shí)踐，探索農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理活動與《家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》銜接融合的農(nóng)廣校辦學(xué)特色，體現(xiàn)農(nóng)民以實(shí)踐為基礎(chǔ)的自學(xué)中職教育教學(xué)特點(diǎn)，完成中職教學(xué)課程。

（三）中職學(xué)員選擇與項(xiàng)目培訓(xùn)學(xué)員相銜接

重點(diǎn)在經(jīng)營管理型培訓(xùn)學(xué)員中優(yōu)選中職學(xué)員。一是提高中專招生標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)營管理型高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員中優(yōu)選，年齡在45歲以下，初中以上學(xué)歷。二是規(guī)范招生程序。面向培訓(xùn)學(xué)員，發(fā)布中職招生通知，學(xué)員自愿填寫中職招生信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)。

（四）教學(xué)管理與培訓(xùn)機(jī)制相銜接

銜接高素質(zhì)農(nóng)民項(xiàng)目培訓(xùn)管理工作機(jī)制，分級負(fù)責(zé)開展教學(xué)管理。農(nóng)廣校負(fù)責(zé)招生審核、注冊上報(bào)、教學(xué)輔導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)招生信息上報(bào)、學(xué)員教學(xué)組織與管理工作。

（五）課程設(shè)計(jì)與培訓(xùn)內(nèi)容相融合

融合培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)與中職教學(xué)課程要求，設(shè)計(jì)中職集中教學(xué)課程。既滿足中專教學(xué)課程要求，又與培訓(xùn)課程銜接融合，且增加教學(xué)知識的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容互補(bǔ)與拓展。同時(shí)，借鑒培訓(xùn)模式，開展中職集中教學(xué)。每個(gè)教學(xué)班每年按照專業(yè)生產(chǎn)型培訓(xùn)模式開展不低于5天的集中教學(xué)。

（六）考核方式與培訓(xùn)、實(shí)踐融合

充分融合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、家庭農(nóng)場經(jīng)營、示范家庭農(nóng)場培育、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)踐等培訓(xùn)實(shí)踐活動，根據(jù)《家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》開展農(nóng)民中職教學(xué)考核。一方面，結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)（職業(yè)資格認(rèn)定）項(xiàng)目，取得高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)合格證書（三個(gè)類型），即可通過集中教學(xué)和實(shí)踐輔導(dǎo)課程考核。另一方面，滿足以下條件即可通過自學(xué)和實(shí)踐教學(xué)考核。一是取得家庭農(nóng)場注冊營業(yè)執(zhí)照、且經(jīng)營3年以上或獲得高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)合格證書、資格證書或涉農(nóng)培訓(xùn)合格證書即視為完成綜合素養(yǎng)、政策法規(guī)、物資管理及農(nóng)場主常規(guī)能力等課程；二是獲得高素質(zhì)農(nóng)民經(jīng)營管理型培訓(xùn)合格證書或提供用工記錄、工資單據(jù)，即視為完成企業(yè)創(chuàng)建、經(jīng)營管理等課程；三是完成馬鈴薯生產(chǎn)周期的經(jīng)營管理報(bào)告（生產(chǎn)經(jīng)營過程記錄）即視為完成生產(chǎn)準(zhǔn)備、播種、田間管理、收獲儲藏和初加工等課程；四是獲得三品一標(biāo)認(rèn)證、注冊商標(biāo)或高素質(zhì)農(nóng)民資格證書即視為完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)知識等課程；五是獲得縣級以上示范家庭農(nóng)場、參加縣級以上組織的農(nóng)展或家庭農(nóng)場經(jīng)營3年以上即視為完成財(cái)務(wù)管理和防控風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品營銷、電子商務(wù)等課程。

三、農(nóng)民中職教育教學(xué)改革試點(diǎn)的體會與認(rèn)識

（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識是做好中職教育教學(xué)的關(guān)鍵

開展中職教育教學(xué)工作，大多數(shù)縣級農(nóng)廣校認(rèn)為面臨缺少辦學(xué)經(jīng)費(fèi)難題，其實(shí)這只是個(gè)表象。真正的問題是我們適應(yīng)了這種環(huán)境，缺乏突破這種環(huán)境的思維和動力。所以中職教育教學(xué)工作要轉(zhuǎn)變思想觀念。

一是充分利用資源，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。利用工作匯報(bào)、工作交流協(xié)作、上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查指導(dǎo)工作、相互交流學(xué)習(xí)等機(jī)會，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，促進(jìn)工作開展。充分利用各種資源，發(fā)揮主觀能動性，有時(shí)能獲得意想不到的效果，關(guān)鍵是要努力去做。

二是積極主動作為，收獲滿意效果。只有主動作為，取得領(lǐng)導(dǎo)支持，才能做到群眾滿意、上級認(rèn)可。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、實(shí)踐活動，不斷提升自身能力；積極爭取各種試點(diǎn)示范工作，承擔(dān)各項(xiàng)調(diào)研課題，勇于探索，做出成績，做好宣傳，不斷提升自身影響力。

（二）拓展校鄉(xiāng)辦學(xué)體系是做好中職教育教學(xué)的重要載體

有的縣級農(nóng)廣校，人員少、條件差、經(jīng)費(fèi)不足，依靠自身?xiàng)l件，很難做好中職教育教學(xué)工作，必須借助各地建立的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，順勢而上，拓展校鄉(xiāng)中職教育辦學(xué)體系。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、家庭農(nóng)場等建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)教學(xué)環(huán)境及教學(xué)設(shè)施維護(hù)、教學(xué)組織管理，農(nóng)廣校負(fù)責(zé)開展教學(xué)活動，實(shí)現(xiàn)中職教育教學(xué)活動在農(nóng)民田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地的有效結(jié)合。

（三）建立銜接融合機(jī)制是農(nóng)民中職教育高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑

農(nóng)廣校中職教育教學(xué)面臨著項(xiàng)目、資金、資源等諸多問題，建立銜接融合教育教學(xué)工作機(jī)制，勢在必行。

1.銜接融合培訓(xùn)項(xiàng)目，開展中職教學(xué)

一是中職教學(xué)與冬春科技培訓(xùn)項(xiàng)目銜接融合。按照每年中央農(nóng)廣校做好冬春農(nóng)民科技大培訓(xùn)的通知要求，組織科技專家深入實(shí)訓(xùn)基地、田間地頭開展集中授課和現(xiàn)場教學(xué)，專門為中職班學(xué)員組織培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民中職教學(xué)與冬春科技培訓(xùn)的銜接融合。

二是中職教學(xué)與高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目銜接融合。積極爭取高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目，做好中職教育銜接融合。從高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)員中優(yōu)選中專學(xué)員開展中職教育，要求連續(xù)三年參加高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民中職教學(xué)與高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的銜接融合。

2.銜接融合培訓(xùn)資源，指導(dǎo)學(xué)員自學(xué)

充分發(fā)揮信息平臺和實(shí)訓(xùn)基地的優(yōu)勢，指導(dǎo)學(xué)員開展線上自學(xué)和實(shí)踐學(xué)習(xí)。

一是借助信息平臺，開展線上自學(xué)。借助全國農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)平臺，組織試點(diǎn)班學(xué)員通過云上智能APP、農(nóng)廣在線APP開展線上學(xué)習(xí)，指導(dǎo)中專班學(xué)員利用中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科技教育網(wǎng)等在線學(xué)習(xí)平臺和教學(xué)資源開展自學(xué)；建立班級學(xué)員微信群，不定期推送遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)資源鏈接，及時(shí)推介主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)等課件，供學(xué)員自學(xué)，并引導(dǎo)學(xué)員之間互相交流研討。

二是銜接實(shí)訓(xùn)基地，開展實(shí)踐教學(xué)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地開展實(shí)踐教學(xué)活動。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，聘請專家及授課教師，指導(dǎo)學(xué)員在實(shí)訓(xùn)基地開展實(shí)踐教學(xué)。通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程教學(xué)實(shí)踐，學(xué)員完成農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理活動與《家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》對接的教學(xué)課程，體現(xiàn)農(nóng)民教育以實(shí)踐為基礎(chǔ)的中職教育教學(xué)特點(diǎn)。

（作者單位：中央農(nóng)廣校界首市分校）