孫烈娟
(綏化市北林區(qū)農(nóng)機(jī)總站,黑龍江 綏化 152000)
農(nóng)業(yè)機(jī)械管理主要包括農(nóng)田機(jī)械的選擇、使用、維護(hù)和管理,主要目的是提高農(nóng)田生產(chǎn)效率,減少機(jī)械的維護(hù)和維修成本,并延長機(jī)械的使用壽命。管理農(nóng)業(yè)機(jī)械的關(guān)鍵是充分利用機(jī)械,保持機(jī)械良好的工作狀態(tài),并確保機(jī)械安全性。另一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理還涉及制定和執(zhí)行維護(hù)和保養(yǎng)計(jì)劃,組織機(jī)械設(shè)備的檢查和檢測(cè),以及管理機(jī)械資源和財(cái)務(wù),管理人員還需要監(jiān)控機(jī)械使用情況,評(píng)估其績效,并采取措施來提高效率和減少損失。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是將現(xiàn)代化管理方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高及作物產(chǎn)量的提升,主要內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理。其中,農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,通過科學(xué)的管理手段和機(jī)械化作業(yè)提高農(nóng)田效率,減少勞動(dòng)力成本,提高農(nóng)田生產(chǎn)率,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有著重要的影響,是保證農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要保證。
本研究基于農(nóng)業(yè)機(jī)械管理與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的相互影響關(guān)系,總結(jié)了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理常見方法與優(yōu)化措施,研究結(jié)果對(duì)于形成完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系提供參考與建議。
農(nóng)機(jī)管理在農(nóng)業(yè)大字典中被定義為農(nóng)業(yè)機(jī)械的有效選擇、使用、保養(yǎng)、修理及更換等工作的總稱,對(duì)于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的機(jī)械化水平、管好用好機(jī)器,并不斷提高其經(jīng)濟(jì)效益具有積極意義[1]。農(nóng)機(jī)管理對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的管理可以從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)設(shè)備綜合效率提升和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化三個(gè)方面進(jìn)行分析。
農(nóng)機(jī)管理對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)行全面系統(tǒng)地把控,農(nóng)副業(yè)現(xiàn)代化是通過逐步推廣和使用新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備來逐步取代人工作業(yè)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的,不斷調(diào)整農(nóng)機(jī)管理方法和管理力度對(duì)于新型農(nóng)機(jī)的推廣對(duì)象和推廣形式的選擇具有指導(dǎo)性作用。農(nóng)機(jī)管理過程中通過對(duì)農(nóng)機(jī)的生命周期管理,充分調(diào)研,以生產(chǎn)需求、當(dāng)前技術(shù)水平和科技創(chuàng)新能力制定合適的產(chǎn)品萌發(fā)、成長、成熟和衰退周期,對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣進(jìn)程進(jìn)行系統(tǒng)把控。
農(nóng)機(jī)管理在提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的另一表現(xiàn)在于提升農(nóng)業(yè)設(shè)備的工作效率,精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)形式的發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)管理帶來了新的創(chuàng)新方向。伴隨著大量農(nóng)戶進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升顯得尤為重要,經(jīng)過近十幾年的發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度逐步提升,但大多農(nóng)業(yè)機(jī)械功能單一,不能通過一個(gè)機(jī)械完成多項(xiàng)農(nóng)業(yè)活動(dòng),往往需要眾多機(jī)械設(shè)備之間的相互配合與協(xié)作,通過農(nóng)機(jī)管理,制定合適的農(nóng)機(jī)共享和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)租賃等機(jī)制,除減少農(nóng)戶設(shè)備購置成本之外還能充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的性能,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是一蹴而就的,是在技術(shù)與管理等經(jīng)年累月的不斷革新和發(fā)展過程中逐步實(shí)現(xiàn)的,農(nóng)機(jī)管理作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的軟科學(xué)支撐,其發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的更新與完善。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系包括表征農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)普及率標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工具設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等[2]。如通過建設(shè)農(nóng)機(jī)的基本信息檔案,收集農(nóng)機(jī)的運(yùn)行、維護(hù)、維修等信息,設(shè)計(jì)基本需求標(biāo)準(zhǔn),反饋給農(nóng)機(jī)公司,促使其生產(chǎn)出滿足基本需求標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
農(nóng)機(jī)購置是農(nóng)機(jī)管理中重要的組成部分,新型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備極大地改善了農(nóng)戶的工作環(huán)境,提高了農(nóng)戶的安全保障,減少了農(nóng)戶的勞動(dòng)強(qiáng)度。但由于新型農(nóng)機(jī)前期投入高,生產(chǎn)周期長,導(dǎo)致其銷售價(jià)格略高,直接影響到新型農(nóng)機(jī)的推廣效果。國家也在新型農(nóng)機(jī)的購置方面出臺(tái)了補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好2021年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》[3],該文件中明確指出要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策支持引導(dǎo)作用,減少農(nóng)戶在購置新機(jī)時(shí)的額外支出,降低農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)壓力,增加農(nóng)戶的購買欲望,進(jìn)而推動(dòng)全程機(jī)械化工作,促進(jìn)糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
操作指導(dǎo)指農(nóng)戶在使用農(nóng)機(jī)時(shí)使用方法的說明。操作指導(dǎo)是農(nóng)機(jī)管理中必不可少的環(huán)節(jié),通過說明書、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式加快農(nóng)戶對(duì)于機(jī)械的熟悉,并通過場(chǎng)景設(shè)置、紙質(zhì)試卷等形式對(duì)教學(xué)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于考試通過的農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)用機(jī)械駕駛證,從而保證農(nóng)戶真正了解設(shè)備的運(yùn)行機(jī)理和基本操作技巧,從根源處保證了農(nóng)戶的人身財(cái)產(chǎn)安全,減少了現(xiàn)階段農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械無證駕駛的情況,與民用汽車類似,采取定期換證和體檢等形式,保證農(nóng)機(jī)操作者對(duì)于農(nóng)機(jī)具有駕駛和使用資質(zhì)。
農(nóng)機(jī)管理對(duì)于農(nóng)機(jī)的運(yùn)行過程至關(guān)重要,農(nóng)機(jī)作為一種生產(chǎn)資源,對(duì)其合理利用和維護(hù)能極大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本。與傳統(tǒng)制造業(yè)相同,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中同樣需要人員、設(shè)備、物料、方法等生產(chǎn)資源,農(nóng)機(jī)管理就是通過協(xié)調(diào)上述生產(chǎn)資源,達(dá)到全局最優(yōu)的效果。如通過定期對(duì)農(nóng)機(jī)維護(hù)與保養(yǎng),減少農(nóng)機(jī)在作業(yè)過程中的故障率,并提高作業(yè)精度,通過多種設(shè)備聯(lián)合的方式,減少設(shè)備閑置和設(shè)備長時(shí)間高負(fù)荷工作的問題,定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查和保養(yǎng),保持機(jī)械良好的工作狀態(tài),組織機(jī)械設(shè)備的定期檢查和檢測(cè),確保機(jī)械設(shè)備的安全性和可靠性。通過不同人員分工合作的方式,勞動(dòng)分工,相互配合,管理機(jī)械資源和財(cái)務(wù),確保機(jī)械資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而提高了生產(chǎn)效率。
我國是農(nóng)業(yè)大國,人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展對(duì)其他行業(yè)的發(fā)展具有重要影響,可以為社會(huì)各個(gè)行業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),如食品加工業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村旅游等。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程需要大量的先進(jìn)設(shè)備投入和高科技人才的引進(jìn),但農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入基本僅限于農(nóng)業(yè)耕種,因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的農(nóng)機(jī)管理過程中要深度貫徹國家關(guān)于農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策,保證農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)工作者的合法權(quán)益和合理收入,為農(nóng)機(jī)管理提供健康穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)環(huán)境。貫徹農(nóng)業(yè)機(jī)械管理政策法規(guī)體系可以通過以下措施來實(shí)現(xiàn):
1)建立專門的農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)業(yè)機(jī)械管理政策法規(guī)的執(zhí)行情況;
2)完善監(jiān)管措施,確保政策法規(guī)的執(zhí)行情況;
3)加強(qiáng)法律教育,提高公眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理政策法規(guī)的認(rèn)識(shí);
4)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違反政策法規(guī)的行為進(jìn)行處罰;
5)強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)違反政策法規(guī)的相關(guān)人員進(jìn)行追究。
創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過程中,仍需要大量的創(chuàng)新,農(nóng)機(jī)創(chuàng)新研究包括農(nóng)機(jī)本身技術(shù)的創(chuàng)新和農(nóng)機(jī)管理機(jī)制的創(chuàng)新。首先,應(yīng)建立專門的農(nóng)業(yè)機(jī)械研究機(jī)構(gòu),進(jìn)行科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),農(nóng)機(jī)技術(shù)的創(chuàng)新指在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷實(shí)現(xiàn)過程中,耕作模式不斷發(fā)生改變,農(nóng)機(jī)的功能、性能也要做出及時(shí)調(diào)整,進(jìn)而滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的需求,如大規(guī)模種植過程中各項(xiàng)植保工作的集成設(shè)備,能同時(shí)完成對(duì)作物的施肥和補(bǔ)水工作,減少農(nóng)戶工作中的無效勞動(dòng);其次,應(yīng)加強(qiáng)科研人員的培養(yǎng)及研究經(jīng)費(fèi)的投入,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),提高國內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械水平,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,將研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)濟(jì)效益,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化和信息化水平;最后,優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械管理措施,由于農(nóng)業(yè)活動(dòng)具有勞動(dòng)密集型特點(diǎn),可以根據(jù)農(nóng)戶的勞動(dòng)強(qiáng)度分為農(nóng)忙和農(nóng)閑兩個(gè)時(shí)節(jié),創(chuàng)新農(nóng)機(jī)的管理研究主要體現(xiàn)在農(nóng)閑時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)的定期維護(hù)和農(nóng)忙時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)的合理分工,如合作社中農(nóng)機(jī)共有的使用形式為小規(guī)模種植提供了農(nóng)機(jī)共享的使用思路,減少了農(nóng)戶重復(fù)購置新機(jī)的額外經(jīng)濟(jì)投入。
完善的服務(wù)管理體系對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有推動(dòng)作用,農(nóng)機(jī)的服務(wù)管理體制建設(shè)包括高素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè)和便捷的流程機(jī)制兩方面。
3.3.1 完善的服務(wù)管理體系
首先需要建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理體系,保證農(nóng)業(yè)機(jī)械管理的一致性和統(tǒng)一性;其次是基于計(jì)算機(jī)技術(shù)建立覆蓋全國的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)絡(luò),便于農(nóng)戶和工作人員的工作和管理,相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)版檔案,電子檔案傳輸方便、易于儲(chǔ)存、全國聯(lián)網(wǎng),減少了因手續(xù)問題而導(dǎo)致的異地維護(hù)難的問題;最后應(yīng)致力構(gòu)建扁平化的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織結(jié)構(gòu),確保政策信息的傳達(dá)和執(zhí)行快速準(zhǔn)確,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)質(zhì)量,保證服務(wù)的及時(shí)性和高效性。
3.3.2 人才隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)機(jī)的服務(wù)體制主要涉及到農(nóng)機(jī)的前期推廣和售后維護(hù),因此需要專業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)人才團(tuán)隊(duì)進(jìn)行農(nóng)機(jī)的推廣、銷售和維護(hù),減少因農(nóng)機(jī)故障而導(dǎo)致的生產(chǎn)活動(dòng)中斷或者人身安全威脅等。
伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程全程機(jī)械化與智能化也必然實(shí)現(xiàn),本文從農(nóng)機(jī)管理的基本概念和內(nèi)涵出發(fā),介紹了農(nóng)機(jī)管理在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程系統(tǒng)把控、設(shè)備效率綜合提升和現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)具體化等方面的意義,其次介紹了購置管理、操作指導(dǎo)和售后管理三種現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)管理的基本措施,最后對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的農(nóng)機(jī)管理的基本發(fā)展方向做出探討,希望為相關(guān)工作者提供參考和建議。