孫曉波
橘子洲位于長(zhǎng)沙市區(qū)湘江江心,被譽(yù)為“中國(guó)第一洲”。供圖/“I Changsha”長(zhǎng)沙數(shù)字化城市形象資源共享平臺(tái)
一江兩岸,山水洲城。提起長(zhǎng)沙,你最先想到的是什么?是獨(dú)立寒秋,湘江北去的橘子洲頭?還是看萬山紅遍,層林盡染的岳麓山?又或是遍布大街小巷的煙火氣息,以及可以從清晨吃到深夜的網(wǎng)紅美食?
無論是哪一個(gè)答案,此前鮮少有人會(huì)把長(zhǎng)沙和“全球研發(fā)中心城市”畫上等號(hào)。
作為湖南的省會(huì)城市,長(zhǎng)沙是國(guó)務(wù)院首批公布的歷史文化名城,湘江蜿蜒穿城而過,又坐擁岳麓山、橘子洲等名勝,長(zhǎng)沙因此被稱為“山水洲城”。
“越夜越長(zhǎng)沙,越夜越精彩”。近年來,長(zhǎng)沙以電視文娛、文旅消費(fèi)成為“頂流”城市。但在“夜長(zhǎng)沙”耀眼光芒之下,長(zhǎng)沙正擦亮“全球研發(fā)中心城市”這一全新城市名片。
科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。2023年6月,在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上,湖南省委書記沈曉明提出長(zhǎng)沙將“打造全球研發(fā)中心城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。之后的8月29日至30日,湖南省委十二屆四次全會(huì)明確將“建設(shè)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市”列為“打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地”標(biāo)志性工程之一。
據(jù)了解,長(zhǎng)沙是目前國(guó)內(nèi)首個(gè)提出打造全球研發(fā)中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)的城市。分析認(rèn)為,這既是應(yīng)對(duì)全球科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的迫切要求,也是把握時(shí)代大勢(shì),立足國(guó)之所需的主動(dòng)作為。
人們常說:“一部近代史,半部湖南人?!毕娼简v不息穿長(zhǎng)沙而過,屹立于湘江之濱的長(zhǎng)沙,歷來就有“心憂天下,敢為人先”的基因。
當(dāng)下,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn),國(guó)家始終把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。在這樣的時(shí)代語境下,長(zhǎng)沙謀定全球研發(fā)中心城市,展現(xiàn)了敢為人先的魄力和擔(dān)當(dāng)。
據(jù)了解,提出打造全球研發(fā)中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)之后,長(zhǎng)沙迅速出臺(tái)綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)及一系列配套支持政策,明確了打造全球研發(fā)中心城市具體的時(shí)間表、任務(wù)書與路線圖。
根據(jù)《實(shí)施意見》,長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市分三步走:2025年,全球研發(fā)中心城市框架基本形成;2030年,全球研發(fā)中心城市初步建成;面向未來,全面建成具有世界影響力的全球研發(fā)中心城市。
其中,2030年是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),《實(shí)施意見》提到,到2030年,長(zhǎng)沙將初步成為全球范圍內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地——功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來自全球、研發(fā)成果用于全球。以“全球”視野來謀劃未來發(fā)展,展露出長(zhǎng)沙的雄心壯志和博大格局。
不光有長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃,《實(shí)施意見》也細(xì)化到了具體指標(biāo)。比如,到2025年全社會(huì)研發(fā)投入年均增速達(dá)13%以上;各類創(chuàng)新平臺(tái)2600家,其中世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心等五類研發(fā)企業(yè)(中心)200家以上;國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群3個(gè),國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)200家等。
更為關(guān)鍵的是,在全球研發(fā)中心城市建設(shè)上,長(zhǎng)沙是十足的行動(dòng)派。
今年9月1日,長(zhǎng)沙舉行“全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市首開式”,來自全球的40個(gè)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中揭牌、簽約或開工。這距離提出長(zhǎng)沙“打造成全球研發(fā)中心城市”戰(zhàn)略目標(biāo),僅僅過了74天,距離出臺(tái)綱領(lǐng)性文件僅1個(gè)月。
在“首開式”上,淡水河谷-中南大學(xué)低碳和氫冶金實(shí)驗(yàn)室、螞蟻集團(tuán)中南研發(fā)總部、圣湘生物高性能醫(yī)療器械智能制造全球研發(fā)中心、愛爾全球眼科醫(yī)學(xué)研究中心等18個(gè)項(xiàng)目揭牌,華為云工業(yè)創(chuàng)新中心、360全國(guó)科創(chuàng)研發(fā)總部(長(zhǎng)沙)項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目簽約,湖南方銳達(dá)總部研發(fā)中心、大澤湖海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心等6個(gè)項(xiàng)目在其他園區(qū)“云開工”。
6月份構(gòu)想、謀劃,8月份出臺(tái)重磅文件,9月份舉行“首開式”,短短70多天,長(zhǎng)沙就實(shí)現(xiàn)了從全新理念的提出,到意見、政策的出爐,再到項(xiàng)目的揭牌、簽約或開工的跨越,長(zhǎng)沙跑出了加速度,其打造全球研發(fā)中心城市的決心和行動(dòng)力可見一斑。
分析認(rèn)為,長(zhǎng)沙跑出加速度背后,不僅是全市人心所向,是“敢為天下”的擔(dān)當(dāng),更是長(zhǎng)沙對(duì)打造全球研發(fā)中心城市的志在必得。
“在世界科技創(chuàng)新的格局中,中國(guó)在量產(chǎn)和市場(chǎng)環(huán)節(jié)具有顯著優(yōu)勢(shì)。只有把握全球化的時(shí)代脈搏和前沿趨勢(shì),才能始終立于發(fā)展的潮頭浪尖。”在湖南省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展研究所所長(zhǎng)羅黎平看來,長(zhǎng)沙全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市,是面對(duì)百年之變、歷史之問、時(shí)代之問、世界之問,作出的堅(jiān)定走科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路的新路徑、新賽道、新引擎、新變革、新選擇。
事實(shí)上,在中國(guó)眾多城市里,錨定建設(shè)科技創(chuàng)新高地或者科創(chuàng)中心的城市,并不只有長(zhǎng)沙。
2021年3月發(fā)布的《第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,明確支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科創(chuàng)中心,建設(shè)北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心,支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心。
此后,多個(gè)城市爭(zhēng)相布局區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。比如武漢、成都、重慶、合肥等城市,都在向著建設(shè)“具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心”而努力。
相較于其他城市著眼于“區(qū)域科創(chuàng)中心”,長(zhǎng)沙則把研發(fā)中心與科創(chuàng)高地做了強(qiáng)關(guān)聯(lián),在全國(guó)首先提出打造全球研發(fā)中心城市,可謂開全國(guó)城市之先河。
如此宏大的發(fā)展愿景,如果沒有超強(qiáng)的研發(fā)能力作為支撐,是不可想象的。外界不禁疑惑,長(zhǎng)沙是否有足夠的“能量”?
要回答這個(gè)問題,首先需要明確全球研發(fā)中心城市的概念和特質(zhì)。湖南省社科院曾就此進(jìn)行調(diào)研,他們認(rèn)為,全球研發(fā)中心城市是研發(fā)機(jī)構(gòu),特別是跨國(guó)公司研發(fā)總部的集聚區(qū),是高端研發(fā)人才的蓄水池,是重大科技成果與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的策源地。
在該院專家看來,全球研發(fā)中心城市的主要特征可以概括為四個(gè)方面:研發(fā)機(jī)構(gòu)的高集聚性、研發(fā)成果的高產(chǎn)出性、研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的高等級(jí)性和研發(fā)生態(tài)的高包容性。
具體到長(zhǎng)沙,在業(yè)內(nèi)人士看來,長(zhǎng)沙歷史文化底蘊(yùn)深厚,科教、研發(fā)資源豐富,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,具有打造全球研發(fā)中心城市的實(shí)力和底氣。
長(zhǎng)沙是全國(guó)首批國(guó)家創(chuàng)新型城市、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市、“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市,坐擁20家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和14家國(guó)家工程技術(shù)研究中心。其中,國(guó)家超算長(zhǎng)沙中心是科技部批準(zhǔn)建立的全國(guó)第三家、中西部第一家國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心,算力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
眾所周知,長(zhǎng)沙是全國(guó)重要的制造業(yè)基地,被譽(yù)為“中國(guó)工程機(jī)械之都”,除了美國(guó)伊利諾伊州和日本東京之外,擁有全球第三大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。2012年以來,長(zhǎng)沙提出以智能制造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,通過政策扶持,引導(dǎo)企業(yè)智能化改造,形成了智能制造的長(zhǎng)沙模式,擦亮了“智能制造之城”的名片。
除工程機(jī)械這一王牌產(chǎn)業(yè)之外,近年來長(zhǎng)沙還培育出電子信息、汽車及零配件、新材料等六大千億級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破4500億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速10%以上。以2022年為例,長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)29.6%。
先進(jìn)的制造業(yè)集群,蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),無疑為長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更為關(guān)鍵的是,長(zhǎng)沙科教資源豐富,研發(fā)人才匯聚,這為打造全球研發(fā)中心城市提供了有力支撐。
在高校資源方面,長(zhǎng)沙擁有國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等58所高等院校,其中雙一流高校4所,985高校數(shù)量?jī)H次于北京、上海,位列中國(guó)第三。
此外,長(zhǎng)沙還擁有獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)99家,其中中央駐長(zhǎng)機(jī)構(gòu)16家,省屬69家;常駐和柔性引進(jìn)兩院院士64名,有24家市院士工作站、16家專家工作站,6500多家高新技術(shù)企業(yè),誕生了超級(jí)雜交稻、“天河”超級(jí)計(jì)算機(jī)、碳/碳復(fù)合新材料等世界級(jí)科研成果。
根據(jù)科技部和中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所的評(píng)價(jià),在全國(guó)103個(gè)創(chuàng)新型城市中,長(zhǎng)沙連續(xù)4年排名第八,甚至超過了近年來聲名鵲起的“科創(chuàng)之都”合肥。2012年以來,長(zhǎng)沙累計(jì)獲國(guó)家科技獎(jiǎng)149項(xiàng),其中主持特等獎(jiǎng)2項(xiàng),一等獎(jiǎng)7項(xiàng),近兩年獲獎(jiǎng)數(shù)均位列全國(guó)創(chuàng)新型城市前四名。
值得一提的是,自2022年起,湖南開始謀劃“4+4科創(chuàng)工程”,打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。“4+4”即四大實(shí)驗(yàn)室——岳麓山實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室,四大科技基礎(chǔ)設(shè)施——國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心、大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)、力能實(shí)驗(yàn)裝置、航空發(fā)動(dòng)機(jī)冰風(fēng)洞裝置。
這些創(chuàng)新平臺(tái)的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年“四大實(shí)驗(yàn)室”突破領(lǐng)跑全球的技術(shù)(產(chǎn)品)7項(xiàng),萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)51件;高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增加27.1%、44.4%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%??萍紕?chuàng)新有效帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.5%。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃空間布局、打造創(chuàng)新平臺(tái)、形成政策體系,長(zhǎng)沙在打造全球研發(fā)中心城市上正在不斷發(fā)力。
“把最好的地塊留給科研機(jī)構(gòu),把最好的風(fēng)景留給科創(chuàng)人員,引進(jìn)更多‘高精尖缺’人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)……”湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記吳桂英,一語道盡長(zhǎng)沙的誠(chéng)意。
“對(duì)在長(zhǎng)沙落地的世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心,長(zhǎng)沙按‘一事一議’的原則,最高可給予10億元支持!”與《實(shí)施意見》配套出臺(tái)的《長(zhǎng)沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》,20條真金白銀的政策舉措,可謂干貨十足。
長(zhǎng)沙的誠(chéng)意滿滿,也吸引了越來越多的企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及科研人員在長(zhǎng)沙匯聚。作為打造全球研發(fā)中心城市首開區(qū),世界計(jì)算·長(zhǎng)沙智谷地處湘江新區(qū)核心區(qū),占地1000畝,總投資超180億元,2023年首批建成60萬平方米,2025年全部建成。
目前,長(zhǎng)沙智谷已經(jīng)集聚湘江實(shí)驗(yàn)室、北京大學(xué)長(zhǎng)沙計(jì)算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院等六大創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)華為、中科曙光、中國(guó)長(zhǎng)城、湘江鯤鵬、麒麟信安等龍頭企業(yè)超100家,未來將建成算力規(guī)模達(dá)1000P的湖南公共算力中心,為建設(shè)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市夯實(shí)算力底座、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
其中,湘江實(shí)驗(yàn)室聚焦先進(jìn)計(jì)算與人工智能,是湖南首個(gè)揭牌的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。目前,該實(shí)驗(yàn)室首批已入駐19個(gè)院士專家團(tuán)隊(duì),已有11位院士組團(tuán)來到湘江實(shí)驗(yàn)室為13個(gè)事關(guān)攻克“卡脖子”難題和關(guān)鍵核心技術(shù)的重大項(xiàng)目進(jìn)行開題論證。
為引鯤鵬入湘,長(zhǎng)沙曾做到1天完成工商注冊(cè),10天完成土地審批流轉(zhuǎn),從項(xiàng)目籌建到一期廠房交付僅耗時(shí)120天。對(duì)于長(zhǎng)沙的誠(chéng)意和效率,華為技術(shù)有限公司時(shí)任輪值董事長(zhǎng)徐直軍在2021岳麓峰會(huì)分享環(huán)節(jié)曾公開表示:“我可以肯定地講,到長(zhǎng)沙來辦企業(yè)、來布局產(chǎn)業(yè)得到的服務(wù),比深圳、比珠三角還要好得多得多,我已經(jīng)拿長(zhǎng)沙的速度去督促深圳?!?/p>
而憑借“房?jī)r(jià)洼地”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療教育資源、豐富的文化娛樂活動(dòng)、火熱的消費(fèi)經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)沙已連續(xù)15年蟬聯(lián)中國(guó)最具幸福感城市,吸引著大批年輕人來就業(yè)發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2022年長(zhǎng)沙新增人口18.13萬人,在17個(gè)千萬人口城市中名列榜首,位居中部省會(huì)城市首位。近10年,長(zhǎng)沙人口凈增300萬人以上,新增人口中80%為年輕人。這無疑為長(zhǎng)沙帶來蓬勃向上的發(fā)展朝氣和創(chuàng)新活力。
科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰表示,長(zhǎng)沙是很多有創(chuàng)業(yè)想法和創(chuàng)新熱情的年輕人愿意去的城市,城市的生活成本、住房又相對(duì)便宜,“具備打造一個(gè)具有全球影響力的創(chuàng)新城市的潛質(zhì)”。
眾所周知,研發(fā)機(jī)構(gòu)的高集聚性是全球研發(fā)中心城市的顯著特點(diǎn)。在國(guó)際創(chuàng)新發(fā)展史上,科創(chuàng)走廊往往是研發(fā)中心城市的核心動(dòng)能,是推動(dòng)要素聚集、企業(yè)創(chuàng)新的重要模式。比如,沿美國(guó)硅谷近50公里的狹長(zhǎng)“走廊”,機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才、資金等匯聚,人口不到全美的1%,卻創(chuàng)造了美國(guó)總GDP的5%。
長(zhǎng)沙,也正在布局這樣的“走廊”。沿湘江西岸長(zhǎng)約50多公里、寬約10多公里的狹長(zhǎng)地帶,是長(zhǎng)株潭城市群國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心地帶,集聚了全省主要的高科技企業(yè)、人才、技術(shù)、信息、資本等創(chuàng)新要素,正逐步發(fā)展成為湖南科技創(chuàng)新走廊。
更難得的是,與之相對(duì)的湘江東岸匯聚了眾多國(guó)家級(jí)、省級(jí)開放平臺(tái),先進(jìn)制造業(yè)加速崛起,正逐步發(fā)展成為湖南先進(jìn)制造業(yè)走廊。在業(yè)內(nèi)人士看來,將兩岸高水平整體規(guī)劃與建設(shè)“湘江國(guó)際研發(fā)走廊”,打造一流的研發(fā)要素集聚區(qū),科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)的距離將實(shí)現(xiàn)“水乳交融”。由此,長(zhǎng)沙謀定的全球研發(fā)中心城市,并非簡(jiǎn)單地復(fù)刻硅谷模式,而是科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)深度交融的“2.0版本”。
“問蒼茫大地,誰主沉???”近百年前,一代偉人毛澤東在長(zhǎng)沙,發(fā)出了影響整個(gè)中國(guó)乃至世界歷史進(jìn)程的驚天一問?,F(xiàn)如今,長(zhǎng)沙把握時(shí)代大勢(shì),立足國(guó)之所需,向著“全球研發(fā)中心城市”進(jìn)擊,吹響了跨越式發(fā)展的沖鋒號(hào)。
科技賦能發(fā)展,創(chuàng)新決勝未來。我們有理由相信,以“三高四新”戰(zhàn)略為引領(lǐng),以“全球研發(fā)中心城市”為戰(zhàn)略目標(biāo),在可預(yù)見的未來,長(zhǎng)沙這座“頂流”城市將迎來無限可能。
“頂流”長(zhǎng)沙,未來已來!