孫曉波

橘子洲位于長(zhǎng)沙市區(qū)湘江江心，被譽(yù)為“中國(guó)第一洲”。供圖/“I Changsha”長(zhǎng)沙數(shù)字化城市形象資源共享平臺(tái)

一江兩岸，山水洲城。提起長(zhǎng)沙，你最先想到的是什么？是獨(dú)立寒秋，湘江北去的橘子洲頭？還是看萬山紅遍，層林盡染的岳麓山？又或是遍布大街小巷的煙火氣息，以及可以從清晨吃到深夜的網(wǎng)紅美食？

無論是哪一個(gè)答案，此前鮮少有人會(huì)把長(zhǎng)沙和“全球研發(fā)中心城市”畫上等號(hào)。

作為湖南的省會(huì)城市，長(zhǎng)沙是國(guó)務(wù)院首批公布的歷史文化名城，湘江蜿蜒穿城而過，又坐擁岳麓山、橘子洲等名勝，長(zhǎng)沙因此被稱為“山水洲城”。

“越夜越長(zhǎng)沙，越夜越精彩”。近年來，長(zhǎng)沙以電視文娛、文旅消費(fèi)成為“頂流”城市。但在“夜長(zhǎng)沙”耀眼光芒之下，長(zhǎng)沙正擦亮“全球研發(fā)中心城市”這一全新城市名片。

科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要。2023年6月，在2023互聯(lián)網(wǎng)岳麓峰會(huì)上，湖南省委書記沈曉明提出長(zhǎng)沙將“打造全球研發(fā)中心城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。之后的8月29日至30日，湖南省委十二屆四次全會(huì)明確將“建設(shè)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市”列為“打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地”標(biāo)志性工程之一。

據(jù)了解，長(zhǎng)沙是目前國(guó)內(nèi)首個(gè)提出打造全球研發(fā)中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)的城市。分析認(rèn)為，這既是應(yīng)對(duì)全球科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)的迫切要求，也是把握時(shí)代大勢(shì)，立足國(guó)之所需的主動(dòng)作為。

人們常說：“一部近代史，半部湖南人?！毕娼简v不息穿長(zhǎng)沙而過，屹立于湘江之濱的長(zhǎng)沙，歷來就有“心憂天下，敢為人先”的基因。

當(dāng)下，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn)，國(guó)家始終把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。在這樣的時(shí)代語境下，長(zhǎng)沙謀定全球研發(fā)中心城市，展現(xiàn)了敢為人先的魄力和擔(dān)當(dāng)。

據(jù)了解，提出打造全球研發(fā)中心城市戰(zhàn)略目標(biāo)之后，長(zhǎng)沙迅速出臺(tái)綱領(lǐng)性文件——《關(guān)于全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市 奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）及一系列配套支持政策，明確了打造全球研發(fā)中心城市具體的時(shí)間表、任務(wù)書與路線圖。

根據(jù)《實(shí)施意見》，長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市分三步走：2025年，全球研發(fā)中心城市框架基本形成；2030年，全球研發(fā)中心城市初步建成；面向未來，全面建成具有世界影響力的全球研發(fā)中心城市。

其中，2030年是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，《實(shí)施意見》提到，到2030年，長(zhǎng)沙將初步成為全球范圍內(nèi)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地——功能布局基于全球、研發(fā)任務(wù)源自全球、研發(fā)資源來自全球、研發(fā)成果用于全球。以“全球”視野來謀劃未來發(fā)展，展露出長(zhǎng)沙的雄心壯志和博大格局。

不光有長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃，《實(shí)施意見》也細(xì)化到了具體指標(biāo)。比如，到2025年全社會(huì)研發(fā)投入年均增速達(dá)13％以上；各類創(chuàng)新平臺(tái)2600家，其中世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心、領(lǐng)軍企業(yè)總部研發(fā)中心等五類研發(fā)企業(yè)（中心）200家以上；國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群3個(gè)，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)200家等。

更為關(guān)鍵的是，在全球研發(fā)中心城市建設(shè)上，長(zhǎng)沙是十足的行動(dòng)派。

今年9月1日，長(zhǎng)沙舉行“全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市首開式”，來自全球的40個(gè)重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中揭牌、簽約或開工。這距離提出長(zhǎng)沙“打造成全球研發(fā)中心城市”戰(zhàn)略目標(biāo)，僅僅過了74天，距離出臺(tái)綱領(lǐng)性文件僅1個(gè)月。

在“首開式”上，淡水河谷-中南大學(xué)低碳和氫冶金實(shí)驗(yàn)室、螞蟻集團(tuán)中南研發(fā)總部、圣湘生物高性能醫(yī)療器械智能制造全球研發(fā)中心、愛爾全球眼科醫(yī)學(xué)研究中心等18個(gè)項(xiàng)目揭牌，華為云工業(yè)創(chuàng)新中心、360全國(guó)科創(chuàng)研發(fā)總部（長(zhǎng)沙）項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目簽約，湖南方銳達(dá)總部研發(fā)中心、大澤湖海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心等6個(gè)項(xiàng)目在其他園區(qū)“云開工”。

6月份構(gòu)想、謀劃，8月份出臺(tái)重磅文件，9月份舉行“首開式”，短短70多天，長(zhǎng)沙就實(shí)現(xiàn)了從全新理念的提出，到意見、政策的出爐，再到項(xiàng)目的揭牌、簽約或開工的跨越，長(zhǎng)沙跑出了加速度，其打造全球研發(fā)中心城市的決心和行動(dòng)力可見一斑。

分析認(rèn)為，長(zhǎng)沙跑出加速度背后，不僅是全市人心所向，是“敢為天下”的擔(dān)當(dāng)，更是長(zhǎng)沙對(duì)打造全球研發(fā)中心城市的志在必得。

“在世界科技創(chuàng)新的格局中，中國(guó)在量產(chǎn)和市場(chǎng)環(huán)節(jié)具有顯著優(yōu)勢(shì)。只有把握全球化的時(shí)代脈搏和前沿趨勢(shì)，才能始終立于發(fā)展的潮頭浪尖。”在湖南省社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展研究所所長(zhǎng)羅黎平看來，長(zhǎng)沙全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市，是面對(duì)百年之變、歷史之問、時(shí)代之問、世界之問，作出的堅(jiān)定走科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路的新路徑、新賽道、新引擎、新變革、新選擇。

事實(shí)上，在中國(guó)眾多城市里，錨定建設(shè)科技創(chuàng)新高地或者科創(chuàng)中心的城市，并不只有長(zhǎng)沙。

2021年3月發(fā)布的《第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，明確支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科創(chuàng)中心，建設(shè)北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心，支持有條件的地方建設(shè)區(qū)域科創(chuàng)中心。

此后，多個(gè)城市爭(zhēng)相布局區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。比如武漢、成都、重慶、合肥等城市，都在向著建設(shè)“具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心”而努力。

相較于其他城市著眼于“區(qū)域科創(chuàng)中心”，長(zhǎng)沙則把研發(fā)中心與科創(chuàng)高地做了強(qiáng)關(guān)聯(lián)，在全國(guó)首先提出打造全球研發(fā)中心城市，可謂開全國(guó)城市之先河。

如此宏大的發(fā)展愿景，如果沒有超強(qiáng)的研發(fā)能力作為支撐，是不可想象的。外界不禁疑惑，長(zhǎng)沙是否有足夠的“能量”？

要回答這個(gè)問題，首先需要明確全球研發(fā)中心城市的概念和特質(zhì)。湖南省社科院曾就此進(jìn)行調(diào)研，他們認(rèn)為，全球研發(fā)中心城市是研發(fā)機(jī)構(gòu)，特別是跨國(guó)公司研發(fā)總部的集聚區(qū)，是高端研發(fā)人才的蓄水池，是重大科技成果與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的策源地。

在該院專家看來，全球研發(fā)中心城市的主要特征可以概括為四個(gè)方面：研發(fā)機(jī)構(gòu)的高集聚性、研發(fā)成果的高產(chǎn)出性、研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的高等級(jí)性和研發(fā)生態(tài)的高包容性。

具體到長(zhǎng)沙，在業(yè)內(nèi)人士看來，長(zhǎng)沙歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教、研發(fā)資源豐富，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，具有打造全球研發(fā)中心城市的實(shí)力和底氣。

長(zhǎng)沙是全國(guó)首批國(guó)家創(chuàng)新型城市、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范市、“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，坐擁20家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和14家國(guó)家工程技術(shù)研究中心。其中，國(guó)家超算長(zhǎng)沙中心是科技部批準(zhǔn)建立的全國(guó)第三家、中西部第一家國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心，算力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

眾所周知，長(zhǎng)沙是全國(guó)重要的制造業(yè)基地，被譽(yù)為“中國(guó)工程機(jī)械之都”，除了美國(guó)伊利諾伊州和日本東京之外，擁有全球第三大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。2012年以來，長(zhǎng)沙提出以智能制造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)智能化改造，形成了智能制造的長(zhǎng)沙模式，擦亮了“智能制造之城”的名片。

除工程機(jī)械這一王牌產(chǎn)業(yè)之外，近年來長(zhǎng)沙還培育出電子信息、汽車及零配件、新材料等六大千億級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破4500億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速10％以上。以2022年為例，長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)29.6％。

先進(jìn)的制造業(yè)集群，蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，無疑為長(zhǎng)沙打造全球研發(fā)中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。更為關(guān)鍵的是，長(zhǎng)沙科教資源豐富，研發(fā)人才匯聚，這為打造全球研發(fā)中心城市提供了有力支撐。

在高校資源方面，長(zhǎng)沙擁有國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等58所高等院校，其中雙一流高校4所，985高校數(shù)量?jī)H次于北京、上海，位列中國(guó)第三。

此外，長(zhǎng)沙還擁有獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)99家，其中中央駐長(zhǎng)機(jī)構(gòu)16家，省屬69家；常駐和柔性引進(jìn)兩院院士64名，有24家市院士工作站、16家專家工作站，6500多家高新技術(shù)企業(yè)，誕生了超級(jí)雜交稻、“天河”超級(jí)計(jì)算機(jī)、碳/碳復(fù)合新材料等世界級(jí)科研成果。

根據(jù)科技部和中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所的評(píng)價(jià)，在全國(guó)103個(gè)創(chuàng)新型城市中，長(zhǎng)沙連續(xù)4年排名第八，甚至超過了近年來聲名鵲起的“科創(chuàng)之都”合肥。2012年以來，長(zhǎng)沙累計(jì)獲國(guó)家科技獎(jiǎng)149項(xiàng)，其中主持特等獎(jiǎng)2項(xiàng)，一等獎(jiǎng)7項(xiàng)，近兩年獲獎(jiǎng)數(shù)均位列全國(guó)創(chuàng)新型城市前四名。

值得一提的是，自2022年起，湖南開始謀劃“4+4科創(chuàng)工程”，打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。“4+4”即四大實(shí)驗(yàn)室——岳麓山實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、湘江實(shí)驗(yàn)室、芙蓉實(shí)驗(yàn)室，四大科技基礎(chǔ)設(shè)施——國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心、大飛機(jī)地面動(dòng)力學(xué)試驗(yàn)平臺(tái)、力能實(shí)驗(yàn)裝置、航空發(fā)動(dòng)機(jī)冰風(fēng)洞裝置。

這些創(chuàng)新平臺(tái)的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年“四大實(shí)驗(yàn)室”突破領(lǐng)跑全球的技術(shù)（產(chǎn)品）7項(xiàng)，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)51件；高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別增加27.1％、44.4％，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11％?？萍紕?chuàng)新有效帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.5％。

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、謀劃空間布局、打造創(chuàng)新平臺(tái)、形成政策體系，長(zhǎng)沙在打造全球研發(fā)中心城市上正在不斷發(fā)力。

“把最好的地塊留給科研機(jī)構(gòu)，把最好的風(fēng)景留給科創(chuàng)人員，引進(jìn)更多‘高精尖缺’人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)……”湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書記吳桂英，一語道盡長(zhǎng)沙的誠(chéng)意。

“對(duì)在長(zhǎng)沙落地的世界500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心，長(zhǎng)沙按‘一事一議’的原則，最高可給予10億元支持！”與《實(shí)施意見》配套出臺(tái)的《長(zhǎng)沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市的若干政策》，20條真金白銀的政策舉措，可謂干貨十足。

長(zhǎng)沙的誠(chéng)意滿滿，也吸引了越來越多的企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及科研人員在長(zhǎng)沙匯聚。作為打造全球研發(fā)中心城市首開區(qū)，世界計(jì)算·長(zhǎng)沙智谷地處湘江新區(qū)核心區(qū)，占地1000畝，總投資超180億元，2023年首批建成60萬平方米，2025年全部建成。

目前，長(zhǎng)沙智谷已經(jīng)集聚湘江實(shí)驗(yàn)室、北京大學(xué)長(zhǎng)沙計(jì)算與數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院等六大創(chuàng)新平臺(tái)，引進(jìn)華為、中科曙光、中國(guó)長(zhǎng)城、湘江鯤鵬、麒麟信安等龍頭企業(yè)超100家，未來將建成算力規(guī)模達(dá)1000P的湖南公共算力中心，為建設(shè)長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市夯實(shí)算力底座、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

其中，湘江實(shí)驗(yàn)室聚焦先進(jìn)計(jì)算與人工智能，是湖南首個(gè)揭牌的省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。目前，該實(shí)驗(yàn)室首批已入駐19個(gè)院士專家團(tuán)隊(duì)，已有11位院士組團(tuán)來到湘江實(shí)驗(yàn)室為13個(gè)事關(guān)攻克“卡脖子”難題和關(guān)鍵核心技術(shù)的重大項(xiàng)目進(jìn)行開題論證。

為引鯤鵬入湘，長(zhǎng)沙曾做到1天完成工商注冊(cè)，10天完成土地審批流轉(zhuǎn)，從項(xiàng)目籌建到一期廠房交付僅耗時(shí)120天。對(duì)于長(zhǎng)沙的誠(chéng)意和效率，華為技術(shù)有限公司時(shí)任輪值董事長(zhǎng)徐直軍在2021岳麓峰會(huì)分享環(huán)節(jié)曾公開表示：“我可以肯定地講，到長(zhǎng)沙來辦企業(yè)、來布局產(chǎn)業(yè)得到的服務(wù)，比深圳、比珠三角還要好得多得多，我已經(jīng)拿長(zhǎng)沙的速度去督促深圳?！?/p>

而憑借“房?jī)r(jià)洼地”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療教育資源、豐富的文化娛樂活動(dòng)、火熱的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，長(zhǎng)沙已連續(xù)15年蟬聯(lián)中國(guó)最具幸福感城市，吸引著大批年輕人來就業(yè)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2022年長(zhǎng)沙新增人口18.13萬人，在17個(gè)千萬人口城市中名列榜首，位居中部省會(huì)城市首位。近10年，長(zhǎng)沙人口凈增300萬人以上，新增人口中80％為年輕人。這無疑為長(zhǎng)沙帶來蓬勃向上的發(fā)展朝氣和創(chuàng)新活力。

科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰表示，長(zhǎng)沙是很多有創(chuàng)業(yè)想法和創(chuàng)新熱情的年輕人愿意去的城市，城市的生活成本、住房又相對(duì)便宜，“具備打造一個(gè)具有全球影響力的創(chuàng)新城市的潛質(zhì)”。

眾所周知，研發(fā)機(jī)構(gòu)的高集聚性是全球研發(fā)中心城市的顯著特點(diǎn)。在國(guó)際創(chuàng)新發(fā)展史上，科創(chuàng)走廊往往是研發(fā)中心城市的核心動(dòng)能，是推動(dòng)要素聚集、企業(yè)創(chuàng)新的重要模式。比如，沿美國(guó)硅谷近50公里的狹長(zhǎng)“走廊”，機(jī)構(gòu)、企業(yè)、人才、資金等匯聚，人口不到全美的1％，卻創(chuàng)造了美國(guó)總GDP的5％。

長(zhǎng)沙，也正在布局這樣的“走廊”。沿湘江西岸長(zhǎng)約50多公里、寬約10多公里的狹長(zhǎng)地帶，是長(zhǎng)株潭城市群國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心地帶，集聚了全省主要的高科技企業(yè)、人才、技術(shù)、信息、資本等創(chuàng)新要素，正逐步發(fā)展成為湖南科技創(chuàng)新走廊。

更難得的是，與之相對(duì)的湘江東岸匯聚了眾多國(guó)家級(jí)、省級(jí)開放平臺(tái)，先進(jìn)制造業(yè)加速崛起，正逐步發(fā)展成為湖南先進(jìn)制造業(yè)走廊。在業(yè)內(nèi)人士看來，將兩岸高水平整體規(guī)劃與建設(shè)“湘江國(guó)際研發(fā)走廊”，打造一流的研發(fā)要素集聚區(qū)，科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)的距離將實(shí)現(xiàn)“水乳交融”。由此，長(zhǎng)沙謀定的全球研發(fā)中心城市，并非簡(jiǎn)單地復(fù)刻硅谷模式，而是科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)深度交融的“2.0版本”。

“問蒼茫大地，誰主沉??？”近百年前，一代偉人毛澤東在長(zhǎng)沙，發(fā)出了影響整個(gè)中國(guó)乃至世界歷史進(jìn)程的驚天一問?，F(xiàn)如今，長(zhǎng)沙把握時(shí)代大勢(shì)，立足國(guó)之所需，向著“全球研發(fā)中心城市”進(jìn)擊，吹響了跨越式發(fā)展的沖鋒號(hào)。

科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來。我們有理由相信，以“三高四新”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以“全球研發(fā)中心城市”為戰(zhàn)略目標(biāo)，在可預(yù)見的未來，長(zhǎng)沙這座“頂流”城市將迎來無限可能。

“頂流”長(zhǎng)沙，未來已來！