楊建國、林鑫煒、莊凱成

（1.福州地鐵集團(tuán)有限公司，福建 福州 350009；2.中鐵通信信號勘測設(shè)計院有限公司，北京 100070）

1 安防集成平臺實施情況

1.1 存在的問題及需求

安防集成平臺是一種綜合安防管理平臺，旨在提高地鐵安全防范能力，通過互聯(lián)視頻監(jiān)控、入侵報警、安全檢查及探測、出入口控制、電子巡查等系統(tǒng)，實現(xiàn)安全狀況智能感知、異常事件全面掌控、安防系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動、應(yīng)急場景高效處置的目標(biāo)[1]。

目前，福州、天津、深圳、上海等多個城市地鐵建設(shè)了安防集成平臺，從建設(shè)情況來看，系統(tǒng)已逐步進(jìn)入規(guī)?；瘧?yīng)用。在系統(tǒng)引入初期，地鐵公司對安防集成平臺和綜合監(jiān)控之間的關(guān)系存在一些疑問，隨著系統(tǒng)的落地使用，問題更多地集中在標(biāo)準(zhǔn)如何完善以保證各技防系統(tǒng)的兼容和協(xié)同方面。另外，各地也在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上結(jié)合實際情況對如何更好地應(yīng)用展開深入討論，如與視頻監(jiān)控系統(tǒng)終端的合設(shè)、利用數(shù)字孿生技術(shù)對安防場景進(jìn)行模擬和仿真、對安防數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步整合、分析和挖掘等。

在福州地鐵5 號線系統(tǒng)建設(shè)過程中，地鐵公安提出了一些新的需求，主要如下：

第一，將各線路公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合，滿足公安方面統(tǒng)一監(jiān)控所有線路視頻監(jiān)控系統(tǒng)并推送至視頻共享平臺的需求。

第二，按照福州市公安局《社會治安防控體系實戰(zhàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》中的地鐵公交智慧防控系統(tǒng)技術(shù)要求，采集地鐵安保人員、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員、人臉預(yù)警、客流統(tǒng)計、線路、站點、列車、X 光安檢圖片及違禁品預(yù)警等相關(guān)信息。

第三，既有1、2、6 等線路無安防集成平臺，需要采取相應(yīng)措施完善各系統(tǒng)，匯聚相關(guān)信息，實現(xiàn)5 號線與后續(xù)安防集成平臺整合，統(tǒng)一接口協(xié)議。

1.2 系統(tǒng)方案及功能

地鐵公安提出的需求多為線網(wǎng)級的需求，也是福州地鐵未來線網(wǎng)規(guī)劃的方向，但是在線網(wǎng)級安防集成平臺建設(shè)之前，當(dāng)前5 號線線路級安防集成平臺不能滿足線網(wǎng)級信息接入和對外提供信息接口服務(wù)的需求，因此增加了區(qū)域級安防集成平臺，用于處理與舊線的接口及對外提供信息接口服務(wù)。

區(qū)域級安防集成平臺設(shè)置在地鐵公安分局，基于線路級安防集成平臺的功能進(jìn)行擴(kuò)展，以滿足既有1、2、6 號線視頻和4、5、F1 號線安防集成平臺系統(tǒng)等接入需求。

系統(tǒng)在傳統(tǒng)功能上進(jìn)行了擴(kuò)展（見圖1、表1），對安防系統(tǒng)信息進(jìn)行了全面整合，提高了安防系統(tǒng)的質(zhì)量和效率，提升了系統(tǒng)的整體預(yù)警能力。

表1 安防集成平臺功能

圖1 安防集成平臺組成

1.3 外部系統(tǒng)接口功能

為完善安防集成平臺系統(tǒng)功能，還需與外部系統(tǒng)對接，如獲取列車位置信息，需要和乘客信息系統(tǒng)對接，由其轉(zhuǎn)發(fā)列車車次號、所在區(qū)間、即將到站時間等，外部系統(tǒng)接口功能如表2 所示。

表2 外部系統(tǒng)接口功能

1.4 綜合監(jiān)控系統(tǒng)功能

在安防集成平臺建設(shè)的過程中有一些不同的觀點，如綜合監(jiān)控系統(tǒng)同樣集成了視頻監(jiān)控和門禁，是否可以由綜合監(jiān)控系統(tǒng)繼續(xù)集成剩余子系統(tǒng)，以實現(xiàn)安防集成平臺的全部功能。根據(jù)與國標(biāo)組的溝通情況以及實際的應(yīng)用情況來看，兩者面向的用戶及場景有較大的差異，安防集成平臺應(yīng)為獨立設(shè)置，與綜合監(jiān)控等集成系統(tǒng)平臺之間設(shè)置明確的邊界。

綜合監(jiān)控系統(tǒng)以火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)，其他各類系統(tǒng)為輔形成的一個機電系統(tǒng)監(jiān)控及聯(lián)動平臺，是以地鐵運營安全為目標(biāo)系統(tǒng)平臺，以“ 設(shè)備管控”為主要切入點[2]。

技術(shù)防范系統(tǒng)以視頻監(jiān)控、入侵報警、出入口控制、安全檢查及探測、電子巡查系統(tǒng)及安防集成平臺為整體，是以地鐵公共安全為目標(biāo)系統(tǒng)平臺，以“人員管控”為主要切入點。

安防集成平臺宜接入綜合監(jiān)控系統(tǒng)，獲取包括但不限于火災(zāi)、手報按鈕、電梯急停等報警信息，并在發(fā)生重大公共安防事件時通過綜合監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動廣播和乘客信息系統(tǒng)進(jìn)行緊急信息播報。

2 管理架構(gòu)及職責(zé)建議

2.1 整體職能定位

地鐵安防系統(tǒng)的整體職能定位是保障地鐵的安全和順暢運行，預(yù)防和應(yīng)對各種安全威脅和事件，包括恐怖襲擊、犯罪行為、事故災(zāi)難等，確保乘客和員工的生命財產(chǎn)安全，同時維護(hù)車站和列車內(nèi)的秩序和安全。

主要包括以下職能：

第一，監(jiān)控和預(yù)警。通過對車站和列車內(nèi)的音視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)控和分析，發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在的安全威脅和事件。

第二，應(yīng)急響應(yīng)和處置。發(fā)生安全事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急響應(yīng)和處置，包括疏散乘客、隔離現(xiàn)場、救治傷員等。

第三，安全檢查和防范。對車站和列車進(jìn)行安全檢查和防范，包括安檢、巡視、警戒等，確保車站和列車內(nèi)的安全和秩序。

第四，設(shè)備和系統(tǒng)的維護(hù)。對系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行和安全性能。

2.2 公安與運營單位職責(zé)劃分

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)范，地鐵運營單位應(yīng)配備安防設(shè)施、完善安全管理、落實責(zé)任人員、制訂防范預(yù)案、組織培訓(xùn)演練，并定期向公安和有關(guān)部門報告防范措施落實情況。

公安應(yīng)當(dāng)掌握地鐵運營單位的基礎(chǔ)信息和重要動態(tài)，對運營單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。結(jié)合運營和地鐵公安組織架構(gòu)（見圖2、圖3），以及各部門或團(tuán)隊職能，梳理出對應(yīng)各崗位的使用建議（見表3～表6）。

表3 運營部門及相關(guān)職能

表4 運營人員角色及使用說明

表5 公安團(tuán)隊及相關(guān)職能

表6 公安人員角色及使用說明

圖2 運營組織架構(gòu)

圖3 地鐵公安組織架構(gòu)

3 安防集成平臺未來方向

隨著城市地鐵行業(yè)的快速發(fā)展，安防系統(tǒng)還需提供更準(zhǔn)確、更全面的安全信息和預(yù)警，更快速的應(yīng)急響應(yīng)和處置，更便捷的安全管理和維護(hù)等。在后續(xù)線路和線網(wǎng)建設(shè)中，可以納入以下內(nèi)容：

3.1 結(jié)合視頻分析技術(shù)

隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，安防集成平臺可以利用人臉識別技術(shù)、視頻分析技術(shù)等，對站內(nèi)的人員、異常行為及物品進(jìn)行智能分析和識別，提高安全防范的準(zhǔn)確性和處置效率。

3.2 安檢智能判圖

智能圖片識別技術(shù)可輔助安檢人員對過包圖像進(jìn)行智能判圖，減輕安檢人員工作壓力，提高判圖準(zhǔn)確率和效率，報警數(shù)據(jù)整合到安防集成平臺后，能夠更快速準(zhǔn)確地呈現(xiàn)車站安防態(tài)勢。

3.3 車地安防一體化

實現(xiàn)列車安防資源的統(tǒng)一管理，與列車視頻監(jiān)控、火災(zāi)報警、列控管理系統(tǒng)充分聯(lián)動，實現(xiàn)基于車上安全事件的視頻推送和實時視頻的調(diào)取。

3.4 安保、勤務(wù)人員定位

在安防集成平臺上實時顯示當(dāng)前安保/勤務(wù)人員所在具體位置，并具備人員信息查看和指令實時上傳下達(dá)功能，便于突發(fā)事件應(yīng)急處置。

3.5 視頻統(tǒng)一管理

從投資成本考慮，可由安防集成平臺納管線網(wǎng)所有車站公共區(qū)域視頻監(jiān)控，不再新建公安視頻監(jiān)控，既有分局視頻監(jiān)控平臺升級后，納管線網(wǎng)所有公安用房內(nèi)部和派出所視頻監(jiān)控。

3.6 安保人員考勤

在安防集成平臺系統(tǒng)上進(jìn)行安保人員值班情況登記，方便查看各站點當(dāng)前值班人員。

4 結(jié)語

福州地鐵5 號線安防集成平臺系統(tǒng)的建設(shè)，打通了運營和公安的壁壘，有效整合運營和公安相關(guān)資源，實現(xiàn)了視頻、客流、公共安全事件、違禁物品等數(shù)據(jù)信息的共享，同時規(guī)范了系統(tǒng)內(nèi)外接口，實現(xiàn)對內(nèi)統(tǒng)一匯聚，對外唯一出口，提升了公共安全防范和處置效率，為其他城市地鐵提供建設(shè)模板。

5 號線安防集成平臺是福建省首個建設(shè)和應(yīng)用的項目，在探索了警站聯(lián)動新模式的同時，也在考慮如何更好地提升管理和效能。未來福州地鐵將以安防集成平臺為中心，結(jié)合智慧城軌發(fā)展路線繼續(xù)進(jìn)行探索。