○廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心技術(shù)推廣站

一、基本情況

1.機(jī)構(gòu)基本情況。廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心是自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳管理的副廳級(jí)公益一類參公事業(yè)單位。廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心技術(shù)推廣站屬?gòu)V西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，從事農(nóng)機(jī)化推廣技術(shù)人員14 人，其中高級(jí)工程師1 人，中級(jí)工程師2 人，助理工程師3 人，技術(shù)員8 人；主要負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)與裝備的引進(jìn)開發(fā)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目的立項(xiàng)論證和組織實(shí)施，組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與裝備的展示演示和咨詢服務(wù)等工作。

2.工作背景及面臨形勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“端自己的飯碗、裝自己的糧食是底線，甘蔗、大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品要扶持保護(hù)，不能放任不管，不能全靠進(jìn)口。”廣西甘蔗面積及產(chǎn)量連續(xù)十八年均居全國(guó)第一位，占比60%左右，是廣西的千億元產(chǎn)業(yè)之一。食糖作為國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資，廣西要將食糖安全這個(gè)擔(dān)子挑在肩上，牢牢守住1150 萬畝甘蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)紅線。在勞動(dòng)力日趨下降的當(dāng)下，必須走機(jī)械化道路才能端穩(wěn)中國(guó)人手中的“糖罐子”。推進(jìn)糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化，實(shí)現(xiàn)食糖產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性“降本增效”已成為國(guó)家和自治區(qū)迫切需要解決的問題。

3.總體思路。圍繞甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)，通過邀請(qǐng)國(guó)家專家團(tuán)隊(duì)、補(bǔ)貼政策傾斜、項(xiàng)目示范引領(lǐng)、探索技術(shù)模式、搭建交流平臺(tái)等措施，加快補(bǔ)齊甘蔗生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具裝備，推進(jìn)蔗地宜機(jī)升級(jí)改造、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝和信息化融合，為甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)設(shè)良好作業(yè)條件，不斷探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式和解決方案，進(jìn)一步提升甘蔗種植、收獲等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化全程全面發(fā)展，促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、主要做法

1.匯聚專家智慧，共同探索廣西甘蔗機(jī)械化發(fā)展之路。為推動(dòng)廣西甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展，廣西5次邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化專家組組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士、華南農(nóng)大羅錫文教授和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化專家組甘蔗專業(yè)組和糖料體系專家到廣西指導(dǎo)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化工作，匯聚專家智慧，在推進(jìn)宜機(jī)化改造、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)具研發(fā)、技術(shù)模式創(chuàng)新等方面共同探索，針對(duì)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化難點(diǎn)、痛點(diǎn)提出了解決方案，連續(xù)三年形成《廣西甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化總站。

國(guó)家甘蔗專家團(tuán)隊(duì)審議《廣西甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告》

2.聚焦破解短板，推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械裝備研發(fā)。采用多種形式分區(qū)域、分環(huán)節(jié)開展農(nóng)機(jī)化需求調(diào)研，制定發(fā)布《2018—2020 廣西農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄》和《2021—2023 廣西農(nóng)機(jī)產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄》，同時(shí)與自治區(qū)工信廳、科技廳、糖辦及相關(guān)企業(yè)成立新機(jī)具技術(shù)保障分隊(duì)，加強(qiáng)作業(yè)質(zhì)量跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)甘蔗生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)攻關(guān)，近三年來，累計(jì)研發(fā)甘蔗生產(chǎn)相關(guān)機(jī)械200 多臺(tái)套；積極爭(zhēng)取科技、工信等部門在研發(fā)資金安排上給予優(yōu)先支持，2016年以來，通過廣西科技重大專項(xiàng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)等科研項(xiàng)目資金支持甘蔗機(jī)械化科研項(xiàng)目20 項(xiàng)，扶持金額7140 萬元。

3.強(qiáng)化政策保障，發(fā)揮惠農(nóng)補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用。一是選擇甘蔗生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)急需的重點(diǎn)機(jī)具設(shè)備列入自治區(qū)配套資金累加補(bǔ)貼范圍，2018年以來，甘蔗機(jī)械已使用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金17.9 億元，拉動(dòng)社會(huì)投資52.16 億元。其中甘蔗收獲機(jī)已補(bǔ)貼2437臺(tái)，補(bǔ)貼資金13.1 億元；二是推行常態(tài)化作業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)甘蔗耕、種、管、收、運(yùn)等全環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)為改善蔗地機(jī)械化作業(yè)條件，設(shè)立高效機(jī)收基地建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，近三年累計(jì)使用作業(yè)補(bǔ)貼資金6.21 億元。在新一輪作業(yè)補(bǔ)貼政策中，通過提高1.2 米行距以上耕作補(bǔ)貼額度，增設(shè)糖企機(jī)收獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，推進(jìn)甘蔗機(jī)收多元化發(fā)展。

東亞現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)基地機(jī)收現(xiàn)場(chǎng)

4.強(qiáng)化示范引領(lǐng)，探索總結(jié)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案。投入自治區(qū)財(cái)政資金3000 萬元，建成17 個(gè)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的高效機(jī)收糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，均以實(shí)現(xiàn)高效機(jī)收為目標(biāo)，通過開展宜機(jī)化改造、土壤改良、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)具配套方案、技術(shù)路線、作業(yè)模式等高效機(jī)收集成試驗(yàn)研究，探索總結(jié)具有區(qū)域特點(diǎn)的甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。截至目前，已建成示范基地面積達(dá)到1.62 萬畝，輻射帶動(dòng)面積超過30 萬畝。

5.搭建交流平臺(tái)，加強(qiáng)新機(jī)具新技術(shù)的展示推廣。一是為推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化合作共享，從2016年以來，連續(xù)舉辦6 屆中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械暨甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)，每年吸引100 多家企業(yè)參展參演，其中2022年參展企業(yè)達(dá)到190 多家，創(chuàng)歷屆最高，歷屆展覽規(guī)模近30000 平方米，參展機(jī)具1300 多臺(tái)套，參展人員3 萬多人。二是充分利用甘蔗機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“田間日”和培訓(xùn)班等活動(dòng)，加快新機(jī)具新技術(shù)示范推廣。近三年，舉辦約20 期全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩3000 人次以上，現(xiàn)場(chǎng)演示機(jī)具超500 臺(tái)（套）。三是聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站、中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)等38 個(gè)單位在疫情期間共同舉辦68 場(chǎng)甘蔗機(jī)械化線上交流活動(dòng)，共68 位國(guó)內(nèi)外甘蔗行業(yè)專家、學(xué)者授課，線上線下參與人次超10 萬。

三、取得成效

1.甘蔗機(jī)械化高效作業(yè)能力有保障。“十三五”以來，主要以實(shí)現(xiàn)糖料蔗機(jī)械化高效生產(chǎn)為推廣方向，推廣的大型、高效機(jī)具保有量大幅增加。其中：甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)保有量達(dá)到2897 臺(tái)，比“十三五”初期增加2725 臺(tái)，增長(zhǎng)16 倍，國(guó)產(chǎn)聯(lián)合收獲機(jī)占比從2014年0%到現(xiàn)在的97.9%，聯(lián)合收獲機(jī)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)自給，從根本上解決國(guó)外品牌機(jī)具價(jià)格昂貴的問題，基本可滿足全區(qū)需要，實(shí)現(xiàn)“有機(jī)可用”；甘蔗聯(lián)合種植機(jī)擁有量達(dá)到2374 臺(tái)，比“十三五”初期增加1309 臺(tái)，機(jī)具數(shù)量翻一倍。200匹馬力以上拖拉機(jī)856 臺(tái)，植保無人機(jī)2051 臺(tái)，秸稈打捆機(jī)424 臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破，為甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化高效作業(yè)提供了有力保障。

全區(qū)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)

2.甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化水平有提升。2022年末，全區(qū)甘蔗耕種收綜合機(jī)械化水平69.07%，其中機(jī)耕水平99.75%，機(jī)種水平66.49%，機(jī)收水平31.04%。與“十三五”初期相比甘蔗耕種收綜合機(jī)械化水平提高了12 個(gè)百分點(diǎn)，特別是機(jī)收水平提高了21 個(gè)百分點(diǎn)。廣西部分縣區(qū)甘蔗機(jī)械化水平快速提升，扶綏縣、江州區(qū)、武鳴區(qū)等3 個(gè)縣區(qū)已獲批全國(guó)主要農(nóng)作物（甘蔗）生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。

3.總結(jié)推廣甘蔗生產(chǎn)技術(shù)模式和經(jīng)營(yíng)模式有創(chuàng)新。一是通過甘蔗高效機(jī)收示范基地建設(shè)，探索熟化形成多種包括宜機(jī)化改造、品種宜機(jī)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝和信息化深度融合、機(jī)具配套方案等技術(shù)內(nèi)容的機(jī)械化解決方案，總結(jié)形成適宜高效大型機(jī)械作業(yè)的大農(nóng)機(jī)技術(shù)、適宜丘陵山區(qū)高效分步式機(jī)收、旱區(qū)水肥一體化+生產(chǎn)全程機(jī)械化、“糖企+合作社”的糖企自營(yíng)全程機(jī)械化技術(shù)、東亞現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)、北回歸線、高豐農(nóng)場(chǎng)、慧拓模式等10 個(gè)生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式，其中全區(qū)推廣面積超過20 萬畝有2 種，推廣超10 萬畝的有4 種，引領(lǐng)示范效果顯著。二是引導(dǎo)種植大戶、農(nóng)業(yè)公司和種植農(nóng)場(chǎng)通過多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，探索并推廣適用于機(jī)械化作業(yè)的“全程機(jī)械化作業(yè)托管模式”“機(jī)收集運(yùn)一體化模式”“現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式”和“土地流轉(zhuǎn)糖企轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)模式”“四聯(lián)管”等5 種適宜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式。這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)形成《廣西積極探索甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化模式》報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司，在《農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況》上發(fā)表，向全國(guó)介紹、推廣。三是根據(jù)廣西丘陵山區(qū)地塊小、坡度大、石頭多等特殊的地形地貌，探索總結(jié)高效聯(lián)合機(jī)收、高效分步式機(jī)收、聯(lián)合機(jī)收+二次除雜等多元化機(jī)收模式，獲省外借鑒推廣應(yīng)用。

4.甘蔗機(jī)械化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定有成果。相繼發(fā)布《自走式中耕機(jī)技術(shù)條件》《甘蔗田間收集搬運(yùn)機(jī)技術(shù)條件》等多款機(jī)具的地方標(biāo)準(zhǔn)，制定推廣《糖料蔗生產(chǎn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)規(guī)范》《糖料蔗機(jī)械寬窄行種植作業(yè)技術(shù)規(guī)范》《糖料蔗機(jī)械聯(lián)合收獲作業(yè)技術(shù)規(guī)范》等多項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫《廣西甘蔗機(jī)械化》《廣西甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)及推廣應(yīng)用》書籍公開出版。在全國(guó)首次提出甘蔗機(jī)收減損降雜技術(shù)探索研究，起草形成《甘蔗機(jī)收減損降雜技術(shù)指導(dǎo)意見》，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站向全國(guó)發(fā)布推廣。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化是一個(gè)系統(tǒng)工程，既涉及“農(nóng)”，又涉及“工”，因此還要考慮適應(yīng)性問題和配套服務(wù)問題等，不是有機(jī)具裝備就能解決問題，特別是甘蔗機(jī)收，要從蔗地整理、種植農(nóng)藝、機(jī)具配套、糖企壓榨工藝等多方面綜合、系統(tǒng)地考慮，甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化還要在不斷探索與實(shí)踐中，逐步找到適合本地區(qū)的發(fā)展模式和適用機(jī)型。