熊禹

秋日的傍晚，走在牛車河水庫(kù)風(fēng)景區(qū)的步道上，四面群山枕水、碧波蕩漾，天幕是絢麗的晚霞，霞光投射在牛車河水面上，反襯著疊疊波光，一幅“村強(qiáng)民富、景美人和”的美麗鄉(xiāng)村新畫卷正在團(tuán)風(fēng)大地徐徐展開(kāi)。

團(tuán)風(fēng)縣整合全域優(yōu)勢(shì)資源，深植共同締造理念，做好“謀”“推”“建”“管”四字文章，匯聚共同締造強(qiáng)大合力，開(kāi)創(chuàng)了城鄉(xiāng)面貌加速蝶變、幸福指數(shù)顯著提升的良好局面。

匯集群眾智慧 小區(qū)治理煥新生

十里湖社區(qū)是團(tuán)風(fēng)縣2021年實(shí)施“村改居”后成立的新社區(qū)。近年來(lái)，十里湖社區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理為切入點(diǎn)，強(qiáng)化社區(qū)“大黨委”核心引領(lǐng)，通過(guò)入戶走訪、座談交流、板凳會(huì)等多種形式，收集居民的意見(jiàn)和建議，積極整合多方資源，促進(jìn)社區(qū)治理能力和服務(wù)能力全面提升。

十里湖小區(qū)側(cè)面的閑置用地堆放了大量建筑垃圾和生活垃圾，一直沒(méi)有得到有效清理。

2023年4月底，在一次小區(qū)居民議事會(huì)上，居民們就小區(qū)環(huán)境提檔升級(jí)展開(kāi)了熱烈討論?！靶^(qū)這兩年變化很大，路也刷黑了，但是缺一個(gè)好點(diǎn)的小公園，可不可以把小區(qū)閑置的荒地改造一下？”居民老童在會(huì)上的提議得到了大家一致認(rèn)同，社區(qū)環(huán)境整治提升工作被提上了日程。

說(shuō)干就干，社區(qū)第一時(shí)間聘請(qǐng)第三方公司制定設(shè)計(jì)方案。方案一出，社區(qū)又發(fā)動(dòng)黨員干部，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)并清退應(yīng)拆的菜園、活動(dòng)板房和應(yīng)清理的建筑垃圾。

“為了給居民做好示范，社區(qū)黨員干部還會(huì)輪流幫居民打掃房前屋后的衛(wèi)生。起初，居民們參與的積極性并不高，認(rèn)為這是社區(qū)理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆！鄙鐓^(qū)治保主任楊海強(qiáng)回憶道。

黨員干部帶頭拆，群眾跟著干。在黨員干部的帶動(dòng)下，社區(qū)其他居民紛紛跟進(jìn)，除雜草、鋪草坪、種樹苗、栽花卉，忙得不亦樂(lè)乎，從“干部干群眾看”變?yōu)椤按蠹覡?zhēng)相干”。

經(jīng)過(guò)半月的共同努力，一座30畝的美麗小游園建成了?，F(xiàn)在，小游園成了居民閑暇游玩的好去處，還成了幼兒園孩子們的戶外拓展研學(xué)基地。

“這兩年變化太大了，這是居民們共同努力的結(jié)果，我們要一起維護(hù)好來(lái)之不易的建設(shè)成果?！笔锖鐓^(qū)黨支部書記舒長(zhǎng)久說(shuō)。

厚植紅色底蘊(yùn) 擦亮清廉底色

初秋時(shí)節(jié)，沿著筆直寬闊的紅色旅游公路進(jìn)入杜皮鄉(xiāng)，峰巒疊嶂間，一座座整齊、秀麗的村舍讓人賞心悅目。

在開(kāi)展共同締造活動(dòng)中，杜皮鄉(xiāng)堅(jiān)持“紅色杜皮”一個(gè)主基調(diào)，不斷擦亮紅色底色，著力打造“一紅一綠”基層黨建示范點(diǎn)，走出了一條“紅綠融合”的發(fā)展之路。

團(tuán)風(fēng)縣以紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，規(guī)劃在紅色資源豐富的杜皮鄉(xiāng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校。村民王樹兵家的廚房剛好建在村頭，又處在黨校規(guī)劃的位置旁邊。經(jīng)過(guò)村里宣傳，王樹兵得知要建黨校的事，主動(dòng)提出拆除重建廚房。

“村民們都非常支持村莊的建設(shè)，主動(dòng)投工投勞，想把村莊建美、建好。”杜皮村黨支部書記王金山說(shuō)。

2022年9月1日，杜皮鄉(xiāng)村“兩委”共同締造能力提升培訓(xùn)班開(kāi)班，標(biāo)志著杜皮鄉(xiāng)委黨校正式投入運(yùn)營(yíng)，成為黃岡市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校。

建好紅色文化陣地的同時(shí)，當(dāng)?shù)馗怨餐喸炖砟钪飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“紅色大旅游、綠色大產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓大市場(chǎng)”發(fā)展思路，杜皮鄉(xiāng)廣泛匯聚群眾智慧和力量，打造了紅軍食堂等紅色農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，成功引進(jìn)九森林業(yè)流轉(zhuǎn)荒山荒地建設(shè)苦荊茶基地。依托休閑觀光、原鄉(xiāng)民宿等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，杜皮鄉(xiāng)走出一條農(nóng)文旅融合發(fā)展的新路。

如今，杜皮鄉(xiāng)委黨校、茶香公園，與黃岡中心縣委舊址、黃岡革命烈士陵園、豆腐一條街等串點(diǎn)成線，形成方圓6平方公里的紅色文化集中區(qū)、紅色旅游區(qū)。

除了用活紅色資源，肖石坳村還把清廉村居建設(shè)與共同締造活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，將清廉元素納入人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，用“清廉文化”助推村居建設(shè)，擦亮鄉(xiāng)村振興的清廉底色。

走進(jìn)肖石坳村，一陣“清風(fēng)”撲面而來(lái)，房屋外墻彩繪的清廉壁畫、垂柳河塘旁的“清廉井”、清廉宣傳欄上“讓我們?cè)陉?yáng)光下奮斗”的標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造出濃厚的清廉氛圍，讓村民們的幸福感大幅提升。

創(chuàng)新治理體系 提升治理效能

黨員做表率，村民齊參與。去年以來(lái)，白坳村開(kāi)展人居環(huán)境整治工作，老黨員陳西懷主動(dòng)繪制改造圖，村組還邀請(qǐng)專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)按照“就地取材、修舊如舊”的原則，將他的手繪改造圖繪制成可實(shí)施的設(shè)計(jì)圖。改造過(guò)程中，戶主出資出物、村民投勞、村委會(huì)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，整個(gè)改造只花費(fèi)了840元。

此外，白坳村還充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人出智出資、投工投勞，“反哺”家鄉(xiāng)建設(shè)。聽(tīng)說(shuō)家里要進(jìn)行灣組改造，長(zhǎng)期在外打拼的能人倪文凱主動(dòng)捐資60萬(wàn)元修建讀書樓和休閑廣場(chǎng)，回饋家鄉(xiāng)、激勵(lì)后輩發(fā)奮讀書。

在能人的帶動(dòng)下，村里多幅“愿景畫”逐漸變成“實(shí)景圖”，激發(fā)了村民共建共治共管的熱情，從“旁觀的你”變成“行動(dòng)的我”。

牛車河村緊扣建設(shè)“和美牛車河 孝善心家園”工作目標(biāo)，著力打造農(nóng)村“三治融合”基層社會(huì)治理新樣板，走出了一條宜居宜游、景美人和的鄉(xiāng)村振興新路徑。

為了動(dòng)員全體村民參與人居環(huán)境整治，牛車河村利用社會(huì)捐贈(zèng)、駐村幫扶資金建設(shè)孝善超市，推行鄉(xiāng)村治理積分制管理模式。廣大村民通過(guò)參與村級(jí)事務(wù)管理、志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建等方式獲取積分，憑積分可到孝善超市兌換生活用品。

“主動(dòng)參與森林防火搶險(xiǎn)救災(zāi)一次可積5分，孩子考上名牌大學(xué)一次可積200分……我們通過(guò)這種積分管理方式，引導(dǎo)居民樹立良好家風(fēng)，營(yíng)造良好的文明風(fēng)尚。”牛車河村黨支部書記倪解兵說(shuō)。

積分制管理實(shí)施以來(lái)，激發(fā)了廣大村民參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了群眾從“站邊看”到“帶頭干”的轉(zhuǎn)變。

講好共同締造中的故事，充分激發(fā)群眾主體意識(shí)，整合資源形成上下聯(lián)動(dòng)、多元發(fā)力格局，團(tuán)風(fēng)正著力推動(dòng)共同締造走深走實(shí)。