王欣

常懷為民之心，細(xì)微小事暖民心；常興便民之舉，一枝一葉總關(guān)情；常做利民之事，一點(diǎn)一滴見初心。

青島突出“共享型”發(fā)展導(dǎo)向，始終以人民為中心，堅(jiān)持民生至上，厚植民生情懷，圍繞基礎(chǔ)教育、社會(huì)幫扶、文體生活、居住環(huán)境、基本醫(yī)療、社會(huì)治安6個(gè)方面，保障和改善民生、提升公共服務(wù)品質(zhì)，讓為民服務(wù)有溫度，讓群眾幸福有熱度，不斷提升青島市民的獲得感、滿意度。

平安是最大的民生福祉，法治是最好的發(fā)展環(huán)境。

今年以來，青島各級(jí)各部門各單位圍繞打造“六個(gè)城市”、推進(jìn)“三條線”重點(diǎn)工作，全面深化平安青島、法治青島建設(shè)，全市社會(huì)大局總體穩(wěn)定，社會(huì)治安秩序良好，法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城市治理更加精細(xì)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

聚焦守護(hù)人民安寧，青島依法嚴(yán)打違法犯罪，始終把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，縱深推進(jìn)一系列專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦防范化解風(fēng)險(xiǎn)，青島全力維護(hù)安全穩(wěn)定。深入實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，嚴(yán)實(shí)防范管控措施，提升城市安全品質(zhì)市入選全國(guó)首批社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市，聚焦服務(wù)發(fā)展大局，青島優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，鞏固深化全國(guó)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建成果，司法部門出臺(tái)持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“22條措施”，公安機(jī)關(guān)制定護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展“32條措施”，同向發(fā)力、提質(zhì)增效。聚焦難點(diǎn)綜合施策，青島創(chuàng)新城市治理路徑，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化系統(tǒng)施治，統(tǒng)籌力量協(xié)同攻堅(jiān)，打造現(xiàn)代化治理樣板城市。聚焦回應(yīng)民生期盼，青島提升執(zhí)法服務(wù)質(zhì)效，堅(jiān)持民意引領(lǐng)，改進(jìn)執(zhí)法服務(wù)，辦好民生實(shí)事，用“辛勤指數(shù)”提升群眾的“滿意指數(shù)”。

教育是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石。

青島教育系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，以公益普惠和優(yōu)質(zhì)均衡為基本方向，加快構(gòu)建學(xué)位充足、布局合理、資源優(yōu)質(zhì)的教育公共服務(wù)體系，努力滿足人民群眾“上好學(xué)”的美好愿望。青島連續(xù)4年在省政府對(duì)市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)中獲得“優(yōu)秀”等次，李滄區(qū)、市北區(qū)通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建省級(jí)評(píng)估，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、膠州市通過學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建省級(jí)評(píng)估，達(dá)標(biāo)總數(shù)位居全省首位，相關(guān)做法得到教育部推廣。

應(yīng)對(duì)入學(xué)高峰挑戰(zhàn)，青島建立配套學(xué)校（幼兒園）與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)施工、同步竣工驗(yàn)收、同步交付使用等“六個(gè)同步”制度，優(yōu)化布局，加強(qiáng)學(xué)校新建、改擴(kuò)建，2022年以來全市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園176所，全部建成后可增加學(xué)位16.89萬個(gè)。

強(qiáng)師才能興教。青島連續(xù)兩年統(tǒng)籌編制7000余個(gè)，緩解教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。創(chuàng)新梯隊(duì)培養(yǎng)體系，全市擁有國(guó)家教學(xué)名師7人、齊魯名師名校長(zhǎng)165人，新入選齊魯名師名校長(zhǎng)名班主任培養(yǎng)工程85人，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均位居山東省首位。舉辦全市首屆中小學(xué)班主任節(jié)，充分激發(fā)班主任工作成就感、榮譽(yù)感。全市優(yōu)質(zhì)師資達(dá)到1.76萬人，帶動(dòng)更多學(xué)校邁入家門口好學(xué)校行列。

在推廣智慧教學(xué)和作業(yè)管理融合系統(tǒng)應(yīng)用方面，青島把握信息化時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，建成智慧校園應(yīng)用示范校129個(gè)、同步課堂教室1700間、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室779間，市級(jí)順利通過國(guó)家“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建中期評(píng)估，全市中小學(xué)全部建成無線網(wǎng)絡(luò)，以優(yōu)質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)和智慧校園環(huán)境建設(shè)助推學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

在新校建設(shè)方面，提前一年選配優(yōu)秀校長(zhǎng)參與新校規(guī)劃建設(shè)，提前配備干部教師跟崗培訓(xùn)，采取“一長(zhǎng)多?！钡确绞剑苿?dòng)新校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校一體化辦學(xué)，提升校長(zhǎng)辦學(xué)理念。近幾年新啟用的94所學(xué)校均實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)辦學(xué)、高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)段界限，大力推廣“優(yōu)質(zhì)校+新?！薄皬?qiáng)校+弱?！钡燃瘓F(tuán)化辦學(xué)模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向教育發(fā)展薄弱區(qū)域布局，讓更多孩子在家門口就能接受到更加優(yōu)質(zhì)、更高質(zhì)量的教育服務(wù)。

青島遴選在改善區(qū)域教育均衡度方面具有關(guān)鍵作用的初中學(xué)校，推出了“揭榜掛帥”選聘校長(zhǎng)、加強(qiáng)市本級(jí)對(duì)校長(zhǎng)專題培訓(xùn)和專家團(tuán)隊(duì)跟蹤指導(dǎo)等9項(xiàng)措施，深入開展市級(jí)教研員包靠試點(diǎn)校工作，圍繞辦學(xué)質(zhì)量等27項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施專項(xiàng)評(píng)估，為學(xué)校發(fā)展精準(zhǔn)把脈，借力高校、科研機(jī)構(gòu)等專家資源對(duì)強(qiáng)校提質(zhì)專項(xiàng)課題提供專業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)53所“強(qiáng)校提質(zhì)”試點(diǎn)?？焖俪砷L(zhǎng)，帶動(dòng)了周邊小學(xué)發(fā)展。

與此同時(shí)，全市高中發(fā)展跨入新階段。2020年至今，市教育局直屬高中通過兩輪擴(kuò)招，新增54個(gè)班級(jí)、約2400個(gè)學(xué)位，滿足了更多學(xué)子上公辦優(yōu)質(zhì)高中的需求。特色高中建設(shè)初見成效，青島二中等3所高中被確定為全省首批特色高中，青島實(shí)驗(yàn)高中等5所高中入選省特色學(xué)科基地，真正讓不同稟賦、不同特長(zhǎng)的學(xué)生都能找到適合自己的高中學(xué)校。

在中等職業(yè)教育方面，創(chuàng)新職普融通模式，有8所普通高中開辦新型職普融通班，16所中職學(xué)校開辦綜合高中班。全市84%中職學(xué)生通過職教高考、五年制高職、中職與本科高?！?+4”貫通培養(yǎng)等方式進(jìn)入高校就讀。在2023年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽（中職組）41個(gè)賽項(xiàng)中，青島學(xué)生榮獲14枚金牌、13枚銀牌和10枚銅牌，金牌數(shù)量位居計(jì)劃單列市第一、全國(guó)37個(gè)省市代表隊(duì)第五。

健康無小事，醫(yī)療系民生。

近年來，青島衛(wèi)生健康工作圍繞群眾健康需求，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平，努力改善群眾看病就醫(yī)不夠便利問題，為群眾提供全方位全周期的健康保障，不斷譜寫衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章。截至2022年底，全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8763個(gè)，床位67984張；衛(wèi)生人員總數(shù)118110人；年門診服務(wù)量8651萬人次、住院服務(wù)量158萬人次；人均預(yù)期壽命81.78歲，居民健康素養(yǎng)水平32.17%，主要健康指標(biāo)處于全國(guó)前列，達(dá)到全球高收入國(guó)家平均水平。

推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，是緩解市民看病難、看病貴問題的重要舉措。2022年以來，青島實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源倍增三年行動(dòng)效果顯著。加快建設(shè)16個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目，7個(gè)項(xiàng)目將在今年建成，新增床位5300張。作為全國(guó)第四批、全省首批國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位，北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院已初步實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，北京大學(xué)人民醫(yī)院46個(gè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)共270余人進(jìn)駐，讓市民在家門口就能享受到國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。青島擴(kuò)大“增量”的同時(shí)做優(yōu)“存量”，啟動(dòng)老城區(qū)醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境改善工程前期工作，分期分批改造部分老城區(qū)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施，提升院區(qū)就醫(yī)環(huán)境。與此同時(shí)，青島深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極打造緊密型城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體示范典型。作為國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)城市，3項(xiàng)改革入選全省“揭榜掛帥”項(xiàng)目，中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)特色服務(wù)為群眾提供“簡(jiǎn)便驗(yàn)廉”的中醫(yī)藥服務(wù)，青島中醫(yī)醫(yī)院擴(kuò)容在建項(xiàng)目6個(gè)，三甲中醫(yī)醫(yī)院數(shù)量居國(guó)內(nèi)同類城市首位。

青島深入推進(jìn)攀峰學(xué)科建設(shè)，目前全市有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)?？?7個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)?？?12個(gè)、市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?00個(gè)，市級(jí)攀峰學(xué)科10個(gè)，67個(gè)學(xué)科入圍五年中國(guó)醫(yī)院科技量值（ASTEM）學(xué)科百強(qiáng)榜單，其中10個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)前20名，11個(gè)學(xué)科省內(nèi)排名第一。青島統(tǒng)籌謀劃衛(wèi)生健康人才梯隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”，高層次人才隊(duì)伍不斷壯大。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)現(xiàn)有中國(guó)工程院院士、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家等各類高層次人才430名，引進(jìn)、培育高層次人才59名，公開招錄高級(jí)職稱專家151名，博士和碩士1438名，成為群眾看病就醫(yī)的人才保障。

青島聚焦群眾看病就醫(yī)需求，扎實(shí)開展群眾看病就醫(yī)不夠便利問題專項(xiàng)整治，提升患者就醫(yī)體驗(yàn)。陸續(xù)推出專家團(tuán)隊(duì)預(yù)約掛號(hào)、夜間門診、院內(nèi)愛心助力車、上門康復(fù)護(hù)理、志愿者陪診等創(chuàng)新性服務(wù)舉措方便群眾看病就醫(yī)，舉辦“醫(yī)路同行 守護(hù)健康”社會(huì)各界代表走進(jìn)醫(yī)院沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)分享會(huì)12場(chǎng)，改善了醫(yī)患關(guān)系，提升了醫(yī)療服務(wù)水平。圍繞診前、診中、診后服務(wù)推出6個(gè)方面30項(xiàng)具體措施，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)，目前全市42家二級(jí)及以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)20分鐘以內(nèi)門診預(yù)約就診；21家二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)檢查預(yù)約，門診診間結(jié)算和床旁入、出院結(jié)算將結(jié)算時(shí)間縮短至5分鐘內(nèi)。全市214家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享。

青島聚焦重點(diǎn)人群，推動(dòng)健康管理從以“治”為主向以“防”為主轉(zhuǎn)變?！案哐獕?、高血糖、高血脂”和“慢阻肺”高危人群及并發(fā)癥篩查被納入2023年市辦實(shí)事。截至10月底已為19.3萬名“三高”患者提供一體化服務(wù)，開展“三高”并發(fā)癥篩查38.7萬人。建立普惠托育機(jī)構(gòu)保育費(fèi)補(bǔ)貼制度，今年全市新增托位8674個(gè)，總數(shù)達(dá)到35499個(gè)。目前，已為全市適齡女生接種HPV疫苗37141人，農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查187713人，提前完成年度工作目標(biāo)。

為促進(jìn)就業(yè)，今年以來，青島先后出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)促增收促消費(fèi)促增長(zhǎng)行動(dòng)方案、優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)11條意見、新就業(yè)形態(tài)意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼等“一攬子”政策，截至10月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)34.46萬人，增量、就業(yè)總量均居全省第一。

助企紓困穩(wěn)就業(yè)，青島為1.85萬戶企業(yè)發(fā)放社保補(bǔ)貼3.32億元，穩(wěn)定崗位3.8萬個(gè)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、穩(wěn)崗返還、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策，為企業(yè)減負(fù)7億余元，助力企業(yè)減負(fù)紓困、穩(wěn)崗擴(kuò)崗。同時(shí)，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)為吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好的企業(yè)提供低息資金支持，發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款11.4億元。舉辦“民營(yíng)企業(yè)招聘月”等各類招聘活動(dòng)810余場(chǎng)，為1.2萬家企業(yè)發(fā)布用工需求40.1萬個(gè)。

圍繞促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，青島組織實(shí)施就業(yè)見習(xí)萬崗募集計(jì)劃、離校未就業(yè)畢業(yè)生攻堅(jiān)行動(dòng)，舉辦“就選青島”“百日沖刺”等系列專項(xiàng)招聘活動(dòng)195場(chǎng)次，累計(jì)發(fā)布崗位20余萬個(gè)，全市吸納首次來青青年人才13.66萬人；圍繞保障農(nóng)民工群體就業(yè)，舉辦“農(nóng)民工招聘大集”等專場(chǎng)招聘400余場(chǎng)，“一區(qū)一家”打造零工之家10所，累計(jì)服務(wù)求職者超過37萬人次。

創(chuàng)業(yè)升級(jí)帶就業(yè)，青島創(chuàng)新打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賦能中心，建設(shè)全國(guó)首家以創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)為目的的元宇宙體驗(yàn)中心，舉辦“青創(chuàng)四季”“創(chuàng)業(yè)能力提升營(yíng)”等系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)百余場(chǎng)次。實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼和獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)構(gòu)建“孵化基地+加速器+高層次人才產(chǎn)業(yè)園”的孵化模式，為創(chuàng)業(yè)者提供最長(zhǎng)3年的房租減免和投融資、人力資源、宣傳推廣等支持和服務(wù)。截至10月底，全市建成市級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)孵化示范基地16個(gè)，孵化面積超過50萬平方米；引領(lǐng)畢業(yè)5年內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)8140人。

社會(huì)保障方面，青島深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，多措并舉促進(jìn)社保體系建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)前，青島基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)3項(xiàng)基金收入規(guī)模達(dá)到585.6億元，全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到824.2萬人，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。青島印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，聚焦新就業(yè)形態(tài)、靈活就業(yè)人員開展擴(kuò)面提質(zhì)行動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施網(wǎng)約車司機(jī)等特定行業(yè)精準(zhǔn)擴(kuò)面。截至10月末，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)318.5萬人，提前完成市政府工作報(bào)告年度凈增8萬人的目標(biāo)任務(wù)。全市失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到285.9萬人、333.9萬人，總量位居全省第一位，均超時(shí)序完成省下達(dá)的人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。創(chuàng)新制定人才年金試行辦法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)優(yōu)秀人才的保障激勵(lì)，在全省首創(chuàng)海洋人才參加企業(yè)年金，為人才年金實(shí)施提供了“青島方案”。為更好地滿足人民群眾多樣化的養(yǎng)老需求，深入推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金制度全國(guó)試點(diǎn)，全市133.6萬人開立賬戶，繳存戶數(shù)34萬，繳存金額達(dá)到4億元。

醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大制度安排。今年1月至10月，全市醫(yī)保基金支出225億元，保障了7674萬人次就醫(yī)購藥結(jié)算，平均每天25萬人次；青島獲省推進(jìn)醫(yī)保管理服務(wù)工作成效突出單位；長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)獲全國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)先進(jìn)集體。

青島增強(qiáng)醫(yī)保實(shí)效，讓群眾“得實(shí)惠”。一方面，實(shí)施醫(yī)保參保擴(kuò)面行動(dòng)，全市目前參保人數(shù)已超938萬。另一方面，提高醫(yī)保報(bào)銷待遇，職工參保人門診就醫(yī)報(bào)銷限額由每人每年1120元提高到1700元，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診報(bào)銷比例由60%提高到75%，擴(kuò)大報(bào)銷藥品范圍和簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍；持續(xù)3年未上調(diào)居民參保人個(gè)人繳費(fèi)；對(duì)特困、低保等困難人員給予參保補(bǔ)助近4000萬元，困難人員醫(yī)保報(bào)銷后額外給予最高17萬元的醫(yī)療救助；對(duì)居民參保人給予每人每年30元的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)補(bǔ)助。

青島深化醫(yī)保改革，為群眾“減負(fù)擔(dān)”。通過按病種打包付費(fèi)，二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院住院患者次均個(gè)人費(fèi)用分別比2022年下降15.25%、11.52%；501種藥品、26類耗材平均降價(jià)分別超50%、70%；推進(jìn)采藥進(jìn)基層活動(dòng)，全市453家零售藥店、1965家村衛(wèi)生室、24家民營(yíng)醫(yī)院可買到347個(gè)規(guī)格的集采藥；開通“雙通道”定點(diǎn)零售藥店，保障國(guó)家談判藥品供應(yīng)，并直接聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷。

青島優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)，讓群眾“享便利”。推出“醫(yī)保數(shù)字人”“視頻辦”“醫(yī)保地圖”等服務(wù)，搭建醫(yī)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)與企業(yè)人力資源系統(tǒng)直連平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)雙向聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，省內(nèi)臨時(shí)異地就醫(yī)不用備案，省外臨時(shí)異地就醫(yī)、長(zhǎng)期異地就醫(yī)網(wǎng)上自助備案；打造“醫(yī)保易辦”平臺(tái)等，積極宣傳醫(yī)保政策。

今年以來，青島深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土，推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。組織實(shí)施大氣污染防治“30條”，強(qiáng)化夏秋季臭氧治理攻堅(jiān)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)秋冬季大氣污染防治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，全年累計(jì)實(shí)施3520個(gè)大氣治理項(xiàng)目，今年前10個(gè)月空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率81.3%，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)保持全省前三。對(duì)11個(gè)重點(diǎn)河湖“一河一策”精準(zhǔn)施治，全年推動(dòng)實(shí)施50個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程，李村河入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例。在全省率先實(shí)施整縣制農(nóng)村生活污水治理，累計(jì)完成3194個(gè)村莊生活污水治理，治理率達(dá)到60%。全面完成全市772個(gè)入河（湖）排污口、6174個(gè)入海排污口摸底排查工作，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到99%，為近年來最佳。全力抓好全國(guó)土壤污染防治先行區(qū)試點(diǎn)工作，在全國(guó)率先實(shí)施污染土壤轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制，為土壤管理再上“安全鏈”。生態(tài)示范創(chuàng)建取得實(shí)效，今年李滄區(qū)、即墨區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，目前全市70%的區(qū)市成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”基地，省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”基地達(dá)到10處。

在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，注重做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，提升綠色高質(zhì)量發(fā)展軟實(shí)力。今年印發(fā)實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“17條措施”、惠企政策2.0版，讓更多市場(chǎng)主體享受到政策紅利，青島首次進(jìn)入全國(guó)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)力前10名。在全國(guó)率先試點(diǎn)打捆審批，審批更加便捷高效，如即墨區(qū)9個(gè)金屬加工項(xiàng)目、西海岸新區(qū)18個(gè)礦山修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施了打捆辦理。積極穩(wěn)妥擴(kuò)大“告知承諾審批”試點(diǎn)范圍，試點(diǎn)園區(qū)擴(kuò)大到19個(gè)，42大類94小類項(xiàng)目審批時(shí)限由17天壓縮到1天，1100多個(gè)項(xiàng)目受益。

今年以來，青島堅(jiān)持水資源、水環(huán)境和水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”，聚力大項(xiàng)目，構(gòu)建大水網(wǎng)，服務(wù)大民生，為守護(hù)島城綠水青山、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

在水資源開發(fā)利用中，青島積極推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)，今年實(shí)施76個(gè)重點(diǎn)水務(wù)項(xiàng)目，水利固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)330%，成功入選山東省市級(jí)水網(wǎng)示范區(qū)。全面建設(shè)國(guó)家、省水網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)的官路水庫工程，今年底將完成河道開挖填筑工程，2025年全面完工?？茖W(xué)調(diào)蓄雨洪資源，今年以來全市24座大中型水庫蓄水5.53億立方米，調(diào)引客水2.9億立方米，為城鄉(xiāng)生活用水提供有力保障。用水高峰時(shí)段，城市日供水量達(dá)到230萬立方米，全市供水秩序平穩(wěn)有序。強(qiáng)化水資源剛性約束，全市萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量分別降至8.03立方米和5.4立方米。加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水力度，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90%，污水資源化利用量3億立方米。

截至目前，全市已完成市政污水管網(wǎng)排查6160公里，排查率達(dá)到 99%。投資5.67億元，完成全市既有49.82公里市政雨污合流管網(wǎng)和建成區(qū)177個(gè)雨污合流建筑小區(qū)改造，青島成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)整市域城市雨污合流管網(wǎng)清零城市。全市現(xiàn)有城市污水處理廠24座，總處理能力244.6萬噸/日，其中16座城市污水處理廠需提標(biāo)改造。截至目前，即墨即發(fā)、即墨西部、即墨北部及平度崇杰4座城市污水處理廠已完成提標(biāo)，其余12個(gè)提標(biāo)改造項(xiàng)目中，李村河北岸、婁山河、城陽區(qū)、萊西市等7座污水處理廠已開工建設(shè)。

2023年是青島公園城市建設(shè)攻堅(jiān)年，依托青島“山、海、城”自然生態(tài)基底，青島繼續(xù)推進(jìn)“12131”系統(tǒng)工程，創(chuàng)新開展“公園+”建設(shè)，進(jìn)一步改造城市環(huán)境，讓城市擁有更多綠色，提升市民宜居幸福指數(shù)。2023年計(jì)劃實(shí)施公園城市建設(shè)項(xiàng)目130個(gè)，計(jì)劃完工項(xiàng)目106個(gè)。截至目前，開工項(xiàng)目130個(gè)，完工項(xiàng)目70個(gè)，完成投資額58.97億元，占全年的99%。濱海綠道完成76公里，口袋公園完工60個(gè)，綜合公園完工9個(gè)，林蔭廊道完工30條，立體綠化完工 118處。

青島高品質(zhì)推進(jìn)太平山、浮山建設(shè)。太平山中央公園7.9公里生態(tài)綠道貫通，首次實(shí)現(xiàn)中山公園、動(dòng)物園、植物園、櫸林公園“四園融合”，新建中山公園花溪谷、桃源山語等景觀節(jié)點(diǎn)40處。浮山主山體環(huán)山防火通道（綠道）13.5公里全部貫通，首次實(shí)現(xiàn)三區(qū)融合暢通，建設(shè)寧樂廣場(chǎng)、逍遙探幽、憑欄觀海等一大批景觀節(jié)點(diǎn)和休閑場(chǎng)所。積極盤活利用現(xiàn)有資源，計(jì)劃將浮山西北側(cè)原小球場(chǎng)片區(qū)建設(shè)成全民健身中心；將浮山南麓優(yōu)撫醫(yī)院北側(cè)山林、社會(huì)福利院所屬山林和“朝陽庵”“荒草庵”納入浮山整治范圍，結(jié)合周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)榮軍公園和歷史文化景點(diǎn)，打造成青島市愛國(guó)榮軍的新地標(biāo)和愛國(guó)主義教育基地。

大力推進(jìn)公園綠地建設(shè)。今年計(jì)劃新開工建設(shè)的7個(gè)山頭公園已全部開工，目前已完工5個(gè)。加速推動(dòng)城市綠道體系建設(shè)，濱海綠道建設(shè)全面展開，其中市北區(qū)歡樂濱海城綠道實(shí)現(xiàn)自行車道、慢跑道、休閑漫步道的三道貫通，為市民提供高品質(zhì)城市公共空間。

今年以來，依托城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，青島開展老舊小區(qū)改造、市政道路和停車設(shè)施建設(shè)等工作，持續(xù)完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境，讓城市更加宜居宜業(yè)，讓市民生活更加幸福美好。

圍繞“住有宜居”，青島堅(jiān)持內(nèi)外兼修、綜合施策，全力提升老舊小區(qū)功能品質(zhì)。今年全市計(jì)劃改造老舊小區(qū)473個(gè)、建筑面積1109萬平方米，惠及居民13.77萬戶，改造面積、改造戶數(shù)連續(xù)兩年居全省第一，通過樓里樓外、地上地下一體改造，讓市民朋友居住更舒心。截至目前，473個(gè)小區(qū)已完工394個(gè)，其余小區(qū)將于年底前全部完工。

圍繞“行有暢路”，青島全力推動(dòng)城市道路成環(huán)成網(wǎng)。今年全市計(jì)劃推進(jìn)5條新建、17條續(xù)建重點(diǎn)市政道路建設(shè)，啟動(dòng)30條以上未貫通道路打通工程，通過持續(xù)打通城市交通“主動(dòng)脈”，暢通“微循環(huán)”，讓市民出行更順暢。截至目前，新建道路全部開工，續(xù)建道路已完工5個(gè)；未貫通道路已開工32條，其中15條建成通車。

圍繞“停車便捷”，青島堅(jiān)持挖潛增量、開放共享，全力緩解市民停車難題。今年全市計(jì)劃實(shí)施95個(gè)公共停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)和小區(qū)停車場(chǎng)開放共享，讓市民朋友停車更方便。截至目前，實(shí)際實(shí)施停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目121個(gè)，已完工44個(gè)、新增泊位10540個(gè)；“三類共享”年度任務(wù)均提前超額完成。

近年來，秉持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，青島把群眾的煩心事、操心事放在心上、扛在肩上。今年以來，圍繞精細(xì)管理關(guān)鍵舉措，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)各項(xiàng)工作取得了階段性成效。

青島聚焦精細(xì)管理，保障城市發(fā)展更有力度。高效推進(jìn)“城市管理一張網(wǎng)2.0”建設(shè)，全面建成城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)10大系統(tǒng)、34個(gè)特色應(yīng)用場(chǎng)景，在全國(guó)范圍內(nèi)率先通過住建部驗(yàn)收。擴(kuò)展“高、中、低”立體化感知手段應(yīng)用，建立“主動(dòng)+被動(dòng)+自動(dòng)”的全方位感知體系，城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)處置各類城市管理問題839.12萬件，結(jié)案率為99.89%。升級(jí)完善運(yùn)管服平臺(tái)26個(gè)子系統(tǒng)240余項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)知城管家底”“一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)城管執(zhí)法”，城市管理“慧治”水平顯著提升。同時(shí)，發(fā)起“百日會(huì)戰(zhàn)”攻堅(jiān)行動(dòng)，今年累計(jì)拆除違建830萬平方米，全市264條重點(diǎn)道路兩側(cè)違建“清零”，綜合施策整治“840重點(diǎn)片區(qū)”，助力218個(gè)片區(qū)導(dǎo)入項(xiàng)目落地，建設(shè)停車場(chǎng)109處、新增泊位1.2萬個(gè)，新建休閑健身場(chǎng)所13處、口袋公園26處、綠地135處。拆違治亂向居民樓院延伸，300余個(gè)居民樓院達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，市民群眾居住環(huán)境有了新提升，幸福感觸手可及。

青島緊盯民生需求，服務(wù)市民生活更有溫度。在優(yōu)化物業(yè)服務(wù)方面，打造市級(jí)“物管先鋒 宜居島城”紅色物業(yè)黨建品牌，推動(dòng)區(qū)（市）創(chuàng)建紅色物業(yè)品牌60余個(gè)，發(fā)揮“頭雁”示范帶動(dòng)作用，提升紅色物業(yè)建設(shè)的影響力和輻射面。探索老舊小區(qū)改造后物業(yè)管理、業(yè)主共有資金監(jiān)管、服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等方面創(chuàng)新舉措，研究出臺(tái)破解物業(yè)領(lǐng)域頑疾政策性文件15項(xiàng)。 在保障燃?xì)獍踩矫妫卫问刈∪細(xì)獍踩拙€，開展全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩笈挪榇笳蔚葘ｍ?xiàng)行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)燃?xì)庠O(shè)施改造升級(jí)，完成39公里老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，提升燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，市民群眾生活更加“氣順心安”。在提升供熱質(zhì)量方面，出臺(tái)《青島市加快清潔能源供熱發(fā)展若干政策措施》，及時(shí)撥付清潔能源供熱及其他補(bǔ)貼資金，開展“訪民問暖”調(diào)查，形成《群眾訴求焦點(diǎn)問題集中攻堅(jiān)臺(tái)賬》，組織實(shí)施“冬病夏治”行動(dòng)，完成老舊供熱管網(wǎng)改造43公里，確保市民群眾溫暖過冬。

青島統(tǒng)籌治亂增美，美化城市環(huán)境更有深度。緊扣城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，“臟亂”整治與片區(qū)改造、工程建設(shè)、景觀升級(jí)等協(xié)同推進(jìn)。城市空間展現(xiàn)“有序美”：開展全市城區(qū)橋下空間專項(xiàng)治理，完成40座橋下空間整治，釋放橋下空間6.7萬平方米；全市累計(jì)整治各類圍擋91.48萬平方米，城區(qū)圍擋升級(jí)為一道道亮麗風(fēng)景線；完成696條背街小巷整治提升，實(shí)施“微更新”改造75處，“微治理”6800余處，75處“灰色空間”煥然一新。環(huán)境衛(wèi)生體現(xiàn)“潔凈美”：錨定“打造全國(guó)最潔凈城市”目標(biāo)，城市道路機(jī)械化清掃率保持在100%，深度保潔道路總面積占比60%以上；抓實(shí)1200余座環(huán)衛(wèi)公廁精細(xì)管理，新增24小時(shí)開放公廁129座；全市934條生活垃圾收運(yùn)路線納入智慧監(jiān)管系統(tǒng)，生活垃圾日產(chǎn)日清，無害化處理1.2萬噸/日；“路潔村凈”村莊比例達(dá)到60%；選樹城市垃圾分類五星小區(qū)262個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類示范街道（鎮(zhèn)）15個(gè)、示范社區(qū)（村莊）200個(gè)，在1753個(gè)小區(qū)組建分類志愿服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)文明好習(xí)慣逐步養(yǎng)成。城市景觀呈現(xiàn)“時(shí)尚美”：完成建筑立面、門頭牌匾整治1092處、334萬平方米；打造10條廣告招牌特色街區(qū)，擦亮城市景觀新名片；優(yōu)化升級(jí)門頭招牌前置服務(wù)小程序，近2萬家商戶受益；推動(dòng)9大海水浴場(chǎng)“一浴一策”升級(jí)改造；高質(zhì)量完成歷史街區(qū)亮化提升，引入裸眼3D、全息投影等先進(jìn)技術(shù)打造沉浸式夜游景觀，城市夜景更加充滿藝術(shù)氣息。

今年以來，青島努力健全分層分類的社會(huì)救助體系，建立符合青島實(shí)際、覆蓋全體人群的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，社會(huì)幫扶兜底保障更加牢固，人民群眾幸福感、獲得感顯著提升。

青島全面提升社會(huì)救助水平，弱有所扶走深走實(shí)。救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高、救助范圍不斷擴(kuò)大，截至10月底，發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助資金9億元，共保障低保、特困、低保邊緣等困難群眾9.6萬人，臨時(shí)救助1.8萬人次，全市低保人數(shù)比2022年底增加496人。與此同時(shí)，救助效能優(yōu)化提升、救助服務(wù)不斷拓展。建設(shè)“社會(huì)救助一件事”，集成12個(gè)救助部門28項(xiàng)救助事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一門受理、協(xié)同辦理”；建設(shè)低收入人口數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶；健全居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一次采集，資源同步使用”；救助程序不斷優(yōu)化，社會(huì)救助“三主動(dòng)”機(jī)制進(jìn)一步健全，打造“網(wǎng)格化+大數(shù)據(jù)+鐵腳板”的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)模式，變“人找政策”為“政策找人”。

青島創(chuàng)新探索青島養(yǎng)老模式，老有所養(yǎng)提質(zhì)增效。堅(jiān)持一體化統(tǒng)籌推進(jìn)兜底型養(yǎng)老服務(wù)“應(yīng)保盡?！?、護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)“擴(kuò)面提質(zhì)”、普惠型養(yǎng)老服務(wù)“人人可及”，服務(wù)供給有梯度；堅(jiān)持一攬子品牌打造、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)“青島品牌”、居家社區(qū)養(yǎng)老“青島模式”、老年助餐服務(wù)“青島樣板”，品質(zhì)養(yǎng)老有成效；堅(jiān)持強(qiáng)化財(cái)政投入、設(shè)施保障、隊(duì)伍建設(shè)一套拳組合發(fā)力，核心要素有保障。

今年以來，青島落實(shí)困難重度殘疾人就業(yè)生活補(bǔ)貼約2.4萬人，托養(yǎng)困難殘疾人5600余名，為符合條件、有家庭無障礙改造需求的890余戶殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造，對(duì)符合條件的低保家庭殘疾學(xué)生和低保殘疾人家庭子女實(shí)施教育救助和獎(jiǎng)勵(lì)約3200人，為3034名殘疾兒童提供康復(fù)救助服務(wù)，34名聽障兒童通過語訓(xùn)評(píng)估達(dá)到普小入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，29名肢體殘疾兒童完成篩查評(píng)估并進(jìn)行矯治手術(shù)，殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)11.7萬人次，調(diào)配輔助器具660件次。

農(nóng)業(yè)根基穩(wěn)，發(fā)展底氣足。

今年以來，青島預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量達(dá)316萬噸以上；58個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資73.37億元，農(nóng)產(chǎn)品出口173個(gè)國(guó)家和地區(qū)；4個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)，36個(gè)區(qū)（市）級(jí)示范片區(qū)梯次推進(jìn)、全面起勢(shì)。

青島錨定打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，圍繞重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、深化農(nóng)村改革、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等持續(xù)發(fā)力，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市全面起勢(shì)，為全市穩(wěn)物價(jià)保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

全市糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力持續(xù)增強(qiáng)?！凹Z袋子”充盈，在全國(guó)率先提出并建設(shè)7個(gè)萬畝綠色增糧先行示范區(qū)，打造“五良”融合的綠色增糧“青島場(chǎng)景”，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積增、單產(chǎn)增、總產(chǎn)增、品種優(yōu)“三增一優(yōu)”，全年糧食面積48萬公頃，預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)量達(dá)316萬噸以上?！安嘶@子”豐富，堅(jiān)持“穩(wěn)豬、擴(kuò)牛、增羊、壯禽、強(qiáng)奶、培新”，預(yù)計(jì)全年蔬菜、肉蛋奶和果品總產(chǎn)量分別達(dá)到650萬噸、100萬噸、100萬噸以上，各類重要農(nóng)產(chǎn)品全面綜合均衡供給水平持續(xù)領(lǐng)先全國(guó)同類城市。連續(xù)兩輪獲得全國(guó)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核優(yōu)秀等次?！百|(zhì)量關(guān)”過硬，“青島農(nóng)品”區(qū)域公用品牌影響力連續(xù)4年入圍全國(guó)十強(qiáng)，全年完成定性定量檢測(cè)40萬批次以上，全市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。新認(rèn)證綠色食品37個(gè)，綠色、有機(jī)、地標(biāo)產(chǎn)品總量達(dá)到242個(gè)，創(chuàng)歷史新高。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。前三季度，全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1027家，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1853億元，同比增長(zhǎng)11.6%，數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)力足，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域58個(gè)過億元重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資73.37億元、同比增長(zhǎng)10.95%。龍頭帶動(dòng)力強(qiáng)，優(yōu)選32家農(nóng)業(yè)“金花”和18家“鏈主”企業(yè)重點(diǎn)培育，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到355家。前三季度，全市農(nóng)產(chǎn)品出口額321.6億元，同比增長(zhǎng)4.3%，青島農(nóng)產(chǎn)品已出口到173個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在全國(guó)率先創(chuàng)設(shè)“撥改投”種子金，首批注入財(cái)政資金3000萬元惠及種業(yè)企業(yè)發(fā)展。建成全國(guó)首個(gè)“三位一體”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作“一圖速覽、一屏統(tǒng)管、一鍵直達(dá)”，入選山東省數(shù)字政府“創(chuàng)新示范應(yīng)用”案例。

青島推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)升級(jí)，農(nóng)民群眾獲得感、幸福感不斷提升?！包c(diǎn)片面”并聯(lián)，“點(diǎn)”上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，累計(jì)建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村174個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村700個(gè)；“片”上，4個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)，36個(gè)區(qū)（市）級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)梯次推進(jìn)、全面起勢(shì)，“高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”獲評(píng)青島市2022年度十大高水平制度創(chuàng)新成果，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在省委農(nóng)村工作會(huì)議上推廣；“面”上，開展農(nóng)村人居環(huán)境面貌大起底大整治大提升，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾194.5萬人次，“三線”整治2.46萬處。

在農(nóng)村改革創(chuàng)新方面，青島不斷探索特色路徑。今年以來，青島積極推動(dòng)“12+6”國(guó)家和省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，全力做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革“后半篇”文章。全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易3227筆，新增交易額12億元。獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)，新爭(zhēng)取國(guó)家第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整鎮(zhèn)試點(diǎn)。盤活利用宅基地1300余宗約20公頃，帶動(dòng)村集體和農(nóng)民增收2000余萬元。全市培育市級(jí)以上示范農(nóng)民合作社576家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)413家。創(chuàng)新開展市級(jí)花生“保險(xiǎn)+期貨”等5項(xiàng)試點(diǎn)，市級(jí)以上政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種基本涵蓋農(nóng)牧業(yè)主要品種，為102萬農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額86億元。

落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全市1.5萬脫貧人口享受政策和監(jiān)測(cè)幫扶人口脫貧成效持續(xù)提升，安排各級(jí)銜接資金4.4億元實(shí)施項(xiàng)目144個(gè)，發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助169萬元，惠及1127人次。新增發(fā)放齊魯富民貸44.7億元，貸款余額43億元，居全省首位。

一年來，青島聚焦市民關(guān)心關(guān)注的交通出行堵點(diǎn)痛點(diǎn)，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊重點(diǎn)區(qū)域交通短板，提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平，讓市民出行更加便捷。

公路出行方面，今年10月，雙向八車道的青蘭高速雙埠至河套段改擴(kuò)建工程提前4個(gè)月主線建成通車，通行能力翻了一番，極大緩解了膠東機(jī)場(chǎng)與主城區(qū)之間的交通“卡脖子”問題；明村至董家口高速、國(guó)道204大沽河橋項(xiàng)目即將于年內(nèi)建成通車，屆時(shí)沿線居民出行將更加便捷順暢；青蘭高速河套至黃島段改擴(kuò)建、沈海高速改擴(kuò)建等新開工建設(shè)、在建項(xiàng)目也在加快建設(shè)中。此外，青島還打通了一批交通堵點(diǎn)斷點(diǎn)，確保“微循環(huán)”暢通。

鐵路出行方面，在建的濰煙高鐵完成全線鋪軌明年具備通車條件；濰宿高鐵（京滬二線）青島連接線將按照省統(tǒng)一安排近期開工建設(shè)，建成后將大大縮短青島南下長(zhǎng)三角的時(shí)空距離；為方便濟(jì)青兩地乘客出行需求，青島加速推進(jìn)濟(jì)青高鐵公交化，協(xié)調(diào)鐵路部門將濟(jì)南、青島之間的往返高鐵及動(dòng)車組列車增加到80余對(duì)；加密青島與北京間的高鐵列車，運(yùn)行時(shí)間3小時(shí)左右的大站標(biāo)桿列車7對(duì)。

民航出行方面，青島推動(dòng)民航運(yùn)輸市場(chǎng)恢復(fù)，積極爭(zhēng)取國(guó)際客運(yùn)航線復(fù)航，全力滿足市民出行需求。目前，國(guó)內(nèi)、國(guó)際客貨運(yùn)航線分別恢復(fù)至210條、31條，通航城市132個(gè)，新開拉薩、鄂州、宜昌等13個(gè)航點(diǎn)；國(guó)內(nèi)重點(diǎn)航線方面，銀川航線每周增加17班，?？诤骄€每周增至42班；國(guó)際及地區(qū)重點(diǎn)航線方面，開通倫敦、迪拜等國(guó)際（地區(qū)）客運(yùn)航點(diǎn)17個(gè)，香港航線每周加密至4班，澳門航線每周4班，臺(tái)北航線于6月復(fù)航，目前每周4班。

公共交通出行方面，結(jié)合居民需求、擁堵治理和新建道路等，青島持續(xù)促進(jìn)公交地鐵兩網(wǎng)緊密融合、高效銜接，通過長(zhǎng)線截短、變更路徑等形式優(yōu)化調(diào)整公交線路72條，調(diào)整公交站點(diǎn)267處，填補(bǔ)了浮山公園出入口等一部分公交覆蓋盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)公交與20個(gè)公園出入口近距離銜接；李村夜市等商圈周邊的32條公交線路實(shí)施季節(jié)性延時(shí)；開通了越秀、紅島灣、北澗山居等片區(qū)微循環(huán)線路；地鐵13號(hào)線二期工程北段開通運(yùn)營(yíng)；海信橋、西鎮(zhèn)、觀象山地鐵站開通運(yùn)營(yíng)，補(bǔ)齊了線網(wǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵拼圖。

近年來，青島積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，廣泛開展群眾文化活動(dòng)，大力扶持培育城鄉(xiāng)文化隊(duì)伍，著力提升市民群眾的獲得感和幸福感，連續(xù)三屆被評(píng)為文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市縣，順利通過國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)核。

聚力文化設(shè)施建設(shè)，青島推動(dòng)公共文化服務(wù)半徑不斷延伸。目前，全市共有11個(gè)（15處）公共圖書館、11個(gè)（13處）文化館，全部為國(guó)家一級(jí)館，各類博物館125家，107家博物館實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，文化惠民效益不斷彰顯；2022年以來，利用里院等老建筑打造33處庭院演藝項(xiàng)目，推出了實(shí)景話劇、傳統(tǒng)曲藝等一系列文化活動(dòng)，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置一批城市音樂角，以微演藝“街頭快閃”的形式為市民游客帶來更具沉浸感的體驗(yàn)；圍繞“日逛夜游”定位打造提升大鮑島區(qū)域，引入一批文化新業(yè)態(tài)，策劃舉辦了80余場(chǎng)活動(dòng)，大鮑島文化休閑街區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)、省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。

青島優(yōu)化文化服務(wù)供給，推動(dòng)公共文化活動(dòng)內(nèi)容更接地氣。今年以來，全市已組織開展線上線下各類文化活動(dòng)4.7萬余場(chǎng)。打響“季季有主題、月月有亮點(diǎn)、周周有熱度”的群眾文化活動(dòng)品牌，推出“歡樂青島”廣場(chǎng)周周演等一系列深受群眾喜愛的活動(dòng)賽事，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走近大眾，成為文化和旅游部首批確定的全國(guó)8個(gè)“非遺在社區(qū)”試點(diǎn)城市之一；實(shí)施送戲下鄉(xiāng)工程、農(nóng)村公益電影放映工程，今年已演出4100余場(chǎng)、放映5.3萬余場(chǎng)，連續(xù)舉辦18屆“大地歡歌”鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)，開展“鄉(xiāng)村春晚”等農(nóng)村公益文化活動(dòng)和“藝術(shù)彩虹”文化志愿服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，不斷豐富廣大農(nóng)村群眾精神文化生活；打造“文化超市”“你買書，我買單”等一批公共文化服務(wù)供給新模式；開展惠民消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。

青島加快藝術(shù)城市建設(shè)，提升全民藝術(shù)素養(yǎng)，使文化藝術(shù)深深植根于市民的日常生活之中，讓這座城市的人文底蘊(yùn)更加深厚。在繁榮藝術(shù)精品生產(chǎn)創(chuàng)作方面，以青島人、青島事為主要題材，打造了京劇《東方大港》《櫻桃紅了》、話劇《煙火人家》、舞劇《星河》等一批反映時(shí)代發(fā)展成就、展現(xiàn)身邊幸福生活的藝術(shù)精品；舉辦譚盾音樂周、趙季平專場(chǎng)音樂會(huì)等一批高水平音樂會(huì)，策劃20余場(chǎng)潮流音樂節(jié)引進(jìn)韓美林生肖大展等一批高質(zhì)量主題藝術(shù)展覽，“看演出”“看展覽”已經(jīng)成為當(dāng)下市民的時(shí)尚生活方式之一；打造“書香青島”全民閱讀品牌，開展200余場(chǎng)活動(dòng)，打造一批“小而美”的新型閱讀空間，惠及全市百萬閱讀人群。

今年以來，青島立足體育惠民，做好體育民生，全面推進(jìn)體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，著力提高科學(xué)健身服務(wù)水平，體育強(qiáng)市和健康青島建設(shè)邁上新臺(tái)階。

青島全民健身體系建設(shè)更加完善。今年，青島順利出臺(tái)第一部全民健身地方立法并將于2024年1月1日起實(shí)施；智慧體育平臺(tái)“青島市全民健身一張圖”在9月底正式上線，有力提升體育公共服務(wù)數(shù)字化、精準(zhǔn)化、便捷化水平；此外，創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市全面啟動(dòng)，將實(shí)現(xiàn)全民健身工作整體躍升。

青島全民健身設(shè)施更加便利。今年新建改擴(kuò)建全民健身體育公園10處、健身步道和設(shè)施407處，目前全市各類健身設(shè)施增加到1.1萬余處，人均體育場(chǎng)地面積增加到3.3平方米，實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)“8分鐘健身圈”和農(nóng)民健身工程基本全覆蓋；浮山、太平山健身步道已成為市民健身游玩的打卡地；開展3輪全民健身場(chǎng)地設(shè)施排查整治行動(dòng)，全市658所中小學(xué)體育場(chǎng)地面向社會(huì)開放，為周邊市民體育鍛煉提供了便利。

青島全民健身活動(dòng)更加豐富。今年，青島舉辦超600場(chǎng)社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展“全民健身月”等主題系列活動(dòng)，帶動(dòng)近百萬人參與全民健身；第四屆冬季全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)帶動(dòng)30余萬人參與體驗(yàn)，超萬名市民參與第二十屆全民健身登山節(jié)，超7萬人參與全國(guó)老年人太極拳健身大聯(lián)動(dòng)展演，超萬人參與第六屆體育大會(huì)，第二屆全民健身羽毛球聯(lián)賽覆蓋10個(gè)區(qū)市，超萬人參與第三屆全民健身云上運(yùn)動(dòng)會(huì)，智力運(yùn)動(dòng)會(huì)、跑遍青島、城市定向賽、時(shí)尚體育聯(lián)賽等辦賽數(shù)量、參與人數(shù)和規(guī)模均創(chuàng)新高，全市各級(jí)各類足球賽事突破5000場(chǎng)；數(shù)十支跑團(tuán)近千名青年參加第一屆五四青年健康跑，3500余名健步行愛好者參與環(huán)浮山綠道健步行活動(dòng)，2.2萬人參與共筑中國(guó)夢(mèng)廣場(chǎng)舞挑戰(zhàn)賽，1萬余人參與首屆青島市鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)嘉年華；成功舉辦2023東亞足聯(lián)男子U15錦標(biāo)賽、亞洲海岸賽艇等國(guó)際賽事，承辦全國(guó)春季游泳錦標(biāo)賽、中國(guó)風(fēng)箏板錦標(biāo)賽、CBA籃球聯(lián)賽、全國(guó)擊劍冠軍賽分站賽等30余項(xiàng)全國(guó)級(jí)以上高水平賽事活動(dòng)，為島城人民奉獻(xiàn)了精彩絕倫的體育盛宴。

青島全民健身服務(wù)更加多樣。邀開展“運(yùn)動(dòng)促健康”科學(xué)健身指導(dǎo)公益宣講138場(chǎng)次、制作并發(fā)布健身指導(dǎo)視頻200余個(gè)，組織400名超體重學(xué)生夏令營(yíng)，為1.4萬青少年進(jìn)行脊柱側(cè)彎篩查；開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)“六進(jìn)”活動(dòng)為7400余名市民進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)，深化國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)測(cè)驗(yàn)“青島模式”為5100余人進(jìn)行了達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)，發(fā)布市民體質(zhì)狀況白皮書為市民提供全方位健身指導(dǎo)服務(wù)；加大健身骨干培訓(xùn)力度，每年培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員1500人以上，全市現(xiàn)有社會(huì)體育指導(dǎo)員3萬余人，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員3.2名。社會(huì)體育指導(dǎo)員依托全市5700余處健身輔導(dǎo)站點(diǎn)，經(jīng)常性開展交流展示、項(xiàng)目推廣、公益活動(dòng)，豐富街道、社區(qū)體育生活。

Embracing Changes around Us， Sharing the Beauty of the City

In six aspects of social security， social assistance， basic education， primary healthcare， living environment， and cultural and sports activities， Qingdao ensures public services are caring and thoughtful， making the citizens feel happy and warm， and constantly enhancing their sense of contentment and satisfaction.

Safety is the greatest well-being for the people， and the rule of law creates the best development environment. Throughout this year， Qingdao has comprehensively deepened the construction of a safe and law-based city. The overall social stability is maintained with good social order， constantly optimized legal environment， and more refined urban governance. The people’s sense of contentment， happiness， and safety is continuously enhanced. The education system in the city has been working hard and forging ahead， adhering to people-centered development of education， taking inclusive and high-quality education as the basic direction， and making effort to accelerate the construction of a public service system for education with sufficient capacity， reasonable distribution， and high-quality resources， with an aim to fulfill the good wish of the people to have access to quality education.

Health is no trivial matter， and medical care is essential for the people. In recent years， the city has been promoting healthcare development with focus on addressing the health needs of the people， striving to enhance the capability and standards of medical services， making efforts to address people’s inconvenience in seeking medical care， providing comprehensive and continuous health guarantees for the people， and writing new chapters for the development of healthcare services. The city is also actively pushing for high-quality and sufficient employment， reinforcing the social security safety net， and actively contributing to ensuring and improving people’s livelihoods. Multiple measures have been taken in the healthcare support work to bring tangible benefits to the people， reforms have been continuously deepened to alleviate the burdens of the people， and services have been optimized to ensure convenience for all.

Qingdao is witnessing a sustained improvement in the overall quality of its ecological environment， and the city’s soft power for green and high-quality development is continually on the rise. Citizens’ envi- ronmental concerns are being effectively addressed. The water management system in Qingdao is committed to the holistic coordination of water resources， water environment， and water ecology， focusing on major projects， building an extensive water management network， and contributing to the well-being of the public. This effort safeguards the green hills and clear waters and contributes to the high-quality development of the island city. Leveraging the threeyear intensive action for urban renewal and construction， the city’s construction and housing system consistently enhances urban functions， elevates city quality， and improves living environments， making the island city more livable and business-friendly， and fostering a happier and better life for residents. Fine-tuned urban management continually enhances citizens’ sense of happiness. Throughout this year， Qingdao has worked diligently to strengthen the social assistance system， establish a basic elderly care service system， and improve the social security system and care service system for disabled individuals， providing solid social support for the needy， and significantly enhancing people’s sense of contentment and happiness. Qingdao is continuously advancing rural revitalization， increasing agricultural production， ensuring continuous income growth for farmers， creating beautiful and livable rural areas， and providing solid support for stabilizing prices， ensuring people’s livelihoods， and stabilizing the overall economy in the city.

Qingdao is accelerating the development of transportation infrastructure， addressing deficiencies in key areas， enhancing the level of transportation services， and making citizens’ travel more convenient. The city is actively advancing the construction of the public cultural service system， organizing extensive cultural activities for the masses， strongly supporting and nurturing cultural teams in urban and rural areas， and focusing on improving the citizens’ sense of contentment and happiness. Additionally， it is accelerating the establishment of a higher-level national fitness public service system， centering on making sports accessible to the public， promoting sports for the well-being of the people， advancing the construction of sports facilities， conducting widespread fitness activities， striving to improve scientific fitness services， and taking the development of a sports powerhouse and a healthy Qingdao to new heights.