◎ 推薦理由

桑溝灣將綠水青山就是金山銀山的理念貫穿于美麗海灣建設(shè)的全過程，通過“調(diào)結(jié)構(gòu)、建濕地、控源頭”三水共治，改善海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，通過“由無序向有序、由粗放向科學(xué)、由經(jīng)濟(jì)向生態(tài)、由短期向長期”的海洋開發(fā)利用迭代升級，引領(lǐng)帶動海洋經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)美麗海灣建設(shè)和強(qiáng)灣富灣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理、精明增長、精致提升，打通了海上“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，取得了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的共贏。

◎ 自然稟賦

桑溝灣位于膠東半島最東端，海岸線全長82.6千米，海灣面積為259.3 平方千米，自然岸線總長44.9 千米，沙細(xì)、灘軟、水清、潮平，灣內(nèi)有各種生物400 多種，每年有近千只大天鵝來此越冬。桑溝灣也是我國的重要養(yǎng)殖區(qū)域之一，擁有10 萬畝海上生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。

◎ 治理成效

桑溝灣通過實(shí)施“清養(yǎng)殖、拆散亂、控源頭、修生態(tài)、護(hù)文化、提質(zhì)效、促轉(zhuǎn)型”七大行動，持續(xù)推進(jìn)美麗海灣建設(shè)與保護(hù)。

一是海灣環(huán)境質(zhì)量顯著改善。5 條入海河流和42 個(gè)入海排污口均達(dá)標(biāo)排放，入灣國控河流沽河水質(zhì)連續(xù)三年達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)98%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例連續(xù)多年達(dá)100%。

二是海灣生態(tài)效益日益凸顯?；謴?fù)生態(tài)岸線20千米、金沙銀灘60 萬平方米、濕地132 萬平方米，自然岸線保有率達(dá)54.3%。建成全國第一個(gè)國家城市濕地公園，形成了16 平方千米的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，生長藻類植物200 多種、海洋生物400 多種、大天鵝等國家一、二級保護(hù)鳥類50 多種。建成3 處國家級海洋牧場示范區(qū)，投放生態(tài)魚礁45 萬空方，現(xiàn)有生態(tài)養(yǎng)殖面積13.5 萬畝，水產(chǎn)品年產(chǎn)值為36 億元。

三是海灣親海品質(zhì)顯著提升。建成一批環(huán)灣公園，建設(shè)濱海觀光旅游公路100 多公里，慢行步道50 多公里，成功舉辦了濱海馬拉松等系列品牌賽事和沙灘音樂節(jié)等活動，每年吸引外地游客300 多萬人次。

◎ 長效機(jī)制

辦公室職能整合成立生態(tài)文明協(xié)調(diào)中心，組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，日常巡查既看水面也看地面，既找問題也查源頭，形成“河湖灣聯(lián)動、水陸岸共治”的良好局面。

二是“網(wǎng)格分段”落實(shí)主體責(zé)任。將桑溝灣82.6 公里海岸線和5 條入海河流網(wǎng)格銜接，劃分成108 個(gè)網(wǎng)格，逐級落實(shí)網(wǎng)格排查責(zé)任，管護(hù)范圍覆蓋近岸水面以及高低潮位海灘。開展海洋垃圾專項(xiàng)整治，海漂垃圾、海灘垃圾蓋度分別比2020 年降低50%、45%。

三是“全員參與”推動共治共享。建立“河湖灣長+志愿者”“河湖灣長+社會監(jiān)督員”機(jī)制，組建民間灣長、社會監(jiān)督員、志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)社會力量參與巡灣護(hù)海。

◎ 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

一是牢記“威海要向精致城市方向發(fā)展”的囑托，堅(jiān)持把桑溝灣美麗海灣建設(shè)作為“精致城市?幸福威?！钡闹匾M成部分，精細(xì)管理、精明增長、精致提升，打造了美麗海灣的精致模式。

二是堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體，強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、河灣共治，著力實(shí)施“清養(yǎng)殖、拆散亂、控源頭、修生態(tài)、護(hù)文化、提質(zhì)效、促轉(zhuǎn)型”七大行動，多渠道、多舉措提升海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三是協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，將桑溝灣的產(chǎn)業(yè)布局放在城市發(fā)展中統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持“生態(tài)留白、高點(diǎn)定位、一體打造”，打造最美景觀帶、最優(yōu)產(chǎn)業(yè)帶和城市增長極，大力發(fā)展濱海旅游、休閑商務(wù)、水上運(yùn)動、文化創(chuàng)意、海上休閑、高端康養(yǎng)板塊，推動現(xiàn)代環(huán)灣產(chǎn)業(yè)騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)灣城一體、融合發(fā)展。