作為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的實踐平臺，自2017 年起，生態(tài)環(huán)境部共開展了七批生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地遴選工作。截至目前，已命名了572 個生態(tài)文明建設示范區(qū)和240 個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，積極推動各地以生態(tài)文明示范建設為抓手，開展了一系列具有探索性、創(chuàng)新性的工作。生態(tài)文明示范建設論壇是示范創(chuàng)建經(jīng)驗交流的重要平臺，通過專家演講、創(chuàng)建地區(qū)經(jīng)驗交流等形式，打通了縱向和橫向交流的渠道。

山東省濟南市委常委、副市長任慶虎：

近年來，濟南市始終堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略，搶抓山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設重大機遇，聚焦降碳、減污、擴綠、增長，舉全市之力守護泉城生態(tài)環(huán)境。濟南市將深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理和生態(tài)保護，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

山東省人民政府副秘書長、省機關(guān)事務局局長盧杰：

2018 年6 月，習近平總書記在山東考察時指出，“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念”“加大生態(tài)文明建設力度”“讓山東的山綠起來、水清起來、環(huán)境美起來”。山東省委、省政府堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想，強化政治擔當，保持戰(zhàn)略定力，深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)文明建設發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長王志斌：

生態(tài)文明建設是一個復雜的系統(tǒng)工程和長期的戰(zhàn)略任務，需要在試驗中探索，在實踐中前行。生態(tài)文明示范建設是黨中央深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設美麗中國、推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重大決策部署，是新時代生態(tài)文明建設先行先試的探路者、先鋒隊，對示范引領(lǐng)全國各地開展生態(tài)文明建設具有重大意義。

生態(tài)文明示范建設工作有效推動生態(tài)文明體制機制向縱深發(fā)展，在機制創(chuàng)新、制度供給、模式探索上大膽改革，率先推進黨中央和國家各項制度改革重點任務，將目標責任制度、中央生態(tài)環(huán)境保護督察、生態(tài)保護紅線、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等一系列重大制度作為考核內(nèi)容，推動地方落地實施，形成一批生態(tài)文明體制改革和機制創(chuàng)新的實踐案例。

中國生態(tài)文明研究與促進會副會長兼秘書長劉青松：

貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，推動生態(tài)文明建設邁上新臺階，需要將中央的頂層設計和地方的實踐探索密切結(jié)合，以試點示范帶動全局提升，借助各種載體和平臺，聚集有利條件、聚焦重點任務、聚合各方力量，不斷提升生態(tài)文明建設水平。生態(tài)文明示范創(chuàng)建是踐行習近平生態(tài)文明思想的重要平臺和有效載體，是美麗中國建設的細胞工程。創(chuàng)建地區(qū)在推動綠色發(fā)展水平、創(chuàng)新生態(tài)文明制度、守護生態(tài)空間、繁榮生態(tài)文化、培育生態(tài)生活等方面走在前、作表率，不僅生態(tài)環(huán)境“高顏值”，而且經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”。這些地區(qū)是踐行習近平生態(tài)文明思想、推進生態(tài)文明建設的先進代表，發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)作用。

中共中央黨校社會和生態(tài)文明教研部教授李宏偉：

生態(tài)富民是很高境界的富，要達到這種境界需要一個轉(zhuǎn)化，需要找到相適宜的路徑，即堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，最后實現(xiàn)共同富裕，我們稱之為綠色共富。換言之，綠色共富就是在特別嚴格的生態(tài)保護前提下，通過綠色發(fā)展來實現(xiàn)共同富裕。為什么說綠色共富是很高境界的富？有三層含義，即生態(tài)優(yōu)先事關(guān)全局的、長遠的生態(tài)公共福利；綠色發(fā)展事關(guān)代內(nèi)、代際的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；共同富裕事關(guān)人的全面發(fā)展和全體人民的共同富裕。

山東省青島市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長楊釗賢：

青島市持續(xù)深化生態(tài)文明體制機制改革，不斷完善政策機制，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，現(xiàn)代環(huán)境治理體系日益完善。成立市、區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境委員會，市級設立14 個專業(yè)委員會，制定生態(tài)文明建設目標評價考核辦法。出臺《青島市膠州灣保護條例》《青島市飲用水水源保護條例》等多部地方性法規(guī)和規(guī)章，印發(fā)實施《青島市國家生態(tài)文明建設示范區(qū)建設規(guī)劃綱要（2021－2030 年）》，編制《美麗青島建設規(guī)劃綱要（2022－2035 年）》。建立健全覆蓋大氣、地表水等重點領(lǐng)域的生態(tài)保護補償機制。在全國率先推行灣長制，在全省率先實施市場主體間用能權(quán)交易，生態(tài)環(huán)境損害賠償改革綜合評價列山東省首位。

黑龍江省伊春市委書記隋洪波：

伊春市牢記習近平總書記“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”的政治囑托，圍繞答好林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展怎么樣、林區(qū)生態(tài)保護怎么樣、林場職工生活怎么樣的“林區(qū)三問”，以“國之大者”的政治站位，堅決扛起維護國家生態(tài)安全的重任，作出在全省率先打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實踐地的決策部署，以著力推進“一區(qū)、兩地、三城”建設和“雙振興”為實踐路徑，堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，扎實推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化伊春實踐?！耙粎^(qū)”即全域創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范區(qū)，伊春市將其作為打頭的引領(lǐng)性工程，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。

福建省漳州市華安縣委書記葉毓：

華安縣立足國家重點生態(tài)功能區(qū)定位，采取“飛地”辦工業(yè)的方式，將全縣工業(yè)集中到縣域南部的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，其余區(qū)域重點發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游業(yè)，不斷探索生態(tài)自信的山區(qū)路徑，實現(xiàn)憑生態(tài)而立、因生態(tài)而美，走出一條生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設共贏的發(fā)展之路。

湖北省武漢市蔡甸區(qū)人民政府副區(qū)長胡?：

近年來，蔡甸區(qū)委、區(qū)政府堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，大力實施黨建引領(lǐng)共同締造工程、綠水青山生態(tài)品質(zhì)提優(yōu)工程、降碳減污擴綠增長行動，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范區(qū)為踐行習近平生態(tài)文明思想的重要抓手，積極應答“降碳”除法、“減污”減法、“擴綠”加法和“增長”乘法四道題，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，構(gòu)建突出先進制造業(yè)支撐，開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域，加快提升現(xiàn)代服務業(yè)能級，以生態(tài)之美催生發(fā)展之變。

廣西壯族自治區(qū)桂林市資源縣委副書記、縣長王鳳玲：

資源縣以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)為契機，以改善生態(tài)環(huán)境為抓手，以創(chuàng)建促提升，以創(chuàng)建促發(fā)展，走出一條生態(tài)立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、產(chǎn)業(yè)強縣、文旅富縣的高質(zhì)量發(fā)展之路。資源縣著力綠色發(fā)展，當好生態(tài)經(jīng)濟的推動者，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。作為廣西首批林下經(jīng)濟種植示范縣、廣西中藥材種植示范縣，引進修正藥業(yè)集團、四川中藥材集團、代言人生物醫(yī)藥（廣西）有限公司等企業(yè)，與廣西中醫(yī)藥大學、中科院廣西植物研究所等科研院所合作，以“企業(yè)出題、院校解題、政府助題”的發(fā)展模式，助推壯大林下經(jīng)濟發(fā)展，建成粵桂協(xié)作生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、修正集團資源醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園，形成一、二、三產(chǎn)深度融合醫(yī)藥發(fā)展格局。

貴州省貴陽市委副書記、市長馬寧宇：

貴陽是國家生態(tài)文明貴州試驗區(qū)的核心區(qū)，是長江、珠江上游重要生態(tài)屏障。我們堅持把生態(tài)立市作為首要戰(zhàn)略，大力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，出臺了國內(nèi)首部促進生態(tài)文明建設的地方性法規(guī)，組建了全國首個環(huán)保法庭、環(huán)保審判庭，生態(tài)文明建設頂層設計、制度機制、工作體系不斷完善。生態(tài)優(yōu)勢已成為貴陽最大的發(fā)展優(yōu)勢。

陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣人民政府縣長陳佳斌：

鎮(zhèn)坪縣十年久久為功，堅持生態(tài)立縣。一是定主線、抓決策。自2014 年縣委、縣政府出臺《關(guān)于堅持生態(tài)立縣推進美麗鎮(zhèn)坪建設的意見》、縣人大通過《關(guān)于加強資源保護實施生態(tài)立縣的決定》起，十年來堅持思路不動搖、口號不更替、做事不折騰，一以貫之推進生態(tài)文明建設。二是定考核、抓執(zhí)行。保持生態(tài)文明首位導向，設定了24%的綜合目標賦分比重，生態(tài)文明建設成績直接影響考核結(jié)果、關(guān)聯(lián)干部選拔。三是定投向、抓資金。年均統(tǒng)籌資金超7 億元用于生態(tài)文明建設，小縣建設大生態(tài)。四是定重點、抓執(zhí)法。面對突出矛盾，敢于較真碰硬，用最嚴格的執(zhí)法和作風解決難點問題，贏得了組織認可，收獲了群眾好評。

中國人民大學環(huán)境學院教授曾賢剛：

高質(zhì)量發(fā)展既是“兩山”轉(zhuǎn)化的目標方向，也是“兩山”轉(zhuǎn)化的內(nèi)源動力。一要以長遠的“經(jīng)營”理念推進“兩山”轉(zhuǎn)化，要著眼于生態(tài)資源的保值增值與個性化、差異化發(fā)展帶來的生態(tài)價值溢價效應，著力解決產(chǎn)品標準、品牌等問題。二是推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸。結(jié)合地方特色，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、高效化轉(zhuǎn)型，將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程中的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等諸多環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸帶動效益鏈與價值鏈產(chǎn)生。三是促進三產(chǎn)橫向融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主導實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，通過一、二、三產(chǎn)融合，以區(qū)塊鏈搭建數(shù)字經(jīng)濟時代第三產(chǎn)業(yè)的價值互聯(lián)網(wǎng)，提高土地和其他生態(tài)資源附加價值，切實讓廣大群眾分享到生態(tài)與數(shù)字經(jīng)濟融合的放大效應。四是推動主導產(chǎn)業(yè)特別是生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，節(jié)約土地、市政等公共資源建設成本，借助規(guī)模優(yōu)勢放大科技和管理創(chuàng)新乘數(shù)效應，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和生態(tài)網(wǎng)，打磨高效率生產(chǎn)、低成本治理的產(chǎn)業(yè)新模式。

山東省濟南市歷下區(qū)委副書記、區(qū)長楊福濤：

歷下區(qū)積極搶抓科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設重大機遇，通過氣候投融資探索碳中和與鄉(xiāng)村振興、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合，成功發(fā)行全國首筆“碳中和、鄉(xiāng)村振興”雙貼標債券、山東首單“可持續(xù)發(fā)展債”，推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。積極爭創(chuàng)國家氣候投融資試點，建設濟南CBD 集中供冷等優(yōu)質(zhì)項目，每年減少碳排放12 萬噸。

福建省寧德市周寧縣委副書記、縣長陳文卿：

周寧縣積極踐行習近平總書記關(guān)于“森林既是水庫、錢庫、糧庫，也是碳庫”的重要理念，引入金融活水，開辟“用碳”渠道。周寧國有林場完成寧德市首筆碳匯排放交易，后洋、蘇家山等9 個村賣出碳指標3.4 萬噸，生態(tài)資源量化為農(nóng)民手里的真金白銀。創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，為擁有林業(yè)資源的農(nóng)戶、村集體、合作社等經(jīng)營主體，打造專屬“碳匯貸”，推動“青山變現(xiàn)”。

湖南省湘西土家族苗族自治州委副書記，花垣縣委書記廖良輝：

2013 年11 月3 日，習近平總書記在花垣縣十八洞村視察時提出“精準扶貧”的重要理念。多年來，十八洞村堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，圍繞打造綠色生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和特色產(chǎn)業(yè)，聚焦打造世界地質(zhì)公園“十八洞溶洞”和全球界線層型剖面“金釘子”，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，讓村莊既有“綠色顏值”又有“金色價值”，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。

甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣人民政府縣長舒時光：

在“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略推進中，舟曲縣全力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展全域旅游，積極探索新能源助力共同富裕路徑模式，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，把自然稟賦轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟財富，通過高原農(nóng)業(yè)賦能“借綠生金”，通過藏域旅游實現(xiàn)“守綠換金”，通過生態(tài)水電助力“減碳添金”，走出了一條具有藏區(qū)特色、高寒地區(qū)特色和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)特色的“兩山”轉(zhuǎn)化之路。

生態(tài)文明示范建設論壇現(xiàn)場