［摘 要］ 新文科建設(shè)和人工智能時代的來臨，促使傳統(tǒng)的法學(xué)人才培養(yǎng)模式向著跨學(xué)科、懂得社會治理的高素質(zhì)復(fù)合型人才方向變革，其中，法循證學(xué)人才就是適應(yīng)未來需求、具備高尚社會責(zé)任感的人才培養(yǎng)方向。國內(nèi)目前對于法循證學(xué)人才的培養(yǎng)探究還處在探索階段，在具體的培養(yǎng)方法上，需要與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、實(shí)務(wù)部門合作。通過實(shí)踐探索能看到，一方面，利用企業(yè)的技術(shù)資源，能有效培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用循證研究方法的能力；另一方面，在與實(shí)務(wù)部門的合作中，圍繞現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行法治調(diào)研以及政策的實(shí)施效果的評價，能夠很好地鍛煉學(xué)生的實(shí)務(wù)能力，加深學(xué)生經(jīng)世濟(jì)民的愛國主義情懷。通過課程實(shí)踐，形成了在法循證學(xué)人才培養(yǎng)上“五階并進(jìn)”“理實(shí)三融”等初步可行的經(jīng)驗(yàn)，未來需要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)融合培養(yǎng)上的激勵、考核機(jī)制。

［關(guān)鍵詞］ 法循證學(xué)；產(chǎn)學(xué)融合；社會治理

［基金項目］ 2021年教育部協(xié)同育人項目“‘新文科’背景下循證法學(xué)人才師資培訓(xùn)項目”（202102465005）；2023年浙江省高教學(xué)會“‘新文科’背景下法循證學(xué)人才培養(yǎng)模式探究”

［作者簡介］ 董 倩（1989—），女，湖北宜昌人，碩士，浙江理工大學(xué)科技與藝術(shù)學(xué)院講師，主要從事保險法、行政法等研究。

引言

隨著新文科建設(shè)的興起和人工智能時代的來臨，傳統(tǒng)的法學(xué)教育和人才培養(yǎng)模式亟待突破創(chuàng)新。2023年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》（以下簡稱《意見》）提出，要加快發(fā)展社會治理法學(xué)等新興學(xué)科，推進(jìn)法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科交叉融合發(fā)展，培養(yǎng)高質(zhì)量復(fù)合型法治人才。法循證學(xué)即具備學(xué)科交叉性、社會實(shí)踐性的新興法學(xué)人才培養(yǎng)方向。本文以實(shí)際開展的產(chǎn)學(xué)融合促進(jìn)法循證學(xué)人才培養(yǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為例，探求法循證學(xué)人才培養(yǎng)的完善。

一、法循證學(xué)人才及其與產(chǎn)學(xué)融合的適應(yīng)性

（一）法循證學(xué)的概念及其特征

法循證學(xué)，或稱循證法學(xué)（evidence-based law， EBL），是應(yīng)用循證方法，對法治問題進(jìn)行科學(xué)分析基礎(chǔ)上進(jìn)行效果檢驗(yàn)的新興學(xué)科［1］。法循證學(xué)是循證醫(yī)學(xué)理念應(yīng)用到社會科學(xué)領(lǐng)域的產(chǎn)物［2］。法循證學(xué)與傳統(tǒng)的法學(xué)相比，采用了更科學(xué)的定性+定量結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，注重對現(xiàn)有法學(xué)研究成果的高質(zhì)量證據(jù)分級評價，突出學(xué)習(xí)目標(biāo)上面向社會、學(xué)以致用的特征，因此更加符合法學(xué)學(xué)科性質(zhì)。在高效培養(yǎng)學(xué)生的法治實(shí)務(wù)能力外，還注重培養(yǎng)研究者能應(yīng)用循證研究方法對現(xiàn)有文獻(xiàn)、資料進(jìn)行證據(jù)分級評價，推動法治決策的科學(xué)性的能力。這與《意見》中提出的社會治理法學(xué)、交叉法學(xué)的思路是一脈相承的。在西方，法循證學(xué)已形成刑事司法、循證公司法、循證醫(yī)事法等，而我國的法循證學(xué)研究還處在起步階段，研究主要集中在刑事司法、社區(qū)矯正、循證決策等領(lǐng)域。同時，大數(shù)據(jù)和人工智能的飛速發(fā)展，客觀上為我國法循證學(xué)研究提供了獨(dú)特的優(yōu)勢。法律實(shí)務(wù)領(lǐng)域，早已出現(xiàn)利用大數(shù)據(jù)人工智能為循證立法、循證司法、循證法治決策、循證法治研究進(jìn)行的有力探索，如法信系統(tǒng)、華宇元典系統(tǒng)等法律智能裁判系統(tǒng)、智能司法數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等，就已經(jīng)在實(shí)踐著循證法治夢想了。

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的成熟，具備熟練應(yīng)用大數(shù)據(jù)，以循證方法進(jìn)行法律資料研究及評價的能力將是未來法律人的核心競爭力。以社會治理為目標(biāo)，關(guān)注、了解、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的格局和能力，將會是未來法律人能否為中國式現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航的根本考驗(yàn)。以法循證學(xué)方法培養(yǎng)未來法治人才，是法學(xué)在新文科建設(shè)中的突破點(diǎn)和立足點(diǎn)。

（二）法循證學(xué)人才培養(yǎng)需要產(chǎn)學(xué)融合

法循證學(xué)的人才培養(yǎng)方向高度契合時代要求和國家需求，但也為高校帶來了挑戰(zhàn)，主要有兩方面：（1）掌握循證研究方法的難度。循證研究方法主要應(yīng)用的是系統(tǒng)評價研究，相比較傳統(tǒng)法學(xué)研究中多采用的非系統(tǒng)評價而言，系統(tǒng)評價方法具備可重復(fù)、研究目標(biāo)清晰、研究結(jié)論客觀等優(yōu)勢，因此在提供法治決策時更具有參照性，能避免個人主觀價值評價。但是掌握系統(tǒng)評價的方法，如Meta分析法等，需要配套專門的師資與資源，進(jìn)行不斷練習(xí)才可以掌握。在法學(xué)理論體系本就繁雜、量大的現(xiàn)實(shí)下，無論是對培養(yǎng)方案的科學(xué)制訂、對師資隊伍的能力要求以及對學(xué)生的學(xué)習(xí)專注度方面都是一個全新的挑戰(zhàn)。（2）應(yīng)用循證方法進(jìn)行法治決策評價的難度。傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)，更傾向于對應(yīng)用法條、進(jìn)行法律辯論、文書寫作等方面的能力，目的是培養(yǎng)從法學(xué)生到法律人的能力過渡，使學(xué)生能將理論結(jié)合實(shí)際，突出“個體+個案”實(shí)訓(xùn)。法循證學(xué)的實(shí)踐能力則更加注重整體性，引導(dǎo)學(xué)生從具體政策的角度上宏觀思考政策實(shí)施的背景、帶來的社會效果，突出“團(tuán)隊+社會”的法治社會觀。但在進(jìn)行法治決策評價時，往往需要學(xué)生收集大量的數(shù)據(jù)資料，耗時較長。因此，如何將法循證實(shí)踐與傳統(tǒng)法治實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，融入人才培養(yǎng)過程中，就成了法循證學(xué)人才培養(yǎng)過程中的難題。進(jìn)行產(chǎn)學(xué)融合，尋找具備循證研究資源的優(yōu)質(zhì)企業(yè)為學(xué)生提供課外、線上學(xué)習(xí)平臺，進(jìn)行線下專題培訓(xùn)，與法治實(shí)務(wù)部門開展法治決策研究調(diào)研，能最大限度地利用企業(yè)資源、行業(yè)資源，共同培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)能力。

二、產(chǎn)學(xué)融合模式下法循證學(xué)人才培養(yǎng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

（一）產(chǎn)學(xué)融合的“五階并進(jìn)”單次課程學(xué)習(xí)模式

針對法循證學(xué)人才培養(yǎng)中的第一個難題，在教授的“行政訴訟法”的課程中，形成了“五階并進(jìn)”式的學(xué)習(xí)方式。

“五階并進(jìn)”的課堂學(xué)習(xí)模式由以下幾部分構(gòu)成：（1）利用平臺資源、線上資源進(jìn)行課前自學(xué)的“好鳥先學(xué)”環(huán)節(jié)；（2）課堂上重點(diǎn)和難點(diǎn)知識的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，該部分用時20分鐘；（3）學(xué)生為主匯報展示課下主題調(diào)研成果的“法情調(diào)研”環(huán)節(jié)，用時15分鐘；（4）圍繞調(diào)研主題所進(jìn)行的對法律從業(yè)者進(jìn)行訪談的“法治實(shí)務(wù)大講堂”環(huán)節(jié)，用時5分鐘；（5）對教學(xué)主題進(jìn)行的總結(jié)及課后拓展任務(wù)環(huán)節(jié)，用時5分鐘。在該教學(xué)模式下，學(xué)生主導(dǎo)的環(huán)節(jié)部分占比達(dá)45%，能有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。具體見圖1。

“五階并進(jìn)”的課堂學(xué)習(xí)模式能極大地發(fā)揮產(chǎn)學(xué)融合價值，培養(yǎng)法循證學(xué)人才。首先，在“好鳥先學(xué)”和“課后拓展”環(huán)節(jié)，會有針對性地布置學(xué)生課后自學(xué)的循證研究方法、社會調(diào)查方法環(huán)節(jié)。課程所建立的自學(xué)平臺主要由上海萌泰為師生開放的線上平臺、中國Campbell聯(lián)盟、中國大學(xué)慕課平臺為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容是循證研究方法和社會調(diào)查方法的基礎(chǔ)知識。通過產(chǎn)學(xué)融合，企業(yè)擴(kuò)大了自身的影響力，學(xué)生獲得了循證研究方法學(xué)習(xí)的寶貴資源，為打好法治決策調(diào)研的基本功建立了硬件條件。其次，通過有機(jī)分配課堂時間，適時開展“法情調(diào)研”環(huán)節(jié)，及時檢驗(yàn)學(xué)生的法治決策評價能力。

（二）產(chǎn)學(xué)融合下的“理實(shí)三融”循證實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)模式

針對法循證學(xué)人才培養(yǎng)中的第二個難題，在實(shí)踐探索中形成了“理實(shí)三融”的課程學(xué)習(xí)模式。

正如夏皮羅在《法科生不喜歡行政法的十大理由及應(yīng)對措施》所言：行政制度距離學(xué)生生活遙遠(yuǎn)，學(xué)生難以帶入其中進(jìn)行“感受”；行政法體系繁雜，程序與實(shí)體夾雜；行政訴訟法又具備實(shí)踐性強(qiáng)、知識點(diǎn)多而雜、單純記憶難度大的特點(diǎn)，令學(xué)生望而生畏。因此，采用傳統(tǒng)的理論教學(xué)，或“理論+案例”的教學(xué)模式對學(xué)生來講依然比較抽象，特別需要教學(xué)創(chuàng)新?！袄韺?shí)三融”的教學(xué)模式從教學(xué)設(shè)計上，強(qiáng)調(diào)理實(shí)融合，分層次、進(jìn)階式淬煉實(shí)務(wù)能力：“以案說法”生動地幫助學(xué)生理解法條，“法治實(shí)務(wù)大講堂”帶領(lǐng)學(xué)生從不同視角感受行政訴訟實(shí)務(wù)，“法情調(diào)研”讓學(xué)生綜合全局思考如何助推行政治理水平提升。具體見圖2。

“理實(shí)三融”的學(xué)習(xí)模式能很好地實(shí)現(xiàn)對學(xué)生應(yīng)用法循證學(xué)方法進(jìn)行實(shí)踐的能力，并與其他傳統(tǒng)法治實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)形成了層級化的實(shí)踐能力培養(yǎng)體系。首先，注重了學(xué)生基礎(chǔ)法治能力的培養(yǎng)，通過案例教學(xué)的方式培養(yǎng)學(xué)生將法條應(yīng)用于案例的能力。在案例的選擇上，注重典型性、權(quán)威性、生活性和先進(jìn)性，嚴(yán)選包括“農(nóng)民工”工資報酬保障、網(wǎng)約車監(jiān)管、教育行政糾紛案件、“職業(yè)打假人”案件等70+案例，讓學(xué)生在案例中感受法治的溫度，培養(yǎng)社會主義的制度自信。其次，采用問題導(dǎo)向和PBL的教學(xué)模式深化學(xué)生由點(diǎn)到面的行政法治決策評價能力。重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行主題式教學(xué)，開展主題調(diào)研；深化產(chǎn)學(xué)融合的形式，與地方法院、律所等實(shí)務(wù)部門進(jìn)行合作，通過與行政訴訟法官、律師等實(shí)務(wù)人員的溝通，學(xué)生能突破書本局限，形成初步的行政法治實(shí)施印象；進(jìn)行法治主題調(diào)研，跨越個案，掌握地區(qū)的行政法治實(shí)施狀況，實(shí)現(xiàn)循證實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)，使學(xué)生深入了解社會，因?yàn)樾聲r代行政法治人才除了掌握理論知識之外，更加需要對行政政策的實(shí)施效果進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)知，以家國情懷為立足點(diǎn)。

三、產(chǎn)學(xué)融合模式下的法循證學(xué)人才培養(yǎng)實(shí)踐模式之完善

通過自2021年開始在“行政訴訟法”課程中試行開展產(chǎn)教融合的法循證學(xué)人才培養(yǎng)實(shí)踐，經(jīng)過3年試驗(yàn)，在學(xué)生的能力培養(yǎng)上取得了明顯的成效。首先，在法治實(shí)踐能力提升上，通過與法律實(shí)務(wù)部門的合作，以案說法、法院旁聽、實(shí)務(wù)人物專題訪談等形式的合作提升了學(xué)生的法律應(yīng)用能力；通過與合作企業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)，學(xué)生初步掌握了一定的循證研究方法，并在課程所進(jìn)行的4個主題的法治實(shí)施狀況調(diào)研中，學(xué)生以小組形式完成了調(diào)研匯報，真正實(shí)現(xiàn)了從“能進(jìn)行個案分析”到“能進(jìn)行全局評價”的能力上的轉(zhuǎn)變。其次，課程教學(xué)還產(chǎn)生了輻射效果，激發(fā)學(xué)生自發(fā)進(jìn)行社會治理現(xiàn)狀調(diào)研。2022年，學(xué)生利用暑假進(jìn)行基層治理調(diào)研，圍繞“河長制”等主題進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研成果全部被區(qū)法學(xué)會收錄成冊，有2篇在公開刊物上發(fā)表。2023年，在課程主講教師指導(dǎo)下，學(xué)生團(tuán)隊通過對各地教育政策對就業(yè)的影響評估，形成的調(diào)研報告斬獲“挑戰(zhàn)杯”國家二等獎。最重要的是，法循證學(xué)天然具有面向社會的特點(diǎn)，經(jīng)過法循證學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生，能天然避免只知“讀書聲”而不知“天下事”的弊端。通過深入社會、調(diào)研法律政策的實(shí)施狀況，學(xué)生建立了與社會的聯(lián)系，形成了法律人應(yīng)有的“經(jīng)世濟(jì)民”的家國情懷。同時，也面臨著如何更好地安排法學(xué)理論與循證方法的學(xué)習(xí)時間安排、如何加強(qiáng)對進(jìn)行法循證學(xué)實(shí)踐的激勵機(jī)制建設(shè)等方面的問題。產(chǎn)學(xué)融合被證明是一種互補(bǔ)的有效形式，但如何進(jìn)一步深化合作機(jī)制，也尚待進(jìn)一步的探索［3］。

實(shí)踐證明，通過法循證學(xué)方向培養(yǎng)，學(xué)生能夠?qū)⒉煌瑢W(xué)科知識學(xué)習(xí)融會貫通，通過有效的課程安排實(shí)現(xiàn)法治實(shí)踐調(diào)研，并天然蘊(yùn)含著課程思政元素，能夠培養(yǎng)出適應(yīng)人工智能時代高度不確定性背景下的新時代法治人才。正如牛津大學(xué)的理查德·薩斯坎德在《法律人的明天會怎樣？》中所預(yù)測的法律職業(yè)正在成為現(xiàn)實(shí)一樣，新的法律人才培養(yǎng)模式也正在實(shí)踐中迭代而生，我們要做的是不斷向前、擁抱時代。

參考文獻(xiàn)

［1］劉光華.法循證學(xué)：法學(xué)與循證科學(xué)的交叉方法和領(lǐng)域［J］.圖書與情報，2018（3）：11-17+49.

［2］楊克虎.循證社會科學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展與未來［J］.圖書與情報，2018（3）：1-10.

［3］李霞.循證教育：英國的實(shí)踐探索［J］.比較教育研究，2021，43（8）：71-78.

An Empirical Study on the Cultivation of Legal Evidence-based Talents under the Background of the Integration of Production and Education

DONG Qian

（Keyi College of Zhejiang Sci-Tech University， Shaoxing， Zhejiang 312369， China）

Abstract： The construction of “new liberal arts” and the advent of the era of artificial intelligence have prompted the traditional training mode of legal talents to change in the direction of interdisciplinary and high-quality compound talents who understand social governance. Among them， evidence-based legal talents are talents who meet the future needs and have a noble sense of social responsibility. At present， the cultivation of legal evidence-based talents in China is still in the exploratory stage. In terms of specific training methods， it is necessary to cooperate with high-quality enterprises and practical departments. Through practical exploration， we can see that on the one hand， using the technical resources of enterprises can effectively train students’ ability to apply evidence-based research methods; On the other hand， in the cooperation with practical departments， the investigation of the rule of law around practical issues and the evaluation of the implementation effect of policies can exercise students’ practical ability well and deepen students’ patriotic feelings of benefiting the people through economy and society. Through the course practice， the preliminary feasible experience such as five steps forward” and “three integration of science and practice” has been formed in the training of legal evidence-based talents. In the future， it is necessary to further strengthen the incentive and assessment mechanism on the training of industry-academic integration.

Key words： evidence-based law; integration of production and education; social governance