周強(qiáng) 王浩源 呂小冬 李沛瑩

2023年11月11日，河南省地質(zhì)局參與完成的“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”成果，順利通過(guò)生態(tài)環(huán)境部組織的專家終審，成果質(zhì)量和進(jìn)度在全國(guó)沿黃九?。▍^(qū)）名列前茅。

“河南省地質(zhì)局充分發(fā)揮地質(zhì)系統(tǒng)隊(duì)伍規(guī)模大、技術(shù)力量強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌地質(zhì)系統(tǒng)相關(guān)單位技術(shù)力量，斗嚴(yán)寒、冒酷暑，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、布點(diǎn)采樣和分析測(cè)試等工作。”河南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉志輝表示。

這是河南省地質(zhì)局充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和公益服務(wù)職能，支撐助力生態(tài)強(qiáng)省、美麗河南建設(shè)的一個(gè)縮影，也是河南省地質(zhì)局、省生態(tài)環(huán)境廳攜手探索深化合作新模式、取得發(fā)展新成效的生動(dòng)實(shí)踐。

近年來(lái)，河南省地質(zhì)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)支撐能力，在錨定“兩個(gè)確?！?、深入實(shí)施“十大戰(zhàn)

略”，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中躬身入局、積極參與，為筑牢中原生態(tài)屏障、推動(dòng)建設(shè)綠水青山貢獻(xiàn)地質(zhì)智慧和地質(zhì)力量，以實(shí)際行動(dòng)踐行光榮使命，更高站位扛起“地質(zhì)擔(dān)當(dāng)”。

探索新模式

廳局?jǐn)y手共創(chuàng)新成果

2022年7月12日，河南省地質(zhì)局、省生態(tài)環(huán)境廳正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在重大戰(zhàn)略行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、生態(tài)環(huán)境信息、環(huán)保技術(shù)研究、生態(tài)環(huán)境宣傳和人才儲(chǔ)備交流等領(lǐng)域開(kāi)展密切合作。

重塑性改革后的河南省地質(zhì)局，以服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、保障能源資源安全、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治為主要職責(zé)，專門成立生態(tài)環(huán)境地質(zhì)服務(wù)中心，人員多、規(guī)模大、專業(yè)精、技術(shù)強(qiáng)。而省生態(tài)環(huán)境廳職能多、任務(wù)重，但專業(yè)性隊(duì)伍力量有限。兩者“牽手”可以取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)雙向互補(bǔ)，旨在凝聚雙方力量、發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，通過(guò)共同努力，不斷為推進(jìn)現(xiàn)代化河南建設(shè)賦能加力。

簽約一年多來(lái)，雙方業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密，在河南生態(tài)文明建設(shè)多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展深度合作，合作過(guò)程很融洽、配合很默契。雙方各處（室）通過(guò)不斷加強(qiáng)溝通和交流，共同發(fā)揮人才、技術(shù)、裝備、資金等優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加大地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度，攜手促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動(dòng)河南綠色低碳發(fā)展、加快建設(shè)美麗河南作出積極貢獻(xiàn)。

2022年9月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)系列方案，組織沿黃九?。▍^(qū)）全面啟動(dòng)黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作。這意味著黃河流域歷史遺留礦山迎來(lái)一次全面、系統(tǒng)、規(guī)模性的環(huán)境“體檢”。

受省生態(tài)環(huán)境廳委托，河南省地質(zhì)局承擔(dān)實(shí)施“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”，這也是雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，省生態(tài)環(huán)境廳委托河南省地質(zhì)局配合實(shí)施的首個(gè)重大項(xiàng)目。

河南省啟動(dòng)實(shí)施該項(xiàng)目在全國(guó)比較晚，在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)的情況下，河南省地質(zhì)局不辜負(fù)信任和支持，充分發(fā)揮人才、技術(shù)和作風(fēng)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)力量，組織精兵強(qiáng)將，各司其職、積極配合，圓滿完成各階段任務(wù)。

2023年9月，為宣傳貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，生態(tài)環(huán)境部面向全國(guó)沿黃九省（區(qū)）征集案例素材，其中，河南省扎實(shí)推進(jìn)黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)與治理等工作作為典型事跡被選用。

服務(wù)大戰(zhàn)略

共書(shū)生態(tài)文明大文章

黃河孕育華夏文明，是中華民族的母親河。2019年9月，習(xí)近平總書(shū)記在鄭州發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號(hào)召，強(qiáng)調(diào)黃河河南段是下游治理的重中之重，賦予河南省重大使命。

黃河流域礦產(chǎn)資源十分豐富，長(zhǎng)期以來(lái)，不合理的礦山開(kāi)發(fā)造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等歷史問(wèn)題積重較深，嚴(yán)重制約了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展的黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)工作，對(duì)于摸清黃河流域歷史遺留礦山污染狀況、實(shí)施礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治具有重大意義。

“河南省調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目共需完成礦山（圖斑）現(xiàn)場(chǎng)查勘4594個(gè)，礦山數(shù)量在全國(guó)排第二；確定采樣測(cè)試的樣本礦山（圖斑）1168個(gè)，取樣數(shù)量在全國(guó)排第一?！焙幽鲜〉刭|(zhì)局生態(tài)環(huán)境地質(zhì)服務(wù)中心首席專家、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王剛說(shuō)。

河南省地質(zhì)局生態(tài)環(huán)境中心作為項(xiàng)目野外調(diào)查牽頭單位，主要負(fù)責(zé)配合河南省生態(tài)環(huán)境技術(shù)中心對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供技術(shù)支持，統(tǒng)一工作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制訂調(diào)查評(píng)價(jià)實(shí)施方案，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、成果評(píng)價(jià)等。

“接到任務(wù)以來(lái)，我們始終把此項(xiàng)工作作為2023年度項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，舉全中心之力確保任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成?！痹撝行母敝魅梧嚂苑f說(shuō)。

在“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目”實(shí)施過(guò)程中，河南省地質(zhì)局成立以主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，以專班形式推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，每周在周例會(huì)上匯報(bào)工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，主要負(fù)責(zé)人多次專門聽(tīng)取匯報(bào)并進(jìn)行指導(dǎo)，先后組織500余人參與。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省實(shí)施該項(xiàng)目共完成礦山（圖斑）資料收集602份，現(xiàn)場(chǎng)查勘訪談4594個(gè)，填寫調(diào)查表4594份，

確定樣本礦山（圖斑）1168個(gè)，檢測(cè)樣品共計(jì)10650件，評(píng)價(jià)結(jié)果包括4594個(gè)單礦山和42個(gè)縣（市、區(qū)）的污染狀況評(píng)價(jià)及圖冊(cè)。

“通過(guò)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)查勘訪談和取樣分析，查明了黃河流域歷史遺留礦山（圖斑）固體廢物、酸性廢水、周邊農(nóng)用地污染狀況，對(duì)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、打好黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義?！焙幽鲜〉刭|(zhì)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，該項(xiàng)目也讓全省地質(zhì)系統(tǒng)再次鍛煉了隊(duì)伍、增長(zhǎng)了才干、樹(shù)立了信心，是廳局精誠(chéng)合作、攜手奮進(jìn)，共書(shū)生態(tài)文明“大文章”的合作典范。

樹(shù)立金招牌

加強(qiáng)能力建設(shè)強(qiáng)保障

2023年9月，河南省垃圾填埋場(chǎng)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估及兩場(chǎng)成果集成項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。作為2023年度中央水污染防治資金項(xiàng)目，省生態(tài)環(huán)境廳委托河南省地質(zhì)局下屬兩個(gè)中心共同實(shí)施，旨在摸清和掌握河南省垃圾填埋場(chǎng)及周邊地下水環(huán)境狀況，集成河南省垃圾填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)調(diào)查成果，排查“兩場(chǎng)”土壤和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)隱患，梳理“兩場(chǎng)”地下水環(huán)境問(wèn)題清單，提出分類管理建議，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。目前，已完成50個(gè)場(chǎng)地的資料收集，20個(gè)場(chǎng)地的野外踏勘工作。

“合作協(xié)議的簽訂搭建了非常好的合作平臺(tái)，重大項(xiàng)目的實(shí)施為雙方深化合作積累了成功經(jīng)驗(yàn)，探索了可以復(fù)制推廣的有效模式?！焙幽鲜〉刭|(zhì)局負(fù)責(zé)人表示，要把“河南地質(zhì)”的金字品牌樹(shù)起來(lái)，專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)建起來(lái)，重大項(xiàng)目謀劃起來(lái)。

2022年5月以來(lái)，按照省委、省政府重要決策部署，全省地質(zhì)系統(tǒng)扎實(shí)有序推動(dòng)省直地勘單位重塑性改革。新組建的河南省地質(zhì)局、省地質(zhì)研究院、省豫地科技集團(tuán)，重構(gòu)新的地質(zhì)架構(gòu)，編制更加科學(xué)、職能更加清晰、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、保障能力更加強(qiáng)大，是現(xiàn)代化河南建設(shè)中的重要智囊和中堅(jiān)力量。

結(jié)合全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局，河南省地質(zhì)局還將以“一橫一縱（黃河干流及其支流、南水北調(diào)中線工程水源地及干渠沿線）”作為主要對(duì)象，謀劃實(shí)施一批具有社會(huì)影響力的基礎(chǔ)性、公益性生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范項(xiàng)目。制定歷史遺留礦山污染調(diào)查評(píng)價(jià)的地方標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)程，總結(jié)黃河流域礦山污染調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，將“五環(huán)節(jié)、三貫穿”模式在省內(nèi)其他領(lǐng)域推廣應(yīng)用，推動(dòng)河南在全國(guó)率先完成全域礦山污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

“我們將以重大項(xiàng)目成功合作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，積極探索與生態(tài)環(huán)境部門合作的新模式、新機(jī)制，以更高站位、更寬視野、更大力度推動(dòng)雙方合作再創(chuàng)新輝煌、再出新成果。”河南省地質(zhì)局負(fù)責(zé)人說(shuō)，在接下來(lái)的工作中，將切實(shí)扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，守護(hù)好河南的綠水青山，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化美麗河南注入強(qiáng)勁動(dòng)能、提供生態(tài)引擎。（作者單位：河南省地質(zhì)局）