陳丹丹
醫(yī)院管理水平切實關系到醫(yī)院的服務質量與經濟效益,如何深化改革醫(yī)院管理、切實提升醫(yī)院管理質量、實現(xiàn)最優(yōu)醫(yī)療服務成為醫(yī)院管理者探索的重要課題。受多種因素影響,當前醫(yī)療機構存在管理混亂、員工歸屬感與幸福感低的問題,不僅影響醫(yī)療服務效率,也不利于醫(yī)院長期綜合發(fā)展[1]。對此,國家于2020 年初發(fā)布了《關于改善一線醫(yī)務人員工作條件切實關心醫(yī)務人員身心健康若干措施的通知》(國辦發(fā)〔2020〕4 號),要求構建和諧醫(yī)療環(huán)境,改善醫(yī)務人員職業(yè)現(xiàn)狀,提升幸福感[2]。精細管理指將管理對象分解、量化成具體程序,實現(xiàn)標準細分、任務細分、流程細分、精準計劃、精準決策、使每一項工作都清晰可見并能有效落實,在原有標準化基礎上,強調更精、更準、更細、更嚴[3]?!?S”管理包括整理(seiri)、整頓(seiton)、清掃(seiso)、清潔(seiketsu)、素養(yǎng)(shitsuke)、安全(safety)6 個英文首字母為“S”的項目,是現(xiàn)階段廣泛應用的現(xiàn)場管理方法,可以營造令人心儀的工作場所,在提升企業(yè)形象、促進經營方面也具有積極作用。江蘇大學附屬醫(yī)院近年引入“6S”管理開展醫(yī)院精細管理收效理想,現(xiàn)報道如下。
隨機從2020 年3 月—2023 年3 月于江蘇大學附屬醫(yī)院任職員工中抽取320 名為研究對象。受調研者來自醫(yī)院多部門、多科室,在研究期間均持續(xù)就職于江蘇大學附屬醫(yī)院,對本研究知情同意并自愿參與研究。男性153 名,女性167 名;年齡20 ~57 歲,平均(36.42±6.19)歲;護理人員124 名,醫(yī)師93 名,醫(yī)技藥人員58 名,后勤人員27 名,管理人員18 名;入職時間1 ~26 年,平均(11.70±3.62)年。2020 年3 月—2021 年9月,醫(yī)院行常規(guī)管理(“6S”管理前);2021 年10 月—2023 年3 月,醫(yī)院基于“6S”管理法進行精細管理(“6S”管理后)。
江蘇大學附屬醫(yī)院以往采用常規(guī)模式進行醫(yī)院管理,管理實行院長-副院長-科主任負責的組織體系,成立院長領導下的管理委員會集體議事決策機構。管理堅持“以患者為中心、以質量為核心”,建立起標準化、規(guī)范化、制度化、科學化的醫(yī)院管理體系與質量管理機制。管理采用自控、科控、院控三級管理,嚴格依照《醫(yī)療機構管理條例》《藥品管理法》《醫(yī)療事故處理條例》《護士管理辦法》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《處方管理辦法》等相關法律法規(guī)[4],要求全員嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療制度、認真履行崗位職責。院內定期開展醫(yī)療質量與醫(yī)療安全檢查,講評、通報并落實整改措施,持續(xù)健全和落實醫(yī)院各項規(guī)章。2021 年10 月起,江蘇大學附屬醫(yī)院引入“6S”管理法,開始實施醫(yī)院精細管理,具體方法如下。
(1)建立組織。 成立“6S”管理辦公室與“6S”管理領導組,由院長擔任辦公室主任和領導組組長,負責指導和督促全院“6S”管理工作的推行。領導組下靠掛管理職能部門設立“6S”管理推行辦公室,下設辦公、現(xiàn)場、素養(yǎng)、安全4 個小組,明確負責人,現(xiàn)場組再劃分為臨床、醫(yī)技、后勤、機關4 個片區(qū),明確牽頭部門,共同負責“6S”管理工作方案的制定、實施、開展與督查。另外,各部門與科室設立“6S”管理推行小組,由部長或科室主任擔任推行小組組長,另設立“6S”管理督導員與“6S”管理聯(lián)絡員,強化工作開展與責任落實。
(2)明確目標。工作開展初期,明確“6S”管理推行策略,確?!?S”管理與醫(yī)院全面管理的目標相統(tǒng)一。同時,設定“6S”管理總體目標與階段性目標,并據(jù)此確定階段性計劃,細化分解具體任務。計劃綜合考慮技術、經濟、運行等多方面因素,盡量避免“勞民傷財”式更新改造,在保證管理計劃切實可行、方便督導檢查與評價考核的前提下,盡量減少人力與資金的投入。
(3)制定推行方案與制度規(guī)范?;卺t(yī)療行業(yè)相關標準與《6S 管理評價評價準則》(Q/AVIC 09301—2015)[5],結合江蘇大學附屬醫(yī)院各部門和科室的工作實際,編制“6S”推行方案,內容涵蓋但不限于“6S”管理的實施目的、管理目標、組織結構、具體要求、管理內容、動員準備、設立試點、全面開展、監(jiān)督檢查、各環(huán)節(jié)時間節(jié)點與工作重點等。同時,建立適合自身、可執(zhí)行的《“6S”管理專項制度規(guī)范》與具體考評細則,另根據(jù)實際情況于《醫(yī)療質量管理制度》等醫(yī)院其他內部規(guī)范制度中合理加入“6S”管理相關內容,充分建章立制。制度規(guī)范內容包括:員工統(tǒng)一著裝規(guī)定、物品定置要求、作業(yè)現(xiàn)場管理規(guī)定、安全管理制度、圖例規(guī)范與式樣、定格攝影要求、張貼/懸掛物管理規(guī)定、廢棄物處理辦法、“6S”管理培訓制度、“6S”管理實施細則與評價標準、員工手冊等。本次“6S”管理綱要及主要實施條目見表1。
(4)宣傳動員。 “6S”管理領導組組織召開全院動員大會,由院長、各部門部長、科室主任等親自動員,講明“6S”管理的目的、意義和要求,闡述“6S”管理具體推進計劃、步驟、考核標準,宣貫“6S”管理標準與相關制度等。另外,醫(yī)院內部組織召開“6S”管理知識講座,大力宣傳開展基于“6S”的精細管理的重要性與必要性。還以紅頭文件形式將“6S”管理方案下放到院內各部門、各科室,以示重視,并通過在院刊和醫(yī)院網站開辟“6S”管理專欄、制作宣傳標語、制作專題展板、建立“6S”管理微信群和QQ 群等途徑進行宣傳和動員,營造濃厚的“6S”管理推行氛圍,切實提高全員職工對“6S”精細管理的認識與重視程度,達成統(tǒng)一認識,為統(tǒng)一行動、更好地開展管理工作奠定基礎。
(5)全員培訓。自上而下分醫(yī)院、片區(qū)、科室三級,分別由“6S”管理推行辦公室、片區(qū)負責人、科室負責人組織開展“6S”管理專項培訓工作。培訓聯(lián)合采用“請進來”“走出去”與內部培訓相結合的模式,請院外“6S”管理來院內開展講座,選派人員去“6S”管理開展較好的單位學習,再由院內接受過相關培訓的人開展授課。培訓圍繞“6S”管理相關理念與內容開展,并詳細解讀管理方案,動員全員積極參與“6S”管理活動,鼓勵員工發(fā)表個人見解,分享工作經驗與心得體會,以達到最佳管理效果。
(6)建立標桿。管理實施前,醫(yī)院召開內部會議,商討精細管理試點科室,最終選定內分泌科、骨科和眼科3 個科室。先在這3 個科室開展為期3 個月的“6S”精細管理,觀察管理效果,評價管理實施可行性,為全院樹立標桿,確認收益效果后,于全院范圍推廣“6S”精細管理。在試點推行“6S”管理期間,推行辦公室深入基層了解樣板區(qū)布局、人員、設備設施等基本情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題與不足,特別是全院存在的共性問題,同時征求科室員工對“6S”管理工作的相關意見和建議,并據(jù)此修訂完善“6S”管理制度規(guī)范,以此發(fā)揮示范作用,帶動全院管理實施。
(7)全面推行與持之以恒。試點工作結束后,組織各科室到樣板區(qū)參觀學習,同時基于修訂完善的“6S”管理制度規(guī)范,在全院范圍內推廣實施“6S”管理工作。過程中,經常性開展檢查工作,常態(tài)督導,聯(lián)合采用自查、片區(qū)檢查、交叉檢查、多科室互幫互查等方式,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題與不足,據(jù)此提出優(yōu)化改進意見,鼓勵部門、科室或員工個人通過提案的方式上報管理工作亮點與創(chuàng)新點,從而進一步完善制度規(guī)范。詳細記錄檢查結果,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題作為下次檢查重點進行詳查,以期徹底解決問題。同時,建立評價考核機制,以季度為單位開展“6S”管理總結評價,通報評價結果,并推行“6S”管理獎懲辦法,根據(jù)科室與員工的表現(xiàn)不同給予相應的獎懲,確?!?S”管理持之以恒,不斷改進、提升與創(chuàng)新。
(1)管理效果。兩個時段內,每季度1 次,以自制的《現(xiàn)場管理質量評價量表》評價管理效果,管理從辦公環(huán)境、辦公桌椅、辦公文件、計算機、保潔工作、會議室、衛(wèi)生間、辦公區(qū)域、病房、特殊診療區(qū)10 個方面進行評價,各設分值20 分,一處做不到或不符合要求扣1 分,每個時段各評價6 次,計算平均值,得分越高,管理效果越好。
(2)管理滿意度。分別在兩個時段內向接受調研的員工發(fā)放醫(yī)院自制的問卷表,調研員工對醫(yī)院管理工作的滿意度,評價管理效果。滿意度評價分為非常滿意、基本滿意、一般、不滿意四級,總滿意度=(非常滿意+基本滿意)/總例數(shù)×100%。
采用SPSS 22.0 統(tǒng)計學軟件進行分析。計量資料以(±s)表示,進行t檢驗;計數(shù)資料用n(%)表示,行χ2檢驗。P< 0.05 為差異有統(tǒng)計學意義。
“6S”管理后各項管理評分均高于“6S”管理前,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05),見表2。
表2 “6S”管理前后醫(yī)院現(xiàn)場管理質量評分比較(分,±s)
表2 “6S”管理前后醫(yī)院現(xiàn)場管理質量評分比較(分,±s)
時段辦公環(huán)境管理辦公桌椅管理辦公文件管理計算機管理保潔工作管理“6S”管理前13.27±1.9414.33±1.2613.60±1.0414.27±1.1612.53±1.27“6S”管理后17.53±1.0218.47±0.9517.23±0.9718.03±0.8517.67±0.94 t 值4.7616.4266.2526.4047.968 P 值0.001<0.001<0.001<0.001<0.001時段會議室管理衛(wèi)生間管理辦公區(qū)域管理病房管理特殊診療區(qū)管理“6S”管理前15.26±0.9512.97±1.6413.43±1.0514.67±1.3615.17±1.88“6S”管理后18.10±0.8217.26±1.1517.93±0.8618.13±0.9218.53±0.79 t 值5.5435.2468.1215.1624.036 P 值<0.001<0.001<0.001<0.0010.002
“6S”管理后醫(yī)院員工工作現(xiàn)場管理滿意度高于“6S”管理前,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05),見表3。
表3 醫(yī)院員工現(xiàn)場管理滿意度比較
醫(yī)務處為醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務管理部門,負責全院的醫(yī)療質量管理與安全管理。現(xiàn)場管理是醫(yī)院管理的重要組成部分,醫(yī)院實際中,由于工作繁忙、任務重,工作場所的環(huán)境常常比較凌亂,存在物品無序擺放、隨意堆積的情況,醫(yī)護人員工作也相對隨意,不能嚴格按照規(guī)范開展工作,尋找東西也需要花掉許多時間,影響工作心情和工作效率,同時也使患者感到不安[6]。
為了解決這一問題,切實改善醫(yī)院員工工作環(huán)境,提升現(xiàn)場管理質量,江蘇大學附屬醫(yī)院近年基于“6S”開展精細管理。管理對工作現(xiàn)場進行了徹底整頓,消除工作場所內全部的無用品,有序整理和擺放留下來的必需品,對工作現(xiàn)場進行徹底的清掃與整理,保持工作環(huán)境持續(xù)處于清爽、整齊、潔凈的狀態(tài),同時培養(yǎng)員工良好職業(yè)素養(yǎng)與安全意識,從而有效改善工作環(huán)境[7-8]。本研究中,“6S”管理后醫(yī)院辦公環(huán)境、保潔、病房、會議室等多區(qū)域管理質量評分均有效提升,與文獻報道結論相符[9],員工工作現(xiàn)場管理滿意度高于“6S”管理前,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05),與文獻報道結論一致[10],肯定了“6S”管理提高管理質量、創(chuàng)造良好工作環(huán)境、提升員工工作滿意度的有效性與可行性。相比常規(guī)現(xiàn)場管理模式,基于“6S”的精細管理的應用優(yōu)勢如下:(1)“6S”管理可以使工作環(huán)境變得干凈明亮,創(chuàng)造出令人舒心愉快的工作崗位,從而改善員工的工作心情,提升職業(yè)幸福感[11]。(2)“6S”管理可以一改往日雜亂,讓所有物品的一目了然,大大提高員工的工作執(zhí)行力與工作效率[12]。(3)基于“6S”管理建立的專項制度規(guī)范可以為醫(yī)院工作質量改善與全面質量管理體系的構建奠定基礎[13]。(4)“6S”管理可以讓員工剔除原有馬虎、隨意的不良習慣,提升個人素養(yǎng),使員工形成遵守標準、規(guī)范化管理的工作習慣,從而提升管理質量、提高醫(yī)院形象[14]。
值得注意的是,健全的組織結構是“6S”管理成功推行的有力支持,科學的方案與計劃是“6S”管理有效實施的重要保障,而且基于“6S”的精細管理重在長期堅持,一旦松懈容易反彈,因此需要持續(xù)的檢查、修正與完善,過程中需要領導重視、全員集體參與,營造“時時6S、事事6S、人人6S”的氛圍,上下一心、團結一致,才能保證管理成果,實現(xiàn)管理質量螺旋式提升[15]。
綜上所述,基于“6S”管理法的精細管理可以有效提高醫(yī)院現(xiàn)場管理的管理質量,提升醫(yī)院職工對管理工作的滿意度。