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        全民所有自然資源資產(chǎn)清查專題圖集編制

        2024-01-08 10:42:30唐晴雯
        城市勘測(cè) 2023年6期
        關(guān)鍵詞:圖集清查資產(chǎn)

        唐晴雯

        (武漢智圖科技有限責(zé)任公司,湖北 武漢 430223)

        0 引 言

        在國(guó)土變更調(diào)查成果基礎(chǔ)上,通過(guò)收集整合、統(tǒng)一規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生成清查基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)源數(shù)據(jù)[1],制作資源資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、構(gòu)建資產(chǎn)清查價(jià)格體系、開(kāi)展資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算、分析編制清查報(bào)告、清查“一張圖”等實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)清查任務(wù)。基本建立資產(chǎn)清查制度和技術(shù)規(guī)范體系,加強(qiáng)全民所有自然資源資產(chǎn)管理。促進(jìn)自然資源合理利用,立足山水林田湖草濕[2]自然特點(diǎn),對(duì)資源進(jìn)行修復(fù)與保護(hù)。制作能直觀反映全民所有自然資源資產(chǎn)狀況的地圖集,為管理者提供資源綜合治理、統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展的決策依據(jù)。

        1 圖集編制思路

        地圖是將科學(xué)性與藝術(shù)性相結(jié)合的作品,是美觀和信息傳輸效率的視覺(jué)藝術(shù)[3]。具備明確空間信息、屬性表達(dá)和編制目的。研究分析全民所有自然資源資產(chǎn)清查實(shí)物屬性和價(jià)格屬性,使之在地圖集中闡述[5]。利用本底數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)表,結(jié)合區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,制作全民所有自然資源資產(chǎn)清查地圖集,展示資源分布、利用分析狀況;呈現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算圖、展現(xiàn)資源保護(hù)及資源資產(chǎn)變化情況。

        (1)充分利用大數(shù)據(jù)的信息統(tǒng)計(jì)、挖掘分析功能。資源單一的統(tǒng)籌管理已難以應(yīng)用于當(dāng)下環(huán)境治理、城市服務(wù),切合管理層面的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用情況,集合各類資源,組塊管理,綜合賦能,提升資源的社會(huì)價(jià)值。

        (2)類型多樣、屬性復(fù)雜的自然資源分布系統(tǒng)科學(xué)統(tǒng)籌考慮。明確圖集性質(zhì),準(zhǔn)確把握表達(dá)主題內(nèi)容的格局特征、流量變化特點(diǎn),在編排中采用異源同流方法。

        (3)自然資源為人類生活創(chuàng)造供給,資產(chǎn)清查契合我國(guó)當(dāng)前提出的“山水林田湖草生命共同體”理念[4]。基于資源屬性特點(diǎn)深入內(nèi)涵的表達(dá)和利用地圖集豐富色彩和多樣形態(tài)表達(dá)陸地地表和地下資源,觀測(cè)自然資源分布、儲(chǔ)量、質(zhì)量、權(quán)屬、用途和收益,探索并估值。

        2 圖集編制結(jié)構(gòu)

        編制優(yōu)秀的圖集可反映人類與資源的關(guān)系,可以總結(jié)自然資源清查工作的成就,可提高地區(qū)資源認(rèn)識(shí)深度。

        地圖集結(jié)構(gòu)及內(nèi)容編排以清查區(qū)劃、地勢(shì)、地貌、區(qū)域資產(chǎn)概況序圖組開(kāi)篇,對(duì)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地和海洋6類(圖1自然資源資產(chǎn)清查)自然資源資產(chǎn)、國(guó)家公園等自然保護(hù)地分專題匯總;分類展示土礦林草濕海六大自然資源的生態(tài)系統(tǒng)要素,及內(nèi)在的結(jié)構(gòu)、功能和變化規(guī)律。達(dá)到資源資產(chǎn)的客觀真實(shí)、陸地與海域、地上與地下、現(xiàn)狀與未來(lái)全方位展示[3]。

        圖1 自然資源資產(chǎn)清查

        2.1 主體編制

        地圖集以管理者用于綜合治理為主體編制,實(shí)現(xiàn)GIS數(shù)據(jù)到規(guī)范制圖表達(dá)的無(wú)損轉(zhuǎn)換[6]。

        (1)圖集用途:宏觀管理、科學(xué)決策的基底資料。利用獨(dú)特的、發(fā)散的理念,將空間、時(shí)間、地域、資源等信息匯聚,編制成知識(shí)廣闊,內(nèi)容鮮明的自然資源資產(chǎn)圖集大全。

        (2)設(shè)計(jì)思想:真實(shí)準(zhǔn)確、合理表示、反映更多的信息量。

        (3)專題表述:資料權(quán)威,全面展示自然資源資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、儲(chǔ)量、種類、面積、保護(hù)情況等。

        (4)版面編制:圖面要素空間布局、裝飾具體體現(xiàn),開(kāi)本、版式大小、圖框形式、圖名、圖組名、圖集名、比例尺、頁(yè)碼等的安排與圖面配置[9]切合。體現(xiàn)方便實(shí)用,新穎美觀。統(tǒng)計(jì)圖表分層設(shè)色,表示各類資源面積;統(tǒng)計(jì)表表示各類資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值;文字、圖片反映保護(hù)情況。

        (5)封面編制:以地域特色為支撐,突顯制圖區(qū)域,與主題“自然資源資產(chǎn)清查”相呼應(yīng)。

        2.2 內(nèi)容編制

        利用圖集科學(xué)的編排結(jié)構(gòu),將資產(chǎn)清查信息有層次、邏輯關(guān)系明確地表述。圖集編排序圖組1組總體介紹區(qū)域地圖集的主題內(nèi)容;自然資源資產(chǎn)將設(shè)計(jì)土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、草地資源、濕地資源、海洋資源、國(guó)家公園資產(chǎn)7組圖組,為資源清查地圖集重點(diǎn)內(nèi)容部分,以匯總和分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、底圖的形式表現(xiàn)。制作以縣市為單位分層設(shè)色表示全民所有自然資源資產(chǎn)總面積和專項(xiàng)資產(chǎn)面積統(tǒng)計(jì);統(tǒng)計(jì)圖表以資產(chǎn)總經(jīng)濟(jì)價(jià)值及專項(xiàng)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值為數(shù)據(jù)底板;文字詳細(xì)表述各類資源分類清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及保護(hù)情況。(見(jiàn)圖2全民所有自然資源資產(chǎn)圖組)

        圖2 全民所有自然資源資產(chǎn)圖組

        (1)序圖組:描述清查行政區(qū)劃、交通現(xiàn)狀;利用影像圖、地勢(shì)圖展示區(qū)域地理地貌。重點(diǎn)介紹區(qū)域自然資源資產(chǎn)清查總體面積、總經(jīng)濟(jì)價(jià)值、各類國(guó)有資源價(jià)值概況。以縣市為單位分層設(shè)色,表示各類專題資源。

        (2)土地資源資產(chǎn)組:匯總表示各農(nóng)用地(耕地、種植園用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地)、建設(shè)用地(商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、工礦用地、濕地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地)、未利用地(水域及水利設(shè)施用地、其他土地)、儲(chǔ)備土地面積、經(jīng)濟(jì)價(jià)值;文字說(shuō)明保護(hù)情況。

        (3)礦產(chǎn)資源資產(chǎn)組:表示礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值、礦種、儲(chǔ)量、保護(hù)情況等。

        (4)森林資源資產(chǎn)組:表示森林資源面積、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、蓄積量、主要林種、保護(hù)情況等。

        (5)草原資源資產(chǎn)組:表示草資源面積、干草和草地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、產(chǎn)量、主要品種、退化情況、利用情況、保護(hù)情況等。

        (6)濕地資源資產(chǎn)組:表示濕地(紅樹(shù)林地、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、鹽田、內(nèi)陸灘涂、沼澤地)、濕地等級(jí)、流域、優(yōu)勢(shì)物種面積、退化、受威脅情況、保護(hù)狀況、利用方式等。

        (7)海洋資源資產(chǎn)組:表示海域和無(wú)居民海島面積、名稱、性質(zhì)、方式、類型、等別、保護(hù)情況等(探索區(qū)域?yàn)橹胁康貐^(qū)無(wú)海洋資源)。

        (8)國(guó)家公園資產(chǎn)組:表示國(guó)家公園內(nèi)土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、草地資源、濕地資源總體價(jià)值、面積、保護(hù)情況等及各類資源一、二級(jí)分類價(jià)值等。

        2.3 要素編制

        (1)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)影像:依據(jù)資源清查影像現(xiàn)勢(shì)性進(jìn)行勻色、糾正加工處理,使其保持一個(gè)統(tǒng)一的色彩基調(diào)和清晰度,保持地物的連續(xù)性和完整性。

        (2)矢量要素:詳細(xì)豐富點(diǎn)狀要素符號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì),采用內(nèi)部結(jié)構(gòu)反差符號(hào)和僅以標(biāo)定點(diǎn)位的“點(diǎn)符號(hào)”形式表示,以符號(hào)明顯突出于影像又盡量不破壞影像完整性為原則,制作時(shí)各類資源變化,地圖圖面明顯、易讀。線狀要素采用淺亮透明色,將線狀要素處于較為明顯的層次,使判讀地區(qū)、目的資源為主要表達(dá)。面狀要素邊緣采用羽化效果,自然地銜接或融合。充分利用地圖制圖的美化圖面效果,將地方特色資源要素單獨(dú)設(shè)計(jì),獨(dú)立符號(hào)表示。

        (3)注記:重點(diǎn)信息字體變形、字號(hào)強(qiáng)化、多色彩引用,著重關(guān)注引導(dǎo)非專業(yè)讀者快速檢索和年長(zhǎng)讀者視覺(jué)適應(yīng)能力。

        2.4 圖表編制

        科學(xué)確定每種全民所有自然資源資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量及價(jià)值計(jì)量方式,對(duì)全民所有自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值進(jìn)行估算[6],提供真實(shí)全面圖集編制數(shù)據(jù)資料。將資產(chǎn)信息利用空間圖表展示,是為數(shù)據(jù)歸集讀取的一種重要手段,可為管理者在資源資產(chǎn)空間優(yōu)化配置、保值增值提供科學(xué)的判讀支撐[7]。

        考慮到地圖集特定的主題和表達(dá)內(nèi)容的多樣性,采用傳統(tǒng)的定點(diǎn)符號(hào)法、線狀符號(hào)法、布滿整個(gè)制圖區(qū)域的面狀要素的表示方法(質(zhì)底法、等直線法)、間斷成片分布的面狀要素的表示方法(范圍法)、分散分布的面狀現(xiàn)象的表示方法(點(diǎn)數(shù)法)、定量數(shù)據(jù)的表示方法(定位圖表法、分區(qū)統(tǒng)計(jì)圖表法)、分級(jí)數(shù)據(jù)的表示方法(分級(jí)統(tǒng)計(jì)圖法)、動(dòng)態(tài)現(xiàn)象的表示方法(運(yùn)動(dòng)線法)。還有解析圖表法、金字塔圖表法、三角形圖表法。

        在圖集的統(tǒng)計(jì)地圖表達(dá)形式、編制方法上進(jìn)行大膽探索研究。根據(jù)自然資源資產(chǎn)專題的內(nèi)容動(dòng)態(tài)變化和要素在時(shí)間維度上的空間分布規(guī)律選擇以下制圖表現(xiàn)形式,方式如下:

        (1)面積分析法:清查成果是圖集現(xiàn)象本質(zhì)的重點(diǎn)表示。用于自然資源實(shí)物量面積、屬性和生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)資源面積展示。根據(jù)面狀要素分類設(shè)置不同的色彩,通過(guò)色彩的漸變揭示要素的屬性內(nèi)涵。

        (2)統(tǒng)計(jì)圖形法:應(yīng)用于自然資源資產(chǎn)價(jià)格體系及資產(chǎn)價(jià)值表達(dá)。根據(jù)全民所有自然資源資產(chǎn)清查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集、統(tǒng)計(jì)單元將各類表格數(shù)據(jù)進(jìn)行空間可視化,轉(zhuǎn)換為統(tǒng)計(jì)圖形,輔助地圖化展現(xiàn)清查成果。將統(tǒng)計(jì)圖形符號(hào)的選擇與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相符合,使其更直觀地反映圖與數(shù)之間的關(guān)系,清晰易讀。

        (3)方向圖法:將各類全民所有自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系數(shù)據(jù)和價(jià)值數(shù)據(jù)分類整理,以圖形重心(即質(zhì)心)為中心,利用方位分析區(qū)域內(nèi)資源資產(chǎn)利用和保護(hù)情況。

        2.5 字符編制

        由于表達(dá)的內(nèi)容千差萬(wàn)別,在符號(hào)、色彩設(shè)計(jì)方面沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,因此圖集在符號(hào)設(shè)計(jì)和色彩表達(dá)等方面擁有巨大的發(fā)揮空間。

        (1)符號(hào):力求形象直觀、通俗易懂、富有聯(lián)想、便于記憶。采用象形、透視、三維立體、組合、平面幾何形式,按照表現(xiàn)主題和數(shù)據(jù)資料實(shí)際情況,進(jìn)行綜合運(yùn)用。

        (2)色彩:以突出主題內(nèi)容,體現(xiàn)“時(shí)代感”為理念,保持了圖幅之間的色彩設(shè)計(jì)互相協(xié)調(diào),風(fēng)格一致。

        (3)注記:大膽選用非常規(guī)字體,如:方正舒體、方正宋簡(jiǎn)體等。字大與表達(dá)內(nèi)容相協(xié)調(diào),以清晰、易讀、美觀為原則進(jìn)行編制。

        2.6 配置編制

        對(duì)主圖、附圖、統(tǒng)計(jì)圖表、文字、照片等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行靈活多變的圖面配置。加強(qiáng)內(nèi)容的相互關(guān)系以及要素之間的位置關(guān)系表達(dá)。保證專題內(nèi)容定位準(zhǔn)確、相對(duì)位置關(guān)系正確。專題內(nèi)容較多處,挑選地域關(guān)鍵的主要專題內(nèi)容上圖;專題內(nèi)容較少處,盡量多方面補(bǔ)充內(nèi)容,或采用縮小主圖大小,增補(bǔ)附圖、統(tǒng)計(jì)圖表等方法,保證地圖內(nèi)容的豐富性和閱讀性。

        采用規(guī)范的調(diào)查體系、衛(wèi)星遙感技術(shù)、實(shí)地勘查測(cè)量技術(shù)、地質(zhì)勘探等技術(shù)手段獲取自然資源資產(chǎn)清查內(nèi)容,并進(jìn)行正確、合理分類;數(shù)據(jù)指標(biāo)的分級(jí)根據(jù)區(qū)域單元資源的數(shù)量、要素的分布特征,凸顯相對(duì)指標(biāo)差異,兼顧極值的表達(dá),將主體內(nèi)容明顯突出。統(tǒng)計(jì)圖表,文字簡(jiǎn)介、照片緊扣主題。

        3 圖集編制技術(shù)路線

        圖集編制基礎(chǔ)以數(shù)據(jù)分析為主線,將數(shù)據(jù)分析成果按需組裝,以文字、圖表、點(diǎn)線面符號(hào)樣式表現(xiàn)。

        (1)描述性數(shù)據(jù)分析:區(qū)域資源情況概述、統(tǒng)計(jì)方法說(shuō)明、分析結(jié)果等的非數(shù)值型數(shù)據(jù)。

        (2)定性資料數(shù)據(jù)分析:時(shí)間信息、資源類別、時(shí)點(diǎn)影像、資源檔案成查。

        (3)探索性數(shù)據(jù)分析:國(guó)、省、縣三級(jí)全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)貫通估算資產(chǎn)清查價(jià)格及價(jià)值估算,以條、塊等圖表表達(dá)。

        (4)驗(yàn)證性數(shù)據(jù)分析:對(duì)數(shù)據(jù)成果依據(jù)參考資料進(jìn)行驗(yàn)證和證實(shí),為清查數(shù)據(jù)上鏈、賦色、形成面積形跡。

        4 圖集編制特點(diǎn)

        將各類全民所有自然資源融入整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行表述,助力于地質(zhì)災(zāi)害的減少和防護(hù),保護(hù)資源的自然功能,控制“人力”對(duì)自然資源的無(wú)限制干預(yù),實(shí)現(xiàn)自然資源的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。

        全民所有自然資源資產(chǎn)清查地圖集為資源清查聚焦,將資源展示,做到心中有數(shù)。如長(zhǎng)江中下流地區(qū)水系發(fā)達(dá),土地、森林、濕地資源豐富。需探索提高資源利用率,更需科學(xué)合理分配,選擇更具內(nèi)涵的發(fā)展管理道路。

        (1)圖集以用戶使用感受、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)為核心進(jìn)行,融入資源清查技術(shù),充分傳達(dá)豐富信息,為管理者提供數(shù)據(jù)框架。

        (2)以內(nèi)容明確,數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)為主體。以全民所有自然資源為綱,提供翔實(shí)資源資產(chǎn)信息在空間的分布,結(jié)合均質(zhì)區(qū)域及清查區(qū)域進(jìn)行價(jià)格體系制作,清查全民所有自然資源資產(chǎn)價(jià)值,為管理制度建設(shè)提供服務(wù)。

        (3)以全面完整,編排清晰有序,各專題相互關(guān)聯(lián)又互不影響,整體編制邏輯性、統(tǒng)一性張弛有度為原則。將全民所有自然資源物量化、體系化、價(jià)值化在時(shí)間維度和空間維度中結(jié)合表達(dá)。

        (4)以先進(jìn)技術(shù)編制,融合運(yùn)用數(shù)字地圖制作新技術(shù),綜合使用ArcGIS、CorelDRAW、Model2 Map等制圖軟件,基于Model2 Map專題圖快速制圖軟件的模型驅(qū)動(dòng)和專題應(yīng)用分析功能將主題多樣、類型復(fù)雜的數(shù)據(jù)源快速提取、分析、清理,制作時(shí)間戳內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)實(shí)物信息圖件,既保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率又提升圖集編制的效率。

        5 結(jié) 語(yǔ)

        圖集編制無(wú)特定的規(guī)范和模式,表達(dá)方式開(kāi)闊,可多樣式多尺度設(shè)計(jì)。作為探索全民所有自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的成果資料。我們依據(jù)用途需要可分別制作綜合性圖集或?qū)n}圖集。應(yīng)用現(xiàn)代地圖學(xué)原理,沉淀經(jīng)驗(yàn)、發(fā)散思維,多視角、多層面、多空間科學(xué)地進(jìn)行視覺(jué)獨(dú)創(chuàng)和編制方案制定,推動(dòng)地圖產(chǎn)品質(zhì)量、功能、用途的創(chuàng)新。

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