○趙 源 潘天一 張 健

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源；人才工作是國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的重要支撐。2020年9月22日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。黨的十九屆六中全會(huì)決議中再次明確了我國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”(以下簡(jiǎn)稱“雙碳”)的戰(zhàn)略目標(biāo)。2021年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》，提出建設(shè)雙碳人才體系，鼓勵(lì)高等學(xué)校增設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)。教育部等有關(guān)部門積極制定相關(guān)政策舉措，加大雙碳相關(guān)人才教育、培養(yǎng)支持力度。《高等學(xué)校碳中和科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》提出，高校要積極參與碳中和國(guó)際交流行動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，推進(jìn)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定。為贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)雙碳領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，需要未雨綢繆、提前研判、加強(qiáng)統(tǒng)籌，聚焦氣候、能源與環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際組織，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，加大培養(yǎng)選拔和輸出推送力度，構(gòu)建與我國(guó)雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的國(guó)際組織人才布局，提升相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，在切實(shí)維護(hù)我國(guó)合法權(quán)益的同時(shí)，為氣候全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

一 文獻(xiàn)綜述

為明確我國(guó)從“雙碳”人才戰(zhàn)略到人才培養(yǎng)的演變邏輯，需要立足全球治理背景下的“雙碳”問(wèn)題研究，梳理國(guó)際組織人才培養(yǎng)的邏輯。

(一)全球治理視角下的“雙碳”研究

將“雙碳”目標(biāo)落到實(shí)處，培養(yǎng)相關(guān)國(guó)際組織人才，目的是讓中國(guó)在全球氣候治理中更有話語(yǔ)權(quán)，并促進(jìn)社會(huì)共識(shí)與文化認(rèn)同的形成。(1)王雪瑜、王建：《“人類命運(yùn)共同體”全球治理理念的話語(yǔ)建構(gòu)》，《華僑大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2020年第4期，第5—15頁(yè)。以往的研究在全球治理背景下對(duì)“雙碳”問(wèn)題的治理主體、議題、目標(biāo)和路徑作了總結(jié)和分析。對(duì)于在全球治理背景下研究“雙碳”問(wèn)題的意義，陳雅如和趙金成指出，“碳達(dá)峰、碳中和”是2015年的《巴黎協(xié)定》對(duì)各國(guó)氣候治理的目標(biāo)和要求，因此基于全球視角來(lái)研究這一問(wèn)題始于《巴黎協(xié)定》。這一時(shí)期的主要特點(diǎn)是國(guó)際重點(diǎn)議題發(fā)生了變化，美國(guó)立場(chǎng)出現(xiàn)搖擺，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家在話語(yǔ)權(quán)上升。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，問(wèn)題主要表現(xiàn)為利益集團(tuán)重組下的談判壓力以及美國(guó)重返氣候治理帶來(lái)的沖擊。(2)陳雅如、趙金成：《碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下全球氣候治理新格局與林草發(fā)展機(jī)遇》，《世界林業(yè)研究》2021年第6期，第1—5頁(yè)。包存寬針對(duì)利益集團(tuán)重組的問(wèn)題進(jìn)行論述，分析了全球治理視角下，“雙碳”問(wèn)題治理主體的變化及其對(duì)治理路徑的影響。他指出，利益集團(tuán)內(nèi)部沖突是由氣候變化治理成本及收益差異化的利益沖突帶來(lái)的，應(yīng)秉持“人類命運(yùn)共同體”的理念，構(gòu)建更加公平合理、合作共贏的全球治理體系，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任，從而構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，中國(guó)在其中可以起到引領(lǐng)作用。(3)包存寬：《破解當(dāng)前全球氣候治理之困的新思路》，《人民論壇》2021年第33期，第56—59頁(yè)。針對(duì)美國(guó)這一關(guān)鍵主體重新加入《巴黎協(xié)定》對(duì)現(xiàn)存治理路徑的沖擊，張宇寧等則強(qiáng)調(diào)中國(guó)應(yīng)在國(guó)內(nèi)加快行動(dòng)，完善國(guó)內(nèi)法律法規(guī)、政策規(guī)劃，并與美國(guó)在氣候領(lǐng)域保持互利互信的情況下，積極拓展與歐洲、與發(fā)展中國(guó)家的多邊合作。(4)張宇寧、王克、向月皎、邱曉潔：《碳中和背景下美國(guó)回歸全球氣候治理的行動(dòng)、影響及中國(guó)應(yīng)對(duì)》，《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》2021年第6期，第560—567頁(yè)。國(guó)外學(xué)者也從類似的角度進(jìn)行了解釋，唐尼(Downie)認(rèn)為以中國(guó)為首的金磚國(guó)家作為南南合作的典型機(jī)制，在氣候與能源全球治理的變革中存在一定的動(dòng)機(jī)與能力，但內(nèi)部的利益分歧可能阻礙合作，(5)Christian Downie.Global Energy Governance：Do the BRICs Have the Energy to Drive Reform？International Affairs，2015，91(4)，pp.799-812.這意味著中國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家屬于全球治理背景下“雙碳”治理的重要主體，在路徑與方法層面需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。羅米(Luomi)指出全球治理背景下“雙碳”治理需要一個(gè)有規(guī)則規(guī)范、統(tǒng)一目標(biāo)、長(zhǎng)期合作、責(zé)任分擔(dān)的國(guó)際機(jī)制。(6)Mari Luomi.Global Climate Change Governance：The Search for Effectiveness and Universality，International Institute for Sustainable Development (IISD)，2020.更早進(jìn)行研究的學(xué)者如薩蘭(Saran)也認(rèn)為國(guó)際層面需要有一定的合作機(jī)制，而國(guó)內(nèi)層面要積極采取對(duì)應(yīng)的行動(dòng)。(7)Shyam Saran.Global Governance and Climate Change，Global Governance，2009，15(4)，pp.457-460.綜合中外學(xué)者對(duì)這一主題的過(guò)往研究，我們認(rèn)為在全球治理背景下“雙碳”治理中國(guó)已經(jīng)是重要的主體，氣候與能源方面的問(wèn)題則是全球治理的重要議題，目前最重要的問(wèn)題是路徑方法方面需要國(guó)際層面的新機(jī)制、新力量，也需要國(guó)內(nèi)的配合。為了能在全球治理背景下“雙碳”治理中發(fā)揮更加深層次的作用，積極建設(shè)新機(jī)制、塑造新規(guī)則，我國(guó)要提高在現(xiàn)有氣候與能源等領(lǐng)域的國(guó)際組織中的參與度，這便對(duì)相關(guān)國(guó)際人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。

(二)國(guó)際組織人才培養(yǎng)研究

國(guó)際組織人才培養(yǎng)的研究建立在對(duì)國(guó)際組織勝任力的探討之上。國(guó)際組織人才任職要求則是國(guó)際組織為滿足其組織運(yùn)轉(zhuǎn)和使命對(duì)其職員的任職要求，以此為對(duì)象的研究多是圍繞國(guó)際組織相關(guān)規(guī)定和人才征聘啟事進(jìn)行研究。其中滕珺等對(duì)聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)專業(yè)人才聘用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究，得出其需要正直的價(jià)值觀，重結(jié)果、客戶和團(tuán)隊(duì)的思維方式，靈活開(kāi)放等個(gè)性特質(zhì)，交際等國(guó)際可遷移能力，以及個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí)。(8)滕珺、曲梅、朱曉玲、張婷婷：《國(guó)際組織需要什么樣的人？——聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)專業(yè)人才聘用標(biāo)準(zhǔn)研究》，《比較教育研究》2014年第10期，第78—84頁(yè)。趙源指出前四類標(biāo)準(zhǔn)可以被歸結(jié)為國(guó)際組織人員勝任力素質(zhì)，而個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí)則相當(dāng)于任職資格。(9)趙源：《國(guó)際公務(wù)員應(yīng)具備哪些素質(zhì)》，《人民論壇》2018第32期，第56—57頁(yè)。她進(jìn)一步研究了聯(lián)合國(guó)面向未來(lái)勝任力，運(yùn)用了質(zhì)化研究的方法，結(jié)合冰山模型構(gòu)建了國(guó)際組織專業(yè)技術(shù)人員勝任力框架。(10)趙源：《國(guó)際公務(wù)員勝任素質(zhì)研究——以聯(lián)合國(guó)業(yè)務(wù)人員和司級(jí)人員為例》，《中國(guó)行政管理》2018第2期，第137—142頁(yè)。聚焦氣候環(huán)境類國(guó)際組織，李明斐和盧小君構(gòu)建勝任力框架的一般方法也提供了借鑒意義。(11)李明斐、盧小君：《勝任力與勝任力模型構(gòu)建方法研究》，《大連理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2004年第1期，第28—32頁(yè)。

具體到國(guó)際組織人才培養(yǎng)層面，學(xué)者們的研究對(duì)象多以國(guó)家為主體，借助高?；蛏鐣?huì)等途徑機(jī)制、討論如何對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)使之能夠進(jìn)入國(guó)際組織工作。劉孟婷等對(duì)高校國(guó)際組織人才培養(yǎng)路徑進(jìn)行了比較，總結(jié)出境內(nèi)外高校銜接合作辦學(xué)、國(guó)際組織后備人才專項(xiàng)和高校與國(guó)際組織合作辦學(xué)三種培養(yǎng)模式，并指出了追求快速培養(yǎng)核心職員的培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際情況不符的問(wèn)題。(12)劉孟婷、盧瀅伊、王聰慧：《高校國(guó)際組織人才培養(yǎng)路徑比較研究》，《教育教學(xué)論壇》2021第19期，第5—8頁(yè)。張貴洪總結(jié)了“政府—高?！鐣?huì)”三方聯(lián)動(dòng)的培養(yǎng)與推送機(jī)制，體現(xiàn)出政府、高校和社會(huì)的重要作用。(13)張貴洪：《我國(guó)國(guó)際組織人才培養(yǎng)推送的路徑探索》，《人才資源開(kāi)發(fā)》2021第13期，第10—13頁(yè)。酈莉在總結(jié)國(guó)際組織人才培養(yǎng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)時(shí)，對(duì)培養(yǎng)人才所需的投入進(jìn)行了歸類，并強(qiáng)調(diào)了高校的“雙創(chuàng)”作用。(14)酈莉：《國(guó)際組織人才培養(yǎng)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及中國(guó)的培養(yǎng)機(jī)制》，《比較教育研究》2018年第4期，第39—47頁(yè)。除了對(duì)國(guó)際組織人才培養(yǎng)的整體研究，朱雅蘭等、劉婷等分別對(duì)科技類國(guó)際組織和環(huán)境類國(guó)際組織人才培養(yǎng)進(jìn)行了研究，同時(shí)指出了政府規(guī)劃和高校推進(jìn)的重要作用 。(15)朱雅蘭、何開(kāi)輝、黃素貞：《培養(yǎng)國(guó)際組織人才提升科技外交實(shí)力》，《全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望》2016第10期，第62—67頁(yè)。(16)劉婷、張玉麟、周雨寶、高潔玉：《關(guān)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作人才隊(duì)伍建設(shè)探析》，《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》2016第6期，第98—100頁(yè)。綜上，國(guó)際組織人才培養(yǎng)對(duì)政府、高校和社會(huì)的協(xié)同有著一定的要求，現(xiàn)階段的主要問(wèn)題是培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際情況有差距。

二 研究設(shè)計(jì)

(一)研究對(duì)象和研究?jī)?nèi)容

“雙碳”背景下的全球治理，需要國(guó)際層面的新機(jī)制、新力量，也需要國(guó)內(nèi)的配合，這也對(duì)相關(guān)國(guó)際人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。我們選擇了聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署(UNEP)、聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署(UNDP)、世界氣象組織(WMO)、國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)專業(yè)技術(shù)人員(Professional Category，以下簡(jiǎn)稱P級(jí)人員)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并嘗試回答如下問(wèn)題，第一，如何構(gòu)建“雙碳”類國(guó)際組織的核心勝任力框架。第二，“雙碳”類國(guó)際組織P級(jí)人員最重視的勝任力素質(zhì)是什么？第三，“雙碳”類國(guó)際組織P級(jí)人員的任職資格要求有何特點(diǎn)？針對(duì)上述問(wèn)題，我們對(duì)“雙碳”相關(guān)國(guó)際組織P級(jí)人員的任職要求資料進(jìn)行了搜集與整理。針對(duì)勝任力素質(zhì)的研究，收集了67個(gè)有效樣本；針對(duì)任職資格的研究，收集了60個(gè)有效樣本。這些樣本較為平均地覆蓋了五個(gè)國(guó)際組織全球招募的P級(jí)人員P2到P5四個(gè)職級(jí)的職位信息，樣本具有較好的代表性(見(jiàn)表1、表2)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)樣本進(jìn)行了編碼與分析，得出了這些國(guó)際組織任職要求的基本特征。

表1 “雙碳”國(guó)際組織勝任力素質(zhì)框架來(lái)源樣本分布

表2 “雙碳”國(guó)際組織任職資格分析樣本

(二)研究方法與研究過(guò)程

基于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的治理需要，通過(guò)分析與能源環(huán)境相關(guān)的國(guó)際組織職員的任職要求，得出“雙碳”人才培養(yǎng)的設(shè)計(jì)。在具體展開(kāi)研究的過(guò)程中，運(yùn)用了質(zhì)性研究的方法。

在研究任職要求中的勝任力要求時(shí)，需先構(gòu)建適應(yīng)“雙碳”類國(guó)際組織的勝任力框架，再將勝任力要求與框架進(jìn)行匹配?；跇?gòu)建勝任力框架的一般方法，我們對(duì)其工作內(nèi)容與職責(zé)進(jìn)行整理后，運(yùn)用Python 3.7進(jìn)行編程，以對(duì)其進(jìn)行主題模型分析。在完成內(nèi)容整理和程序編寫后，首先依次按照8主題、10主題、12主題、15主題和20主題對(duì)樣本進(jìn)行處理，得出結(jié)果；進(jìn)而對(duì)導(dǎo)出的結(jié)果進(jìn)行整理和總結(jié)，判斷是否在同一主題下涉及多項(xiàng)工作要求，或同時(shí)有幾個(gè)主題對(duì)應(yīng)同一項(xiàng)工作要求；最后確定工作要求與主題數(shù)一一對(duì)應(yīng)的情況為15主題的主題模型，并對(duì)這些主題的內(nèi)容進(jìn)行提煉，加入難以通過(guò)行為觀測(cè)的價(jià)值觀因素，對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行分類，得出勝任力框架。

為了將組織原始的勝任力要求與新構(gòu)建的勝任力框架相對(duì)應(yīng)，我們整理了67份樣本對(duì)勝任力的要求，并按照其職級(jí)進(jìn)行分類，使用Nvivo11.0軟件進(jìn)行編碼。為了保障編碼效度，先進(jìn)行了預(yù)編碼，對(duì)表述不清和難以分類的三級(jí)節(jié)點(diǎn)文本進(jìn)行預(yù)編碼和標(biāo)記，在對(duì)全部樣本內(nèi)容進(jìn)行編碼的基礎(chǔ)上，確定一致清晰的編碼選擇，得出1 205個(gè)三級(jí)節(jié)點(diǎn)，各職級(jí)分別為181個(gè)、368個(gè)、284個(gè)和372個(gè)，分布較為平均，具有合理性。編碼完成后，我們以某一勝任力素質(zhì)三級(jí)節(jié)點(diǎn)編碼數(shù)占該職級(jí)總編碼數(shù)的百分比進(jìn)行比較，得出不同職級(jí)對(duì)不同勝任力的權(quán)重。

在研究任職資格時(shí)，先將60份樣本的任職資格內(nèi)容按照職級(jí)進(jìn)行區(qū)分，對(duì)其教育背景、工作背景和語(yǔ)言要求進(jìn)行編碼，按照某一項(xiàng)的頻數(shù)進(jìn)行繪圖，從而了解主要的教育、職業(yè)和語(yǔ)言背景要求。進(jìn)而將所有樣本合并，對(duì)其工作技能、知識(shí)要求的部分進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，得出重要的知識(shí)與技能要求。

三 研究結(jié)果

(一)核心勝任力基于組織運(yùn)轉(zhuǎn)，重科學(xué)專精能力

勝任力框架的構(gòu)建一般需要了解績(jī)效評(píng)估數(shù)據(jù)、確定績(jī)優(yōu)表現(xiàn)、收集績(jī)優(yōu)工作資料、分析工作資料以及最終確定勝任力框架。各相關(guān)國(guó)際組織的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)實(shí)際上與其工作職責(zé)完成情況掛鉤，能夠按照要求完成工作任務(wù)的職員，在績(jī)效評(píng)估中更容易得到績(jī)優(yōu)的評(píng)價(jià)。我們以組織發(fā)布的招募信息中工作任務(wù)與崗位責(zé)任進(jìn)行整理，并進(jìn)行主題模型構(gòu)建，得出三項(xiàng)指標(biāo)和十五個(gè)分支維度。

三項(xiàng)指標(biāo)分別是科學(xué)專精能力、團(tuán)隊(duì)運(yùn)維能力和管理能力。其中，科學(xué)專精體現(xiàn)為能夠在提供專業(yè)領(lǐng)域的建議與支持，設(shè)計(jì)并維護(hù)應(yīng)急管理系統(tǒng)等與科學(xué)技術(shù)直接相關(guān)的工作；團(tuán)隊(duì)運(yùn)維能力主要指維護(hù)客戶關(guān)系，產(chǎn)出成果方案，收集分析信息等關(guān)系到組織運(yùn)維的工作能力；管理能力表現(xiàn)為監(jiān)督工作流程，領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行提升，調(diào)配資源等工作需具備的能力。結(jié)合工作職責(zé)中難以體現(xiàn)的價(jià)值觀維度，如持續(xù)提升動(dòng)機(jī)、客戶導(dǎo)向思維、尊重多樣性意識(shí)等，我們?cè)黾恿寺殬I(yè)道德這一維度，最終形成了四大指標(biāo)十九個(gè)維度的“雙碳”類國(guó)際組織勝任力框架(見(jiàn)表3)。

表3 “雙碳”類國(guó)際組織勝任力框架

在“雙碳”類國(guó)際組織的勝任力框架中，關(guān)系到組織運(yùn)行的團(tuán)隊(duì)運(yùn)維能力和管理能力處于重要地位，覆蓋了過(guò)半數(shù)的分支維度。該情況與其他的國(guó)際組織一致，體現(xiàn)了國(guó)際組織對(duì)職員的日常事務(wù)處理和團(tuán)隊(duì)合作能力普遍有較高要求；相似地，職業(yè)道德這一指標(biāo)也是國(guó)際組織普遍看重的勝任力素質(zhì)?！半p碳”類國(guó)際組織勝任力框架特有的能力是科學(xué)專精這一指標(biāo)，要求職員在組織相關(guān)的科技領(lǐng)域做到精通。結(jié)合持續(xù)提升等職業(yè)道德維度的要求，這樣的特殊性與這類組織希望站在科技前沿、運(yùn)用科技解決能源和環(huán)境問(wèn)題的組織愿景有關(guān)。

(二)高低職級(jí)員工勝任力要求不同，反映職務(wù)需求差異

基于“雙碳”組織的勝任力框架，我們對(duì)招募信息中的勝任力素質(zhì)按照不同職級(jí)進(jìn)行整理，探究各職級(jí)的勝任力側(cè)重。為避免各職級(jí)樣本數(shù)不同對(duì)結(jié)論的影響，我們進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，以某一勝任力素質(zhì)編碼點(diǎn)數(shù)所占總編碼點(diǎn)數(shù)的百分比為比較依據(jù)。

對(duì)“雙碳”類國(guó)際組織職員來(lái)說(shuō)，技術(shù)能力固然重要；同時(shí)溝通交流、結(jié)果產(chǎn)出和合作能力等與組織日常運(yùn)行息息相關(guān)的能力也不可忽視。在團(tuán)隊(duì)運(yùn)維這一能力維度，四個(gè)職級(jí)均重視結(jié)果產(chǎn)出和組織內(nèi)合作。對(duì)于初級(jí)職級(jí)，溝通能力、客戶導(dǎo)向和持續(xù)提升較為重要。對(duì)于P3、P4這類中級(jí)職級(jí)，專業(yè)協(xié)助能力、結(jié)果產(chǎn)出能力、組織計(jì)劃能力、信息共享和內(nèi)容把關(guān)是較突出的勝任力要求。對(duì)于高級(jí)職級(jí)，管理相關(guān)勝任力則更為重要。同樣值得注意的是，科學(xué)專精維度中，對(duì)初級(jí)和中級(jí)職員在技術(shù)可靠程度和應(yīng)急管理能力方面的能力要求明顯要高于P5，而對(duì)初級(jí)職員專業(yè)協(xié)助能力的要求較低。協(xié)調(diào)資源、制定決策、管控過(guò)程等管理職責(zé)較多歸于較高級(jí)別的職員。以上勝任力要求與各等級(jí)職務(wù)的特點(diǎn)相符。同時(shí)，這些組織對(duì)于職級(jí)較低職員的發(fā)展有著較高的期望，希望入門級(jí)職員有扎實(shí)的技術(shù)能力以及較高的綜合能力提升動(dòng)機(jī)。

(三)中高職級(jí)自科與社科專業(yè)背景并重，低職級(jí)自科背景要求相對(duì)低

樣本的任職資格中大多會(huì)提及多個(gè)可接受的專業(yè)背景，我們對(duì)每一職級(jí)的專業(yè)要求進(jìn)行了單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐，將樣本中的學(xué)科要求與我國(guó)《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》相結(jié)合，盡可能與二級(jí)學(xué)科(專業(yè))進(jìn)行對(duì)標(biāo)，若無(wú)法對(duì)應(yīng)則保留了原有表述(見(jiàn)圖1)。

圖1 P2-P5職級(jí)專業(yè)背景要求

“雙碳”類國(guó)際組織對(duì)其職員一般有自然科學(xué)專業(yè)背景的要求，對(duì)中級(jí)的職員的自然科學(xué)背景要求更高；高職級(jí)職員則既要有較高的自然科學(xué)背景，又要有較高的社會(huì)科學(xué)背景，如具有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理、政治學(xué)、法學(xué)等專業(yè)的學(xué)科背景；對(duì)于初級(jí)職員的自然科學(xué)背景要求反而較弱，更傾向其具有商業(yè)管理和行政管理背景。在對(duì)學(xué)歷要求和專業(yè)背景進(jìn)行綜合分析后，我們發(fā)現(xiàn)各職級(jí)均重視碩士研究生學(xué)歷，且兼具重視自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)專業(yè)這一整體特征，各職級(jí)間只有細(xì)微的差異。初級(jí)職級(jí)對(duì)本科學(xué)歷的接受度較高；中級(jí)職級(jí)在專業(yè)方面對(duì)自然科學(xué)更加重視，高級(jí)職級(jí)則更看重與管理相關(guān)的社會(huì)科學(xué)專業(yè)背景。

1.相關(guān)工作經(jīng)歷是硬指標(biāo)，高級(jí)別職員需有國(guó)際工作背景

“雙碳”類國(guó)際組織對(duì)候選人的相關(guān)工作經(jīng)歷有較嚴(yán)格的要求，包括對(duì)總體工作年限和相關(guān)領(lǐng)域的硬性要求，以及特殊工作經(jīng)歷年限的硬性要求和相關(guān)領(lǐng)域工作的優(yōu)勢(shì)要求。

總體工作年限的硬性要求較高，且對(duì)于同一職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)較統(tǒng)一。對(duì)于初級(jí)職級(jí)的員工，要求至少有2年或3年的工作經(jīng)歷，中級(jí)職級(jí)普遍要求5年至8年的工作經(jīng)歷，高級(jí)別職員至少需要有10年的工作經(jīng)歷。

對(duì)于特殊工作經(jīng)歷要求和具體領(lǐng)域要求，各樣本也能直接指出相關(guān)要求，但要求的數(shù)目和類型在各個(gè)樣本中分布不均，P2-P5的分析結(jié)果如圖2。

圖2 P2-P5職級(jí)工作背景要求

對(duì)于初級(jí)職員的工作經(jīng)歷要求多集中在傳播、項(xiàng)目管理、人力行政、政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系等與“雙碳”相關(guān)的科技經(jīng)歷非強(qiáng)相關(guān)的領(lǐng)域，這與初級(jí)知職位的工作多為一般性、基礎(chǔ)性的事務(wù)，并未高度側(cè)重于這些組織關(guān)注的科技領(lǐng)域。雖然科技相關(guān)的要求較為寬泛，但多個(gè)樣本都指出科技相關(guān)工作經(jīng)歷是申請(qǐng)的加分項(xiàng)。P3級(jí)別的崗位對(duì)于環(huán)境管理、能源分析、應(yīng)急管理等與科學(xué)直接相關(guān)的工作比P2級(jí)別有著更高的要求，項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容，也大都和環(huán)境項(xiàng)目或能源項(xiàng)目有關(guān)。超過(guò)80%的樣本提到了需要職員具有國(guó)際經(jīng)歷，如曾在國(guó)際組織、跨國(guó)公司等跨國(guó)實(shí)體或國(guó)外工作，亦作為一項(xiàng)必要條件或優(yōu)勢(shì)。

中級(jí)職位的工作經(jīng)歷要求多集中在氣象水文、應(yīng)急管理、環(huán)境管理和野生動(dòng)物保護(hù)等領(lǐng)域，與科技相關(guān)工作的要求依然重要，對(duì)項(xiàng)目管理和教育等一般性工作的要求也相對(duì)突出，約80%的崗位要求申請(qǐng)者有國(guó)際工作經(jīng)歷。值得注意的是，P4職級(jí)對(duì)于合作關(guān)系維護(hù)的需要超過(guò)了50%，與該級(jí)別職員的工作職責(zé)需要密切相關(guān)。

高級(jí)別職員需要的工作背景集中于合作關(guān)系維護(hù)、人力與行政以及項(xiàng)目管理方面，而科學(xué)專精的工作經(jīng)歷則明顯被弱化，各項(xiàng)都沒(méi)有超過(guò)總樣本的20%。值得注意的是，有接近40%的崗位需要申請(qǐng)者具有一定的高層工作經(jīng)歷，如管理團(tuán)隊(duì)、制定決策等。

綜合初、中、高三類職級(jí)的工作經(jīng)歷要求，工作年限的硬性要求隨著職級(jí)提高一級(jí)，有2到3年的增長(zhǎng)。而一定的國(guó)際工作經(jīng)歷在各級(jí)別職位中均占有重要價(jià)值，P5級(jí)別的職位部分需要高層工作經(jīng)歷。過(guò)往從事的工作內(nèi)容方面，四個(gè)職級(jí)均看重項(xiàng)目管理和人力行政方面的工作經(jīng)歷，中級(jí)職位則比其他職級(jí)更看重科技相關(guān)經(jīng)歷，高級(jí)則側(cè)重合作關(guān)系維護(hù)方面的工作經(jīng)歷，這樣的特點(diǎn)與崗位的職責(zé)相關(guān)，也與專業(yè)背景的要求相符。

2.精通英語(yǔ)為基本素養(yǎng)，知識(shí)與技能要求多樣化

“雙碳”類國(guó)際組織所有崗位都要求申請(qǐng)者熟練掌握英語(yǔ)，大多數(shù)崗位指出了解英文之外的聯(lián)合國(guó)官方語(yǔ)言可以是一種優(yōu)勢(shì)，占到樣本總數(shù)的88.33%；僅有少數(shù)崗位明確要求申請(qǐng)者必須了解其他語(yǔ)言，如法文、阿文、西文和德文，占總樣本的25%；明確要求申請(qǐng)者熟練運(yùn)用其他語(yǔ)言則僅占16.67%。除英語(yǔ)外，了解或熟練掌握法文的需要較為迫切，占到樣本總數(shù)的15%，高于其他語(yǔ)種；對(duì)于這些語(yǔ)言的要求與國(guó)際組織工作地點(diǎn)有關(guān)，工作地的當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言一般是申請(qǐng)的必要條件，至少是優(yōu)勢(shì)條件。中文雖是聯(lián)合國(guó)官方語(yǔ)言，但沒(méi)有任何的組織要求申請(qǐng)者必須掌握或了解中文，中文僅僅是和其他聯(lián)合國(guó)官方語(yǔ)言一同作為一項(xiàng)申請(qǐng)優(yōu)勢(shì)。

除語(yǔ)言外，各國(guó)際組織還提出了與工作直接相關(guān)的知識(shí)與技能要求作為必要或優(yōu)勢(shì)條件。前者多為各學(xué)科的理論知識(shí)，后者則為各項(xiàng)工作需要的操作能力或資質(zhì)。各樣本體現(xiàn)出的知識(shí)要求可以歸納為動(dòng)物科學(xué)、項(xiàng)目管理與分析、核科學(xué)、能源科技、培訓(xùn)、信息科技與管理、安全預(yù)警與應(yīng)急和語(yǔ)言八個(gè)板塊。其中，項(xiàng)目管理與分析、培訓(xùn)和語(yǔ)言是一般性的知識(shí)要求，其他則與各組織需要承擔(dān)的科學(xué)技術(shù)工作相關(guān)；即使是非科學(xué)性的工作崗位，也需要了解科學(xué)相關(guān)的知識(shí)。

“雙碳”類國(guó)際組織要求職員具有的技能既有山洪災(zāi)害引導(dǎo)系統(tǒng)(FFGS)這樣的專門技能，也有數(shù)據(jù)處理與可視化編程語(yǔ)言、文檔管理軟件等多領(lǐng)域通用的技能。按照這些技能通常的應(yīng)用場(chǎng)景和學(xué)習(xí)方式，可將其歸為國(guó)際組織自用系統(tǒng)、企業(yè)常用工具、專業(yè)或通用技能和相關(guān)技能資質(zhì)四部分。其中，企業(yè)常用工具主要包括客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRMS)和企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)(ERP和SAP)，不同企業(yè)有不同的解決方案，且這些工具在教學(xué)環(huán)境中并不常見(jiàn)；即使在課堂環(huán)境學(xué)習(xí)了其操作方法，具體的應(yīng)用也需要結(jié)合實(shí)際的企業(yè)環(huán)境進(jìn)行。相關(guān)技能資質(zhì)主要涵蓋項(xiàng)目或產(chǎn)品管理資質(zhì)(PMP和PRINCE2等)和信息安全資質(zhì)(CISSP和CISM等)，這些資質(zhì)有類似于雅思語(yǔ)言考試的全球標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試，可以通過(guò)一定的培訓(xùn)考取。相比知識(shí)方面的要求，技能要求除文檔管理軟件這樣的辦公通用技能外，與職責(zé)的關(guān)系更為緊密；且部分技能不僅需要課堂教學(xué)，還需要進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練。

綜合語(yǔ)言、知識(shí)與技能的要求，除了精通英語(yǔ)之外，“雙碳”相關(guān)國(guó)際組織給職員作出了較高的知識(shí)與技能要求，職員需要掌握科學(xué)專精和一般通識(shí)的理論知識(shí)，也需要掌握與崗位職責(zé)相關(guān)的實(shí)操技能，且所需的知識(shí)與技能涵蓋了較多的種類和方面。

四 討論與思考

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)跨界人才培養(yǎng)合作

培養(yǎng)“雙碳”人才，并將其推送到國(guó)際組織中參與全球治理，不僅要有投身全球治理的價(jià)值取向、過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)，還要有應(yīng)對(duì)國(guó)際工作環(huán)境的語(yǔ)言能力，以及相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)歷。這意味著“雙碳”類國(guó)際組織人才的培養(yǎng)難以依靠單一主體完成。為了統(tǒng)籌資源、統(tǒng)一步調(diào)，培養(yǎng)“雙碳”類國(guó)際組織人才需要黨和政府的頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌規(guī)劃，提供足夠的政策保障與支持，通過(guò)正式的規(guī)劃或設(shè)計(jì)明確人才培養(yǎng)工作的主體與責(zé)任、時(shí)間要求與保障機(jī)制。此外，黨和政府需要調(diào)動(dòng)相關(guān)部委、基金和協(xié)會(huì)的積極性，發(fā)揮其運(yùn)用自身資源、服務(wù)國(guó)家政策的職能；科技部、教育部、生態(tài)環(huán)境部、人力資源和社會(huì)保障部、留學(xué)基金委、中國(guó)科協(xié)等部委與機(jī)構(gòu)之間要加大合作力度，協(xié)調(diào)各方優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)展部門間的交流與合作，明確各部門責(zé)任與貢獻(xiàn)，構(gòu)建起服務(wù)于跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨國(guó)的專門人才培養(yǎng)和推送的制度。

這樣的制度，應(yīng)該囊括“雙碳”類國(guó)際組織后備人才培養(yǎng)的方方面面，為勝任力素質(zhì)培養(yǎng)、專業(yè)教育、外語(yǔ)教育、知識(shí)技能體系建設(shè)提供平臺(tái)和有力保障。在具體實(shí)施中，要抓好高校和政府兩個(gè)主體，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩套資源，積極開(kāi)展高校之間的合作、高校與政府間的合作，集中國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，吸納國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(二)完善科研體系，發(fā)揮機(jī)構(gòu)與期刊協(xié)同功能

“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要能源與環(huán)境相關(guān)學(xué)者參與，而全球治理則與國(guó)際關(guān)系、國(guó)際政治學(xué)科有關(guān)。因此，“雙碳”與全球治理涉及交叉學(xué)科與領(lǐng)域。為支撐“雙碳”與全球治理人才的培養(yǎng)，需要這一交叉領(lǐng)域的科研體系進(jìn)行產(chǎn)出，通過(guò)研究對(duì)需要解決的問(wèn)題提出可行性建議。

在研究機(jī)構(gòu)層面，要依托現(xiàn)有的全球治理相關(guān)智庫(kù)和研究院，通過(guò)擴(kuò)展其研究的議題范圍，利用已有的全球治理研究團(tuán)隊(duì)與研究經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓對(duì)“雙碳”與全球治理相結(jié)合的研究，從宏觀理念到微觀措施進(jìn)行全面的研究，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)外研究的空白，從而促進(jìn)我國(guó)在“雙碳”全球治理中取得先進(jìn)地位，為人才培養(yǎng)戰(zhàn)略提供國(guó)際地位方面的支持。研究成果還可以直接對(duì)“雙碳”國(guó)際組織人才培養(yǎng)提供科學(xué)指導(dǎo)與建議。

在學(xué)科刊物層面，目前較少有期刊直接討論“雙碳”與全球治理這一板塊，僅有部分期刊涉及相關(guān)領(lǐng)域。如電力科學(xué)領(lǐng)域的《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》開(kāi)辟了“碳中和背景下世界政治經(jīng)濟(jì)的演變與合作”欄目，但僅出現(xiàn)一次，文獻(xiàn)不超過(guò)10篇，欄目限于期刊的研究領(lǐng)域，較少有社會(huì)科學(xué)與“雙碳”相結(jié)合的討論。建設(shè)“雙碳”與全球治理相關(guān)的研究刊物，可以促進(jìn)學(xué)界對(duì)這一議題的討論，廣泛吸納各領(lǐng)域研究成果，為“雙碳”國(guó)際組織人才培養(yǎng)提過(guò)更多的對(duì)策。學(xué)科刊物的設(shè)立與研究機(jī)構(gòu)的成立并行，期刊由機(jī)構(gòu)管理與發(fā)行，充分發(fā)揮其“雙創(chuàng)”作用。

(三)建設(shè)相關(guān)專業(yè)，提供人才培養(yǎng)依托

高校對(duì)于“雙碳”國(guó)際組織人才培養(yǎng)，不僅可以提供任職資格所要求的學(xué)歷教育背景，還可以依靠其科研能力，為國(guó)際組織人才培養(yǎng)提供理論支撐，在國(guó)際人才培養(yǎng)中居于核心地位。培養(yǎng)“雙碳”國(guó)際組織人才，需要高校內(nèi)部整合與配置優(yōu)勢(shì)資源，需要高校間充分合作共享優(yōu)勢(shì)資源，需要突破一般的跨學(xué)科、跨國(guó)科技人才培養(yǎng)模式，形成“雙碳”國(guó)際人才培養(yǎng)的新模式。

“雙碳”國(guó)際人才培養(yǎng)模式，需要以相關(guān)自然科學(xué)或工學(xué)學(xué)科為基礎(chǔ)，以國(guó)際關(guān)系、國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際傳播專業(yè)為輔，重視外語(yǔ)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)跨學(xué)科的復(fù)合型、復(fù)語(yǔ)型人才。自然科學(xué)或工學(xué)學(xué)科入門門檻較高，其學(xué)習(xí)需要投入充足的時(shí)間與精力，圍繞專業(yè)課程，構(gòu)建完善的知識(shí)體系；而通曉國(guó)際規(guī)則，投身全球治理，也需要對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制有所了解，且根據(jù)相關(guān)國(guó)際組織要求的專業(yè)背景，需要在學(xué)習(xí)自然科學(xué)學(xué)科的同時(shí)，輔修國(guó)際關(guān)系、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際法、國(guó)際傳播等相關(guān)社會(huì)科學(xué)專業(yè)，了解這些學(xué)科的基本知識(shí)；外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)技術(shù)也是大學(xué)必修課程體系的一部分，為了適應(yīng)國(guó)際組織任職需要，可以調(diào)整授課內(nèi)容使其更具有針對(duì)性，如在外語(yǔ)必修課中涉及國(guó)際組織相關(guān)的材料，在計(jì)算機(jī)必修課中涉及國(guó)際組織所需的計(jì)算機(jī)技術(shù)如Python等編程語(yǔ)言、互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等。對(duì)于有條件同時(shí)開(kāi)設(shè)主修與輔修課程的綜合類高校，可以在校內(nèi)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與配置；而難以同時(shí)憑自身師資開(kāi)設(shè)主輔修課程的高校，可以進(jìn)行高校間合作，開(kāi)辦“雙碳”國(guó)際組織人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目。

在學(xué)制方面，為了能使國(guó)際組織人才更具競(jìng)爭(zhēng)力，碩士研究生學(xué)歷是一項(xiàng)基本的優(yōu)勢(shì)，且鑒于自然科學(xué)與工學(xué)對(duì)學(xué)習(xí)投入的需要，“雙碳”國(guó)際組織人才培養(yǎng)可以采用本碩貫通式的培養(yǎng)模式，本科3～4年，主修相關(guān)自然科學(xué)或工學(xué)，輔修社會(huì)科學(xué)；碩士2～3年，主修社會(huì)科學(xué)，但在本科主修方面進(jìn)行深入研究。這樣的一貫式培養(yǎng)模式能夠給“雙碳”人才提供堅(jiān)實(shí)的教育背景保障，并且延續(xù)統(tǒng)一的培養(yǎng)思路，從而可以穿插其他適應(yīng)國(guó)際組織需求的培養(yǎng)模塊。在執(zhí)行這一培養(yǎng)模式的過(guò)程中，要加強(qiáng)過(guò)程管理，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，必要時(shí)對(duì)培養(yǎng)模塊進(jìn)行微調(diào)。

除課程外，高校應(yīng)將赴相關(guān)國(guó)際組織實(shí)習(xí)，或在傳播學(xué)、項(xiàng)目管理、人力行政、國(guó)際關(guān)系等領(lǐng)域的工作實(shí)習(xí)經(jīng)歷作為能否順利完成學(xué)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，借助其科研優(yōu)勢(shì)與社會(huì)資源，助力學(xué)生在本碩階段分別完成兩段實(shí)習(xí)，從而達(dá)到“雙碳”相關(guān)國(guó)際組織對(duì)工作背景的要求。

(四)構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)人才全面發(fā)展

在素養(yǎng)層面，“雙碳”類國(guó)際組織，對(duì)其職員的勝任力素質(zhì)有著特殊的要求，既需要職員具有維持組織運(yùn)行和共同提升的價(jià)值與素養(yǎng)，也需要職員在專門的科學(xué)技術(shù)方面有著必要的掌握和應(yīng)用能力。雖然這些組織也需要職員在入職后對(duì)其勝任力進(jìn)行進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)，但是對(duì)核心勝任力進(jìn)行初步了解和掌握是進(jìn)入國(guó)際組織工作的敲門磚。因此，培養(yǎng)“雙碳”國(guó)際組織人才要重視國(guó)際勝任力，通過(guò)多種渠道持續(xù)培養(yǎng)勝任力素質(zhì)，開(kāi)發(fā)人才核心素養(yǎng)。培養(yǎng)國(guó)際勝任力，要和培養(yǎng)對(duì)象的教育、工作相融合，借力社會(huì)機(jī)制，推動(dòng)“雙碳”國(guó)際組織人才勝任力持續(xù)提升。

在教育中培養(yǎng)勝任力，可以將勝任力培養(yǎng)納入國(guó)際組織人才培養(yǎng)的課程體系，將其作為培養(yǎng)的重要目標(biāo)，通過(guò)國(guó)際公務(wù)員專門課程、國(guó)際組織系列講座等方式，讓人才了解勝任力，并通過(guò)基于勝任力框架的模擬面試等對(duì)成果進(jìn)行驗(yàn)收。尤其是對(duì)于“雙碳”相關(guān)的人才，可以在其已有的專業(yè)課程中加入勝任力的要素，強(qiáng)調(diào)專業(yè)協(xié)助能力、內(nèi)容把關(guān)能力、應(yīng)急管理能力等相關(guān)勝任力的培養(yǎng)；還需要在其原有專業(yè)課程之外，設(shè)置特殊的課程模塊和活動(dòng)，對(duì)組織內(nèi)合作、合作結(jié)果產(chǎn)出、溝通交流和分析性思維等重點(diǎn)勝任力進(jìn)行開(kāi)發(fā)。將兩部分進(jìn)行結(jié)合，從而基本滿足P2和P3入職的勝任力需求。

人才知識(shí)體系建設(shè)需要進(jìn)一步引進(jìn)優(yōu)質(zhì)知識(shí)體系，從知識(shí)傳授到效果驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)汲取世界優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、調(diào)動(dòng)世界優(yōu)秀資源，且吸取過(guò)去知識(shí)體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。尤其是在項(xiàng)目管理這一特殊板塊，目前我國(guó)已引進(jìn)PMP項(xiàng)目管理資格考試，社會(huì)已有眾多機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目管理資質(zhì)方面的培訓(xùn)，已取得初步的成果；目前還可以加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)訓(xùn)練研究所的合作，通過(guò)與其簽訂備忘錄，接受其課程與培訓(xùn)。不論是在何種環(huán)境對(duì)“雙碳”人才勝任力進(jìn)行培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)，都可以借力以科學(xué)研究為基礎(chǔ)的社會(huì)機(jī)制，借助其進(jìn)行的科學(xué)研究及其成果，以及其提供的課程，把握國(guó)際組織勝任力發(fā)展新動(dòng)向，并且讓“雙碳”人才掌握國(guó)際組織任職所需的核心素養(yǎng)。

在高校培養(yǎng)國(guó)際組織所需的專業(yè)或通用技能，可以和計(jì)算機(jī)必修課程與通識(shí)教育結(jié)合，通過(guò)重新設(shè)計(jì)課程安排，加入國(guó)際組織相關(guān)的情境性內(nèi)容，并在課程內(nèi)容上覆蓋數(shù)據(jù)處理與可視化、文檔管理、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、項(xiàng)目管理等其他“雙碳”相關(guān)國(guó)際組織需要的技能；對(duì)于相關(guān)技能資質(zhì)的獲得，高校也可以成為一個(gè)有力的抓手，通過(guò)提供相關(guān)的信息、介紹甚至培訓(xùn)，幫助學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間完成相關(guān)資質(zhì)的考取。

企業(yè)則可以提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，為客戶關(guān)系管理系統(tǒng)和企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)等企業(yè)常用工具相關(guān)技能的培養(yǎng)提供實(shí)際應(yīng)用的場(chǎng)景與案例，通過(guò)為“雙碳”國(guó)際組織人才開(kāi)設(shè)特定實(shí)習(xí)崗位或?qū)嵙?xí)項(xiàng)目，讓其在實(shí)踐中完善對(duì)相關(guān)技能的認(rèn)識(shí)，得到提升。

國(guó)際組織是最主要的技能培養(yǎng)渠道，不僅僅是因?yàn)槠溆凶杂玫墓ぷ飨到y(tǒng)，也是因?yàn)樵趪?guó)際組織實(shí)習(xí)能夠沉浸式地得到較全面的技能提升。政府和高校要積極拓展與國(guó)際組織的關(guān)系，與“雙碳”相關(guān)的國(guó)際組織取得聯(lián)系，建立合作，邀請(qǐng)其專家進(jìn)行相關(guān)技能的介紹與培訓(xùn)或購(gòu)買聯(lián)合國(guó)培訓(xùn)研究所的相應(yīng)課程，拓寬去國(guó)際組織實(shí)習(xí)的渠道，推送盡可能多的人才進(jìn)入國(guó)際組織實(shí)習(xí)，利用真實(shí)的工作環(huán)境學(xué)習(xí)和提升技能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)技能在國(guó)際組織場(chǎng)景的應(yīng)用。