焦斌 章偉

（1.中國(guó)化學(xué)會(huì)，北京 100190；2.廣東綠水青山生態(tài)科技有限公司，廣東 佛山 528200）

服務(wù)團(tuán)簡(jiǎn)介

中國(guó)化學(xué)會(huì)牽頭成立的“科創(chuàng)中國(guó)”無(wú)廢城市支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)、雙碳支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)，分別由中國(guó)科學(xué)院江桂斌院士和韓布興院士擔(dān)任首席專(zhuān)家，服務(wù)中國(guó)科協(xié)“科創(chuàng)中國(guó)”和生態(tài)環(huán)境部“無(wú)廢城市”的“雙試點(diǎn)城市”——廣東省佛山市，針對(duì)城市大宗固廢處置利用領(lǐng)域的技術(shù)難點(diǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減污降碳綠色升級(jí)的發(fā)展痛點(diǎn)，積極開(kāi)展科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作，為推動(dòng)當(dāng)?shù)亍半p碳”事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2022年1月24日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局就努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：要把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)。中國(guó)化學(xué)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，深刻認(rèn)識(shí)到推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)效益提升，科技是不可或缺的重要力量，要把科學(xué)技術(shù)服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局工作落到實(shí)處。

2022年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單》，其中佛山市既是“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，又是“無(wú)廢城市”試點(diǎn)城市。中國(guó)化學(xué)會(huì)牽頭并會(huì)同生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)固管中心）、中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所、中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心等機(jī)構(gòu)以及廣東當(dāng)?shù)氐沫h(huán)?？萍计髽I(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)廢企業(yè)等，成立“科創(chuàng)中國(guó)”雙碳支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)和無(wú)廢城市支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)。兩個(gè)服務(wù)團(tuán)充分運(yùn)用優(yōu)勢(shì)資源，共同走進(jìn)珠三角企業(yè)，抓住“源頭減量、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)、末端治理”四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)實(shí)開(kāi)展技術(shù)難點(diǎn)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作。一年多來(lái)，服務(wù)團(tuán)圍繞佛山市城市大宗固廢，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固廢危廢處置及利用所面臨的新情況、新問(wèn)題，扎實(shí)抓調(diào)研、打基礎(chǔ)、建標(biāo)準(zhǔn)，為佛山市“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)提供有力的科技支撐，取得了一系列成績(jī)，也為今后持續(xù)開(kāi)展科技服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深入一線(xiàn)調(diào)研為企業(yè)提供技術(shù)解決方案

作為GDP 超萬(wàn)億元的重要工業(yè)城市之一，佛山面對(duì)城市大宗固廢、特別是工業(yè)危廢種類(lèi)多、數(shù)量大、產(chǎn)地散、處置難等一系列問(wèn)題，在珠三角地區(qū)乃至全國(guó)城市中具有典型性。雙碳支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)和無(wú)廢城市支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)成立后，服務(wù)團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人專(zhuān)程赴廣東相關(guān)省直部門(mén)以及廣州、佛山、深圳等城市考察調(diào)研。在考察調(diào)研中，佛山生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中幾乎所有的危廢物質(zhì)在佛山都會(huì)產(chǎn)生，特別是2021年初，鋁合金加工產(chǎn)生的工業(yè)鋁灰被生態(tài)環(huán)境部列為危險(xiǎn)廢物并嚴(yán)格管控以來(lái)，工業(yè)鋁灰的無(wú)害化處置和資源化利用成為當(dāng)?shù)劁X業(yè)企業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、“無(wú)廢城市”建設(shè)、“雙碳”事業(yè)推進(jìn)的難點(diǎn)問(wèn)題之一。

為此，服務(wù)團(tuán)主要成員單位決定以工業(yè)鋁灰無(wú)害化處置和資源化利用為切入點(diǎn)、以珠三角特別是佛山當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源需求為著手點(diǎn)、在現(xiàn)有技術(shù)理論和科研成果中梳理尋找突破點(diǎn)，快速、務(wù)實(shí)、經(jīng)濟(jì)地為工業(yè)鋁灰處置利用確定技術(shù)方案，也為當(dāng)?shù)匾牍I(yè)固廢危廢處置和“雙碳”創(chuàng)新技術(shù)的科研成果、科技團(tuán)隊(duì)乃至科技平臺(tái)（產(chǎn)學(xué)合作組織）等賦能組織奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

確定科技服務(wù)團(tuán)年度工作重點(diǎn)后，在李燦院士、江桂斌院士和韓布興院士的指導(dǎo)下，服務(wù)團(tuán)成員單位和專(zhuān)家發(fā)揮各自所長(zhǎng)，分別聚焦“源頭減量、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)、末端治理”四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研。服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家深入鋁灰產(chǎn)廢企業(yè)一線(xiàn)，與廣亞鋁業(yè)交流合金鋁熔煉產(chǎn)生鋁灰和鋁灰現(xiàn)場(chǎng)炒灰的工藝流程，調(diào)研了解鋁型材行業(yè)關(guān)于鋁灰、廢酸、廢堿、廢油漆渣處置利用和擠壓模具修復(fù)延壽等需求痛點(diǎn)，并提出短流程處置鋁灰的理念和思路；服務(wù)團(tuán)成員單位、中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所楊學(xué)民研究員團(tuán)隊(duì)立足有色金屬冶煉，對(duì)工業(yè)鋁源頭減量、低毒炒灰、無(wú)害處置進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)技術(shù)狀況分析和處置技術(shù)預(yù)研；服務(wù)團(tuán)成員單位、中國(guó)科學(xué)院過(guò)程工程研究所研究員王威團(tuán)隊(duì)立足化工材料，對(duì)工業(yè)鋁灰高值資源利用進(jìn)行技術(shù)調(diào)研；服務(wù)團(tuán)成員單位、南京大學(xué)常州高新技術(shù)研究院院長(zhǎng)陳強(qiáng)教授團(tuán)隊(duì)，立足長(zhǎng)期以來(lái)在廢酸廢堿資源循環(huán)利用領(lǐng)域的成果，通過(guò)服務(wù)團(tuán)與佛山當(dāng)?shù)劁X型材加工企業(yè)開(kāi)展了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的合作對(duì)接。

工業(yè)鋁灰

服務(wù)團(tuán)還發(fā)揮成員單位的工作優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合佛山當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)需求，提供了一系列有特色、有實(shí)效的服務(wù)方案。例如，固管中心是全國(guó)固體廢物污染防治和化學(xué)品、重金屬環(huán)境管理領(lǐng)域的技術(shù)主管部門(mén)，在服務(wù)團(tuán)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，固管中心、中國(guó)化學(xué)會(huì)、中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所與廣東綠水青山生態(tài)科技有限公司，簽訂開(kāi)展特定種類(lèi)工業(yè)危廢處置利用技術(shù)情況全國(guó)調(diào)研工作三方合作協(xié)議，為危廢處置的技術(shù)路徑選擇和當(dāng)?shù)亍盁o(wú)廢城市”重點(diǎn)問(wèn)題解決提供了豐富而翔實(shí)的戰(zhàn)略指導(dǎo)。服務(wù)團(tuán)負(fù)責(zé)人組織專(zhuān)家對(duì)工業(yè)鋁灰的國(guó)內(nèi)外科研文獻(xiàn)和科研成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理，發(fā)掘了大量科研成果和科研團(tuán)隊(duì)，為服務(wù)團(tuán)持續(xù)深入開(kāi)展工業(yè)鋁灰等重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置與資源化利用工作打下基礎(chǔ)。又如，服務(wù)團(tuán)與中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所相關(guān)課題組合作，對(duì)工業(yè)鋁灰這種非標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)物質(zhì)和新品種工業(yè)危廢，初步建立了取樣、篩選、檢測(cè)、分析等一系列基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系，為佛山當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保、產(chǎn)廢、處置企業(yè)乃至第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)與科研服務(wù)。

著眼長(zhǎng)效服務(wù)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展能力與體系建設(shè)

服務(wù)團(tuán)成立后，有關(guān)負(fù)責(zé)人就與中國(guó)化學(xué)會(huì)組建的多個(gè)科技服務(wù)團(tuán)首席專(zhuān)家，包括李燦院士、江桂斌院士、韓布興院士等，探討了結(jié)合珠三角九市建設(shè)“無(wú)廢城市試驗(yàn)區(qū)”的需求與契機(jī)，在當(dāng)?shù)卣С窒陆ㄔO(shè)長(zhǎng)效產(chǎn)學(xué)賦能組織——“珠三角無(wú)廢城市雙碳科技產(chǎn)業(yè)研究院”的相關(guān)事宜。2022年8月，服務(wù)團(tuán)與廣東省科協(xié)、生態(tài)環(huán)境廳、科技廳以及佛山市科協(xié)、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行會(huì)談，共同探討建設(shè)研究院的設(shè)想，并就研究院以及相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)與成果落地事宜與廣州市、佛山市、江門(mén)市相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步溝通。

服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家深入鋁灰產(chǎn)廢企業(yè)一線(xiàn)調(diào)研

服務(wù)團(tuán)著眼提供長(zhǎng)效的科技服務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作和促進(jìn)委員會(huì)的經(jīng)驗(yàn)、資源、基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢(shì)，通過(guò)在國(guó)家級(jí)科研資源向地方、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作中，長(zhǎng)遠(yuǎn)籌謀、廣泛對(duì)接、系統(tǒng)布局，著手策劃以科技服務(wù)團(tuán)為基礎(chǔ)建設(shè)“一院、一會(huì)、一云、一園、一基金”可持續(xù)發(fā)展能力與體系。其中，“一院”是核心，在服務(wù)團(tuán)首席院士、專(zhuān)家和學(xué)會(huì)眾多兩院院士、知名專(zhuān)家的支持參與下，共同籌備建設(shè)“珠三角無(wú)廢城市雙碳科技產(chǎn)業(yè)研究院”；依托研究院，舉辦“一會(huì)”（無(wú)廢城市雙碳科技發(fā)展論壇）、發(fā)展“一云”（無(wú)廢城市雙碳科技科研云平臺(tái)）、建設(shè)“一園”（無(wú)廢城市雙碳科技產(chǎn)業(yè)園）、建立“一基金”（融合社會(huì)多方資金的無(wú)廢城市雙碳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金）。通過(guò)這一能力與體系建設(shè)，將科技服務(wù)團(tuán)的職能作用體系化、長(zhǎng)期化、制度化、實(shí)體化、規(guī)?；M(jìn)而更好地服務(wù)地方和產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

思考與建議

中國(guó)化學(xué)會(huì)在推動(dòng)“科創(chuàng)中國(guó)”科技服務(wù)團(tuán)的工作中，十分重視收集地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體科技需求以及將學(xué)會(huì)會(huì)員單位具體科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化到企業(yè)。在服務(wù)團(tuán)工作中，學(xué)會(huì)針對(duì)新領(lǐng)域、面對(duì)新情況、解決新問(wèn)題，要求服務(wù)團(tuán)工作切忌“短視”，更加自覺(jué)地遵循科學(xué)規(guī)律、秉持科學(xué)邏輯、堅(jiān)守科學(xué)素養(yǎng)，并將“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)服務(wù)視為學(xué)會(huì)的一項(xiàng)常態(tài)、長(zhǎng)期、長(zhǎng)效工作內(nèi)容，從抓調(diào)研、打基礎(chǔ)、建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始，融合多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)、多領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，持續(xù)深入地為地方產(chǎn)業(yè)、企業(yè)切實(shí)有效地解決問(wèn)題。

爭(zhēng)取廣泛支持?！翱苿?chuàng)中國(guó)”是中國(guó)科協(xié)的重要品牌，但是“科創(chuàng)中國(guó)”科技服務(wù)團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展不能僅局限于爭(zhēng)取中國(guó)科協(xié)乃至省、市科協(xié)系統(tǒng)的資源與力量的支持，更要積極與當(dāng)?shù)厥∈袇^(qū)政府及其科技、生態(tài)環(huán)境、工信等相關(guān)職能部門(mén)以及政府科技產(chǎn)業(yè)基金對(duì)接，爭(zhēng)取多方實(shí)實(shí)在在的支持，有效構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、賦能組織構(gòu)建等創(chuàng)新模式，有利于在持續(xù)助力地方產(chǎn)業(yè)和行業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型方面取得更多成效。

夯實(shí)工作基礎(chǔ)?？萍挤?wù)團(tuán)的工作常涉及一些亟需科技力量助力的新領(lǐng)域、新情況、新問(wèn)題，相應(yīng)的基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)服務(wù)等往往是缺失的，再多科研資源也難以有效發(fā)揮作用。因此，在發(fā)現(xiàn)相關(guān)基礎(chǔ)工作沒(méi)有可以直接使用的資源時(shí)，科技服務(wù)團(tuán)的首席專(zhuān)家、團(tuán)長(zhǎng)和核心單位，應(yīng)當(dāng)靜下心、沉住氣、定好位，制定三年計(jì)劃乃至五年計(jì)劃，從抓調(diào)研、打基礎(chǔ)、建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始，遵循科學(xué)規(guī)律、秉持科學(xué)邏輯、堅(jiān)守科學(xué)素養(yǎng)，以科研工作的態(tài)度為科技服務(wù)團(tuán)的各成員單位、成員專(zhuān)家的后續(xù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作奠定基礎(chǔ)。

服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家到珠三角園區(qū)調(diào)研

抓住熱點(diǎn)需求。雙碳支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)和無(wú)廢城市支撐產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)是在2021年調(diào)研以及與固管中心溝通的基礎(chǔ)上，及時(shí)了解和掌握珠三角地區(qū)特別是佛山市“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)工作這一熱點(diǎn)需求，進(jìn)而設(shè)團(tuán)并開(kāi)展工作。在近三年的工作中，服務(wù)團(tuán)不僅得到省市科協(xié)的一貫支持，而且得到省市生態(tài)環(huán)境部門(mén)和科技部門(mén)、甚至社會(huì)投資基金的支持與期待，目前在可持續(xù)發(fā)展機(jī)制體系（一院、一會(huì)、一云、一園、一基金）建設(shè)基礎(chǔ)上，融合“一引”（政府引導(dǎo)資金）、“一室”（鑒別檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室）和“一線(xiàn)”（科技成果中試線(xiàn)），試點(diǎn)工作正在深圳實(shí)施中。抓住地方、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的熱點(diǎn)需求，將使科技服務(wù)團(tuán)的工作取得事半功倍的效果與效能。

打磨工作模式。好的工作模式將使產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)工作突進(jìn)更加有效順暢。三年來(lái)，“科創(chuàng)中國(guó)”科技服務(wù)團(tuán)在實(shí)踐中不斷探索科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、賦能組織構(gòu)建等工作創(chuàng)新模式，使服務(wù)工作更加扎實(shí)、有效、順暢。一是構(gòu)建掌控全局的指揮中樞系統(tǒng)，統(tǒng)籌指揮、多團(tuán)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展科技服務(wù)；二是打破學(xué)科、地域、試點(diǎn)和部門(mén)界限，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)鏈融合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、試點(diǎn)和非試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、科協(xié)系統(tǒng)與職能部門(mén)等直接的良性互動(dòng)；三是注重所在地賦能組織構(gòu)建，打造長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)團(tuán)工作持續(xù)深入開(kāi)展；四是抓行業(yè)頭部企業(yè)、先進(jìn)科技成果、發(fā)達(dá)地區(qū)高端規(guī)劃借鑒、政府工作熱點(diǎn)等，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；五是引導(dǎo)地方和社會(huì)各領(lǐng)域的科技、金融資源，促進(jìn)技術(shù)成果落地和產(chǎn)業(yè)良性快速發(fā)展。