劉媛媛

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)十分重視學(xué)校勞動(dòng)教育。尤其是新時(shí)代以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨把學(xué)校勞動(dòng)教育放在立德樹(shù)人的重要位置，采取一系列措施推進(jìn)學(xué)校勞動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，使得學(xué)校勞動(dòng)教育發(fā)生了巨大變化，取得了巨大成就。深刻把握新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)學(xué)校勞動(dòng)教育的主要成就，對(duì)于深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)學(xué)校勞動(dòng)教育的邏輯理路具有重要意義，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)開(kāi)展學(xué)校勞動(dòng)教育的認(rèn)同。

一、國(guó)家制定綱領(lǐng)性政策為勞動(dòng)教育規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖

勞動(dòng)教育政策是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人勞動(dòng)觀、綜合勞動(dòng)素養(yǎng)的重要政治保障，政策的價(jià)值引領(lǐng)為勞動(dòng)教育的發(fā)展指明了方向。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)下發(fā)了多個(gè)勞動(dòng)教育政策文件，從國(guó)家倡議加強(qiáng)勞動(dòng)教育建設(shè)，到教育部制定勞動(dòng)教育發(fā)展綱要，逐漸提升了全社會(huì)特別是教育系統(tǒng)內(nèi)對(duì)勞動(dòng)教育的重視程度，勞動(dòng)教育建設(shè)路徑逐漸清晰，本文將列舉部分起到關(guān)鍵作用的勞動(dòng)教育政策。

2015年7月，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》，明確了勞動(dòng)教育對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，旨在提高學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)，促進(jìn)他們形成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和積極的勞動(dòng)態(tài)度，為他們的終身發(fā)展和幸福人生奠定基礎(chǔ)。該政策也明確了對(duì)勞動(dòng)教育組織者的工作目標(biāo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞動(dòng)教育各要素，為勞動(dòng)教育工作的開(kāi)展明確了路線圖[1]。

2020年3月，國(guó)家出臺(tái)《全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》，提出勞動(dòng)教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的重要組成。新時(shí)代勞動(dòng)教育的開(kāi)展決定了社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的勞動(dòng)精神面貌、勞動(dòng)價(jià)值取向和勞動(dòng)技能水平，而勞動(dòng)者素質(zhì)影響著個(gè)人的擇業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家的建設(shè)步伐，推進(jìn)勞動(dòng)教育發(fā)展改革的意義重大，影響深遠(yuǎn)?！兑庖?jiàn)》中指出，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程，貫通學(xué)校各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面，五育融合發(fā)展，提出要加強(qiáng)學(xué)校一體化貫通的勞動(dòng)教育。勞動(dòng)教育一體化建設(shè)是一個(gè)時(shí)間跨度大、要素多的復(fù)雜工程，只有在持續(xù)施教中，探索多要素配合方案，才能使勞動(dòng)教育縱向連通各學(xué)段，橫向連通各學(xué)科，激活家、校、社協(xié)同育人機(jī)制，向著體系化的方向發(fā)展[2]。

2020年7月，教育部印發(fā)《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》，為各級(jí)教育部門開(kāi)展勞動(dòng)教育工作和各級(jí)學(xué)校落實(shí)勞動(dòng)教育活動(dòng)，提供了細(xì)化的指導(dǎo)方案[3]?！毒V要》對(duì)勞動(dòng)教育的性質(zhì)作出了新的詮釋。

勞動(dòng)教育具有鮮明的思想性，必須始終貫徹馬克思主義勞動(dòng)觀，增進(jìn)社會(huì)和學(xué)生對(duì)勞動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)全社會(huì)尊重勞動(dòng)者、尊重基層勞動(dòng)工作者辛勤付出得來(lái)的勞動(dòng)成果，倡導(dǎo)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活理念，不論是腦力勞動(dòng)、體力勞動(dòng)或是各種形式下的勞動(dòng)都是實(shí)現(xiàn)人生目標(biāo)、邁向人生夢(mèng)想的重要途徑，不勞而獲的錯(cuò)誤思想只能讓人掉進(jìn)別人精心設(shè)計(jì)的陷阱中。

勞動(dòng)教育具有突出的社會(huì)性，勞動(dòng)教育是學(xué)校和社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)紐帶，通過(guò)勞動(dòng)教育，學(xué)生可以接觸基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)活動(dòng)和社會(huì)公益服務(wù)，學(xué)生在勞動(dòng)中學(xué)習(xí)與人合作，鍛煉動(dòng)手能力，了解勞動(dòng)者的工作內(nèi)容、社會(huì)分工和行業(yè)運(yùn)行情況，在大學(xué)階段，讓學(xué)生在社會(huì)勞動(dòng)中感受社會(huì)主義平等、和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系。

勞動(dòng)教育具有顯著的實(shí)踐性，勞動(dòng)教育幫助學(xué)生從學(xué)校走進(jìn)真實(shí)生活，了解職業(yè)世界，使學(xué)生能夠增強(qiáng)動(dòng)手實(shí)踐鍛煉，在認(rèn)識(shí)世界的基礎(chǔ)上，擁有建設(shè)世界的能力，在學(xué)生日常生活中保持良好的生活習(xí)慣，樂(lè)于將頭腦中的知識(shí)聯(lián)系生活實(shí)際，在實(shí)踐中塑造自己。

二、全國(guó)學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)示范作用強(qiáng)

在國(guó)家勞動(dòng)教育相關(guān)政策指導(dǎo)下，勞動(dòng)教育實(shí)踐在全國(guó)各地展現(xiàn)出新氣象。2015年《加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》中提出，用3～5年時(shí)間在全國(guó)創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，帶動(dòng)勞動(dòng)教育深入開(kāi)展[1]。2021年5月，教育部公布全國(guó)學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)名單，96個(gè)學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)覆蓋我國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市，實(shí)驗(yàn)區(qū)作為我國(guó)勞動(dòng)教育改革升級(jí)過(guò)程中的排頭兵，將探索地方教育部門對(duì)勞動(dòng)教育組織建設(shè)，學(xué)校對(duì)勞動(dòng)教育任務(wù)的落實(shí)，發(fā)揮地方教育部門和學(xué)校的積極性，培養(yǎng)出一批勞動(dòng)教育示范型成果。

勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)有利于提升地方政府與學(xué)校對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)教育建設(shè)與改革的重視程度，強(qiáng)化教育部門和學(xué)校對(duì)勞動(dòng)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，摸清勞動(dòng)教育在人才培養(yǎng)方案中的地位，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，探索地方和學(xué)校層面的勞動(dòng)教育的系統(tǒng)化、一體化設(shè)計(jì)方案在課程設(shè)計(jì)優(yōu)化、實(shí)踐場(chǎng)所拓展、師資建設(shè)強(qiáng)化等方面，根據(jù)面對(duì)的困難與問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)整完善實(shí)施方案，落實(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)勞動(dòng)教育改革實(shí)施的全面指導(dǎo)，強(qiáng)化在政策、資金和項(xiàng)目安排提供專業(yè)支持和具體保障，對(duì)于勞動(dòng)教育改革實(shí)驗(yàn)過(guò)程動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)學(xué)校完成督導(dǎo)與評(píng)估。

勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的探索是在地方教育部門組織下，在學(xué)校配合下，結(jié)合地方實(shí)際和學(xué)校情況，因地制宜開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。2021年10月教育部公布了48個(gè)勞動(dòng)教育典型案例，案例分成兩類，有地方教育部門的勞動(dòng)教育提案，省、自治區(qū)、直轄市和區(qū)、縣、鄉(xiāng)級(jí)各類學(xué)校的勞動(dòng)教育實(shí)施案例，案例來(lái)源豐富、層次覆蓋廣，具有一定代表性。典型案例作為勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的階段性成果，將在各地教育部門和學(xué)校落實(shí)勞動(dòng)教育工作中發(fā)揮重要影響。

目前勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)的探索仍在繼續(xù)，2023年4月，學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)座談會(huì)召開(kāi)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)將加強(qiáng)新時(shí)期學(xué)校勞動(dòng)教育作為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的重要舉措，重點(diǎn)在課程實(shí)施、教師專業(yè)化水平、校內(nèi)外資源統(tǒng)籌和家校銜接的勞動(dòng)育人機(jī)制等方面進(jìn)一步探索，形成區(qū)域勞動(dòng)教育模式新方案，輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)學(xué)校勞動(dòng)教育質(zhì)量和水平整體提升，以點(diǎn)帶線、以點(diǎn)帶面，為全國(guó)各地區(qū)、各類學(xué)校發(fā)展勞動(dòng)教育提供新模板、新參考、新思路。

三、學(xué)校勞動(dòng)教育體系初步建構(gòu)

勞動(dòng)教育是國(guó)民教育體系的重要組成，也是一個(gè)多要素、周期長(zhǎng)、形式多的復(fù)雜教育活動(dòng)，勞動(dòng)教育體系化建設(shè)十分必要，2020年《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)要“全面構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代特征的勞動(dòng)教育體系”，并從五個(gè)方面提出要求，把握勞動(dòng)教育內(nèi)涵、明確總體目標(biāo)、設(shè)置教育課程、確定教育內(nèi)容以及健全勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度，這五方面構(gòu)成了新時(shí)代勞動(dòng)教育發(fā)展的基本框架，《綱要》要求各級(jí)學(xué)校對(duì)勞動(dòng)教育做好整體規(guī)劃，在整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上形成勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案。截止到目前，這兩個(gè)勞動(dòng)教育重量級(jí)政策之中，囊括了學(xué)校勞動(dòng)教育組成各要素，本文將簡(jiǎn)要分析其邏輯體系。勞動(dòng)教育體系由以下部分組成。

1.勞動(dòng)教育的開(kāi)展形式。理論學(xué)習(xí)和實(shí)際鍛煉都是勞動(dòng)教育的重要組成，理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是讓學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握正確的勞動(dòng)知識(shí)，實(shí)踐鍛煉的主要目的是使學(xué)生將知識(shí)轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)實(shí)踐的實(shí)用本領(lǐng)。

2.勞動(dòng)教育主要內(nèi)容。日常勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)是勞動(dòng)教育的實(shí)施重點(diǎn)，三種勞動(dòng)形式之中的知識(shí)、技能與價(jià)值觀是勞動(dòng)教育主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，塑造學(xué)生的勞動(dòng)習(xí)慣和樹(shù)立自強(qiáng)意識(shí)，掌握基本技能，體會(huì)社會(huì)勞動(dòng)的價(jià)值與意義。

3.勞動(dòng)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。講解說(shuō)明—淬煉操作—項(xiàng)目實(shí)踐—反思交流—榜樣激勵(lì)，是勞動(dòng)教育實(shí)施全鏈條，教師在全過(guò)程監(jiān)控教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生自己解決問(wèn)題，在整個(gè)操作環(huán)節(jié)結(jié)束后對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行評(píng)估與反饋。

4.勞動(dòng)教育的實(shí)踐途徑。課程是勞動(dòng)教育落實(shí)的最重要保障，獨(dú)立開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育必修課，在學(xué)科專業(yè)中有機(jī)滲透勞動(dòng)教育，在課外校外活動(dòng)中安排勞動(dòng)實(shí)踐，在校園文化建設(shè)中強(qiáng)化勞動(dòng)文化。

5.勞動(dòng)教育的綜合保障。組織實(shí)施、條件建設(shè)和專業(yè)指導(dǎo)構(gòu)成了勞動(dòng)和教育的綜合保障體系。組織實(shí)施包含實(shí)施機(jī)構(gòu)與人員、勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范與管理和家校社協(xié)同實(shí)施機(jī)制，勞動(dòng)教育條件包括：勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所、師資隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，良好的教育條件，能保障勞動(dòng)教育活動(dòng)順利開(kāi)展。專業(yè)的研究與指導(dǎo)是學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育的頂層保障。

6.勞動(dòng)教育的學(xué)生評(píng)價(jià)與督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)包含三方面，平時(shí)表現(xiàn)、學(xué)段綜合評(píng)價(jià)和學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)檢測(cè)。對(duì)于勞動(dòng)教育實(shí)施的督察，有助于掌握學(xué)校勞動(dòng)教育開(kāi)課率、學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐的效果、教學(xué)指導(dǎo)的作用和保障措施落實(shí)情況。

7.學(xué)校各學(xué)段勞動(dòng)教育的實(shí)施?！毒V要》對(duì)于各學(xué)段勞動(dòng)教育進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，在不同學(xué)段的基礎(chǔ)上從日常、生產(chǎn)、服務(wù)性勞動(dòng)和家庭、學(xué)校、社會(huì)兩個(gè)維度進(jìn)行劃分。