黃 平
(上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院,上海 200030)
黨的二十大報(bào)告指出:“中國共產(chǎn)黨和中國人民正信心百倍推進(jìn)中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn),書寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,我國發(fā)展具備了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。”(1)習(xí)近平: 《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。隨著中國實(shí)力的不斷增強(qiáng),國際關(guān)系理論學(xué)界對(duì)于中國成長具有怎樣的國際政治內(nèi)涵已經(jīng)展開了大量的討論。越來越多的學(xué)者認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)實(shí)主義關(guān)于中國高速發(fā)展會(huì)帶來沖突與對(duì)抗的預(yù)言具有內(nèi)在缺陷。(2)秦亞青: 《作為關(guān)系過程的國際社會(huì)——制度、身份與中國和平崛起》,《國際政治科學(xué)》2010年第4期,第1—24、132頁。正如建構(gòu)主義論者所主張的那樣,中國的發(fā)展不僅是中國國力在客觀上的增長,也與國際大環(huán)境與各國如何看待中國、中國如何看待自己有關(guān)。(3)朱云漢、黃旻華: 《探索中國崛起的理論意涵: 批判既有國關(guān)理論的看法》,《從國際關(guān)系理論看中國崛起》,中國臺(tái)北: 五南圖書出版股份有限公司,2007年,第37—38頁。在理解中國成長及其影響的諸多探索中,研究中國如何認(rèn)識(shí)其在國際社會(huì)中的角色和地位成為非常重要的一類。這些討論是本文寫作的大背景,筆者贊同建構(gòu)主義論者的主張——國家行為同時(shí)受到“物質(zhì)結(jié)構(gòu)”和“觀念結(jié)構(gòu)”的影響,國家對(duì)于“安全”“威脅”和“利益”等重要問題的認(rèn)知具有很強(qiáng)的主觀建構(gòu)的成分。要理解中國成長的國際政治內(nèi)涵,必須深入了解中國對(duì)自身身份和地位的認(rèn)知。有些學(xué)者主張從中國的歷史和文化中尋找答案,(4)John Bryan Starr, Understanding China: A Guide to China’s Economy, History and Political Culture, New York: Hill and Wang,2011.而筆者認(rèn)為,分析中國在高速發(fā)展過程中形成的處理對(duì)外關(guān)系和國際事務(wù)的各種新理念和新政策也是非常重要的路徑。
黨的十八大以來,中國外交在理論和實(shí)踐層面均進(jìn)行了不斷的創(chuàng)新。2012年,“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”被旗幟鮮明地寫入黨的十八大報(bào)告。黨的十八大以后,習(xí)近平總書記多次提出構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體、中國—東盟命運(yùn)共同體、中非命運(yùn)共同體等地區(qū)性命運(yùn)共同體的想法。2015年9月28日,習(xí)近平總書記在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)的一般性辯論上發(fā)表演講,明確提出了打造人類命運(yùn)共同體愿景,(5)習(xí)近平: 《習(xí)近平談治國理政》第二卷,北京: 外文出版社,2017年,第521—526頁。人類命運(yùn)共同體理念從此成為中國外交的重要理論指南,上升為“與中國特色社會(huì)主義的和平發(fā)展特征聯(lián)系在一起的國際戰(zhàn)略理念”。(6)陳錫喜: 《“人類命運(yùn)共同體”視域下中國道路世界意義的再審視》,《毛澤東鄧小平理論研究》2017年第2期,第87—92、109頁。此后,中國領(lǐng)導(dǎo)人又在不同的場合多次倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,充分展示了中國作為大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已經(jīng)成為引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類前進(jìn)方向的鮮明旗幟。黨的二十大報(bào)告再次確認(rèn)了中國外交政策宗旨是維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展——“中國始終堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?!?7)習(xí)近平: 《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。人類命運(yùn)共同體理念引起了國內(nèi)外學(xué)者們的廣泛關(guān)注,國外學(xué)者對(duì)人類命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵、中國提出人類命運(yùn)共同體的背景和動(dòng)機(jī),以及人類命運(yùn)共同體的實(shí)現(xiàn)路徑及對(duì)世界產(chǎn)生的影響等問題進(jìn)行了一些研究。(8)Raoul Bunskoek, Chih-Yu Shih, “‘Community of Common Destiny’as Post-Western Regionalism: Rethinking China’s Belt and Road Initiative from a Confucian Perspective,” Uluslararas kiler / International Relations, vol.18, no.70(2021), pp.85-101; Andrew J. Nathan, Boshu Zhang, “‘A Shared Future for Mankind’: Rhetoric and Reality in Chinese Foreign Policy under Xi Jinping,” Journal of Contemporary China, vol.31, no.133(2021), pp.57-71;胡里奧·里奧斯: 《遵循全人類共同價(jià)值 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,張敏譯,《世界社會(huì)主義研究》2022年第9期,第56—59、126—127頁;弗朗切斯科·瓦萊里奧·德拉克羅齊、盧卡·凡齊尼: 《人類命運(yùn)共同體與中國經(jīng)驗(yàn)》,陳文旭、張金曦譯,《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》2020年第4期,第48—52、204頁。但總的來說,國外對(duì)人類命運(yùn)共同體的研究學(xué)理性不強(qiáng),而且存在諸多誤讀。(9)宋婧琳、張華波: 《國外學(xué)者對(duì)“人類命運(yùn)共同體”的研究綜述》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2017年第5期,第198—208頁;王雪冬: 《西方國家歪曲抹黑人類命運(yùn)共同體理念的幾種論調(diào)及辨析》,《世界社會(huì)主義研究》2022年第11期,第89—97、134頁。從國內(nèi)學(xué)者的研究來看,一般可以分為以下幾類: 第一,探討人類命運(yùn)共同體的理論內(nèi)涵和價(jià)值意蘊(yùn)等問題;(10)曲星: 《人類命運(yùn)共同體的價(jià)值觀基礎(chǔ)》,《求是》2013年第4期,第53—55頁;吳志成、吳宇: 《人類命運(yùn)共同體思想論析》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2018年第3期,第4—33、155—156頁;王澤應(yīng): 《論構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倫理意義》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2017年第4期,第5—14頁。第二,探討人類命運(yùn)共同體理念的發(fā)展歷程和思想淵源等問題;(11)賀來: 《馬克思哲學(xué)的“類”概念與“人類命運(yùn)共同體”》,《哲學(xué)研究》2016年第8期,第3—9、128頁;張靜、馬超: 《論習(xí)近平人類命運(yùn)共同體思想對(duì)中華傳統(tǒng)文化的傳承與超越》,《學(xué)術(shù)論壇》2017年第4期,第150—155頁;熊杰、石云霞: 《論人類命運(yùn)共同體理念的思想來源、發(fā)展邏輯和理論貢獻(xiàn)》,《國際觀察》2019年第2期,第1—28頁;張立文: 《中國傳統(tǒng)和合文化與人類命運(yùn)共同體》,《中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2019年第3期,第2—8頁。第三,從政治學(xué)、法學(xué)等各個(gè)學(xué)科的角度對(duì)人類命運(yùn)共同體理念及其實(shí)踐進(jìn)行解讀。(12)金應(yīng)忠: 《試論人類命運(yùn)共同體意識(shí)——兼論國際社會(huì)共生性》,《國際觀察》2014年第1期,第37—51頁;阮宗澤: 《人類命運(yùn)共同體: 中國的“世界夢(mèng)”》,《國際問題研究》2016年第1期,第9—21、133頁;丁工: 《“人類命運(yùn)共同體”的實(shí)踐路徑和中國角色論析》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2017年第4期,第181—187頁;楊劍、鄭英琴: 《“人類命運(yùn)共同體”思想與新疆域的國際治理》,《國際問題研究》2017年第4期,第1—16、136頁;李贊: 《建設(shè)人類命運(yùn)共同體的國際法原理與路徑》,《國際法研究》2016年第6期,第48—70頁;張輝: 《人類命運(yùn)共同體:國際法社會(huì)基礎(chǔ)理論的當(dāng)代發(fā)展》,《中國社會(huì)科學(xué)》2018年第5期,第43—68、205頁;龔正偉、劉星: 《新型冠狀病毒肺炎疫情下基于人類命運(yùn)共同體理念的我國體育治理方略》,《體育學(xué)研究》2020年第2期,第34—40頁。本文屬于第三種類型,希望以人類命運(yùn)共同體這一理念以及相關(guān)外交實(shí)踐為研究對(duì)象,與國際關(guān)系研究關(guān)注的重要命題形成對(duì)話,探討人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵與意義,并在實(shí)踐的層面對(duì)這些意義進(jìn)行進(jìn)一步的印證。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2022年9月發(fā)布的報(bào)告,2012年以來,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)穩(wěn)居世界第2位,從2013到2021年,我國經(jīng)濟(jì)年均增長6.6%,極大地高于2.6%的同期世界平均增速,經(jīng)濟(jì)增長率居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列。我國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量比重也在逐年上升,是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力,2013—2021年期間,我國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%,超過G7國家貢獻(xiàn)率的總和。2012年以來,上榜世界500強(qiáng)的中國企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長,2021年,我國上榜企業(yè)營業(yè)額占全部500強(qiáng)企業(yè)的30.6%。(13)國家統(tǒng)計(jì)局: 《綜合實(shí)力大幅躍升 國際影響力顯著增強(qiáng)——黨的十八大以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之十三》,2022年9月30日,http://www.stats.gov.cn/sj/sjjd/202302/t20230202_1896690.html,2023年5月30日。
一般認(rèn)為,秩序內(nèi)權(quán)力分布的變化會(huì)顯著地改變國際秩序。大國往往在國際秩序的變化中發(fā)揮著關(guān)鍵作用,因?yàn)榇髧膶?shí)力變化會(huì)帶來其國家利益的變化,并形成新的戰(zhàn)略要求,由于大國的行動(dòng)在地區(qū)層面和全球?qū)用娑紩?huì)造成影響,因此最終會(huì)引起國際秩序的變革。(14)肖晞: 《國際秩序變革與中國路徑研究》,《政治學(xué)研究》2017年第4期,第38—48頁;唐世平: 《國際秩序變遷與中國的選項(xiàng)》,《中國社會(huì)科學(xué)》2019年第3期,第187—203、208頁;高程、王震: 《大國崛起模式與中國的策略選擇——基于大國崛起歷史進(jìn)程的比較分析》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2020年第12期,第4—27、155頁。新中國成立之初,盡管中國是國際格局中的一支重要力量,但對(duì)當(dāng)時(shí)由美西方主導(dǎo)的國際秩序而言,中國是一個(gè)長期被邊緣化乃至“局外人”的存在。1971年中國在聯(lián)合國的合法席位得到恢復(fù)以后,中國開始逐步融入國際秩序,但在很長一段時(shí)間內(nèi)只是一個(gè)有限參與者。隨著中國實(shí)力的不斷增強(qiáng),這種情況有了改變,中國對(duì)融入國際秩序更為主動(dòng),日益參與并引領(lǐng)國際秩序改革和全球治理實(shí)踐。王毅曾經(jīng)在演講中指出:“中國已成為國際關(guān)系演變中不可或缺的重要推動(dòng)者,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展發(fā)揮著建設(shè)性作用。”(15)《2015,中國特色大國外交的全面推進(jìn)之年——王毅部長在2015年國際形勢(shì)與中國外交研討會(huì)開幕式上的演講》,2015年12月12日,https://www.mfa.gov.cn/web/wjbzhd/201512/t20151212_352913.shtml,2022年8月20日。有學(xué)者認(rèn)為,在黨的十八大以后,中國外交的根本性變化與中國這些年舉世矚目的成長密切相關(guān),一方面中國實(shí)力不斷增強(qiáng),中國所獲得的國際認(rèn)同不斷增加;另一方面,中國的外交行動(dòng)也變得更加積極進(jìn)取。(16)王俊生: 《重塑戰(zhàn)略重心: 十八大以來的中國周邊外交》,《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2017年第2期,第167—173頁。
中央文獻(xiàn)出版社出版發(fā)行的《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》一書中將習(xí)近平總書記主持中共十八屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話《更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)》作為開篇文章相當(dāng)具有深意。在這篇文章中,習(xí)近平總書記開宗明義地提出:“走和平發(fā)展道路,是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇?!?17)習(xí)近平: 《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,北京: 中央文獻(xiàn)出版社,2018年,第1頁。由此可見,人類命運(yùn)共同體理念的提出和中國的高速發(fā)展這一背景密不可分,是中國在成為“世界強(qiáng)國之際的政策宣示”,(18)阮宗澤: 《人類命運(yùn)共同體: 中國的“世界夢(mèng)”》,《國際問題研究》2016年第1期,第9—21、133頁。是中國對(duì)自身與世界、國際秩序關(guān)系的思考與答案。2015年,習(xí)近平總書記在首次明確提出人類命運(yùn)共同體這一理念時(shí),就已經(jīng)清晰地談到了中國的身份定位問題: 中國是“世界和平的建設(shè)者”“全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者”和“國際秩序的維護(hù)者”。(19)習(xí)近平: 《習(xí)近平談治國理政》第二卷,北京: 外文出版社,2017年,第525—526頁。之后,中國領(lǐng)導(dǎo)人在各個(gè)場合不斷重申這一身份定位。有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)代中國外交政策觀念和實(shí)踐之間存在一個(gè)“戰(zhàn)略判斷—身份定位—理論指南、方針和原則—外交布局及政策實(shí)踐”的邏輯鏈條。(20)周桂銀: 《當(dāng)代中國外交史的思想維度——概念史研究的視角》,《中共黨史研究》2022年第3期,第109—123頁。因此,理解中國對(duì)自己的身份定位是理解人類命運(yùn)共同體理念重要而關(guān)鍵的一環(huán)。
第一,中國對(duì)自己的身份定位是基于中國對(duì)于當(dāng)前國際局勢(shì)的戰(zhàn)略判斷,也是對(duì)馬克思主義中國化和中國外交歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與升華。(21)這一問題已有多位學(xué)者進(jìn)行了論述,如熊杰、石云霞: 《論人類命運(yùn)共同體理念的思想來源、發(fā)展邏輯和理論貢獻(xiàn)》,《國際觀察》2019年第2期,第1—28頁。新中國成立70年以來,如何認(rèn)識(shí)世界秩序和時(shí)代主題一直是中國外交的重要命題和戰(zhàn)略基點(diǎn)。黨中央對(duì)大國力量對(duì)比的基本格局和兩極格局的基本特點(diǎn)與矛盾都有著重要的論述,從而發(fā)展出了“三個(gè)世界”等國際形勢(shì)判斷和戰(zhàn)略構(gòu)想,這些判斷和構(gòu)想成為中國在很長一段時(shí)間內(nèi)處理對(duì)外關(guān)系的基本依據(jù),中國在美蘇兩極格局下能夠團(tuán)結(jié)大多數(shù)國家,這些戰(zhàn)略判斷功不可沒。改革開放后,鄧小平作出了“和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題”的科學(xué)判斷。鄧小平睿智地指出:“現(xiàn)在世界上真正大的問題,帶全球性的戰(zhàn)略問題,一個(gè)是和平問題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題,或者說發(fā)展問題?!?22)鄧小平: 《鄧小平文選》第三卷,北京: 人民出版社,1993年,第282頁。時(shí)代主題的轉(zhuǎn)換為中國外交達(dá)成了創(chuàng)造一個(gè)和平的國際環(huán)境以推動(dòng)中國發(fā)展的共識(shí)。江澤民認(rèn)為,多極化趨勢(shì)更加明顯,時(shí)代呼喚一個(gè)更為公平、平等的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序,“極少數(shù)大國或大國集團(tuán)壟斷世界事務(wù),支配其他國家命運(yùn)的時(shí)代,已一去不復(fù)返了”。(23)江澤民: 《江澤民論有中國特色社會(huì)主義(專題摘編)》,北京: 中央文獻(xiàn)出版社,2002年,第513頁。后來的領(lǐng)導(dǎo)人繼承了這些戰(zhàn)略思想,習(xí)近平總書記判斷,“實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),必須有和平國際環(huán)境。沒有和平,中國和世界都不可能順利發(fā)展;沒有發(fā)展,中國和世界也不可能有持久和平”。(24)習(xí)近平: 《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,北京: 中央文獻(xiàn)出版社,2018年,第2頁。因此,中國之“世界和平的建設(shè)者”“全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者”和“國際秩序的維護(hù)者”的身份定位也就形成了。
第二,人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)了中國對(duì)于自身“大國”身份的確認(rèn)和對(duì)大國外交理念作出的革新。黨的十八大以來,中國提出的新的外交思想、理論、政策無不體現(xiàn)了中國對(duì)自身的重新認(rèn)識(shí)和定位,一個(gè)重要的新內(nèi)涵就是對(duì)“大國”這一身份的強(qiáng)調(diào),這代表了中國的國家定位和中國在對(duì)外政策上作出的一系列承諾。(25)張清敏: 《理解中國特色大國外交》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2018年第9期,第64—87、157—158頁。作為一個(gè)成長中的大國,中國作出這樣的思考和承諾是極其難得的。傳統(tǒng)意義上的大國外交往往會(huì)對(duì)國際議程、國際規(guī)則進(jìn)行安排,并通常會(huì)選擇結(jié)盟政策,最不能否認(rèn)的是,傳統(tǒng)意義上的大國外交具有強(qiáng)權(quán)色彩,這種強(qiáng)權(quán)色彩也為二戰(zhàn)前的國際關(guān)系史蒙上了濃厚的陰影。二戰(zhàn)以后,這種強(qiáng)權(quán)色彩雖然有所減弱,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上徹底消除。(26)王棟、朱曉凡: 《淺析中國特色大國外交理論及實(shí)踐》,《國際展望》2017年第6期,第113—130、153—154頁。然而,中國倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念打破了以大欺小、弱肉強(qiáng)食的叢林法則,中國再三強(qiáng)調(diào)自己是發(fā)展中大國并會(huì)堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展,同時(shí)承諾自己絕不稱霸,永不擴(kuò)張,更強(qiáng)調(diào)要“共商共建共享”,這些都是人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)出來的新的大國特色。
第三,人類命運(yùn)共同體理念表明了中國作為大國的責(zé)任感和使命感,中國將自身的發(fā)展與世界的發(fā)展緊密相連,中國將始終是“世界和平的建設(shè)者”“全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者”和“國際秩序的維護(hù)者”。黨的十九大報(bào)告明確提出,“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位”。“新時(shí)代”既是中華民族“從站起來、富起來”飛躍到“強(qiáng)起來”的時(shí)代,也是我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。(27)習(xí)近平: 《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》,《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日,第1版?!靶聲r(shí)代”的提出對(duì)理解人類命運(yùn)共同體具有重大意義。一方面,它表明了中國對(duì)自身不斷發(fā)展成果的確認(rèn);另一方面,它也是中國對(duì)自己與世界關(guān)系的確認(rèn)。中國在不斷發(fā)展壯大,中國在世界事務(wù)中變得更加舉足輕重,中國可以為人類作出更多貢獻(xiàn)。因此,人類命運(yùn)共同體理念本身就是將中國發(fā)展與世界發(fā)展統(tǒng)一起來的意涵,正如黨的二十大報(bào)告指出,“推動(dòng)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”是“中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”之一。(28)習(xí)近平: 《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。
危機(jī)和難題的出現(xiàn),往往會(huì)催生新的理論和思想,對(duì)實(shí)踐產(chǎn)生巨大影響。2017年1月18日,在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中,習(xí)近平總書記闡明了人類命運(yùn)共同體理念出現(xiàn)的背景和緣由,他提出了“世界怎么了、我們?cè)趺崔k?”這兩個(gè)重大的時(shí)代命題,并指出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享”正是回答這一問題的中國方案。(29)習(xí)近平: 《習(xí)近平談治國理政》第二卷,北京: 外文出版社,2017年,第537—549頁。人類命運(yùn)共同體理念是非西方國家對(duì)于新國際關(guān)系理論和新外交實(shí)踐的探索,是中國向世界貢獻(xiàn)的中國智慧。(30)秦亞青: 《〈十九大報(bào)告〉與中國外交的新時(shí)代》,《亞太安全與海洋研究》2018年第3期,第1—4、121頁。這一點(diǎn)可以從兩個(gè)方面得到理解:
第一,就國際政治的現(xiàn)實(shí)而言,自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,西方中心世界(West-centric World)正在逐漸見證非西方世界的興起。特別是2008年金融危機(jī)以后,西方中心世界遭到進(jìn)一步削弱。(31)這一歷史趨勢(shì)被很多學(xué)者所認(rèn)可,例如,朱云漢認(rèn)為,這一歷史趨勢(shì)還與其他三個(gè)歷史趨勢(shì)同步存在,它們?yōu)? 以美國為核心的單極體系式微、“第三波民主”的退潮以及資本主義全球化陷入困境。朱云漢: 《高思在云: 中國興起與全球秩序重組》,北京: 中國人民大學(xué)出版社,2015年,第3—6頁。馬凱碩(Kishore Mahbubani)甚至用“新亞洲半球”(The New Asian Hemisphere)這個(gè)詞作為著作的名字。他明確提出: 在進(jìn)入21世紀(jì)以后,世界權(quán)力的中心明顯在向亞洲移動(dòng),以西方國家為中心的時(shí)代已經(jīng)在逐漸落幕,亞洲將成為世界舞臺(tái)上的主角。(32)Kishore Mahbubani, The New Asian Hemisphere: The Irresistible Shift of Global Power to the East, New York: Public Affairs, 2009.非西方世界的興起,讓以西方為中心的權(quán)力運(yùn)用、制度安排開始逐漸有不合時(shí)宜之感。有學(xué)者認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)的改變對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的意義深遠(yuǎn),“一元現(xiàn)代性”的歷史框架被“多元現(xiàn)代性”格局所取代,非西方世界在選擇社會(huì)制度和價(jià)值體系時(shí),具有更大的思維空間,產(chǎn)生了更多的“文化自覺”。(33)朱云漢: 《高思在云: 中國興起與全球秩序重組》,北京: 中國人民大學(xué)出版社,2015年,第8—9頁。
第二,從國際關(guān)系理論的發(fā)展來看,近年來,西方國際關(guān)系理論在解釋和解決真正的全球性問題時(shí)愈發(fā)顯得捉襟見肘。恐怖主義威脅、環(huán)境污染惡化、全球化帶來的發(fā)展不平衡等問題,是困擾各國的重大危機(jī)和難題。有學(xué)者提出,西方國際關(guān)系理論的來源過于狹窄,然而其影響力又過于巨大,以至于限制了我們更好地理解所處的這個(gè)世界。(34)Amitav Acharya,Barry Buzan, “Why Is There No Non-Western International Relations Theory? An Introduction,” Amitav Acharya, Barry Buzan, Non-Western International Relations Theory: Perspectives on and beyond Asia, New York: Routledge, 2010, p.2.例如,主流國際關(guān)系理論所依憑的歷史經(jīng)驗(yàn)主要覆蓋的是《威斯特伐利亞和約》之后的近代國際體系,它們對(duì)鴉片戰(zhàn)爭之前的東亞解釋力極為有限。(35)朱云漢: 《百年變局與中國政治學(xué)的新征程》,《政治學(xué)研究》2021年第1期,第18—26頁。也有學(xué)者曾提醒人們注意這樣一個(gè)問題: 由于西方的國際關(guān)系理論未能突破民族國家這一政治單元?jiǎng)澫碌睦位\,這些國際關(guān)系理論有先天不足的嫌疑——以國家為視野并以國家利益為關(guān)懷的理論,真的能去思考和解決真正的“國際”問題嗎?(36)趙汀陽: 《天下的當(dāng)代性: 世界秩序的實(shí)踐與想象》,北京: 中信出版社,2016年,第12—20頁。
隨著全球化進(jìn)程的深入,如何用一種整體性的思維來處理全球化時(shí)代的世界事務(wù),這是時(shí)代給每個(gè)國家出的考題。有學(xué)者認(rèn)為,如中國和印度這樣的新興大國,它們對(duì)國際體系帶來的核心挑戰(zhàn)不在于讓全球治理體系產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)地位、規(guī)范和準(zhǔn)則的改變,它們帶來的核心挑戰(zhàn)是本體論意義上的。例如,中國的全球治理觀體現(xiàn)出了中國傳統(tǒng)中對(duì)“治”的看法和信仰,這與一直以來居于主流地位的西方自由主義治理性的全球治理觀截然不同。(37)石之瑜、皮查蒙·約范童: 《中國式不干預(yù)主義: 治、治理性與全球治理》,王驍譯,《社會(huì)科學(xué)》2017年第3期,第3—11頁。就看待問題和解決問題的視野而言,人類命運(yùn)共同體理念確實(shí)體現(xiàn)出了鮮明的全球性,呈現(xiàn)了與西方國際關(guān)系理論不同的視野。(38)習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上首次提出的全球安全倡議也體現(xiàn)了應(yīng)對(duì)全球性問題而產(chǎn)生的“全球性”視野,展現(xiàn)出對(duì)西方傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的揚(yáng)棄和超越。參見王玏、劉軍: 《全球安全倡議的核心要義、理論創(chuàng)新與世界意義》,《國際問題研究》2022年第3期,第16—28、122—123頁。
首先,人類命運(yùn)共同體理念實(shí)現(xiàn)了從以國家為中心到以全球?yàn)橹行牡姆妒睫D(zhuǎn)換,它的形成與中國共產(chǎn)黨的國際胸懷與全球秩序觀有關(guān)。(39)很多學(xué)者認(rèn)為,中國的國際秩序觀正變得更加具有全球性。例如,郭樹勇認(rèn)為,“全球秩序觀”比“國際秩序觀”帶有更多“全球化”等方面的內(nèi)涵,且與“全球治理”這一概念聯(lián)系緊密。參見郭樹勇: 《論100年來中國共產(chǎn)黨全球觀念變遷的主要規(guī)律》,《國際觀察》2021年第1期,第1—25頁。趙可金則認(rèn)為,中國正在經(jīng)歷從“國際秩序觀”向“全球秩序觀”方向轉(zhuǎn)變的過程。參見趙可金: 《中國的國際秩序觀與全球治理的未來》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》2017年第4期,第6—16頁。2021年11月11日,黨的十九屆六中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,強(qiáng)調(diào)自中國共產(chǎn)黨成立以來的一百年中,“堅(jiān)持胸懷天下”是中國共產(chǎn)黨的十大歷史經(jīng)驗(yàn)之一,強(qiáng)調(diào)“黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn),從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史正確認(rèn)識(shí)和處理同外部世界的關(guān)系”。(40)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月17日,第1版。中國共產(chǎn)黨的全球秩序觀是在全球化不斷深入的進(jìn)程中發(fā)展起來的,它既是馬克思主義國際觀在全球化時(shí)代的重要體現(xiàn),又是馬克思主義中國化的重要發(fā)展。中國共產(chǎn)黨從自身的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐認(rèn)識(shí)出發(fā),對(duì)當(dāng)今的時(shí)代主題、世界局勢(shì)和國際秩序等重大問題進(jìn)行的系統(tǒng)性和體系性思考是人類命運(yùn)共同體“全球性”視野的重要思想基礎(chǔ)。1956年,毛澤東在《紀(jì)念孫中山先生》一文中寫道:“中國是一個(gè)具有九百六十萬平方公里土地和六萬萬人口的國家,中國應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大貢獻(xiàn)。而這種貢獻(xiàn),在過去一個(gè)長時(shí)期內(nèi),則是太少了。這使我們感到慚愧?!?41)毛澤東: 《毛澤東著作選讀》下冊(cè),北京: 人民出版社,1986年,第755頁。1988年,鄧小平在同印度總理拉吉夫·甘地會(huì)面時(shí)提出了要建立“國際政治新秩序”和“國際經(jīng)濟(jì)新秩序”的主張;第三代領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步提出了新安全觀、世界文明多樣性等理念;黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是把國際秩序放在全球化的背景下進(jìn)行了新的認(rèn)識(shí),形成了不斷豐富的“人類命運(yùn)共同體”思想等習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義外交思想。
其次,人類命運(yùn)共同體理念體現(xiàn)出來的這種全球關(guān)懷,還體現(xiàn)了中國的歷史文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀的特色。趙汀陽等人力推的“天下主義”“天下體系”等概念和術(shù)語一經(jīng)提出就成為海內(nèi)外學(xué)界十分關(guān)注的話題。趙汀陽認(rèn)為,中國傳統(tǒng)的文化和智慧可以對(duì)解決當(dāng)今世界(乃至未來世界)的諸多難題有所貢獻(xiàn)。趙氏通過分析周朝的政治制度和概念,提出了試圖建構(gòu)未來世界政治制度的“天下”模式。他認(rèn)為,中國之所以成為這樣一個(gè)開放性兼容性的系統(tǒng),并非因?yàn)閿U(kuò)張帶來的紅利,而是源于早期中國的四方萬民自發(fā)性的博弈性活動(dòng),而這種博弈活動(dòng)由于具有巨大的物質(zhì)和精神吸引力,從而成為無法拒絕的誘惑,四方的參與者自動(dòng)地卷入了這場爭奪中國主導(dǎo)權(quán)的博弈活動(dòng),形成了巨大的漩渦,而漩渦一旦形成,則具備自己的生命力和持續(xù)性,不斷地卷入新的角逐者,成為中國之所以得以生存的動(dòng)力。(42)趙汀陽: 《惠此中國: 作為一個(gè)神性概念的中國》,北京: 中信出版社,2016年。學(xué)界普遍認(rèn)為,包括“天下觀”在內(nèi)的思想學(xué)說也是人類命運(yùn)共同體理念的知識(shí)和思想來源。(43)Andrew J. Nathan, Boshu Zhang, “‘A Shared Future for Mankind’: Rhetoric and Reality in Chinese Foreign Policy under Xi Jinping,” Journal of Contemporary China,vol.31, no.133(2021), pp.57-71;
外交思想中出現(xiàn)了更多傳統(tǒng)文化思想資源和中國的成長有密切關(guān)聯(lián)。從客觀上而言,不同于以往主要以被動(dòng)融入為主并在很大程度上受制于他國的情況,中國自身實(shí)力的提升和世界影響力的增強(qiáng)讓中國外交擁有了能夠展示自身文化傳統(tǒng)的更大戰(zhàn)略空間;從主觀上來看,一方面,中國擁有了更多的文化自覺和文化自信,另一方面,隨著中國對(duì)自己的身份定位變成了“世界大國”,中國對(duì)自己應(yīng)該做什么、自己與世界的關(guān)系等問題都在進(jìn)行再認(rèn)識(shí),而這種再認(rèn)識(shí)的過程本身就是對(duì)自身文化傳統(tǒng)重新認(rèn)識(shí)和發(fā)掘的過程。(44)孫吉?jiǎng)? 《傳統(tǒng)文化與十八大以來中國外交話語體系構(gòu)建》,《外交評(píng)論》2017年第4期,第1—31頁。
西方對(duì)中國外交存在兩種誤解,他們?cè)嵅≈袊耐饨徽吆蛯?shí)踐過于實(shí)用主義,或以現(xiàn)實(shí)政治為導(dǎo)向而缺乏價(jià)值追尋,或讓經(jīng)濟(jì)收益損害了民主、人權(quán)等發(fā)展目標(biāo),或表明中國還沒有準(zhǔn)備好發(fā)揮權(quán)威性力量,有效地參與全球治理。(45)這種觀點(diǎn)在上個(gè)世紀(jì)90年代就已經(jīng)出現(xiàn),柯慶生(Thomas J. Christensen)的文章就頗具代表性。參見Thomas J. Christensen, “Chinese Realpolitik,” Foreign Affairs, vol.75, no.5(1996), pp.37-52??傮w來看,西方學(xué)者普遍對(duì)非西方國家的崛起反應(yīng)悲觀,甚至刻意低估它們?cè)谌蛑卫砀母镏衅鸬降姆e極作用。而隨著中國的實(shí)力和影響力逐漸增長,另一種論調(diào)又變得越來越普遍,他們批評(píng)中國變得日趨驕傲,作風(fēng)也越來越咄咄逼人,所謂“中華帝國”的標(biāo)簽也開始貼在了中國身上。(46)石之瑜、王宏仁: 《雙邊外交: 應(yīng)對(duì)“中華帝國”指控的政治方略》,《文化縱橫》2016年第2期,第40—45頁。這兩種誤解都有強(qiáng)烈的西方中心的色彩,要么是從自身價(jià)值出發(fā),錯(cuò)誤地批評(píng)中國不能追隨他們的規(guī)范,要么是從歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā),猜忌中國在力量增長的過程中必有圖謀。人類命運(yùn)共同體理念所蘊(yùn)含的巨大價(jià)值正是對(duì)這兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)的有力批判,這可以從下面三點(diǎn)加以理解。
第一,人類命運(yùn)共同體理念的形成與發(fā)展過程就證明了中國始終堅(jiān)持把“中國夢(mèng)”和“世界夢(mèng)”緊密相連,始終在尋求人類共同價(jià)值的新內(nèi)涵。人類命運(yùn)共同體理念的形成和發(fā)展經(jīng)歷了兩次認(rèn)識(shí)論意義上的飛躍。(47)李君如: 《中國共產(chǎn)黨關(guān)于人類命運(yùn)共同體的認(rèn)識(shí)飛躍》,《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2022年第2期,第16—23頁。人類命運(yùn)共同體理念的第一次飛躍發(fā)生于黨的十六大到十八大之間。隨著中國的不斷發(fā)展,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始為世界所矚目,“中國崩潰論”“中國威脅論”等言論也開始甚囂塵上,在這樣的背景下,中國提出了“命運(yùn)共同體”的“新視角”:“要以命運(yùn)共同體的新視角,以同舟共濟(jì)、合作共贏的新理念,尋求多元文明交流互鑒的新局面,尋求人類共同利益和共同價(jià)值的新內(nèi)涵,尋求各國合作應(yīng)對(duì)多樣化挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展的新道路?!?48)中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室: 《中國的和平發(fā)展》,2011年9月6日,http://www.gov.cn/jrzg/2011-09/06/content_1941204.htm,2023年10月27日。21世紀(jì)的第二個(gè)十年開啟以后,世界局勢(shì)和中國自身都發(fā)生了比較大的變化。全球化進(jìn)程進(jìn)一步深化的同時(shí),逆全球化、民粹主義、保護(hù)主義等思潮卻泛濫成災(zāi),讓全球治理深陷困境;但與此同時(shí),中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,和其他的新興經(jīng)濟(jì)體一起成為可以改變?nèi)蛑卫眢w系的有生力量。在這樣的背景之下,黨的十八大以后,習(xí)近平總書記明確提出了“人類命運(yùn)共同體”的說法,并從各個(gè)方面豐富和充實(shí)了人類命運(yùn)共同體理論,至此,人類命運(yùn)共同體理論實(shí)現(xiàn)了第二次飛躍。人類命運(yùn)共同體理論在發(fā)展過程中的第一次飛躍解決的是中國如何和世界相處的問題,而在第二次飛躍時(shí)處理的則是如何解決世界問題這一命題。在實(shí)現(xiàn)第二次飛躍后,中國提出的人類命運(yùn)共同體理念已經(jīng)明顯具有了價(jià)值基石。(49)李君如: 《中國共產(chǎn)黨關(guān)于人類命運(yùn)共同體的認(rèn)識(shí)飛躍》,《中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2022年第2期,第16—23頁。
第二,人類命運(yùn)共同體理念是回應(yīng)當(dāng)前的人類社會(huì)困境而提出的“中國方案”,具有時(shí)代正當(dāng)性和進(jìn)步性。中國提出的“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價(jià)值從具體內(nèi)容上針對(duì)了當(dāng)今世界面臨的各種重大挑戰(zhàn),引導(dǎo)國際思潮向積極方向發(fā)展,呈現(xiàn)了極強(qiáng)的正當(dāng)性和進(jìn)步性: 和平與發(fā)展針對(duì)的是當(dāng)今世界仍然存在的沖突、戰(zhàn)亂與貧困等問題;公平與正義針對(duì)的是尚有不公正不合理現(xiàn)象的國際秩序;民主和自由既是代表了全人類的追求,也是對(duì)西方“唯我獨(dú)尊”的價(jià)值體系的批判。(50)李巖: 《三重視角下的全人類共同價(jià)值》,《現(xiàn)代國際關(guān)系》2022年第7期,第20—22頁。人類命運(yùn)共同體理念自提出以來,不僅已經(jīng)被寫入了《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》,而且也多次被寫入重要國際組織的文件,在國際層面逐漸形成共識(shí)。2017年2月10日,聯(lián)合國社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55屆會(huì)議協(xié)商一致通過將“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”首次正式寫入聯(lián)合國決議,這說明這一理念所倡導(dǎo)的價(jià)值已經(jīng)得到聯(lián)合國成員國的普遍認(rèn)同。
第三,人類命運(yùn)共同體理念的價(jià)值還體現(xiàn)在實(shí)踐方法上,它是對(duì)西方所謂“普世價(jià)值”的批判和超越。習(xí)近平總書記明確提出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類共同價(jià)值?!?51)習(xí)近平: 《習(xí)近平談治國理政》第二卷,北京: 外文出版社,2017年,第522頁。但中國倡導(dǎo)的這種共同價(jià)值絕非“歷史終結(jié)”式的強(qiáng)橫與傲慢,而是充分尊重他者的包容。全人類共同價(jià)值和西方“普世價(jià)值”最大的區(qū)別不是價(jià)值觀或者價(jià)值本身,而在于實(shí)踐方法,中國倡導(dǎo)的全人類共同價(jià)值絕不包含“強(qiáng)迫”和“強(qiáng)加”。(52)徐堅(jiān): 《全人類共同價(jià)值是時(shí)代精神的精華》,《國際問題研究》2022年第5期,第22—25頁。中國曾多次表達(dá),并無對(duì)外推銷自身發(fā)展模式的想法,我們不“輸入”外國模式,也不“輸出”中國模式,不會(huì)要求別國“復(fù)制”中國的做法。(53)習(xí)近平: 《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,北京: 中央文獻(xiàn)出版社,2018年,第514頁。這種實(shí)踐方法上的批判和超越可以從兩個(gè)方面理解: 首先,中國始終堅(jiān)持獨(dú)立自主,堅(jiān)守自己的道路、理論和制度,并能夠不斷強(qiáng)大自身與逐步融入國際體系,這是人類社會(huì)發(fā)展多樣性景觀的展現(xiàn),這本身就是對(duì)西方“普世價(jià)值”的批判和超越;其次,中國始終堅(jiān)持不干涉他國內(nèi)政,在與他國相處中尊重“和而不同”的精神,這也是對(duì)西方“普世價(jià)值”的批判和超越。石之瑜認(rèn)為,人類命運(yùn)共同體理論實(shí)際上體現(xiàn)了一思想史傳統(tǒng),這一思想史傳統(tǒng)里設(shè)想的人間秩序是這樣的: 群體之間關(guān)系的本質(zhì)是人心向背,因此,群體的實(shí)力強(qiáng)弱并非構(gòu)成秩序的依據(jù),秩序的關(guān)鍵是要贏得人心,而為了贏得人心,能夠提供福利和安全的強(qiáng)大包容力才是關(guān)鍵。(54)張西平、石之瑜、亞·羅曼諾夫等: 《70年來的中國發(fā)展與海外中國研究》,《國外社會(huì)科學(xué)》2019年第6期,第61—73頁。秦亞青認(rèn)為,人類命運(yùn)共同體理論的初衷和核心包含了“共商共建共享”,這是中國積極參與全球治理提出的新的理念和實(shí)踐,一個(gè)“共”字體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化中的重要理念: 獨(dú)立個(gè)人有“自在”的需求,但整個(gè)群體也有“共在”的要求,個(gè)體的“自在”和個(gè)體權(quán)力與群體的“共在”和“共同權(quán)利”都需要得到尊重。
近年來,中國政府不斷將人類命運(yùn)共同體理念在實(shí)踐領(lǐng)域進(jìn)一步深化,學(xué)者們對(duì)人類命運(yùn)共同體實(shí)踐發(fā)展的豐富內(nèi)涵各有不同理解,例如,有學(xué)者認(rèn)為,人類命運(yùn)共同體理念的重要實(shí)踐可以從人類發(fā)展共同體和人類安全共同體兩個(gè)方向得到理解。(55)熊李力: 《中國倡議: 構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的行動(dòng)方案與實(shí)踐路徑》,《人民論壇》2022年第22期,第52—55頁。本文認(rèn)為,人類命運(yùn)共同體實(shí)踐可以為分為話語實(shí)踐和行動(dòng)實(shí)踐兩大類: 一方面,中國政府不斷在各個(gè)外交場合倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念及其相關(guān)的各種中國理念和中國方案,加強(qiáng)同其他國家的交流,將中國話語真正轉(zhuǎn)變?yōu)閲H共識(shí);(56)這一問題已有多位學(xué)者進(jìn)行過論述。參見孫吉?jiǎng)? 《中國國際話語權(quán)的塑造與提升路徑——以黨的十八大以來的中國外交實(shí)踐為例》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2019年第3期,第19—43、156頁;凌勝利: 《主場外交、戰(zhàn)略能力與全球治理》,《外交評(píng)論》2019年第4期,第1—31頁。另一方面,中國政府通過自身發(fā)展、與其他國家進(jìn)行合作、提供各種國際公共產(chǎn)品等方式,切切實(shí)實(shí)用行動(dòng)兌現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的承諾。
第一,中國反復(fù)向世界系統(tǒng)性地倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念,并將這一理念不斷系統(tǒng)化、深化和細(xì)化,更針對(duì)這一理念持續(xù)性地提出具體的行動(dòng)指南和實(shí)踐路徑。有研究顯示,自2013年以來,中國話語開始有了快速增長,尤其是2017年黨的十九大以后,國家領(lǐng)導(dǎo)人、駐外大使和外交部新聞發(fā)言人的發(fā)言占了中國話語總量的絕大多數(shù),中國正在向世界發(fā)出越來越多的聲音。(57)吳瑛、史磊、阮光冊(cè): 《國家身份的建構(gòu)與認(rèn)同: 中國負(fù)責(zé)任大國形象分析與反思》,《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2021年第4期,第130—147頁。人類命運(yùn)共同體理念的話語實(shí)踐也是如此,2013年3月23日,習(xí)近平總書記在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表的演講就開始倡議構(gòu)建“命運(yùn)共同體”,此后,他又在印度尼西亞國會(huì)演講、在出席巴西利亞舉行的中國—拉美和加勒比國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)提出“命運(yùn)共同體”這一理念。2015年9月28日,習(xí)近平總書記在第70屆聯(lián)合國一般性辯論上發(fā)表講話明確提出了“打造人類命運(yùn)共同體”,此后,他又在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上、氣候變化巴黎大會(huì)開幕式上、華盛頓核安全峰會(huì)等多個(gè)國際場合反復(fù)倡導(dǎo)這一理念。與此同時(shí),人類命運(yùn)共同體理念體系也在不斷充實(shí)和發(fā)展。2013年,習(xí)近平總書記提出了承載人類命運(yùn)共同體理念的具體實(shí)踐路徑“一帶一路”重大倡議;2021年,習(xí)近平總書記又在第七十六屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上提出了破解發(fā)展難題的全球發(fā)展倡議;2022年4月,習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇上提出了彌補(bǔ)人類和平赤字和應(yīng)對(duì)國際安全挑戰(zhàn)的全球安全倡議。
第二,中國倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念話語實(shí)踐的一大特色是通過舉辦大量的主場外交活動(dòng)來提供國際交流的平臺(tái),幫助塑造和凝聚國際共識(shí)。(58)凌勝利: 《主場外交、戰(zhàn)略能力與全球治理》,《外交評(píng)論》2019年第4期,第1—31頁。例如,習(xí)近平總書記于2013年、2015年、2018年、2021年和2022年先后5次在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講,發(fā)出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡導(dǎo)。2015年,中國在博鰲亞洲論壇上提出邁向“亞洲命運(yùn)共同體”,并倡導(dǎo)亞洲國家為此共同努力,開創(chuàng)亞洲的新未來。中國倡導(dǎo)亞洲國家不但要加強(qiáng)地區(qū)認(rèn)同,共同營造對(duì)亞洲、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序,構(gòu)建凝聚亞洲國家的共同體,更要通過“邁向亞洲命運(yùn)共同體,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體”。(59)習(xí)近平: 《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,北京: 中央文獻(xiàn)出版社,2018年,第203—213頁。2022年,同樣在博鰲亞洲論壇上,習(xí)近平總書記針對(duì)新冠疫情之下的困難和挑戰(zhàn)再次強(qiáng)調(diào),“人類是休戚與共的命運(yùn)共同體,各國要順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的正確方向,攜手迎接挑戰(zhàn)、合作開創(chuàng)未來”。(60)習(xí)近平: 《攜手迎接挑戰(zhàn),合作開創(chuàng)未來——在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上的主旨演講》,《中華人民共和國國務(wù)院公報(bào)》2022年第13期,第6—8頁。
人類命運(yùn)共同體具有豐富的內(nèi)涵,包含了“平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系”“公道正義、共建共享的安全格局”“開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景”“和而不同、兼收并蓄的文明交流”和“尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”。(61)習(xí)近平: 《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》,北京: 中央文獻(xiàn)出版社,2018年,第254—256頁。中國一直在用實(shí)際行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體這些豐富的內(nèi)涵,這可以從三個(gè)方面加以理解。
第一,中國作為擁有超過14億人口的大國以和平的方式走出了一條不同于歷史上西方國家發(fā)展的現(xiàn)代化道路,這既對(duì)世界和平作出了巨大貢獻(xiàn),也為廣大的發(fā)展中國家提供了一種新的走向現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。西方國家為非洲制定過的發(fā)展路徑已被證明并不可行。20世紀(jì)80、90年代西方在非洲強(qiáng)制推行結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,削弱了國家在非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,進(jìn)一步減弱了國家能力,讓非洲失去發(fā)展機(jī)遇,陷入了長期依賴外部援助的困境。隨著西方方案的失敗,非洲國家希望能夠重新探索發(fā)展道路,尋找真正適合非洲國家國情的發(fā)展模式,中國等新興經(jīng)濟(jì)體以和平方式實(shí)現(xiàn)的快速發(fā)展,對(duì)非洲國家產(chǎn)生了巨大吸引力。(62)周瑾艷: 《作為非洲道路的民主發(fā)展型國家——埃塞俄比亞的啟示》,《文化縱橫》2019年第3期,第29—39、142頁。因此,有學(xué)者認(rèn)為,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“中國式現(xiàn)代化”具有重大的國際關(guān)系意義,中國式現(xiàn)代化這種合作共贏與和平發(fā)展的模式破除了對(duì)西方式現(xiàn)代化道路的迷信,是國際關(guān)系的解放。(63)蘇長和: 《中國式現(xiàn)代化道路與國際關(guān)系的解放》,《國際論壇》2023年第1期,第31—33、3、155頁。
第二,中國通過各種雙邊合作和對(duì)外援助,切切實(shí)實(shí)幫助了廣大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展。以中非關(guān)系為例,習(xí)近平總書記在訪問非洲時(shí)提出要共建“中非命運(yùn)共同體”,在對(duì)非援助時(shí)充分尊重非洲國家的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展訴求,并且在進(jìn)行對(duì)非援助時(shí)不附加任何政治條件,發(fā)揮非洲國家的自主性,并幫助培育非洲國家的自主發(fā)展能力。(64)宋微: 《中國對(duì)非援助70年——理念與實(shí)踐創(chuàng)新》,《國際展望》2019年第5期,第73—93、155—156頁。2021年12月10日,摩洛哥主流期刊《挑戰(zhàn)者周刊》曾發(fā)表文章積極評(píng)價(jià)中非合作成果,認(rèn)為中非合作與西方傳統(tǒng)列強(qiáng)對(duì)非合作具有本質(zhì)區(qū)別,在殖民地時(shí)代,國際合作是建立在國家間不平等、西方傳統(tǒng)列強(qiáng)單方面追求自身利益基礎(chǔ)上的,在后殖民地時(shí)代,西方傳統(tǒng)列強(qiáng)盡管采用了新的殖民方式,但它們的目的仍然是維護(hù)自身的利益。(65)《中國與非洲致力于探索新型國際合作模式》,2021年12月13日,http://ma.china-embassy.gov.cn/xwdts/202112/t20211213_10467397.htm,2023年10月27日。與西方國家不同,中非關(guān)系體現(xiàn)出了真正的合作共贏、共同發(fā)展的色彩。中國提出共建“一帶一路”倡議后,不斷加大對(duì)非投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資,中國已在非洲修建了超過13 000公里的公路和鐵路,并援建了130多個(gè)醫(yī)療設(shè)施、45個(gè)體育館、170多所學(xué)校,為非洲培訓(xùn)各領(lǐng)域人才共計(jì)16萬余名。中國還宣布免除了與中國有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國家、重債窮國、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家截至2018年底到期未償還的政府間無息貸款。(66)《新時(shí)代的中非合作》,2021年11月26日,https://www.mfa.gov.cn/web/ziliao_674904/zt_674979/ywzt_675099/2020/kjgzbdfyyq_699171/202111/t20211126_10453869.shtml,2022年12月27日。
第三,中國政府通過推動(dòng)多邊合作機(jī)制的建設(shè)和改革,為世界提供各種國際公共產(chǎn)品,切切實(shí)實(shí)用行動(dòng)兌現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的承諾。在如今反全球化運(yùn)動(dòng)此起彼伏,逆全球化思潮泛濫成災(zāi)的情況下,“一帶一路”重大倡議就是中國為國際社會(huì)提供的一件公共產(chǎn)品,它有效地應(yīng)對(duì)了逆全球化挑戰(zhàn),幫助了眾多發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、共享發(fā)展成果。“一帶一路”倡議所提供的國際公共服務(wù)產(chǎn)品和各種深化南南合作的機(jī)制,打造的可以協(xié)助發(fā)展中國家直接參與全球經(jīng)濟(jì)分工的數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì),以及建設(shè)的互聯(lián)互通的各種基礎(chǔ)設(shè)施,都可以幫助發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)更多的經(jīng)濟(jì)增長,共建“一帶一路”成為經(jīng)濟(jì)融合的新路徑,并為全球化注入更多的動(dòng)力。(67)朱云漢: 《全球化的裂解與再融合(四)》,《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2021年第12期,第36—43頁;朱云漢: 《全球化為什么不可逆——探索新冠病毒危機(jī)后的世界》,《文化縱橫》2020年第3期,第34—44頁。世界銀行曾于2019年發(fā)布《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué): 交通走廊的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)》報(bào)告,對(duì)“一帶一路”倡議進(jìn)行了評(píng)估,報(bào)告指出,“一帶一路”走廊沿線國家基本上都存在基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)不足和政策缺口巨大的問題,在貿(mào)易和外國直接投資上的潛力都發(fā)揮得嚴(yán)重不足。中國共建“一帶一路”所架設(shè)的交通走廊能夠壓縮交通運(yùn)輸時(shí)間、成本,并進(jìn)而帶動(dòng)貿(mào)易和投資的增加。據(jù)世界銀行估計(jì),“一帶一路”交通項(xiàng)目可使走廊的沿線經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增加2.8%到9.7%,世界貿(mào)易增加1.7%到6.2%,而且由于“一帶一路”倡議的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),世界上所有國家的貿(mào)易成本都會(huì)出現(xiàn)下降。世行還估計(jì),貿(mào)易增加將使全球?qū)嶋H收入增加0.7%到2.9%,其中走廊沿線經(jīng)濟(jì)體的收益最大,實(shí)際收入增幅在1.2%到3.4%之間。外國直接投資的增加將進(jìn)一步增強(qiáng)這些效果。世行報(bào)告還認(rèn)為,實(shí)施“一帶一路”倡議有可能大幅改善沿線國家的貿(mào)易、外國投資和公民的生活條件,“一帶一路”將有助于走廊沿線經(jīng)濟(jì)體的760萬人口擺脫極端貧困(根據(jù)購買力平價(jià)計(jì)算日均生活費(fèi)低于1.90美元),3 200萬人口擺脫中度貧窮(根據(jù)購買力平價(jià)計(jì)算日均生活費(fèi)低于3.20美元)。(68)World Bank, “Belt and Road Economics: Opportunities and Risks of the Transport Corridors,” June 18, 2019, https://www.worldbank.org/en/topic/regional-integration/publication/belt-and-road-economics-opportunities-and-risks-of-transport-corridors, October 27, 2023.
當(dāng)中國實(shí)力明顯上升以后,西方學(xué)者從傳統(tǒng)國際關(guān)系理論視角(尤其是新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義的視角)出發(fā)去理解不斷發(fā)展的中國對(duì)國際秩序的意義,往往會(huì)產(chǎn)生很多誤讀,他們往往將之視為一種“威脅”——認(rèn)為中國主要是出于自身利益,在試圖改變當(dāng)前的國際秩序,通過挑戰(zhàn)美國的霸權(quán)地位直至挑戰(zhàn)“西方的”自由主義“核心”。(69)Chengxin Pan, Knowledage, Desire, and Power in Global Politics: Western Representations of China’s Rise, Northampton: Edward Elgar Publishing,2012.這些觀點(diǎn)不僅出現(xiàn)在學(xué)術(shù)討論中,也大量充斥于西方國家的政策表述里。(70)The White House, “US Strategic Approach to the People’s Republic of China,” May 20, 2020, https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2020/05/U.S.-Strategic-Approach-to-The-Peoples-Republic-of-China-Report-5.24v1.pdf, October 27, 2023; Antony J. Blinken, “The Administration’s Approach to the People’s Republic of China,” May 26, 2022, https://www.state.gov/the-administrations-approach-to-the-peoples-republic-of-china/, October 27, 2023;The White House, “National Security Stragety”, October 12, 2022,https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf, October 27, 2023.然而這種觀點(diǎn)有很大的缺陷,這種觀點(diǎn)實(shí)際上是把從西方中心的“狹隘”的視角出發(fā)的世界觀強(qiáng)加給中國。(71)Raoul Bunskoek,Chih-Yu Shih, “‘Community of Common Destiny’ as Post-Western Regionalism: Rethinking China’s Belt and Road Initiative from a Confucian Perspective,” Uluslararas kiler / International Relations, vol.18, no.70(2021), pp.85-101.自黨的十八大以來,中國外交出現(xiàn)的新思想、新理念和新政策體現(xiàn)的是成為世界大國的中國所具有的大國意識(shí)和大國擔(dān)當(dāng)。(72)孫吉?jiǎng)? 《理論、機(jī)制、能力: 加強(qiáng)中國外交研究的思考》,《太平洋學(xué)報(bào)》2020年第5期,第1—13頁;張清敏: 《理解中國特色大國外交》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2018年第9期,第64—87、157—158頁。因此,要理解中國的發(fā)展與成長,必須拋棄西方中心的思維,聽懂看懂包括人類命運(yùn)共同體理念在內(nèi)的中國外交的新理念、新政策和新實(shí)踐,才能真正搞清楚中國所思所想。“人類命運(yùn)共同體”理念強(qiáng)調(diào)從真正的全球性關(guān)懷出發(fā),以負(fù)責(zé)任大國的胸懷和擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移地維護(hù)世界和平,和其他國家一起互利共贏、共同發(fā)展,積極推動(dòng)國際秩序和全球治理體系朝著更為合作、包容,更可持續(xù)發(fā)展的方向變革。從理論意義而言,它打破了傳統(tǒng)國際關(guān)系理論中的西方化敘事,從實(shí)踐意義而言,中國以一個(gè)成長中大國的身份積極倡導(dǎo)人類共同發(fā)展和共同安全,成為世界進(jìn)步和發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
2019年,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》(Economist)雜志一篇名為《全球化已經(jīng)步履蹣跚》的文章,重點(diǎn)討論了“全球化放緩”(slowbalisation)現(xiàn)象。該文章在考察了常用的衡量全球一體化的十幾個(gè)指標(biāo)后發(fā)現(xiàn),其中有8項(xiàng)指標(biāo)正在倒退或停滯不前,而這8項(xiàng)指標(biāo)中的7項(xiàng)在2008年前后就失去了動(dòng)力。例如,跨國供應(yīng)鏈出現(xiàn)了萎縮,各國進(jìn)口中間產(chǎn)品的數(shù)量在2008年之前的20年里都一直保持了快速增長,但這一指標(biāo)在2008年以后出現(xiàn)了停滯不前乃至倒退。(73)The Economist,“Briefing Slowbalisation,” January 24, 2019, https://www.economist.com/briefing/2019/01/24/globalisation-has-faltered, October 27, 2023.自2020年以來,新型冠狀病毒感染引發(fā)的全球公共衛(wèi)生危機(jī)更是對(duì)全球化進(jìn)程造成了巨大的沖擊,逆全球化力量更加橫行無忌,而全球化的前進(jìn)動(dòng)能遭到進(jìn)一步削弱。在這樣的情況下,要讓全球化深化演進(jìn),聯(lián)結(jié)和深化融合的力量就至關(guān)重要,人類命運(yùn)共同體理念將“中國夢(mèng)”與“世界夢(mèng)”相連接,展示了中國所具有的大國意識(shí)和大國擔(dān)當(dāng),“實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)給世界帶來的是和平,不是動(dòng)蕩;是機(jī)遇,不是威脅”。(74)習(xí)近平: 《在接受拉美三國媒體聯(lián)合采訪時(shí)的答問》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年6月1日,第1版。
上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2023年12期