■ 樂琴

供圖/視覺中國

日前，《嘉善縣人民政府關(guān)于科技創(chuàng)新推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺。這是繼2017年和2020年之后，嘉善縣近年來第三次發(fā)布科技新政，即嘉善科技新政3.0 版。

經(jīng)過前兩輪科技政策的實(shí)施，嘉善縣已向全縣各企業(yè)累計(jì)兌付資金超過5 億元，惠及企業(yè)、平臺等1500余家次。7年內(nèi)三次深化科技政策，足可見嘉善縣對于以科技創(chuàng)新推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心。

此次《意見》總共包括10條內(nèi)容，分別為支持創(chuàng)新平臺載體建設(shè)、提升孵化器創(chuàng)新質(zhì)效、激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)科技型企業(yè)培育、建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、打造科技成果轉(zhuǎn)化高地、加大科學(xué)技術(shù)獎勵力度、營造優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和加強(qiáng)科技人才（團(tuán)隊(duì)）培育。

從《意見》總體來看，科技新政3.0 版對原有政策進(jìn)行了梳理評估，對成效好的條款予以保留或適當(dāng)修改后保留。同時，《意見》重點(diǎn)體現(xiàn)以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為核心的評價機(jī)制，對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研究院等創(chuàng)新載體開展分類評價，重點(diǎn)獎勵形成標(biāo)志性成果的創(chuàng)新主體。無論是科技新政2.0 版還是此次的《意見》，從支持方向來看，都在重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。

“此次《意見》加大了對引導(dǎo)載體、企業(yè)向前沿、高端創(chuàng)新的條款支持力度，對不合時宜的‘過時條款’等進(jìn)行了廢止，對‘撒胡椒面’的扶持條款進(jìn)行了刪減，對普惠性政策條款引入競爭性分配。”嘉善縣科技局副局長陳靖表示。例如，在科技新政2.0版中，原本“對新認(rèn)定的國家、省、市、縣級星創(chuàng)天地給予100 萬元、50 萬元、20 萬元、10 萬元的補(bǔ)助”這一條在本次《意見》中予以刪除；在鼓勵企業(yè)、平臺參與路演、展會等方面予以補(bǔ)助，《意見》中也不再體現(xiàn)。而在支持高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)上，《意見》明確了“省重點(diǎn)（農(nóng)業(yè)）企業(yè)研究院、省級企業(yè)研究院在新認(rèn)定后第三年進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果分別給予最高150 萬元、50 萬元獎勵”，這是嘉善科技新政2.0 版所沒有的。

《意見》中新增了強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的條款，這也是科技新政3.0版的首創(chuàng)。這一系列改動一方面凸顯嘉善縣正在引導(dǎo)平臺載體、企業(yè)向更前沿、更高端的領(lǐng)域前行。另一方面，說明嘉善縣的科技政策方面正在從原來“撒胡椒面”式的獎補(bǔ)向“扶強(qiáng)培優(yōu)”靠攏，堅(jiān)持把資金用在刀刃上。

此外，《意見》增加了省技術(shù)創(chuàng)新中心、科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)等10 余項(xiàng)新增補(bǔ)助內(nèi)容，并在科技政策3.0 版中予以體現(xiàn)、充實(shí)內(nèi)容，積極做好財政資金相關(guān)支持，適配省、市科技政策需求。