文｜本刊記者 李佳芯 圖｜由受訪者提供

提高廣大交通參與者的文明守法出行意識，是打造文明、平安、有序交通環(huán)境的重要途徑。因此，做好交通安全宣傳教育工作意義重大，特別是針對中小學生群體?！秾W生交通安全提升行動計劃（2023-2026）》近期印發(fā)，公安部、教育部聯(lián)合召開視頻會，就學生交通安全提升行動進行部署，指出各地要充分發(fā)揮教育部門、公安機關(guān)的專業(yè)化指導作用，切實落實中小學校、幼兒園教育管理職責，積極構(gòu)建學校、家庭、社會共同守護學生交通安全的工作格局。如何從教育發(fā)力提升交通參與者特別是中小學生交通安全水平？在第十二個122“全國交通安全日”到來之際，本刊記者采訪了中國教育科學研究院教育法治與教育標準研究所副所長、中國教育學會中小學安全教育與安全管理專業(yè)委員會秘書長馬雷軍。

本刊記者

您如何看待當前中小學生安全教育問題？122“全國交通安全日”對中小學生安全教育有什么意義？

馬雷軍：安全素養(yǎng)是一個國家、一個民族、一個地區(qū)、一個城市文明的標志。中小學生安全教育與其他公眾安全教育相比，一個顯著的特征就是中小學生安全教育不僅決定了當前中小學生安全事故防范水平，還決定了未來幾十年公眾整體的安全素養(yǎng)。如北京市近兩年在中小學校普及自動體外除顫儀，有效防范了特殊猝死事故，更顯示了社會對生命的尊重，是教育強國建設的一個重要標志。生命不保，何談教育。在學校教育當中，安全教育的重要性不言而喻。但在目前很多中小學教育教學中，安全教育因沒有課時、教材等，只能走走過場，很難促進中小學生安全素養(yǎng)的提升，這是當前急需解決的問題。

值得關(guān)注的是，道路交通事故在中小學生意外傷亡事故中占比較高，對中小學生安全的威脅較大。而在這些事故中，因中小學生及其監(jiān)護人不遵守交通法規(guī)引發(fā)的事故占比較高。中小學生交通安全在于自身安全意識的養(yǎng)成，更在于學校、家庭和社會更多的關(guān)注和行動。因此，通過結(jié)合122“全國交通安全日”主題，開展形式多樣的中小學生交通安全教育活動，對于提升中小學生交通安全教育水平，提高中小學生知危險、會避險的能力，增強全社會關(guān)注中小學生交通安全程度，支持、參與中小學校交通安全工作，至關(guān)重要。

本刊記者

您認為，應如何通過教育的理念、方法、手段不斷提升交通參與者的交通安全素養(yǎng)？

馬雷軍：我之前做過一個調(diào)研，結(jié)果顯示，學歷提升并沒有增強相關(guān)人群的交通安全意識，甚至高學歷人群不遵守交通信號燈指引的頻率高于一般人群。這個調(diào)研結(jié)果使我們反思，學校教育在提升公眾交通安全素養(yǎng)方面，應該怎樣發(fā)揮作用？

首先是對生命的敬畏。很多交通事故， 特別是重大交通安全事故，往往都是責任人對于生命缺乏敬畏心。生命是世界上最為珍貴的財產(chǎn)，再緊急的事情、再珍貴的財產(chǎn)，也無法超越生命的重要性。

其次是法治教育。很多交通事故的發(fā)生，是對交通法律法規(guī)的漠視甚至違反。如何讓人們從小建立對法治的信仰，對規(guī)則的遵守，是當前中小學道德與法治教學和中小學生教育教學管理要注意的問題。

再次是正確的安全觀念和安全知識教育。例如，墨菲定律提醒我們，不安全交通行為必定會引發(fā)事故的發(fā)生，只不過是時間早晚的事情。因此，對于一些危險的出行行為千萬不要抱有僥幸心理。另外，針對中小學生步行、騎行、乘坐各種車輛等相關(guān)安全知識都是需要學校安全教育關(guān)注的。

最后是建設安全教育基地。因為條件限制，一些中小學校在開展交通安全教育或者其他安全教育時，往往因缺乏相應的教學設施、設備，讓安全教育的效果大打折扣。如在公交車出行安全教育中，學生若能夠在仿真的公交車中實際演練，效果肯定更好。因此，一些有條件的地方可以興建中小學生交通安全教育基地。

本刊記者

站在新的起點上，對于加強中小學生交通安全教育，您有哪些建議？

馬雷軍：首先，學校安全教育應當?shù)玫礁骷壗逃姓块T和各級各類學校的高度重視。如果一所學校的安全教育沒有課時、教材、師資、設施的保證，其安全教育水平的提升只能是無米之炊。在這方面，一些地方做了很多有益的探索。例如，在廣西梧州，有的學校建設交通安全教育特色學校，讓所有的學生每天都能感受到交通安全的重要性，實時體驗交通安全教育，還對周邊學校發(fā)揮了安全教育基地的作用。

其次，全社會都要關(guān)心、呵護中小學生的出行安全。因為中小學生認知能力和自我保護能力有限，所以需要全社會對于他們的出行安全給予特別關(guān)注。另外，針對中小學生的交通安全公共教育基地建設也應當?shù)玫缴鐣闹С趾蛥⑴c。同時，2022 年頒布的《中小學法治副校長聘任與管理規(guī)定》也特別要求，學校的法治副校長要專門針對學生開展相關(guān)的安全教育。

再次，家庭安全教育不能缺位。家庭安全教育是中小學生安全知識獲取、安全素養(yǎng)提升的重要來源，不能認為安全教育只是學校的事情。因此，家長應當承擔起相關(guān)責任，通過適當?shù)姆绞綄χ行W生開展安全教育。同時，家庭不安全的交通行為、出行方式不僅直接影響中小學生的安全，同時也會間接影響中小學生的交通安全觀念。

最后，需要進一步完善針對中小學生出行安全的制度設計和硬件建設。例如，針對中小學校上下學高峰期的交通安全問題，如何有效整合公安交通管理部門、交通部門、學校老師、社區(qū)人員和家長志愿者等各方力量，共同守護中小學生交通安全；在一些車輛密集的學校門口，如何通過標準化的硬件建設，減少交通事故的發(fā)生。