2023 年122“全國(guó)交通安全日”的主題是“文明交通,你我同行”。這一主題經(jīng)由全國(guó)億萬(wàn)網(wǎng)民投票選出,不僅代表著廣大交通參與者追求美好出行環(huán)境的樸素愿景,也承載著全社會(huì)對(duì)現(xiàn)代文明交通安全暢通、快捷舒適的新期待。過(guò)往歷年的122“全國(guó)交通安全日”主題圍繞著遵守交通信號(hào)、摒棄交通陋習(xí)、抵制七類(lèi)違法、拒絕危險(xiǎn)駕駛、知危險(xiǎn)會(huì)避險(xiǎn)、細(xì)節(jié)關(guān)乎生命、守規(guī)則除隱患、社會(huì)協(xié)同治理、尊法守規(guī)明禮、守法規(guī)知禮讓等一系列體現(xiàn)文明交通的具體行動(dòng),構(gòu)建起了我國(guó)現(xiàn)代文明交通的體系框架和基本要義。而今年新加入的“你我同行”,更是在邁向交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉征途中,唱響和描繪出了構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局的全新理念與實(shí)施路徑。
圖/王一林
全面強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo),確保文明交通發(fā)展事業(yè)沿著正確方向奮勇進(jìn)行。文明交通的演進(jìn)和形成不是獨(dú)立的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,而是一項(xiàng)推進(jìn)全民法治素養(yǎng)和文化內(nèi)涵提升的社會(huì)治理系統(tǒng)工程。交通行為關(guān)乎自身與他人的生命安全,構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)更高水平平安中國(guó)、法治中國(guó)的具體舉措,這與我們黨“以人民為中心”的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的價(jià)值理念緊密相通。因此,必須堅(jiān)持各級(jí)黨委的統(tǒng)籌指揮,強(qiáng)化黨委對(duì)文明交通工作的全面領(lǐng)導(dǎo),抓好在交通安全、交通治理領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和戰(zhàn)略謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)重大問(wèn)題、重大任務(wù)、重點(diǎn)工程的科學(xué)實(shí)施。
全面堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同,確保文明交通多元主體齊抓共管共同發(fā)力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是文明交通建設(shè)的必然過(guò)程,也是做好文明交通綜合治理的基本方法。在文明交通的建設(shè)過(guò)程中,公安交通管理部門(mén)聚焦道路交通安全隱患排查和交通違法行為整治等主責(zé)主業(yè),積極規(guī)范引導(dǎo)5 億多駕駛?cè)撕蛷V大交通參與者自覺(jué)遵守交通法律法規(guī),爭(zhēng)做安全文明的出行者。網(wǎng)信部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)力量持續(xù)滋養(yǎng)生長(zhǎng)土壤,為10 億網(wǎng)民創(chuàng)造文明交通正能量的網(wǎng)絡(luò)傳播空間。精神文明建設(shè)部門(mén)將文明交通有機(jī)融入社會(huì)大文明的培育、實(shí)踐、創(chuàng)建體系,豐富文明交通的社會(huì)共識(shí)度。教育部門(mén)以平安校園為主陣地,為一億中小學(xué)生創(chuàng)造培養(yǎng)交通安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、文明意識(shí)的受教環(huán)境。司法部門(mén)將交通安全法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推進(jìn)文明交通的法治意識(shí)深入人心。交通運(yùn)輸部門(mén)和應(yīng)急管理部門(mén)針對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,嚴(yán)格企業(yè)源頭監(jiān)管力度,督促各級(jí)從業(yè)人員自覺(jué)守法守規(guī),履行好文明交通的捍衛(wèi)者守護(hù)行業(yè)責(zé)任。共青團(tuán)組織動(dòng)員大學(xué)生和青年群體成長(zhǎng)成為文明交通的宣傳志愿者,用青春的力量助力文明交通蔚然成風(fēng)。
全面引導(dǎo)公眾參與,確保文明交通形成堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)的自覺(jué)認(rèn)同。公眾是文明交通實(shí)踐的行為主體,是提升文明交通質(zhì)量中的最重要力量。各企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體均有履行交通安全公益宣傳的社會(huì)責(zé)任和推動(dòng)文明交通共建共享的義務(wù),尤其是保險(xiǎn)、醫(yī)院、銀行、郵局等社會(huì)服務(wù)型窗口和村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、勸導(dǎo)員、志愿者等社會(huì)基層治理主體,在日常工作中不斷發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)公益的資源力量,在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展交通違法勸導(dǎo)、交通安全宣傳和志愿服務(wù),在協(xié)同共建中持續(xù)提升社會(huì)公眾認(rèn)同、倡導(dǎo)、踐行文明交通的程度,激勵(lì)更多的公眾成為文明交通的參與者和創(chuàng)建者。
全面發(fā)揮文化引領(lǐng),確保文明交通在以文化人的軟實(shí)力賦能中內(nèi)生傳播。文化是文明的源頭,文明是文化的精煉,文明交通依賴(lài)于文化傳播的載體?!耙晕幕?、安行天下”,交通安全文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地域特色文化具有廣泛的融合創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展前景,其思想觀念、制度行為、法治理念和道德規(guī)范均在悠久厚重的中華文化底蘊(yùn)中有所體現(xiàn),這為交通安全文化供給提供了豐厚的資源,而大量主題公園、網(wǎng)紅街區(qū)、文化景觀、宣教基地等系列宣傳陣地則為交通安全文化融入群眾生活、贏得群眾喜愛(ài)提供了優(yōu)質(zhì)的傳播空間,也為文明交通向上而行創(chuàng)造了新的賦能機(jī)遇。
全面樹(shù)立法治保障,確保文明交通在法治中國(guó)建設(shè)的軌道中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化,必然要走向法治化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代進(jìn)步,離不開(kāi)法治護(hù)航,社會(huì)和諧百姓平安,靠的是法治守衛(wèi)。文明交通的成果要想持續(xù)枝繁葉茂,必須得到法律體系、執(zhí)法手段和法治理念的共同守護(hù)。在文明交通綜合治理的過(guò)程,離不開(kāi)每一個(gè)公正嚴(yán)格的執(zhí)法案例和每一個(gè)公平正義的司法判例,這都為公眾面對(duì)文明交通的法律信仰打下了一份堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),都為文明交通的法律風(fēng)尚新添上一塊牢固的基石。一次典型事故和突出違法的警示曝光,就是一場(chǎng)生動(dòng)的以案說(shuō)法和“身邊事教育身邊人”。持續(xù)整治、嚴(yán)格執(zhí)法、廣泛宣傳是公安交通管理部門(mén)的職責(zé)所在,但更需要廣泛凝聚社會(huì)力量,積極探索構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)全民自覺(jué)守法意識(shí),以守法促文明,以尊法定文明。
“文明交通,你我同行”。人民群眾對(duì)“文明交通”的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。全面構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局,是書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化磅礴畫(huà)卷的重要一筆,離不開(kāi)每一個(gè)同行路上的“你”和“我”。歷經(jīng)十二年“全國(guó)交通安全日”的時(shí)代積淀,既是交通安全規(guī)則啟蒙的歷史輪回,又是賡續(xù)燦爛文化凝聚新時(shí)代文明共識(shí)的揚(yáng)帆起航。面對(duì)多元復(fù)雜的出行需求,持續(xù)打造安全暢通、快捷舒適的交通出行環(huán)境,唯有不斷提升現(xiàn)代文明交通的綜合治理能力,與千千萬(wàn)萬(wàn)的“你我”一起,持續(xù)推進(jìn)完善安全隱患排查治理、交通安全防控、法治保障、科技支撐和協(xié)同共治等系列工作,夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、文化引領(lǐng)和法治保障五大體系,開(kāi)啟全面構(gòu)建現(xiàn)代文明交通綜合治理格局的時(shí)代新篇章。(文/公安部道路交通安全研究中心 朱建安)