鐘錫弟

（中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋼管分會(huì)，天津 300301）

0 前 言

鋼管是六大類(lèi)鋼材產(chǎn)品之一，被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的“血管”。鋼管產(chǎn)業(yè)是中國(guó)鋼鐵工業(yè)的重要組成部分，為我國(guó)能源工業(yè)、航天航空、海洋工程、國(guó)防工程等國(guó)家重要工程建設(shè)提供了有力保障，也是國(guó)家城市管網(wǎng)建設(shè)、大型鋼結(jié)構(gòu)建筑、機(jī)械工業(yè)制造、煉化工業(yè)、住宅建設(shè)、家電以及汽車(chē)和摩托車(chē)等行業(yè)不可或缺的重要支柱。

經(jīng)過(guò)70 多年的不斷探索和創(chuàng)新發(fā)展，目前中國(guó)鋼管的產(chǎn)能規(guī)模及產(chǎn)量已連續(xù)24 年位居世界第一，在全球鋼管產(chǎn)量中的占比超過(guò)65%，鋼管自給率接近100%。關(guān)鍵高端產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用也取得了重大進(jìn)步，從超強(qiáng)大直徑海洋工程用管到超深井油井管，從流體管到油氣管線管，從超超臨界電站用高壓鍋爐管到高端核電管，從入地高強(qiáng)韌性地質(zhì)鉆探管到航空航天用高溫合金管、鈦合金管，從大直徑圓管到建筑用大型方矩形管，一個(gè)個(gè)從無(wú)到有，支撐了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了創(chuàng)建奠基期、改革發(fā)展期、創(chuàng)新發(fā)展期、高速發(fā)展期和高質(zhì)量發(fā)展期5個(gè)階段。筆者從數(shù)據(jù)的角度對(duì)我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)下一步發(fā)展進(jìn)行了分析和展望。

1 從數(shù)據(jù)看中國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

1.1 創(chuàng)建奠基期

從建國(guó)初期到改革開(kāi)放前，黨和國(guó)家一直把發(fā)展鋼管工業(yè)作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的一部分。鞍鋼是中國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)的搖籃，1953 年10月在鞍山鋼鐵公司建成投產(chǎn)了中國(guó)第一個(gè)無(wú)縫鋼管廠，并試軋成功了我國(guó)第一支無(wú)縫鋼管，當(dāng)年生產(chǎn)無(wú)縫鋼管0.3 萬(wàn)t。1959 年9 月26日，我國(guó)第一條螺旋埋弧焊管生產(chǎn)線在寶雞石油鋼管廠建成投產(chǎn)。1971 年從蘇聯(lián)引進(jìn)的Φ400 mm 自動(dòng)軋管機(jī)組和石油套管加工設(shè)備在內(nèi)蒙古包鋼順利投產(chǎn)。期間，成都無(wú)縫鋼管廠采用匈牙利供應(yīng)的Φ318 mm、Φ216 mm周期式軋管機(jī)組和Φ133 mm 頂管機(jī)組，以及我國(guó)自行設(shè)計(jì)制造的其他配套設(shè)備和國(guó)內(nèi)最大冷拔、冷軋Φ200 mm 無(wú)縫鋼管設(shè)備，成為了當(dāng)時(shí)我國(guó)品種及規(guī)格最全的專(zhuān)業(yè)化無(wú)縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，我國(guó)先后從蘇聯(lián)和前德國(guó)引進(jìn)了4 套焊接鋼管機(jī)組并建成投產(chǎn)，經(jīng)過(guò)20 多年的發(fā)展，形成了我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)的雛形，從此拉開(kāi)了鋼管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展序幕，解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題。

1978 年，我國(guó)鋼管產(chǎn)量達(dá)到168.62 萬(wàn)t，其中無(wú)縫鋼管82.0 萬(wàn)t，占比48.63%；焊接鋼管86.62 萬(wàn)t，占比51.37%。鋼管產(chǎn)量比1949年的0.4 萬(wàn)t 增長(zhǎng)了422 倍。1949 年—1978 年我國(guó)鋼管產(chǎn)量如圖1 所示。

圖1 1949年—1978年我國(guó)鋼管產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)結(jié)果

在此期間，鋼管產(chǎn)品開(kāi)發(fā)也取得了一定成效。如石油套管、油氣輸送管、化工用管、鍋爐管、流體管、結(jié)構(gòu)管、地質(zhì)管等開(kāi)始供給國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1978年我國(guó)進(jìn)口鋼管127.4萬(wàn)t，未出口鋼管。當(dāng)年我國(guó)鋼管表觀消費(fèi)量296.02 萬(wàn)t，自給率只有56.96%。1949 年—1978 年我國(guó)鋼管進(jìn)口情況如圖2 所示，鋼管自給率發(fā)展變化如圖3所示。

圖2 1949年—1978年我國(guó)鋼管進(jìn)口情況

圖3 1949年—1978年我國(guó)鋼管自給率變化趨勢(shì)

1.2 改革發(fā)展期

1979年—1992年是我國(guó)改革開(kāi)放初期，鋼管產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。1985年上海寶鋼從德國(guó)曼內(nèi)斯曼德馬克公司引進(jìn)國(guó)內(nèi)首套Φ140 mm全浮動(dòng)芯棒連軋管機(jī)組；1988 年寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司引進(jìn)國(guó)內(nèi)首套Φ426 mm 高頻直縫焊管機(jī)組。在此期間，我國(guó)還陸續(xù)引進(jìn)了數(shù)十條小直徑HFW 焊管機(jī)組，這些機(jī)組的建成投產(chǎn)加快了我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化方向發(fā)展的步伐。1978年—1992年我國(guó)鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)如圖4所示，鋼管產(chǎn)量從1978 年的168.62 萬(wàn)t 增長(zhǎng)到1992 年的583.6萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)9.29%，超過(guò)了美國(guó)和德國(guó)。

圖4 1978年—1992年我國(guó)鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)

1982 年我國(guó)鋼管實(shí)現(xiàn)出口，當(dāng)年出口鋼管0.8 萬(wàn)t，1991年鋼管出口量超過(guò)10萬(wàn)t，1982年至1992 年鋼管出口量年均增長(zhǎng)率為24.57%，增長(zhǎng)趨勢(shì)如圖5所示。1992年我國(guó)鋼管表觀消費(fèi)量達(dá)677.2 萬(wàn)t，自給率上升至86.18%，基本解決了“夠不夠”的問(wèn)題。

圖5 1982年—1992年我國(guó)鋼管出口量增長(zhǎng)趨勢(shì)

在此階段，對(duì)國(guó)家能源行業(yè)石油開(kāi)采急需的油井管、油氣輸送用管線管和電站用鍋爐管等產(chǎn)品開(kāi)始研制并逐步實(shí)現(xiàn)批量供貨，開(kāi)啟了我國(guó)油井管生產(chǎn)及天然氣長(zhǎng)輸管線建設(shè)的序幕。

1.3 創(chuàng)新發(fā)展期

1993 年—2000 年，成都無(wú)縫鋼管廠、湖北新冶鋼有限公司、衡陽(yáng)鋼管廠、包鋼無(wú)縫鋼管廠先后新建了Φ180 mm 精密軋管機(jī)組、Φ170 mm 三輥軋管機(jī)組、Φ89 mm 半浮芯棒連軋管機(jī)組和Φ180 mm 限動(dòng)芯棒連軋管機(jī)組，廣東番禺珠江鋼管有限公司引進(jìn)了國(guó)內(nèi)第一條JCOE 直縫埋弧焊管機(jī)組，這些新建機(jī)組的投產(chǎn)使我國(guó)鋼管產(chǎn)量、種類(lèi)及質(zhì)量得到大幅提升。

20 世紀(jì)90 年代中期，中石油、中石化的管道建設(shè)進(jìn)入發(fā)展期，直縫焊管的年需求量達(dá)到300 萬(wàn)t 以上。為了滿足國(guó)內(nèi)油氣焊管的需求，上海埃力生集團(tuán)有限公司、廣州番禺、廣西北海等地的制管企業(yè)，引進(jìn)了5套Φ323 mm中直徑直縫焊管機(jī)組，并改造成Φ355 mm 機(jī)組，批量生產(chǎn)石油天然氣管線用管，滿足了國(guó)家油氣管道建設(shè)的需求，為國(guó)內(nèi)石油天然氣長(zhǎng)輸管線建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。

1997 年我國(guó)鋼管產(chǎn)量為934.3 萬(wàn)t，首次超過(guò)了日本。1998 年受全球金融危機(jī)影響，產(chǎn)量有所下降，1999 年鋼管產(chǎn)量開(kāi)始上升，2000 年達(dá)到933.7萬(wàn)t，其中無(wú)縫鋼管414.8萬(wàn)t，焊接鋼管518.9 萬(wàn)t，當(dāng)年進(jìn)口鋼管66 萬(wàn)t，出口鋼管60.6 萬(wàn)t，鋼管表觀消費(fèi)量939.2 萬(wàn)t，自給率達(dá)到99.4%，平均值較創(chuàng)建奠基期上升了32.32%。此時(shí)我國(guó)已成為全球鋼管生產(chǎn)大國(guó)，同時(shí)也基本解決了“好不好”的問(wèn)題。1992 年—2000 年我國(guó)鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)如圖6所示，出口量增長(zhǎng)趨勢(shì)如圖7所示,自給率增長(zhǎng)趨勢(shì)如圖8所示。

圖6 1992年—2000年我國(guó)鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)

圖7 1992年—2000年我國(guó)鋼管出口量增長(zhǎng)趨勢(shì)

圖8 1992年—2000年我國(guó)鋼管自給率增長(zhǎng)趨勢(shì)

1.4 高速發(fā)展期

2001 年—2015 年是我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展期，鋼管產(chǎn)量、種類(lèi)、質(zhì)量均得到大幅提高，有力支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。

在此階段，鋼管產(chǎn)量從2000 年的933.7 萬(wàn)t快速增長(zhǎng)到9 801.8 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)17.0%，產(chǎn)量達(dá)到了歷史峰值，2000 年—2015 年我國(guó)鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)如圖9所示。其中無(wú)縫鋼管產(chǎn)量從年均414.8萬(wàn)t增長(zhǎng)到2013年的3 131.1萬(wàn)t，比鋼管產(chǎn)量提前二年達(dá)到峰值，至2015 年鋼管產(chǎn)量年均增長(zhǎng)13.74%；焊接鋼管產(chǎn)量從518.9 萬(wàn)t 增長(zhǎng)到2015 年的6 940.1 萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)18.87%，與鋼管產(chǎn)量同步達(dá)到歷史峰值。

圖9 2000年—2015年我國(guó)鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)

鋼管出口量從2000年的60.6萬(wàn)t增長(zhǎng)到2008年的989.5萬(wàn)t，達(dá)到歷史峰值，至2015年年均增長(zhǎng)13.74%；2003 年突破百萬(wàn)噸，達(dá)到113.3 萬(wàn)t，當(dāng)年我國(guó)跨入鋼管凈出口國(guó)行列。2000年—2015年我國(guó)鋼管出口量增長(zhǎng)趨勢(shì)如圖10所示。

圖10 2000年—2015年我國(guó)鋼管出口量增長(zhǎng)趨勢(shì)

這一階段也是我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展最快的時(shí)期，先后新建了26 套無(wú)縫鋼管連軋管機(jī)組，其中引進(jìn)新一代PQF、FQM 連軋管機(jī)組18 套，國(guó)產(chǎn)連軋管機(jī)組8 套；新建直縫埋弧焊管機(jī)組（UOE、JCOE、JCO）36 套，預(yù)精焊螺旋縫埋弧焊管機(jī)組9 套，Φ426～Φ660 mm 高頻直縫焊管機(jī)組30 余套，整體裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平，部分機(jī)組處于世界領(lǐng)先水平。其中，2005 年前后投產(chǎn)的Φ610 ～Φ660 mmHFW 機(jī)組，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)技術(shù)的全球領(lǐng)先。同時(shí)也助推了國(guó)內(nèi)鋼管設(shè)備制造水平的大幅提升，從開(kāi)始作配套輔助設(shè)備，到制造關(guān)鍵工序主體設(shè)備，直至成套鋼管設(shè)備出口，走出一條引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新之路。

西氣東輸一線、二線、三線等長(zhǎng)輸天然氣管道建設(shè)，大部分采用了國(guó)產(chǎn)管線管，由此開(kāi)啟了我國(guó)長(zhǎng)輸管線大規(guī)模建設(shè)的高潮。復(fù)雜地質(zhì)結(jié)構(gòu)及石油開(kāi)采用高端油井管、連續(xù)管、超臨界和超超臨界機(jī)組用高壓鍋爐管以及核電用管等高端產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，為我國(guó)鋼管產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了強(qiáng)有力的支撐。

這一時(shí)期，我國(guó)民營(yíng)制管企業(yè)也飛速發(fā)展壯大，產(chǎn)能規(guī)模迅速提升，其中民營(yíng)企業(yè)無(wú)縫鋼管年產(chǎn)量占比65%以上，焊接鋼管年產(chǎn)量占比接近90%。民營(yíng)企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和中國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣提供了有力的支撐，我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上解決了“多不多”的問(wèn)題。

1.5 高質(zhì)量發(fā)展期

2015 年以后，我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)進(jìn)入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革階段，在國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以來(lái)，2016 年—2022 年的7 年間，鋼管產(chǎn)量在總體回落中跌宕起伏，由2015 年的9 801.82 萬(wàn)t 峰 值 到2022 年 的9 115.8 萬(wàn)t，總體處于下降趨勢(shì)，2015 年—2022 年我國(guó)鋼管產(chǎn)量如圖11、圖12和圖13所示。

圖11 2015年—2022年我國(guó)鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)

圖12 2015年—2022年我國(guó)焊接鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)

圖13 2015年—2022年我國(guó)無(wú)縫鋼管產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)

我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)融入高質(zhì)量發(fā)展新格局，并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（1）該時(shí)期是我國(guó)鋼管產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝技術(shù)及裝備水平發(fā)展最快的一個(gè)時(shí)期。據(jù)中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)鋼管分會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年，我國(guó)鋼管產(chǎn)能已接近12 000 萬(wàn)t，其中焊接鋼管約7 500 萬(wàn)t，無(wú)縫鋼管約4 500 萬(wàn)t；具有國(guó)際先進(jìn)水平的連軋管機(jī)組、三輥軋管機(jī)組以及精密軋管機(jī)組的產(chǎn)能約占無(wú)縫鋼管總產(chǎn)能的80%；具有國(guó)際先進(jìn)水平的直縫埋弧焊管機(jī)組（UOE、JCOE、JCO）、預(yù)精焊螺旋埋弧焊管機(jī)組以及Φ325～Φ660 高頻直縫焊管機(jī)組產(chǎn)能約占焊接鋼管總產(chǎn)能的60%。

（2）我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)兼并重組取得重大進(jìn)展。中信泰富特鋼集團(tuán)股份有限公司其子公司成功競(jìng)得上海電氣天津鋼管40%股權(quán)后，雙方將結(jié)合各自在行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同和品牌協(xié)同效應(yīng)，共同打造新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。天津鋼管具備350 萬(wàn)t 無(wú)縫鋼管的年產(chǎn)能，中信特鋼成功競(jìng)購(gòu)上海電氣鋼管股權(quán)將進(jìn)一步提升中信特鋼無(wú)縫鋼管產(chǎn)品市場(chǎng)占比，增強(qiáng)其無(wú)縫鋼管產(chǎn)品的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。

（3）高端鋼管產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制取得可喜成果。隨著我國(guó)油氣對(duì)外依存度的增高，為了保障國(guó)家能源戰(zhàn)略的安全，滿足我國(guó)對(duì)天然氣快速增長(zhǎng)的需求，加大了油氣開(kāi)發(fā)力度，尤其是對(duì)于超深井、頁(yè)巖氣、致密氣、煤層氣等非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)所需油井管產(chǎn)品，先后研發(fā)了非API 產(chǎn)品，如90～125H 稠油熱采油井管、110～170V 深井超深井油井管、90～160TT 高抗擠套管、135～170D 高強(qiáng)度超高強(qiáng)度鉆桿、 125S 高強(qiáng)度抗硫套管以及13Cr、HP3Cr、SPU13Cr、雙相鋼、鎳基合金和鈦合金等抗腐蝕油套管。

國(guó)內(nèi)研制的X80 鋼級(jí)Φ1 422 mm×21.6 mm螺旋埋弧焊管、X80 鋼級(jí)Φ1 422 mm×30.8 mm直縫埋弧焊管均滿足中俄東線管道建設(shè)的需求。另外，抗大變形、抗硫化氫應(yīng)力腐蝕等管線管也都能夠滿足深海海底管道建設(shè)的需求。

為滿足我國(guó)發(fā)電機(jī)組建設(shè)，研發(fā)了T/P23、T/P24、T/P91、T/P92、T/P911、T/P922、G105和HR3C 等電站用管，極大地滿足了600 ℃超臨界機(jī)組建設(shè)用鋼管的需求。我國(guó)火電、核電用鋼管的研發(fā)成功，有力支撐了電力工業(yè)的發(fā)展。

2 我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與思考

2.1 持續(xù)鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，保持鋼管行業(yè)健康發(fā)展

在“雙碳”目標(biāo)以及需求走弱成為“常態(tài)化”的背景下，中國(guó)鋼管行業(yè)的發(fā)展逐步進(jìn)入深度調(diào)整期，需要繼續(xù)鞏固鋼管去產(chǎn)能成果，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。近年來(lái)，鋼管產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題始終伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)引起足夠重視，要依靠市場(chǎng)力量做出調(diào)整，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。鋼管企業(yè)應(yīng)理性看待鋼管市場(chǎng)，加強(qiáng)行業(yè)自律，共同促進(jìn)鋼管市場(chǎng)供需平衡，共同維護(hù)鋼管市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，確保行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2.2 推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走“專(zhuān)精特新”之路

結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)艱苦的過(guò)程，不會(huì)是一帆風(fēng)順的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入低增長(zhǎng)、低價(jià)格、低效益和高壓力的“三低一高”新常態(tài)。近年來(lái)，鋼管企業(yè)靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在我國(guó)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)只相當(dāng)于1994 年的60%左右。也就是說(shuō)，近30 年過(guò)去了，物價(jià)、人工費(fèi)上漲，鋼材價(jià)格不僅沒(méi)有上漲，還下降了，這都是要靠技術(shù)進(jìn)步來(lái)消化的。結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)乎企業(yè)生死存亡，想生存必須努力創(chuàng)新求發(fā)展。2017 年12月我國(guó)印發(fā)《關(guān)于加快專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，著力推進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展。專(zhuān)精特新的中小企業(yè)要把握方向、明確定位、夯實(shí)根基，選準(zhǔn)路徑，以專(zhuān)精特新為方向，聚焦主業(yè)，苦練內(nèi)功，把企業(yè)打造成掌握獨(dú)門(mén)絕技的單打冠軍和配套專(zhuān)家。這也是我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)新發(fā)展階段的途徑。

2.3 積極推進(jìn)行業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度

重組總會(huì)遇到各種困難，企業(yè)兼并重組是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的必由之路。推進(jìn)企業(yè)兼并重組能夠解決我國(guó)鋼管行業(yè)“資源分散、重復(fù)建設(shè)、大而不強(qiáng)”的問(wèn)題，改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；有利于企業(yè)集中力量，加大研發(fā)投入，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力；有利于提升企業(yè)整體技術(shù)水平，也有利于解決行業(yè)內(nèi)重復(fù)建設(shè)問(wèn)題；能夠引導(dǎo)和推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)聚集，推動(dòng)我國(guó)鋼管行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

“十三五”以來(lái)，我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)集中度提高步伐明顯加快，前10 位無(wú)縫鋼管企業(yè)和前10 位焊接鋼管企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度分別超過(guò)50%和60%。但是依舊與歐美及日本等國(guó)家的產(chǎn)業(yè)集中度相差甚遠(yuǎn)，如俄羅斯TMK、OMK和車(chē)?yán)镅刨e斯克三大鋼管集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)占比在85%以上；日本新日鐵、住友、JFE、NKK 四大公司的產(chǎn)業(yè)占比在90%以上；歐洲瓦盧瑞克、特納瑞斯兩家公司在歐盟的產(chǎn)業(yè)占比接近50%。

2.4 推進(jìn)企業(yè)加快超低排放改造

鋼管生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依靠生產(chǎn)工藝的持續(xù)改進(jìn)和各種節(jié)能設(shè)施進(jìn)行節(jié)能減排。一方面通過(guò)充分挖掘內(nèi)部潛力，降低各生產(chǎn)工序的能源單耗；另一方面在生產(chǎn)過(guò)程中充分回收利用在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗的各種能量。相比高端化、智能化，企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型動(dòng)力顯得尤為不足。我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)存在大量的規(guī)模小、布局分散、種類(lèi)繁多的小企業(yè)，綠色化轉(zhuǎn)型遇到的問(wèn)題千差萬(wàn)別，但是制造業(yè)綠色化是新型工業(yè)化的必然要求，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

2.5 走向國(guó)際，用好兩個(gè)市場(chǎng)

“十三五”以來(lái)，制管企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中積極探索，審時(shí)度勢(shì)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)海外項(xiàng)目。在出口產(chǎn)品“走出去”的同時(shí)，還要考慮產(chǎn)能“走出去”戰(zhàn)略。目前，我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是不爭(zhēng)的事實(shí)，化解產(chǎn)能過(guò)剩的有效途徑是采取《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》“四個(gè)一批”中的“加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，向海外轉(zhuǎn)移一批”措施。制管企業(yè)要借助“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，走向國(guó)際、融入全球，用好國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，配置好國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種資源，努力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.6 進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展

智能制造是今后較長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的趨勢(shì)和核心內(nèi)容，是加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)鋼管強(qiáng)國(guó)的重要舉措。信息技術(shù)、控制技術(shù)、AI、自動(dòng)化、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、自動(dòng)檢測(cè)技術(shù)和識(shí)別技術(shù)、機(jī)器人等的日臻完善，為建設(shè)智能化工廠提供了條件。

企業(yè)在實(shí)施ERP、MES、SAP 等管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步推進(jìn)集中操作、遠(yuǎn)程操作（包括熱軋管生產(chǎn)線、焊管生產(chǎn)線）、無(wú)人化運(yùn)行及智能化運(yùn)行，加速企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化發(fā)展。

2.7 加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量提升，對(duì)我國(guó)鋼管行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加快產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)具有重大意義。在智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作。發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用，支持組建重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)聯(lián)盟，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究基地，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定。制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，加快我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化進(jìn)程，提升鋼管產(chǎn)業(yè)韌性，助推我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局中的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.8 強(qiáng)化精益管理，深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛活動(dòng)

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的主要任務(wù)，精益管理是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。鋼管企業(yè)在管理方面有很深的積淀和底蘊(yùn)，鋼管企業(yè)在管理提升上還有較大空間。管理還是需要持之以恒地深化，在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)精益求精、精耕細(xì)作、精打細(xì)算，追求卓越、追求極致。當(dāng)前時(shí)期，鋼管企業(yè)更需要眼睛向內(nèi)，對(duì)標(biāo)找差距，練好基本功，深化對(duì)標(biāo)挖潛力度，不斷提升管理能力，提升在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3 結(jié)論與展望

（1）回顧我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)70 年的發(fā)展歷程，尤其是改革開(kāi)放的40 多年間，我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，歷經(jīng)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，成功解決了“有沒(méi)有”“夠不夠”“好不好”“多不多”的問(wèn)題，當(dāng)下要解決的是企業(yè)效益“走上坡”的問(wèn)題。制管企業(yè)要圍繞下游行業(yè)對(duì)鋼管需求結(jié)構(gòu)的變化，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，瞄準(zhǔn)新需求，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，做到高質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（2）我國(guó)鋼管產(chǎn)量由最初的年均0.4 萬(wàn)t，到2015 年達(dá)到9 801.80 萬(wàn)t 的峰值，鋼管產(chǎn)量在全球占比達(dá)到65%，結(jié)構(gòu)性調(diào)整后的2022 年，我國(guó)鋼管產(chǎn)量達(dá)9 115.89 萬(wàn)t，在全球的占比仍保持在60%以上。

（3）我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)在建國(guó)初期幾乎完全依賴(lài)進(jìn)口，1982 年實(shí)現(xiàn)鋼管產(chǎn)品出口，2003 年跨入鋼管凈出口國(guó)行列，歷經(jīng)50 余年，2008年鋼管出口量達(dá)到982 萬(wàn)t 的峰值，并實(shí)現(xiàn)99.5%自給率。

（4）我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)通過(guò)兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度得到提高，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，并形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)前10 位無(wú)縫鋼管企業(yè)和前10 位焊接鋼管企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度分別提高到50%和60%以上。

（5）我國(guó)不斷加大對(duì)特殊領(lǐng)域高端鋼管的研發(fā)力度，解決了下游行業(yè)對(duì)于高端產(chǎn)品的需求，為我國(guó)能源工業(yè)、航天航空、海洋工程、國(guó)防工程等重要國(guó)家工程建設(shè)提供了有力保障。

（6）在碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)下，我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)將面對(duì)新的挑戰(zhàn)，鋼管企業(yè)要強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新力度，助力我國(guó)鋼管產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色高效的方向發(fā)展。