呂佳佳
省十四屆人大常委會第六次會議批準(zhǔn)通過《湖州市?;~塘系統(tǒng)保護(hù)規(guī)定》。 屠軼欽攝
魚米鄉(xiāng),水成網(wǎng),兩岸青青萬株桑。2500 多年前,湖州先民探索出“塘基種桑、桑葉喂蠶、蠶沙養(yǎng)魚、魚糞肥塘、塘泥壅?!钡膫鹘y(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,并由此造就了豐富多彩的魚桑文化。2017 年11 月,湖州?;~塘系統(tǒng)被認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),2018 年4 月獲得正式授牌。
如何讓農(nóng)耕文明時代的“國寶”在新時代存根鑄魂,讓千年農(nóng)遺綻放新活力?2023 年11 月,《湖州市桑基魚塘系統(tǒng)保護(hù)規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定)經(jīng)省十四屆人大常委會第六次會議批準(zhǔn)通過,將于2024 年2 月1 日起正式施行。湖州市人大常委會適時制定規(guī)定,將?;~塘系統(tǒng)引入法制軌道,全面總結(jié)、固化已有保護(hù)經(jīng)驗(yàn),全面展示全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)的“湖州方案”,為世界遺產(chǎn)保護(hù)提供“中國范例”,讓這項(xiàng)傳承千年農(nóng)遺重?zé)ü獠省?/p>
與物質(zhì)文化遺產(chǎn)相比,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)最顯著的特征在于,它是“活著的”。它雖然誕生于過去,但仍存在并適用于當(dāng)下。因此,?;~塘系統(tǒng)的保護(hù)首先要留住“土味”,兼顧活態(tài)傳承。
“如果將?;~塘系統(tǒng)的定義局限于過去的表述,可能會無法適用于當(dāng)下,進(jìn)而束縛其發(fā)展?!痹谝?guī)定立法聽證會上,市人大代表柳麗萍說。
在參考了全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申請支撐文件《浙江湖州南潯?;~塘系統(tǒng)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》后,規(guī)定最終確定?;~塘系統(tǒng)的定義,既包括“傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”,又強(qiáng)調(diào)“由此衍生的生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀和魚桑文化”。
在?;~塘系統(tǒng)的保護(hù)上,規(guī)定通過建立專項(xiàng)規(guī)劃、保護(hù)區(qū)申報、標(biāo)志界樁等制度,精準(zhǔn)劃定“保護(hù)圈”,推進(jìn)傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀的一體保護(hù)。同時,“規(guī)定”還對現(xiàn)實(shí)中可能導(dǎo)致桑基魚塘系統(tǒng)損毀的行為作出禁止性規(guī)范、設(shè)定行政處罰,強(qiáng)化日常巡查、鼓勵公益訴訟,形成了打、防、查、賠有機(jī)結(jié)合的保護(hù)制度體系。
“保護(hù)不能停留在‘靜態(tài)’層面?!蹦咸r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展研究中心研究員樓黎靜說,保護(hù)?;~塘系統(tǒng),不是簡單地回到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀態(tài),而是要重視遺產(chǎn)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)和豐富的生物資源,建立標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)規(guī)范,開展種質(zhì)資源保存。
為此,規(guī)定堅持保護(hù)傳統(tǒng)又革新傳統(tǒng),要求實(shí)施建設(shè)控制、種養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,開展種質(zhì)資源收集保存、良種選育和示范推廣,讓?;~塘系統(tǒng)煥發(fā)新的活力。
得益于湖州先民智慧傳承,2500 多年來,?;~塘系統(tǒng)為湖州百姓帶來了“兩利俱全、十倍禾稼”的良好效益,也奠定了湖州“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)”的基石。如今,如何讓傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖效益“再上層樓”?
規(guī)定明確了支持利用?;~塘系統(tǒng)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)等農(nóng)文旅融合業(yè)態(tài),實(shí)行集約化經(jīng)營。同時,要求支持在保護(hù)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品申報綠色食品等認(rèn)證,鼓勵開發(fā)與?;~塘系統(tǒng)有關(guān)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品,提升品牌競爭力。
這一規(guī)定,來自當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐。比如,從賣桑果到湖桑茶、桑陌糕點(diǎn)產(chǎn)品等,湖州荻港徐緣生態(tài)旅游開發(fā)有限公司把桑樹變成了“搖錢樹”,進(jìn)一步提升?;~塘系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)”價值,帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
如今,借助農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的東風(fēng),當(dāng)?shù)剡€大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,打造國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌“?;留~”,大大提高了遺產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
“桑基魚塘系統(tǒng)凝聚著傳統(tǒng)智慧、承載著資源價值,蘊(yùn)含著實(shí)現(xiàn)共同富裕的深厚底蘊(yùn)?!笔腥舜蠓ㄖ莆魅挝瘑T汪昊說,“希望借由本次立法擦亮桑基魚塘系統(tǒng)這塊‘金名片’,助推共同富裕,讓它不僅要活下來,更要活起來、活出來?!?/p>
位于?;~塘系統(tǒng)核心保護(hù)區(qū)的荻港村,因一年一度舉行的魚文化節(jié)而格外熱鬧。魚樂、魚詩、魚歌、魚舞、魚火、魚宴……在這里,系列傳統(tǒng)節(jié)慶活動熱鬧上演,集中呈現(xiàn)了?;~塘系統(tǒng)獨(dú)具魅力的文化。
擦亮農(nóng)遺文化名片,離不開生動的宣傳助力。規(guī)定要求,市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全社會的保護(hù)和傳承意識,依托民俗節(jié)慶等活動,組織開展國際國內(nèi)交流。
如何讓?;~塘系統(tǒng)看得見、摸得著?在荻港村的?;~塘研學(xué)基地可以找到答案。孩子們在這里體驗(yàn)當(dāng)漁民、做蠶農(nóng),感受原汁原味的魚桑文化風(fēng)情,體會農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的魅力。“傳承的希望在下一代?!陛陡鄞妩h委副書記楊明說。
為此,規(guī)定固化了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),明確要求教育主管部門應(yīng)當(dāng)將桑基魚塘系統(tǒng)保護(hù)的有關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)地方教育讀本,支持開展與?;~塘系統(tǒng)保護(hù)相關(guān)的教學(xué)、研學(xué)等活動。
同時,規(guī)定結(jié)合湖州實(shí)際,有針對性地建立了價值挖掘制度,要求“市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展桑基魚塘系統(tǒng)資源的整理、研究工作”,并提出了挖掘其經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、科技價值的5 項(xiàng)措施。
?;~塘系統(tǒng)衍生出獨(dú)具魅力的魚桑文化。