文◎楊肖 儲峰

黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，紀(jì)律建設(shè)成效顯著?！皥?jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)”是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要內(nèi)容之一，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，為黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。

黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡

黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習(xí)近平總書記指出：“執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)，對作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。”

1921年中國共產(chǎn)黨成立后，黨的先驅(qū)在革命斗爭中鍛造了偉大建黨精神，成為中國共產(chǎn)黨的精神之源，并形成了井岡山精神、長征精神、延安精神、抗戰(zhàn)精神等重要精神，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評三大優(yōu)良作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展了延安整風(fēng)，提出“兩個(gè)務(wù)必”，為黨取得新民主主義革命的勝利提供了重要保障。

新中國成立初期，黨中央高度重視作風(fēng)建設(shè)。黨中央先后開展了整風(fēng)運(yùn)動、整黨運(yùn)動、“三反”運(yùn)動、1957年全黨整風(fēng)運(yùn)動等運(yùn)動，糾正了一系列不正之風(fēng)。在推進(jìn)社會主義革命和社會主義建設(shè)的過程中，形成了抗美援朝精神、“兩彈一星”精神、大慶精神、紅旗渠精神等重要精神，涌現(xiàn)出焦裕祿、雷鋒、錢學(xué)森、王進(jìn)喜等先進(jìn)模范人物，展現(xiàn)出良好的社會風(fēng)尚和精神面貌。

黨的十一屆三中全會后，黨全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并舉的長效機(jī)制，通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》。先后開展了整黨、“三講”教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，形成了改革開放精神、特區(qū)精神、載人航天精神等重要精神。涌現(xiàn)出孔繁森、李國安等先進(jìn)模范人物，推動作風(fēng)建設(shè)在新時(shí)期取得新成就。

黨的十八大以來，黨中央全面從嚴(yán)治黨，以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，馳而不息糾正“四風(fēng)”，帶動了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。在六次黨內(nèi)集中教育中都對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求，將培育優(yōu)良作風(fēng)與推進(jìn)黨的事業(yè)緊密相連。新時(shí)代形成了脫貧攻堅(jiān)精神、抗疫精神、探月精神等重要精神。

建黨百年來，中國共產(chǎn)黨在作風(fēng)建設(shè)上取得的巨大成就，積累的歷史經(jīng)驗(yàn)極其寶貴。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策

中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。

在新民主主義革命之初，建黨伊始，中國共產(chǎn)黨就高度重視紀(jì)律建設(shè)。1921年黨的一大通過的中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)，就包含紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)容。1922年黨的二大通過了黨的歷史上第一部章程，紀(jì)律單列為一章。為加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，1927年黨的五大選舉產(chǎn)生了黨史上第一個(gè)紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會。1928年7月黨的六大，明確提出“嚴(yán)格的遵守黨紀(jì)為所有黨員及各級黨部之最高責(zé)任”。1945年6月黨的七大通過修訂黨章，把紀(jì)律寫入總綱。黨在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的過程中形成了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”、民主集中制的“四個(gè)服從”原則等重要紀(jì)律，在實(shí)踐中探索制定了一批重要的黨規(guī)黨紀(jì)。

社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，面對新形勢，黨進(jìn)一步推動紀(jì)律建設(shè)。為保證黨的紀(jì)律的貫徹落實(shí)，建立起各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，為黨的紀(jì)律建設(shè)提供了組織保障。通過開展整黨整風(fēng)運(yùn)動，查處以劉青山、張子善貪污案為代表的違法亂紀(jì)案件，維護(hù)了黨的紀(jì)律。同時(shí)，中央相繼制定了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理工作的決定》《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》《黨政干部三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意》等黨規(guī)黨紀(jì)為社會主義革命和社會主義建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)紀(jì)律保障。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨在新形勢下推動了紀(jì)律建設(shè)。1978年召開的黨的十一屆三中全會恢復(fù)設(shè)立并選舉了中共中央紀(jì)律檢查委員會，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅黨紀(jì)，健全黨規(guī)黨紀(jì)。這一時(shí)期，黨制定通過了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等黨規(guī)黨紀(jì)，形成了比較系統(tǒng)的黨的紀(jì)律體系。

中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代后，黨更加重視紀(jì)律建設(shè)，全面推動紀(jì)律建設(shè)取得了新成就。黨的十八大對黨的紀(jì)律建設(shè)作出重要部署。黨的十九大進(jìn)一步將黨的紀(jì)律建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，標(biāo)志著黨對紀(jì)律建設(shè)的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新的境界。黨的二十大強(qiáng)調(diào)“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”。黨的十八大以來，黨堅(jiān)持依規(guī)治黨，嚴(yán)格遵守黨章，先后制定、修訂了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列重要紀(jì)律法規(guī)，形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來。

堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)堅(jiān)定不移推動正風(fēng)肅紀(jì)

黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)黨的二十大提出的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨的長期執(zhí)政，就要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)堅(jiān)定不移推動正風(fēng)肅紀(jì)，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的二十大閉幕不久，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)二十屆中央政治局常委同志瞻仰延安革命紀(jì)念地時(shí)指出：“這次和中央政治局常委同志一起來，就是要宣示新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將繼承和發(fā)揚(yáng)延安時(shí)期黨形成的優(yōu)良革命傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)延安精神?！边@充分顯示了在新時(shí)代新征程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的作風(fēng)建設(shè)的高度重視。

鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。要持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，做到深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。要推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，開展時(shí)代新風(fēng)宣傳教育，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)守清正廉潔，讓人民群眾時(shí)時(shí)感受到良好的黨風(fēng)政風(fēng)、社會新風(fēng)。

全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，鐵的紀(jì)律是重要保證?！耙鸭o(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置?！币獜?qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)定和規(guī)章制度。要堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求相統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)事求是，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。