□文/郝學(xué)朝

（河南工業(yè)大學(xué) 河南·鄭州）

［提要］ 通過研究中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展困境，得出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要農(nóng)村金融的大力支持和引導(dǎo)，并從金融方面為促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提出具體的政策建議。從中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展實(shí)際情況出發(fā)，為了促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小三大產(chǎn)業(yè)差距、提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口高質(zhì)量就業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略升級，必須推動市場性金融支持，提高直接金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力；完善間接金融市場，提高間接金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力；依托財(cái)政資金，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善金融服務(wù)體系，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的支持力度。

一、緒論

（一）研究背景。改革開放以來，中國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)得到了極大發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，覆蓋率不斷提升，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策的提出和實(shí)施，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級成為國家和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級資金的重要來源，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展可以有效地推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。如何推動農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，如何使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，是當(dāng)下和未來必須解決的重點(diǎn)問題。與此同時，隨著農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和農(nóng)村信貸資金規(guī)模的不斷提升，如何防范和化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)，如何解決農(nóng)村存貸款供需矛盾，成為下一步農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的重大障礙。為了克服這些障礙要求金融行業(yè)提供更好的服務(wù)，也要求農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)得到更高質(zhì)量的發(fā)展。

（二）研究意義。近年來，我國經(jīng)濟(jì)得到了長遠(yuǎn)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模得到了巨大提升。但是，在這個過程中，三大產(chǎn)業(yè)差距、城鄉(xiāng)差距和高低收入人群收入差距快速拉大。為了縮小三大差距，尤其是第一產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的差距是當(dāng)前我國政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各個領(lǐng)域上的大問題。

目前，通過總結(jié)中國農(nóng)村金融發(fā)展對中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，對于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動農(nóng)村金融高效發(fā)展，進(jìn)而推動社會主義現(xiàn)代化具有較大意義。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)方法就是研究農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動。庫茲涅茨趨勢提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會需求決定的。農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的變動實(shí)際上是由當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民需求決定的。根據(jù)我國2011～2021 年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)，如圖1 所示，農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)均得到的了不斷發(fā)展，農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值由2011 年的4，716 億元、8，001 億元和7，852 億元增長到了2021 年的16，235 億元、21，942 億元和33，941 億元。同時，我國農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)取代第二產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)值第一。（圖1，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2011～2022 年，下同）

圖1 2011～2021 年中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷趨勢圖

（二）農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部得到發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展是由農(nóng)、林、牧、漁以及其服務(wù)業(yè)所代表的地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)反映的。第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展首先是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不斷提升，由2011 年3.59萬億元增加到2021 年的7.17 萬億元。二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，如圖2 所示，2011～2018 年第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和各組成部分的產(chǎn)值雖然在不斷發(fā)展，但是總體發(fā)展緩慢。但是，2018 年以來隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展，尤其是新型種植業(yè)、林果業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，這也帶來了第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。（圖2）

圖2 2011～2021 年中國農(nóng)林牧漁業(yè)結(jié)構(gòu)變化圖

（三）農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。我國幅員遼闊，各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式差別極大，帶來的農(nóng)村文化業(yè)具有極大的多樣性，很多農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)村文化具有很高的觀賞價(jià)值，這為農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展直接帶動了農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、手工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

中國的旅游業(yè)為農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。研究表明，2011 年我國農(nóng)村旅游業(yè)收入每增加100 萬元，種植業(yè)也能得到25 萬元的產(chǎn)值增長，同時其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也能得到不同程度的增長。所以，旅游業(yè)的發(fā)展對于農(nóng)村第一和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長具有極大地拉動作用。2011 年，目的地在農(nóng)村的旅游人數(shù)只占我國居民總旅游人數(shù)的8.43%，2021 年該數(shù)值已經(jīng)增至19.28%，增長十分明顯。

互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)方面得到了快速應(yīng)用。自2011 年以來，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)得到了迅速發(fā)展。而隨著京東和淘寶等電商平臺的發(fā)展，農(nóng)村人、農(nóng)村產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)了萬物互聯(lián)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)村文化通過手機(jī)和現(xiàn)代物流已經(jīng)可以到達(dá)祖國的每一個角落。與此同時，大數(shù)據(jù)也在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛運(yùn)用，智能農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)生產(chǎn)成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)和追求。大數(shù)據(jù)開始服務(wù)于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、包裝、儲存和銷售的方方面面，深入促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化經(jīng)營。

三、我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨的挑戰(zhàn)

隨著我國居民的生活水平不斷提升，人民對于農(nóng)業(yè)的需求也在不斷升級，新的需求要求我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)，這都給我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來了巨大挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要存在于以下三個方面：

（一）城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村發(fā)展難以滿足城市需要。加入世貿(mào)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛，城市得到了開天辟地般的發(fā)展，但是在廣大農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分滯后。而在城市，隨著越來越多的來自全世界的各種農(nóng)產(chǎn)品和食品涌入中國，我國落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)難以滿足消費(fèi)者的需求。如何彌補(bǔ)城鄉(xiāng)差距。如何促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級成為新時代的大問題。而且隨著城市的發(fā)展，城市在基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、居住和薪酬等等方面都全面的超過了農(nóng)村，使得市場上的資金、勞動力、技術(shù)等等生產(chǎn)資料很難自愿流向農(nóng)村，長此以往，只會形成農(nóng)村越來越弱，城市越來越強(qiáng)的局面。因此，農(nóng)村發(fā)展必須依靠農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資金支持。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)落后，生產(chǎn)要素不斷流向城市。長期的政府資金、政策支持不夠有力。長期以來國家的發(fā)展重點(diǎn)都在東部地區(qū)和城市地區(qū)，使得這部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源需求迅速的增長起來。相比起落后、閉塞的農(nóng)村，越來越多的資金和勞動力不可避免地流入到了城市。這種對于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和人力的掠奪導(dǎo)致了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅缺乏資金，更加缺乏勞動力。雖然自從2018 年國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，農(nóng)村得到了更多的資金、政策支持，但是對于廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展只是杯水車薪。總而言之，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級需要更多的政府政策和資金的投入，否則農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就難以發(fā)展起來。

資金缺乏導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后。農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施很難吸引到中、大型企業(yè)。而沒有企業(yè)愿意來到農(nóng)村首先導(dǎo)致的就是農(nóng)村就業(yè)崗位不足，勞動力無法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，使得大量農(nóng)民工流向城市地區(qū)。這就使得農(nóng)村地區(qū)資源進(jìn)一步不足，對于基礎(chǔ)設(shè)施的投入進(jìn)一步減少，形成了一個惡性循環(huán)，這也是很多地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以發(fā)展起來的重要原因。所以要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級就必須加大對于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

（三）農(nóng)村金融服務(wù)體系落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金難以籌集。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中，無論是配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抑或是農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，還是農(nóng)村居民自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，都離不開農(nóng)業(yè)資金的支持。所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必須通過金融業(yè)籌集資金，但是我國農(nóng)村金融服務(wù)體系還很落后，農(nóng)業(yè)資金的籌集還很困難。為了幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級募集資金，需要政府和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)兩者的共同支持和共同努力。

四、發(fā)展農(nóng)村金融助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的建議

首先，本文通過研究農(nóng)村金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融發(fā)展對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有資本形成、資金流動導(dǎo)向，信用催化和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，總結(jié)了農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在機(jī)理、助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化三種重大影響。其次，本文通過研究中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展困境，得出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需要農(nóng)村金融的大力支持和引導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級一直是關(guān)系我國國計(jì)民生的重大問題，所以我們必須通過必要的金融支持助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。金融可以在直接金融、金融市場、財(cái)政支持和金融體系四大方面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)行支持。具體的建議如下：

（一）完善直接金融市場，提高直接金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力。近年來，我國針對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展，不斷提出國家級戰(zhàn)略支持計(jì)劃。金融市場應(yīng)該抓住時機(jī)，支持地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展上市和發(fā)行債務(wù)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況在市場上獲得資金，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。通過這種方式可以為我國的實(shí)體企業(yè)帶來更好的資金和技術(shù)支持，使其做大做強(qiáng)、提升生產(chǎn)能力、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化。企業(yè)通過向外部融資和尋求技術(shù)支持來獲得發(fā)展可以讓產(chǎn)業(yè)了解市場所需，并以此為目標(biāo)需求進(jìn)行生產(chǎn)，達(dá)到讓市場引導(dǎo)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

此外，直接金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一個重要手段是向地方龍頭企業(yè)投資。資金、技術(shù)和現(xiàn)金管理方式的注入使得地方龍頭企業(yè)快速發(fā)展，帶動區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)，形成規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而帶動農(nóng)村整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。所以，一方面要在已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)龍頭的地區(qū)加大對于龍頭企業(yè)的支持，破除阻礙龍頭企業(yè)發(fā)展的障礙，使得龍頭企業(yè)可以發(fā)揮自身能力，帶動區(qū)域農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)集中化和高級化；另一方面在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的還未形成龍頭企業(yè)的地區(qū)，要根據(jù)地區(qū)實(shí)際的資源和市場條件，扶持一批符合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的龍頭企業(yè)，通過直接金融扶持流通企業(yè)的方式帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

（二）完善間接金融市場，提高間接金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力。完善間接金融市場，滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的資金需求。需要我國的銀行業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，明確服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的目的，根據(jù)我國發(fā)布的農(nóng)村金融政策，創(chuàng)新出更加滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策，使農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)從業(yè)者也能有同樣的存貸款機(jī)會，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和管理效率，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化和高級化發(fā)展。

我國對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供間接金融支持的機(jī)構(gòu)主要是各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的資金融通中起到了重要的中間服務(wù)作用。首先農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)透過吸收農(nóng)村居民的家庭剩余存款，逐漸積累了大量資金；然后農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)又把這些資金通過發(fā)放貸款的方式發(fā)放給了審核通過的優(yōu)勢農(nóng)村企業(yè)，為我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級做出了巨大貢獻(xiàn)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)通過這種存貸款方式解決了農(nóng)村資金供給者和農(nóng)村資金需求者之間難以匹配的信息不完全導(dǎo)致的矛盾，為我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了資金支持。除此之外，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給者和需求者、農(nóng)業(yè)資金需求者和供給者、農(nóng)業(yè)技術(shù)需求者和農(nóng)業(yè)技術(shù)供給者之間的直接聯(lián)系，為我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了資金、技術(shù)和市場，從而推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和合理化。

（三）依托財(cái)政資金，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們需要明確的是我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還較低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠理想，這要求我國政府對農(nóng)業(yè)進(jìn)行政策和資金上的大力支持。我國政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的扶助方式主要有以下兩種：一是政策引導(dǎo)。政策引導(dǎo)就是政府向部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域和生產(chǎn)方面提供優(yōu)惠政策，向這個領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)提供良好的營商環(huán)境，以幫助這些企業(yè)做大做強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。此外，這些得到優(yōu)惠的企業(yè)還在一定程度上得到了政府的信用背書，使其相對于其他領(lǐng)域的企業(yè)更容易獲得貸款、技術(shù)和原材料等方面的支持。二是政策直接投資，這主要包括兩大方式。首先，政府通過向政府開設(shè)的高校和研究生下放研究資金和研究任務(wù)的方式為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了技術(shù)保障。其次，依托如中國農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等國家農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，為有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的企業(yè)提供優(yōu)惠貸款和補(bǔ)助，使得具有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)企業(yè)可以做大做強(qiáng)，進(jìn)而達(dá)到推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的目的。

（四）完善金融服務(wù)體系，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支持力度。我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)展艱難很大程度上是由于我國很多金融機(jī)構(gòu)落后的經(jīng)營方式。所以，要求當(dāng)前我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必須更多的依靠地區(qū)性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。這是由于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀所決定的。即農(nóng)村企業(yè)的主要金融交易服務(wù)商和融資來源大都是地區(qū)性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，這些地區(qū)性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)了解本地企業(yè)的經(jīng)營狀況和經(jīng)營能力，能夠以較為優(yōu)惠的價(jià)格和利率為本地農(nóng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)和貸款。因此，扶持地區(qū)性金融機(jī)構(gòu)對于扶持地方農(nóng)業(yè)企業(yè)以支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向合理化和高級化發(fā)展具有重大意義。

但是，地方性金融機(jī)構(gòu)往往存在資金、管理和人才方面的弱勢，在鼓勵地方金融機(jī)構(gòu)扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的同時，國家應(yīng)該加大對于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支持力度，保證農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的活力，防止農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)由于自身弱勢出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)甚至走向破產(chǎn)。

五、結(jié)論

本文對農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響作了全面、細(xì)致的分析，在借鑒國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，找到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向，并剖析了中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化面臨的問題，最后提出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策與建議。

基于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三個層次，對中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：總體上，農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模不斷擴(kuò)大；種植業(yè)方面，第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化；農(nóng)村整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，農(nóng)村整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。此外，旅游業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級注入了新的升級和活力。

基于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)和現(xiàn)今農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的水平，探究了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級面臨的三大主要困境：城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村發(fā)展難以滿足城市需要；基礎(chǔ)建設(shè)落后，生產(chǎn)要素不斷流向城市；農(nóng)村金融服務(wù)體系落后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金難以籌集。

最后為中國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提出金融方面的對策建議：完善直接金融市場，提高直接金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力；完善間接金融市場，提高間接金融支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力；依托財(cái)政資金，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善金融服務(wù)體系，加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級的支持力度。