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        佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性測度及提升路徑研究

        2024-01-02 10:45:38宋陽春黃登斌
        技術(shù)與市場 2023年12期
        關(guān)鍵詞:佛山韌性指標(biāo)

        宋陽春, 黃登斌

        廣州工商學(xué)院, 廣東 佛山 528138

        0 引言

        隨著我國建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國戰(zhàn)略的提出,我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展受到廣泛關(guān)注。鄉(xiāng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,也是推動全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要路徑之一。當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟正處于挑戰(zhàn)與機遇并存的關(guān)鍵改革時期,關(guān)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的研究成為當(dāng)前學(xué)界關(guān)注的重點。然而關(guān)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性這一概念目前并沒有統(tǒng)一的論述,有些學(xué)者認為鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性是指在一定經(jīng)濟周期及外部復(fù)雜因素沖擊影響下,鄉(xiāng)村地區(qū)在生態(tài)、生產(chǎn)及生活系統(tǒng)方面抵抗風(fēng)險沖擊與重生恢復(fù)的一種能力[1],也有學(xué)者則認為鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性是鄉(xiāng)村韌性的重要組成部分之一[2],其具有動態(tài)變化的顯著特性且具有復(fù)雜性。目前中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性在地區(qū)方面出現(xiàn)梯度效應(yīng),整體差異,并出現(xiàn)顯著上升趨勢,其中最為核心的差異來源為地區(qū)間差距[3]。因此,基于中微觀數(shù)據(jù)來進一步分析我國市級區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的現(xiàn)狀及其影響因素顯得極為迫切與重要。

        本文基于國內(nèi)以往與鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性相關(guān)研究文獻的整理分析及發(fā)現(xiàn):首先從數(shù)量方面來看,國內(nèi)關(guān)于鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的研究文獻總體數(shù)量并不多,而且發(fā)文量主要集中在近3年;其次從研究內(nèi)容來看,國內(nèi)學(xué)者通過探索鄉(xiāng)村發(fā)展韌性[4]、貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性[5]、鄉(xiāng)村韌性理論[6]、發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性[7]的研究脈絡(luò)來展開研究;再次,從研究方法方面來看,主要經(jīng)歷了定性向定量方法的轉(zhuǎn)變,定性研究主要集中在理論框架構(gòu)建,定量主要集中在鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性測度、空間分布特征分析及扶貧政策對鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的影響分析[1,8,9];最后從研究范圍來看,主要集中在宏觀數(shù)據(jù)的分析,中微觀數(shù)據(jù)分析較少。

        綜上,本文以廣東省佛山地區(qū)為研究區(qū)域,從以下視角綜合展開探究:首先,基于熵值法構(gòu)建佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的測度評價指標(biāo)體系;其次,進行佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的客觀測度及評價;最后,提出提升佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的實踐路徑。

        1 指標(biāo)體系構(gòu)建、方法與數(shù)據(jù)來源

        1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

        鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性是一個相對比較復(fù)雜多變的概念,然而目前對于鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的測度指標(biāo)體系,學(xué)界并沒有達成統(tǒng)一的標(biāo)準體系。本文基于指標(biāo)體系的科學(xué)性及合理性與可行性,并參考霍松濤[3]關(guān)于經(jīng)濟韌性的測度指標(biāo),結(jié)合佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的特性,最終確定佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性測度的評價指標(biāo)體系(見表1),具體為生產(chǎn)韌性、生活韌性、生態(tài)韌性3個維度。

        生產(chǎn)韌性主要反映地區(qū)整體的生產(chǎn)經(jīng)濟狀況,本文通過人均生產(chǎn)總值、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村固定資產(chǎn)投資水平、工業(yè)化水平、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值合計、農(nóng)業(yè)機械化水平來進行衡量;生活韌性主要反映鄉(xiāng)村居民的生活水平條件、社會公共設(shè)施的完善程度、地區(qū)信息化建設(shè)以及政府的扶持力度等,本文主要通過人均糧食產(chǎn)量、鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)、每千人的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、鄉(xiāng)村居民人均可支配收入、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入人數(shù)(人均)、農(nóng)林財政水支出、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員來反應(yīng),對于生態(tài)韌性則主要指的是研究區(qū)域的生態(tài)環(huán)境壓力以及污染,本文具體選用農(nóng)藥使用量、人均耕地面積、農(nóng)用化肥施用量來進行綜合評價。

        1.2 研究方法及數(shù)據(jù)來源

        1.2.1 研究方法

        本文主要使用考慮到各二級指標(biāo)的單位以及正負存在一定的差異性,因此首先運用極差法來進行標(biāo)準化、歸一化處理,主要用于消除這些量綱差異帶來的影響;其次,采用客觀熵值法來計算出各個層級指標(biāo)的權(quán)重大小值;最后采用多因素綜合評價法來測算佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性綜合發(fā)展水平。

        關(guān)于正向指標(biāo)的具體處理公式如下所示。

        (1)

        關(guān)于負向指標(biāo)的具體處理公式如下所示。

        (2)

        式中:Xij指的是第i個地區(qū)當(dāng)中指標(biāo)j的原始數(shù)值;而Xij min與Xij max則分別指的是最小值與最大值;Zij指的是歸一化的數(shù)值。

        通過運用熵值法來對h項指標(biāo)賦予具體權(quán)重數(shù)值,據(jù)此來綜合評價佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性發(fā)展水平,具體運用以下計算公式。

        (3)

        (4)

        k=1/ln(hn)

        (5)

        式中:Zij指第i個地區(qū)指標(biāo)j的歸一化處理結(jié)果數(shù)值;Pij指的是第Zij個信息的不確定性;n指的是研究對象數(shù)量;h指的是指標(biāo)數(shù)量;Ej指的是指標(biāo)j的信息熵值;k指的是歸一化后的系數(shù)值。

        最后,通過對第j項指標(biāo)的信息冗余度Dj的計算,得出權(quán)重Wj的值,而且通過對各指標(biāo)歸一化處理結(jié)果值與權(quán)重乘積,得到各指標(biāo)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性水平。具體計算公式如下。

        Dj=1-Ej

        (6)

        (7)

        Rk=∑ZijWj

        (8)

        式中:Ej指的是指標(biāo)j的信息熵值;Dj指的是指標(biāo)j的熵值冗余度大小;Wj指的是指標(biāo)j的權(quán)重值;h指的是指標(biāo)數(shù)量;Zij的含義是第i個地區(qū)指標(biāo)j的最終歸一化處理結(jié)果;Rk指的是各指標(biāo)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性發(fā)展水平。

        1.2.2 數(shù)據(jù)來源

        本文以佛山地區(qū)為研究對象,從生產(chǎn)韌性、生活韌性與生態(tài)韌性3個維度設(shè)計了18個指標(biāo)來進行佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的測度和評價,時間序列數(shù)據(jù)主要來自于2013—2022年《佛山統(tǒng)計年鑒》《廣東省農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》,個別缺失數(shù)據(jù)參照相鄰年份數(shù)據(jù)填充替代。

        2 研究結(jié)果與分析

        結(jié)合表2和圖1可知,在2012年時佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的綜合指數(shù)為0.317 0,韌性指數(shù)水平較低,到2021年增加到了0.761 7,大約增長了2.4倍,已經(jīng)達到較高水平的階段。2012—2021年,佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性發(fā)展可以分為2個階段,第1階段為2012—2017年,佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性呈現(xiàn)波動增長的特點,第2階段為2017—2021年,佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性表現(xiàn)急劇增長的特點,增長速度較快。佛山地區(qū)目前鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性水平為0.761 7,這個指標(biāo)還有更進一步的增長空間,應(yīng)加大對鄉(xiāng)村的扶持建設(shè)力度,促進其進入更高水平經(jīng)濟韌性階段。

        圖1 佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性多維度測算結(jié)果

        表2 佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性多維度綜合評價

        從維度層面分析(見圖1),在佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性構(gòu)成評價3個維度當(dāng)中,在2012年和2013年,佛山地區(qū)鄉(xiāng)村生產(chǎn)韌性指數(shù)低于生活韌性指數(shù),在2013年,生產(chǎn)韌性綜合指數(shù)高于生活韌性指數(shù),同時也高于生態(tài)韌性指數(shù),生產(chǎn)韌性增長趨勢與佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性指數(shù)總體保持一致,體現(xiàn)出經(jīng)濟水平的發(fā)展對鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的直接帶動作用。佛山生活韌性指數(shù)2012—2015年呈現(xiàn)波動小幅下降后增長的特點,生活韌性指數(shù)下降最主要的原因是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量鄉(xiāng)村勞動力轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村勞動力大幅減少,另外,耕地面積的減少,導(dǎo)致人均糧食產(chǎn)量的下降,進一步降低了生產(chǎn)韌性指數(shù)。2016年之后,鄉(xiāng)村生活韌性指數(shù)開始小幅加速增長,根據(jù)搜集數(shù)據(jù)分析,這與佛山鄉(xiāng)村居民收入的增加、鄉(xiāng)村信息化建設(shè)、社會公共設(shè)施的完善有一定的關(guān)系。生態(tài)韌性指數(shù)2012年為0.092 6,2021年為0.094 3,增長不大,10年間有小幅波動性增減變化,最主要的原因是佛山耕地面積不斷減少,10年來佛山人口持續(xù)增加,人口凈流入量一直為正,面臨著嚴重的人多地少的問題,這也將進一步威脅到佛山地區(qū)的糧食安全。

        從指標(biāo)權(quán)重方面來分析(見表1),生產(chǎn)韌性指數(shù)權(quán)重最高,權(quán)重為0.500 3,說明地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技化水平對經(jīng)濟韌性的影響最大,這與我國鄉(xiāng)村建設(shè)要求以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以經(jīng)濟發(fā)展帶動社會和生態(tài)的發(fā)展策略是一致的。佛山地區(qū)鄉(xiāng)村生活韌性指數(shù)權(quán)重為0.347 2,說明佛山10年來,鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)取得了一定的成就,對經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了一定的促進作用,但是促進作用相比經(jīng)濟建設(shè)的效果較弱。鄉(xiāng)村生態(tài)韌性權(quán)重為0.152 5,表明鄉(xiāng)村的生態(tài)保護對鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的提高支持力度不大,甚至還有在一定時期降低經(jīng)濟韌性的現(xiàn)象,這些從側(cè)面反映了佛山地區(qū)在鄉(xiāng)村建設(shè)中缺少規(guī)劃,對環(huán)境生態(tài)投入和監(jiān)督力度不足。佛山地區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)不能只停留在經(jīng)濟層面,同時也應(yīng)該兼顧社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的層面。佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性提升,不僅會受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟水平的影響,還會受到鄉(xiāng)村居民生活水平、耕地、鄉(xiāng)村勞動力、生態(tài)保護等方面的影響。

        從具體指標(biāo)權(quán)重來分析,對佛山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性產(chǎn)生最重要影響的前9項指標(biāo)分別為:農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值合計、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、農(nóng)業(yè)機械化水平、人均糧食產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均耕地面積和鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入人數(shù)及人均生產(chǎn)總值,排在后面9項指標(biāo)為科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、鄉(xiāng)村居民人均可支配收入、農(nóng)用化肥施用量(平均)、農(nóng)藥使用量、第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化水平、農(nóng)林財政水支出。根據(jù)各指標(biāo)權(quán)重,為提高佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性提供相應(yīng)的建議和對策:佛山在鄉(xiāng)村建設(shè)中,應(yīng)重點關(guān)注鄉(xiāng)村經(jīng)濟的建設(shè),同時也要加強對其他指標(biāo)比如農(nóng)藥使用量、農(nóng)林財政水支出、工業(yè)化水平等指標(biāo)的改善。

        3 結(jié)論及對策

        3.1 結(jié)論

        本文通過對2012—2021年佛山鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟韌性運用熵值法進行綜合評價,得出以下結(jié)論:總體上,佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性得到顯著提升和發(fā)展,但是還可以有更高的提升空間;佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性主要來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平的提高,應(yīng)堅持將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在第一位;生活韌性和生態(tài)韌性對佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性提升相對沒有生產(chǎn)韌性作用高,生態(tài)韌性甚至可對經(jīng)濟韌性產(chǎn)生一定的制約作用;綜合各個指標(biāo)的權(quán)重,對佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性影響較大的指標(biāo)有農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值合計、第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、農(nóng)業(yè)機械總動力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均糧食產(chǎn)量、人均耕地面積、鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入人數(shù),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等。這對佛山未來鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)具有一定的參考價值。

        3.2 對策

        為進一步提高佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性,促進佛山鄉(xiāng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、長遠發(fā)展,本文結(jié)合實證分析結(jié)果,提出以下對策。

        1)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動產(chǎn)業(yè)融合。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟韌性的內(nèi)生動力。佛山經(jīng)濟發(fā)達,工業(yè)化水平較高,生產(chǎn)總值、經(jīng)濟體量在全國排名都比較靠前,但是佛山生產(chǎn)總值中第一產(chǎn)業(yè)所占的比重遠遠低于第二和第三產(chǎn)業(yè)的比重,在新時代的大背景下,佛山應(yīng)積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級,借助第二和第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,進行“三產(chǎn)”之間的融合,尤其是第三產(chǎn)業(yè)的深度融合,比如鄉(xiāng)村與旅游、康養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)直接的融合,結(jié)合自身的地域、生態(tài)和文化優(yōu)勢,打造一批新業(yè)態(tài)的發(fā)展模式,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟帶來新的活力和增長點。

        2)強化科技賦農(nóng),建立農(nóng)業(yè)科技協(xié)同發(fā)展體系。佛山在鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)中,不能僅僅依靠自身資源,也可以借助科技化的手段,實現(xiàn)資源的最大開發(fā)和利用。通過多種形式推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展機種機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)機作業(yè),大力推進全程機械化。佛山應(yīng)積極引進專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、專家團隊,開展高??蒲信c農(nóng)村之間進一步合作,借助農(nóng)業(yè)科研加快研發(fā)選育、推廣適合機械化作業(yè)、輕簡化栽培的主要農(nóng)作物品種。推動良種、良法、良地、良機配套,為全程機械化創(chuàng)造條件。鼓勵農(nóng)機企業(yè)將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化技術(shù)與農(nóng)機裝備融合,通過加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集分析,進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化水平。

        3)嚴守耕地紅線,保護耕地糧食安全。保障我國糧食安全以及重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定安全供給,始終是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國重要內(nèi)容之一。對于佛山而言,突出抓好糧食安全穩(wěn)定供給,要立足實際不斷優(yōu)化糧食重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及區(qū)域布局。一方面是“藏糧于地”,嚴格落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,耕地占補平衡、進出平衡制度,推進撂荒地專項整治和復(fù)耕復(fù)種,不浪費每一寸耕地;另一方面是“藏糧于技”,基于佛山耕地資源稀缺的考量,更要向科技要潛力,開展良種研發(fā),加強育種和種糧技術(shù)攻關(guān)。

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