楊敏 孟凡剛

（聊城市茌平區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 聊城 252100）

現(xiàn)階段，隨著國家相關政策的出臺，農(nóng)業(yè)逐漸成為我國發(fā)展的重中之重，“三農(nóng)”工作的開展成效非常顯著，在一定程度上促進了基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但從整體上來看，基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平和現(xiàn)代化發(fā)展之間仍然存在較大差距，要想改變這一發(fā)展現(xiàn)狀，基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須推陳出新，改革創(chuàng)新，順應當前發(fā)展趨勢，積極推進農(nóng)業(yè)信息化建設，借助農(nóng)業(yè)信息化的優(yōu)勢和價值，促進基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)信息化是基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須面對的問題，信息化建設的作用巨大，且是順應時代進步的標志。因此，應結(jié)合基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實際情況與信息化有機結(jié)合，尋求最優(yōu)戰(zhàn)略模式，推動基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)信息化的概述

農(nóng)業(yè)信息化主要指的是利用現(xiàn)代化的信息技術手段對農(nóng)業(yè)信息進行準確收集、傳播、處理、分析、研究和調(diào)查等，進而為農(nóng)業(yè)管理提供更優(yōu)質(zhì)的信息，提高農(nóng)業(yè)管理水平，提升農(nóng)業(yè)核心生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)民生產(chǎn)生活管理模式。農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)容相對豐富，其主要包括農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技教育和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟等各個方面，涵蓋內(nèi)容進一步拓展。農(nóng)業(yè)信息化的主要特點表現(xiàn)在以下兩方面：

（一）農(nóng)業(yè)信息化的實現(xiàn)需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持

農(nóng)業(yè)信息化的主要目標是利用網(wǎng)絡充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，逐步占領市場核心地位，并結(jié)合實際發(fā)展情況和工業(yè)化思維促進農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。將工業(yè)化思維作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要思想方針，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式，與時俱進，開拓創(chuàng)新，從根本上進行突破和改變，將不同企業(yè)進行有效聯(lián)結(jié)，打破行業(yè)限制和束縛，優(yōu)化整合企業(yè)資源，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科學化發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，從這一角度分析，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展前提是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化。

（二）農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引導器

在促進農(nóng)業(yè)信息化建設過程中，不但要依靠國家政策的改變，而且要利用科學的管理模式統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。除此之外，農(nóng)業(yè)信息化還具有較強的公共性、高風險性等特點。因此，在提高農(nóng)業(yè)信息化水平時，一定要對其中的規(guī)律和方法進行詳細研究和分析，從而尋求最優(yōu)發(fā)展策略。

二、農(nóng)業(yè)信息化對基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的帶動作用

（一）有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義和作用。同時，其對基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設同樣重要。促進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，有利于保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了充足的技術支撐，借助科技提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，從根本上改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從而獲取最大經(jīng)濟效益。傳統(tǒng)模式下的農(nóng)作物種植通常情況下是利用人工方法進行耕種，技術含量相對較低，導致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不高。無論農(nóng)作物的選種、種植、收獲、加工還是銷售，傳統(tǒng)模式下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都是無法保證的，且發(fā)展局限性相對較高，工作質(zhì)量和效率低。將信息技術和基層農(nóng)業(yè)有機融合，在一定程度上能夠大大降低生產(chǎn)資金的投入，利用先進的技術手段提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。除此之外，加大信息技術投入，不僅可以打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的時間和空間限制，還可以使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中積累先進的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術方法。不僅如此，還可以將品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品進行網(wǎng)絡銷售，保障農(nóng)民經(jīng)濟效益的最大化。

（二）科學配置農(nóng)業(yè)種植資源

在互聯(lián)網(wǎng)背景下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植技術已經(jīng)無法適應現(xiàn)代化基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要，所以一定要結(jié)合農(nóng)業(yè)實際情況，充分利用先進的信息技術，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植資源的合理分配。在基層農(nóng)業(yè)種植體系中，現(xiàn)代化農(nóng)機合作社較為常見，特別是在信息技術不斷發(fā)展后，基層農(nóng)業(yè)管理體系更趨于科學化，其有助于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)資源的優(yōu)化利用，進而增強農(nóng)村集體凝聚力和責任感。除此之外，這種方法還能夠大大解放農(nóng)村生產(chǎn)力，提高農(nóng)民生活質(zhì)量水平。在進行基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設過程中，構(gòu)建社會化服務體系也是非常重要的組成部分，在進行完善時，一定要注重引進先進技術，實現(xiàn)土地資源合理優(yōu)化的同時，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術水平，進而滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設發(fā)展的需要。通過提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展水平，實現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化的目標。

（三）促進農(nóng)民增產(chǎn)增收

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下，農(nóng)村經(jīng)濟建設已經(jīng)有了顯著成效，廣大農(nóng)民群眾通過廣泛融合信息技術，農(nóng)作物質(zhì)量和產(chǎn)量有了明顯提高，在一定程度上提高了農(nóng)民經(jīng)濟效益，提高了農(nóng)民群眾的生活水平。傳統(tǒng)模式下的基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟容易受到各種因素的影響，是因為生產(chǎn)水平較低，農(nóng)業(yè)技術應用較落后，接觸先進信息技術的機會較少，使得信息獲取渠道較為閉塞，導致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量不佳，無法在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。在農(nóng)業(yè)種植過程中，將農(nóng)業(yè)信息化建設放在首要位置，有利于促進鄉(xiāng)村振興目標進一步實現(xiàn)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，增加農(nóng)民經(jīng)濟效益，確保農(nóng)田的規(guī)范化和科學化，進而從根本上改變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推進農(nóng)民增產(chǎn)增收目標的實現(xiàn)。

三、基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信息化建設存在的問題

（一）基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信息化建設嚴重缺乏經(jīng)濟支持

基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信息化是公共服務建設中的重要內(nèi)容，從我國經(jīng)濟體系方面進行研究和分析，基層農(nóng)業(yè)發(fā)展落后的主要原因是經(jīng)濟發(fā)展較為滯后。這一情況的發(fā)生，導致農(nóng)業(yè)信息化水平相對落后、產(chǎn)業(yè)信息化體系不健全等一系列問題，即基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信息化建設嚴重缺乏經(jīng)濟支持。首先，政府在進行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設發(fā)展時過于重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，對信息技術的重視程度不足，致使二者的發(fā)展方向背道而馳。其次，經(jīng)濟制度束縛信息教育體系發(fā)展，導致基層農(nóng)業(yè)信息化人才流失嚴重，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展相對落后。最后，相關農(nóng)業(yè)單位對基層農(nóng)業(yè)信息化建設意識缺乏，使得無法建立完善的基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制度體系。

（二）基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信息化建設外部環(huán)境不完善

2021 年中國網(wǎng)民信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)調(diào)查結(jié)果顯示，我國網(wǎng)民數(shù)量達到10.32 億，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達2.84 億，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為57.6%，所占比例相對較小，出現(xiàn)這一問題的主要原因是農(nóng)村信息化建設基礎設備不完善，大多數(shù)農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)最新消息的主要渠道依然是手機移動終端。雖然我國已經(jīng)開展了相關網(wǎng)絡信息化服務工程，但是從農(nóng)業(yè)信息傳播渠道來看，利用率仍然處于較低水平?；鶎愚r(nóng)業(yè)信息資源優(yōu)化整合能力不足，建立完善的農(nóng)業(yè)信息服務體系目標無法實現(xiàn)，最終影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息的進一步宣傳。

（三）基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信息化建設嚴重缺乏專業(yè)技術人才

基層農(nóng)戶受教育程度水平調(diào)查結(jié)果顯示，37% 的農(nóng)民文化水平為小學，8%為高中及高中以上，受教育水平低和嚴重缺乏專業(yè)技術人才對基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響。文化水平越高，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化信息技術獲取效率越高；文化水平越低，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化信息技術獲取效率越低。傳統(tǒng)模式下的農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和信息技術下農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)生的經(jīng)濟效益存在較大差距，受薪資待遇體系的影響，只有少數(shù)的網(wǎng)絡信息管理人才愿意從事基層農(nóng)村建設，這一情況使得基層服務體系和建設工作嚴重缺乏專業(yè)技術人才，也讓基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設無法適應市場發(fā)展需要，導致基層農(nóng)業(yè)發(fā)展信息不對稱問題。

四、農(nóng)業(yè)信息化帶動基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實踐措施

（一）完善農(nóng)業(yè)信息化建設設施

首先，為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化在基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的積極作用，必須建立健全農(nóng)業(yè)信息化基礎設施體系，發(fā)揮技術的應用優(yōu)勢和價值。為保障農(nóng)業(yè)信息化基礎設施建設的順利開展，要提高投資方案的科學性，拓寬投資渠道，豐富投資主體。其次，應該注重政府職能的作用，利用政府優(yōu)勢積極建構(gòu)合作互補的新型投資模式，從而廣泛汲取社會資金投入。在這一過程中，應加大資金使用監(jiān)管力度，減少資金、資源的浪費，提高信息化基礎設施管理水平。在確定投資模式后，堅持農(nóng)業(yè)種植的基本原則，結(jié)合現(xiàn)階段已有資源，保障農(nóng)業(yè)信息化設施建設的順利進行，農(nóng)村網(wǎng)絡設施建設是信息化基礎設施發(fā)展的重要內(nèi)容，根據(jù)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，建構(gòu)農(nóng)業(yè)專屬網(wǎng)站，并在網(wǎng)站建設過程中設置相應的實用內(nèi)容和功能，定期對網(wǎng)站中的信息進行更新，提升信息的時效性。再次，應該強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應用軟件的推廣，確保網(wǎng)絡信息傳播的高效性。最后，在進行信息化基礎設施建設過程中，一定要認識到農(nóng)業(yè)信息化建設的重要性。在具體實踐時，充分發(fā)揮政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的主要職能作用，先開展試點工作，再進行大力推廣，從整體上提高基層農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平，促進后續(xù)目標盡快實現(xiàn)。

（二）引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信息管理專業(yè)人才

影響基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是農(nóng)業(yè)發(fā)展類型的分散化，無法形成較完整的信息化技術體系。大量引入信息管理人才，提升基層農(nóng)業(yè)信息化建設的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)信息化體系的優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級。目前，基層農(nóng)業(yè)信息管理人才嚴重缺乏，為改善這一發(fā)展現(xiàn)狀，需要建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展信息服務體系，利用科學合理的薪資待遇和獎勵機制，擴大基層農(nóng)業(yè)信息化管理人才招收率。同時，利用雙向人才培訓制度，對基層信息管理人才進行教育和培訓，加強農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息知識的掌握，促進農(nóng)戶農(nóng)業(yè)種植技術的進一步提高。

（三）優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡傳播渠道

基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化建設需要兩個基本目標，一是借助網(wǎng)絡信息技術增強農(nóng)產(chǎn)品信息傳播能力，進而拓寬農(nóng)產(chǎn)品輸出渠道。二是利用網(wǎng)絡信息技術對基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式進行科學化、合理化轉(zhuǎn)型升級，促進基層經(jīng)濟模式優(yōu)化發(fā)展。與此同時，加大基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟網(wǎng)站、基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟電視頻道、基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自媒體等宣傳力度，提升農(nóng)民對其的關注度和接受能力，建立健全基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化體系，具體包含農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)業(yè)信息共享、農(nóng)業(yè)技術交流、農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新等方面，充分發(fā)揮基層技術管理人才優(yōu)勢，保障信息化體系數(shù)據(jù)信息收集的具體化和科學化。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，促進基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展，降低基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面對風險的概率，保障農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益最大化。

五、結(jié)語

綜上所述，我國作為農(nóng)業(yè)發(fā)展大國，必須促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設進一步發(fā)展，將提高基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平當作工作重點。在互聯(lián)網(wǎng)背景下，網(wǎng)絡信息技術快速發(fā)展，現(xiàn)代化信息技術的應用成為順應時代發(fā)展的必然趨勢，為人們生產(chǎn)生活提供了巨大便利，促進了經(jīng)濟現(xiàn)代化的發(fā)展。因此，在基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，一定要將其與信息化技術有機結(jié)合，推動農(nóng)業(yè)信息化建設。農(nóng)業(yè)信息化大大促進了基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，要想進一步提高農(nóng)業(yè)信息化水平，必須強化技術創(chuàng)新方式手段，依照基層農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源和環(huán)境，利用先進的技術方法，建構(gòu)科學、合理的基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略體系，保障基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。