李正圖 朱 秋

(1.上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所,上海200235;2.上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)賢達(dá)經(jīng)濟(jì)人文學(xué)院,上海200083)

一、引言

黨的二十大報(bào)告把完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)作為“新時(shí)代十年的偉大變革”三件大事之一,指出“十年來(lái),我們經(jīng)歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事:一是迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”,進(jìn)而指出,完成這三件大事,對(duì)于中國(guó)和世界都是歷史性勝利,“是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)的歷史性勝利,也是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利”(1)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。。因此,展開對(duì)這三件大事歷史性勝利的前因后果、形成過程及其中客觀規(guī)律的探索研究,進(jìn)而總結(jié)其中拓展的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新視域,對(duì)于新時(shí)代新征程全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興來(lái)說,對(duì)于全球發(fā)展中國(guó)家仍然面臨的減貧事業(yè)來(lái)說,都具有十分重要的賡續(xù)價(jià)值和借鑒價(jià)值。正如黨的二十大報(bào)告深刻總結(jié):“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量,為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!”(2)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。在“中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量”中,中國(guó)共產(chǎn)黨“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、盡銳出戰(zhàn),打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”(3)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。。充分彰顯了“中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量”,所有這些,都集中體現(xiàn)在習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略的系列闡述之中。為此,有必要展開對(duì)習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧方略的深入研究。

在全面完成“黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”過程中,習(xí)近平總書記展開了有針對(duì)性的系列論述。本文結(jié)合這一系列論述展開三個(gè)方面的研究:一是深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧方略遵循馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的理論邏輯;二是全面總結(jié)習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略的系列論述,其理論創(chuàng)新集中體現(xiàn)在黨的指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家政權(quán)、以人民為中心、國(guó)家治理優(yōu)勢(shì)、基于新型舉國(guó)體制的行動(dòng)方略、內(nèi)生動(dòng)力、脫貧攻堅(jiān)精神等方面;三是進(jìn)一步探討上述理論創(chuàng)新如何開辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新視域。

二、習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧方略遵循馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的理論邏輯

偉大實(shí)踐必然產(chǎn)生偉大理論,偉大理論必然能夠指導(dǎo)偉大實(shí)踐。習(xí)近平總書記深刻指出:“時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。一切劃時(shí)代的理論,都是滿足時(shí)代需要的產(chǎn)物。用以觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的理論,必須反映時(shí)代的聲音,絕不能脫離所在時(shí)代的實(shí)踐,必須不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將其凝結(jié)成時(shí)代的思想精華?！?4)《習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)在新時(shí)代新征程上取得更為豐碩的理論創(chuàng)新成果》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年7月2日,第1版。新時(shí)代八年(2012—2020)脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐同樣孕育并且形成了中國(guó)特色反貧困理論,這一理論主要是由習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列論述構(gòu)成的。為了指導(dǎo)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐,習(xí)近平總書記針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的問題和實(shí)踐需要提出了切合實(shí)際的戰(zhàn)略思想和具體方略,始終指導(dǎo)著新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的具體實(shí)踐。我們認(rèn)為,習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧方略是中國(guó)共產(chǎn)黨百年反貧困實(shí)踐與理論的賡續(xù),是新時(shí)代反貧困實(shí)踐的理論總結(jié)和指導(dǎo)思想,既實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)實(shí)際的結(jié)合,也實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國(guó)傳統(tǒng)文化的結(jié)合,是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的智慧結(jié)晶和中國(guó)特色反貧困理論形態(tài)。

綜觀中國(guó)共產(chǎn)黨百年反貧困的實(shí)踐和理論,盡管經(jīng)歷了一些挫折和失誤,但總的來(lái)說,是在馬克思主義反貧困理論指導(dǎo)下,借鑒馬克思主義俄蘇化時(shí)代化的實(shí)踐和理論,結(jié)合中國(guó)的反貧困實(shí)踐和中國(guó)的傳統(tǒng)文化,依據(jù)不同時(shí)代社會(huì)主要矛盾和社會(huì)革命、建設(shè)及改革開放主要任務(wù),針對(duì)中國(guó)貧困現(xiàn)象、貧困發(fā)生規(guī)律和反貧困方略而進(jìn)行的偉大實(shí)踐和理論創(chuàng)新,呈現(xiàn)出馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的理論邏輯。

馬克思主義反貧困理論源于其社會(huì)革命理論。馬克思主義社會(huì)革命理論指出,無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須在資本主義生產(chǎn)力高度發(fā)展的國(guó)家通過暴力革命奪取國(guó)家政權(quán),建立社會(huì)主義,進(jìn)而徹底消滅資本主義社會(huì)呈現(xiàn)的一切弊病,其中包括無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困現(xiàn)象。因?yàn)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困根源是資本主義制度帶來(lái)的,資本主義制度必然造成兩極分化,兩極分化的最低一端就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的貧困,無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困是資本主義經(jīng)濟(jì)制度客觀演進(jìn)的必然結(jié)果,所以,消除無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的根本前提是消滅資本主義制度并且建立社會(huì)主義制度。

列寧發(fā)展了馬克思主義社會(huì)革命理論,提出可以在資本主義鏈條最薄弱的環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一國(guó)社會(huì)主義的建立,創(chuàng)立了列寧主義。列寧主義是對(duì)馬克思主義社會(huì)革命理論的發(fā)展和創(chuàng)新,是馬克思主義俄蘇化時(shí)代化實(shí)踐的理論總結(jié),然而由于當(dāng)時(shí)俄國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的主要任務(wù)并不是緩解乃至徹底消除貧困,因此使得蘇聯(lián)理論界一定程度上忽略了對(duì)貧困問題的關(guān)注。這是由俄國(guó)社會(huì)主義革命所面臨的社會(huì)主要矛盾決定的。俄國(guó)十月革命勝利后,面臨國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)的反撲和國(guó)際資產(chǎn)階級(jí)及帝國(guó)主義的武裝干涉,維護(hù)無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度的生存發(fā)展成為當(dāng)時(shí)俄國(guó)共產(chǎn)黨的主要任務(wù),一切革命實(shí)踐和理論必須圍繞這一主要任務(wù)展開。

在中國(guó)共產(chǎn)黨百年實(shí)踐和理論中,既遵循馬克思主義社會(huì)革命理論,也“以俄為師”借鑒了列寧一國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的社會(huì)革命理論。與此同時(shí),也高度關(guān)注不同時(shí)代所呈現(xiàn)出來(lái)的貧困現(xiàn)象并且試圖圍繞中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的主要任務(wù)而在力所能及范圍內(nèi)盡力而為地減緩貧困。中國(guó)共產(chǎn)黨百年實(shí)踐和理論之所以高度關(guān)注貧困問題,是因?yàn)闊o(wú)論是革命還是建設(shè)和改革開放,都必須調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性。調(diào)動(dòng)最廣大人民積極性的最好辦法是關(guān)心和關(guān)注受資本主義、帝國(guó)主義和封建主義三重壓迫的人民群眾的生存和生活問題,即貧困問題。

遵循列寧一國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義革命的理論,中國(guó)共產(chǎn)黨在創(chuàng)立初期就試圖進(jìn)行俄國(guó)式的社會(huì)革命實(shí)踐,但大革命失敗的教訓(xùn)使中國(guó)共產(chǎn)黨人開始結(jié)合中國(guó)社會(huì)實(shí)際,提出了針對(duì)半殖民地半封建社會(huì)現(xiàn)實(shí)的“建立農(nóng)村革命根據(jù)地、以農(nóng)村包圍城市、最后武裝奪取政權(quán)”的中國(guó)式社會(huì)革命道路,即新民主主義革命道路,形成了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的社會(huì)革命理論。這一理論是在新民主主義革命時(shí)期以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造。這一理論表明,遵循馬克思恩格斯和列寧的社會(huì)革命理論,中國(guó)共產(chǎn)黨在整個(gè)新民主主義革命時(shí)期的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)就是通過無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)革命以?shī)Z取國(guó)家政權(quán),消滅帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的半殖民地半封建社會(huì),進(jìn)而創(chuàng)建社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度。中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)到,減緩和消除貧困并不能從貧困本身著手,只能從貧困根源著手,而當(dāng)時(shí)中國(guó)貧困的根源是帝國(guó)主義、封建主義和資本主義的三重壓迫。因此,創(chuàng)建社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度,從反貧困角度來(lái)看,其實(shí)質(zhì)是為消除中國(guó)的絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困創(chuàng)造必需的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度條件,而國(guó)家政權(quán)的創(chuàng)建和社會(huì)主義制度條件的實(shí)現(xiàn)只能通過革命戰(zhàn)爭(zhēng)及其勝利來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,在新民主主義革命理論中,基于完成新民主主義革命主要任務(wù)的根本前提是以緩解根據(jù)地和解放區(qū)的貧困來(lái)調(diào)動(dòng)全體人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障后勤、支持革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,形成了服務(wù)戰(zhàn)爭(zhēng)需要的反貧困理論,進(jìn)而形成了新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困實(shí)踐中的各項(xiàng)策略。盡管如此,由于社會(huì)主要矛盾和社會(huì)革命主要任務(wù)十分艱巨,消除貧困的任務(wù)只能處于從屬地位,服務(wù)于新民主主義革命的戰(zhàn)爭(zhēng)需要和根據(jù)地建設(shè)需要。但就調(diào)動(dòng)根據(jù)地人民從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)和支持戰(zhàn)爭(zhēng)積極性的需要來(lái)說,在一定程度上改善和提高根據(jù)地人民生活水平是基本條件,就決定了這一時(shí)期消除貧困的必要性。總之,從屬性和必要性是中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期反貧困理論和實(shí)踐的根本原則,依據(jù)這一根本原則形成了這一時(shí)期的反貧困理論。

新民主主義革命和社會(huì)主義革命勝利后,奪取了國(guó)家政權(quán),在建立了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上,我黨又一次“以俄為師”,在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期建立和完善了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)而開展社會(huì)主義建設(shè)。一方面,貫徹解放和發(fā)展生產(chǎn)力原則,通過發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按照社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)換規(guī)律的變化(5)我國(guó)社會(huì)的主要矛盾在1978—2012年是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”,2012年至今是“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。,把促進(jìn)人民生活水平提高和國(guó)家綜合實(shí)力增強(qiáng)作為主要發(fā)展目標(biāo),為我國(guó)徹底擺脫絕對(duì)貧困、消除絕對(duì)貧困積累了強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,貫徹生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整原則,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度,釋放經(jīng)濟(jì)活力,為我國(guó)徹底擺脫絕對(duì)貧困、消除絕對(duì)貧困奠定了科學(xué)高效的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)。

“以俄為師”的照抄照搬,雖然建立和完善了社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)、公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、按勞分配等社會(huì)主義制度,但必須在此基礎(chǔ)上繼續(xù)探索社會(huì)主義制度建立和完善的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),形成相應(yīng)的中國(guó)理論。這一理論,首先是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造,初步形成了以中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐為基礎(chǔ)的社會(huì)主義建設(shè)理論。在這一時(shí)期的社會(huì)主義建設(shè)理論中,社會(huì)主義主要矛盾和主要任務(wù)已經(jīng)發(fā)生新的變化。黨的八大根據(jù)社會(huì)主義改造基本完成的實(shí)際和毛澤東的一系列判斷,提出“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”,又說“由于社會(huì)主義革命已經(jīng)基本上完成,國(guó)家的任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)楸Ｗo(hù)生產(chǎn)力發(fā)展”(6)《建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿》(第9冊(cè)),北京:中央文獻(xiàn)出版社,1994年,第341-342頁(yè),第351頁(yè)。。依據(jù)黨的八大關(guān)于社會(huì)主要矛盾和主要任務(wù)的正確判斷,滿足“人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要”成為社會(huì)主義建設(shè)的主要任務(wù),其實(shí)質(zhì)就是改善人民生活困境和提高人民生活水平,也就是減緩貧困程度。由上可見,在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,盡管存在一些曲折甚至是重大曲折,但我們黨的反貧困實(shí)踐和理論仍然是圍繞社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期社會(huì)主義主要矛盾和主要任務(wù)實(shí)踐及理論而展開并發(fā)展的。

在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合中國(guó)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)全球化實(shí)際,進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義理論,提出了針對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際和改革開放的路線、方針和政策。在確保社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)、公有制、按勞分配等社會(huì)主義根本制度和基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上進(jìn)行改革開放,形成和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,創(chuàng)建了新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義理論。這一理論,首先是在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造。鄧小平從生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)與貧困的必然關(guān)系,從社會(huì)主義本質(zhì)是發(fā)展生產(chǎn)力、消除貧困和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕三者的客觀邏輯遞進(jìn)關(guān)系角度深刻闡述了社會(huì)主義條件下貧困發(fā)生的客觀規(guī)律和我們黨的反貧困理論及策略。

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化,著力構(gòu)建有為政府和有效市場(chǎng)的辯證統(tǒng)一,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)持以人民為中心,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論,這一理論是在指導(dǎo)全面完成“黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”過程中形成的,又必將在指導(dǎo)全面完成“黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”過程中進(jìn)一步完善。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,新時(shí)代八年(2012—2020),我們黨和全國(guó)人民盡銳出戰(zhàn),通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧國(guó)家戰(zhàn)略,全面完成了脫貧攻堅(jiān)歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)了反貧困的歷史性勝利,形成了新時(shí)代中國(guó)特色反貧困理論,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的有機(jī)核心內(nèi)容。

綜上,我們不難發(fā)現(xiàn),作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的貧困問題始終是黨和國(guó)家高度關(guān)注的問題,也是世界上消除貧困難度最大的歷史性課題。在上述馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化理論的基礎(chǔ)上,在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中,結(jié)合中國(guó)貧困發(fā)生實(shí)際,中國(guó)共產(chǎn)黨人針對(duì)不同時(shí)代主要矛盾演進(jìn)過程中人民的貧困現(xiàn)狀提出了相應(yīng)的解決貧困方略,形成了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的反貧困理論,即中國(guó)特色反貧困理論。這一理論基于馬克思主義關(guān)于貧困發(fā)生規(guī)律和反貧困方略理論的基本原理,同時(shí)針對(duì)不同時(shí)代中國(guó)貧困發(fā)生的客觀實(shí)際,結(jié)合中國(guó)歷史上歷朝歷代政府曾經(jīng)實(shí)施過的各種有效緩解貧困的智慧、政策和方略,使得中國(guó)共產(chǎn)黨在百年演進(jìn)歷史實(shí)踐中始終能夠依據(jù)不同階段的主要任務(wù)、主要矛盾和不同歷史使命提出符合不同階段實(shí)際需要的反貧困方略,進(jìn)而形成了中國(guó)特色反貧困理論。正如習(xí)近平總書記指出的:“我們立足我國(guó)國(guó)情,把握減貧規(guī)律,出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措,構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系,走出了一條中國(guó)特色減貧道路,形成了中國(guó)特色反貧困理論?！?7)習(xí)近平:《在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年2月26日,第2版。

由上可見,習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的系列論述基于馬克思主義反貧困理論,結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨百年反貧困實(shí)踐和反貧困理論,依據(jù)新時(shí)代八年反貧困的客觀實(shí)踐,進(jìn)行理論創(chuàng)新,形成了新時(shí)代中國(guó)特色反貧困理論。這一理論的主要內(nèi)容都蘊(yùn)含在習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧方略論述之中,體現(xiàn)為馬克思主義反貧困理論的中國(guó)化時(shí)代化。

三、習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略的系列闡述

我們認(rèn)為,新時(shí)代八年中國(guó)特色反貧困理論主要實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家政權(quán)、以人民為中心、國(guó)家治理優(yōu)勢(shì)、基于新型舉國(guó)體制的行動(dòng)方略、內(nèi)生動(dòng)力、脫貧攻堅(jiān)精神等方面的理論創(chuàng)新。這些理論創(chuàng)新集中體現(xiàn)在習(xí)近平關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略的系列論述之中。

(一)指導(dǎo)思想理論創(chuàng)新:形成新時(shí)代八年中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)思想

馬克思主義反貧困理論認(rèn)為,雇傭勞動(dòng)關(guān)系、資本積累和資本主義私有制是造成無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的制度根源。因此,只有消滅資本主義私有制,推翻資本主義國(guó)家制度,才能徹底消除無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的制度根源,進(jìn)而消除無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困。毫無(wú)疑問,馬克思主義反貧困理論是針對(duì)資本主義條件下的貧困發(fā)生規(guī)律和貧困現(xiàn)象概括出來(lái)的正確理論,是針對(duì)資本主義社會(huì)的反貧困理論,是馬克思主義理論的有機(jī)組成部分。

然而,在社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度已經(jīng)建立的基礎(chǔ)上,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中,到底還存不存在貧困現(xiàn)象?如果仍然存在貧困現(xiàn)象,其中的貧困發(fā)生規(guī)律與馬克思恩格斯當(dāng)年所揭示的資本主義條件下的貧困發(fā)生規(guī)律是否一樣?如果不一樣,在社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和社會(huì)主義制度建立基礎(chǔ)上的貧困發(fā)生規(guī)律到底是什么?其科學(xué)正確的消除貧困的解決方案是什么?是否需要形成相應(yīng)的反貧困理論?所有這些問題,都是馬克思恩格斯時(shí)代沒有涉及的,也是馬克思恩格斯事先無(wú)法給出理論和解決方案的。因此,馬克思主義必須本土化時(shí)代化,形成馬克思主義本土化時(shí)代化理論。就中國(guó)來(lái)說,這一理論必須基于馬克思主義并充分汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化,把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,與中國(guó)傳統(tǒng)文化相結(jié)合,形成中國(guó)化時(shí)代化馬克思主義,才能正確揭示社會(huì)主義條件下的貧困發(fā)生規(guī)律,形成社會(huì)主義條件下的反貧困理論。

在十月革命勝利后建立的俄國(guó)和蘇聯(lián)社會(huì)主義國(guó)家及社會(huì)主義建設(shè)過程中,并沒有開展反貧困的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),由此導(dǎo)致馬克思主義俄蘇化時(shí)代化理論中缺乏俄蘇特色反貧困理論,成為馬克思主義本土化時(shí)代化理論的空白和缺憾。這一空白和缺憾由馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化理論加以填補(bǔ)并且日臻成熟。

早在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東就深刻揭示了中國(guó)貧困發(fā)生的根本原因:“由于帝國(guó)主義和封建主義的雙重壓迫,特別是由于日本帝國(guó)主義的大舉進(jìn)攻,中國(guó)的廣大人民,尤其是農(nóng)民,日益貧困化以至大批地破產(chǎn),他們過著饑寒交迫的和毫無(wú)政治權(quán)利的生活。中國(guó)人民的貧困和不自由程度,是世界所少見的。”(8)《毛澤東選集》(第2卷),北京:人民出版社,1991年,第631頁(yè)。他進(jìn)而認(rèn)為要消除貧困,必須通過社會(huì)革命手段,實(shí)施土地革命,從根本上推翻剝削的制度根源,推翻“三座大山”,尋求民族獨(dú)立,建立社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)。

在社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,毛澤東指出:“為了擺脫貧困,改善生活,為了抵御災(zāi)荒,只有聯(lián)合起來(lái),向社會(huì)主義大道前進(jìn)?！?9)《毛澤東文集》(第6卷),北京:人民出版社,1999年,第429頁(yè)?；谶@一認(rèn)識(shí),他帶領(lǐng)黨和國(guó)家通過“一化三改”社會(huì)運(yùn)動(dòng)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)等生產(chǎn)資料私有制進(jìn)行社會(huì)主義改造,為社會(huì)主義制度在我國(guó)的確立奠定了生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ),也為消除貧困創(chuàng)建了社會(huì)主義根本制度。

進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,鄧小平提出解放和發(fā)展生產(chǎn)力是消除貧困的根本途徑。鄧小平強(qiáng)調(diào),“貧窮不是社會(huì)主義”,“我們奮斗了幾十年,就是為了消滅貧困”(10)《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年,第109頁(yè)。?！吧鐣?huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?！?11)《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年,第373頁(yè)?！拔覀儓?jiān)持社會(huì)主義,要建設(shè)對(duì)資本主義具有優(yōu)越性的社會(huì)主義,首先必須擺脫貧窮。”(12)《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年,第225頁(yè)。鄧小平的這些論斷是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的重要理論結(jié)晶,形成了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的中國(guó)特色反貧困理論,首次把擺脫貧困與社會(huì)主義關(guān)聯(lián)起來(lái),把擺脫貧困與解放和發(fā)展生產(chǎn)力結(jié)合起來(lái),是鄧小平理論的有機(jī)組成部分。

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,習(xí)近平總書記高度重視擺脫貧困、消滅貧困問題,提出精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)方針,領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民開展了八年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),系統(tǒng)全面完整地闡述了中國(guó)特色反貧困的指導(dǎo)思想——精準(zhǔn)扶貧。2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南首次提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”,即“扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”(13)聞濤:《扶貧開發(fā)成敗在于精準(zhǔn)》,《人民日?qǐng)?bào)》,2015年6月25日,第5版。。2015年6月,習(xí)近平總書記在貴州提出:“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?！?018年2月12日,習(xí)近平總書記在四川強(qiáng)調(diào):“我們加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立各負(fù)其責(zé)、各司其職的責(zé)任體系,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧的工作體系,上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系,保障資金、強(qiáng)化人力的投入體系,因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系,廣泛參與、合力攻堅(jiān)的社會(huì)動(dòng)員體系,多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴(yán)格的考核評(píng)估體系,形成了中國(guó)特色脫貧攻堅(jiān)制度體系,為脫貧攻堅(jiān)提供了有力制度保障?！?14)習(xí)近平:《提高脫貧質(zhì)量聚焦深貧地區(qū)扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推向前進(jìn)》,《人民日?qǐng)?bào)》2018年2月15日,第1版。2021年2月25日,習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)總結(jié)大會(huì)講話中總結(jié)到:“只要我們堅(jiān)持精準(zhǔn)的科學(xué)方法、落實(shí)精準(zhǔn)的工作要求,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題,就一定能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供科學(xué)路徑和持久動(dòng)力!”

綜上,我們不難發(fā)現(xiàn),中國(guó)共產(chǎn)黨在百年奮斗過程中,堅(jiān)持馬克思主義反貧困理論同中國(guó)貧困實(shí)際和反貧困傳統(tǒng)文化相結(jié)合,始續(xù)推進(jìn)馬克思主義反貧困理論中國(guó)化時(shí)代化,形成了中國(guó)特色反貧困的精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)思想。新時(shí)代八年中國(guó)扶貧攻堅(jiān)歷史任務(wù)的全面完成,關(guān)鍵之一是實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想上的理論創(chuàng)新。這是馬克思主義反貧困理論中國(guó)化時(shí)代化的重要理論結(jié)晶,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容和有機(jī)組成。

(二)黨的領(lǐng)導(dǎo)理論創(chuàng)新:形成新時(shí)代八年中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中黨的領(lǐng)導(dǎo)理論

我們知道,任何認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的人類實(shí)踐活動(dòng),都必須是在一定的組織中進(jìn)行的。任何組織的有效運(yùn)行都需要一個(gè)核心并且發(fā)揮對(duì)這一組織的領(lǐng)導(dǎo)功能和作用。在現(xiàn)代社會(huì),這個(gè)組織核心就是政黨。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放過程中,這個(gè)組織核心就是中國(guó)共產(chǎn)黨。

科學(xué)社會(huì)主義實(shí)踐證明,無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)離不開馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)充分證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)革命、建設(shè)和改革開放事業(yè)取得勝利的根本保證。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中,形成了新時(shí)代八年中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中黨的領(lǐng)導(dǎo)理論。

黨的領(lǐng)導(dǎo)理論是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！?15)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》,《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日,第1版。在總結(jié)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利的根本經(jīng)驗(yàn)時(shí),習(xí)近平總書記也明確指出:“事實(shí)充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨具有無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量?！边@是從領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力角度闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。他進(jìn)而指出:“只要我們始終不渝堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險(xiǎn)阻,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往!”這是從戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻和滿足人民美好生活向往角度論證必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！笆聦?shí)充分證明,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、聚力攻堅(jiān)克難的根本保證?！边@是從根本保證層面論證黨的領(lǐng)導(dǎo)的必要性。

關(guān)于新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中黨的領(lǐng)導(dǎo)理論創(chuàng)新,習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)全面勝利總結(jié)大會(huì)的講話中從政治和組織保證、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、一把手負(fù)責(zé)制、基層黨組織、扶貧干部隊(duì)伍等六個(gè)方面作出了全面概括。一是明確堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證;二是強(qiáng)調(diào)黨中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);三是強(qiáng)化中央統(tǒng)籌、省市總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,構(gòu)建五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面;四是執(zhí)行一把手負(fù)責(zé)制;五是使基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;六是派遣工作隊(duì)、第一書記和駐村干部,強(qiáng)化扶貧工作隊(duì)伍。這六個(gè)方面黨的建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化了新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和功能,進(jìn)而把黨的領(lǐng)導(dǎo)理論從功能作用方面上升為一般原理,“只要我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,就一定能夠辦成更多像脫貧攻堅(jiān)這樣的大事難事,不斷從勝利走向新的勝利!”

由上可見,正是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)才是新時(shí)代八年中國(guó)反貧困實(shí)踐得以全面勝利的根本保證,是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如期完成、全面實(shí)現(xiàn)消除絕對(duì)貧困的根本政治力量。新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中黨的領(lǐng)導(dǎo)理論創(chuàng)新是馬克思主義反貧困理論與中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代八年反貧困實(shí)際相結(jié)合的智慧結(jié)晶,是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。

(三)以人民為中心的反貧困理論:形成了新時(shí)代八年中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中以人民為中心的理論

強(qiáng)調(diào)人民是歷史發(fā)展動(dòng)力是馬克思主義理論的鮮明特征,馬克思主義經(jīng)典作家高度重視人民在社會(huì)發(fā)展中的作用。馬克思恩格斯從唯物史觀出發(fā),明確人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)與社會(huì)歷史發(fā)展的必然聯(lián)系,明確人民群眾是社會(huì)歷史前進(jìn)的根本動(dòng)力。馬克思指出:“人們自己創(chuàng)造自己的歷史?！?16)《馬克思恩格斯全集》(第8卷),北京:人民出版社,1983年,第117頁(yè)。列寧也指出:“社會(huì)主義不是按上面的命令創(chuàng)立的。它和官場(chǎng)中的官僚機(jī)械主義根本不能相容;生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的。” “只有相信人民的人,只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人,才能獲得勝利并保持政權(quán)。”(17)《列寧全集》(第33卷),北京:人民出版社,2017年,第57頁(yè)。毛澤東更加深刻地指出:“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個(gè)地方,就要同那里的人民結(jié)合起來(lái),在人民中間生根、開花。”(18)習(xí)近平:《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年12月27日,第1版?！拔覀冞@個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的?！?19)《毛澤東選集》(第3卷),北京:人民出版社,1991年,第1004頁(yè)。“緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場(chǎng),貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想。”(20)習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月2日,第1版。鄧小平的一生三落三起,但仍然深情地說:“我是中國(guó)人民的兒子,我深情地愛著我的祖國(guó)和人民?！?21)鄧小平:《鄧小平文集·序言》(英文版),牛津:培格曼出版公司,1981年,第1頁(yè)。

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,習(xí)近平總書記全面發(fā)展了馬克思主義的人民理論。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中,他反復(fù)強(qiáng)調(diào),“任何時(shí)候都必須把人民利益放在第一位”,“我們共產(chǎn)黨人的最高利益和核心價(jià)值是全心全意為人民服務(wù)、誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益”,強(qiáng)調(diào)人民利益第一位和黨的最高利益和核心價(jià)值,是黨的人民理論的核心要義,“檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善”。這就把人民是否得到實(shí)惠和生活是否得到改善作為檢驗(yàn)黨的一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。“我們黨是在同人民群眾的密切聯(lián)系中成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大起來(lái)的。人民是黨的力量之源和勝利之本。沒有人民的支持,黨就不可能生存和發(fā)展,就一事無(wú)成。因此,密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)。”這就闡述了黨與人民的血肉聯(lián)系是黨的最大優(yōu)勢(shì)。“中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！?22)習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月2日,第1版。在脫貧攻堅(jiān)全面勝利總結(jié)大會(huì)講話中,他再次深刻闡述了人民理論:“事實(shí)充分證明,做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作,必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加自覺地使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。只要我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,就一定能夠不斷推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!”這是闡述脫貧攻堅(jiān)是維護(hù)最廣大人民根本利益并且堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷推動(dòng)全體人民共同富裕。進(jìn)而指出:“事實(shí)充分證明,人民是真正的英雄,激勵(lì)人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要?！?2022年7月,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班講話中,他再次強(qiáng)調(diào)“要始終把人民放在心中最高的位置”,這是強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政興國(guó)的價(jià)值取向;“人民群眾中蘊(yùn)藏著治國(guó)理政、管黨治黨的智慧和力量”,這是強(qiáng)調(diào)人民的智慧和力量是我們黨治國(guó)理政、管黨治黨的源泉;“在人民面前,我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生,必須自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策”,這是強(qiáng)調(diào)黨和人民的學(xué)生與老師關(guān)系;“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評(píng)判者”,這是強(qiáng)調(diào)黨的工作成效多大不是由黨來(lái)裁決和評(píng)判,最終要由人民來(lái)裁決和評(píng)判;“歷史在人民的探索和奮斗中造就了中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民又造就了新的歷史輝煌”,這是強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨與人民在社會(huì)歷史進(jìn)程中的相互依賴關(guān)系;“前進(jìn)道路上,全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”,這是強(qiáng)調(diào)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù);“我們?nèi)〉玫囊磺谐删?都是黨和人民一道奮斗出來(lái)的”, 這是強(qiáng)調(diào)黨的成就離不開黨和人民共同奮斗;“尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民”(23)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年7月28日,第1版。,這是強(qiáng)調(diào)黨對(duì)人民首創(chuàng)精神的尊重和服務(wù)人民、依靠人民的執(zhí)政理念。2023年6月30日,習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“要注重從人民群眾的創(chuàng)造中汲取理論創(chuàng)新智慧?！薄叭嗣竦膭?chuàng)造性實(shí)踐是馬克思主義理論創(chuàng)新的不竭源泉?！薄榜R克思主義中國(guó)化時(shí)代化成果,都是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶?！?24)《習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)在新時(shí)代新征程上取得更為豐碩的理論創(chuàng)新成果》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年7月2日,第1版。這是闡述人民創(chuàng)造性實(shí)踐是馬克思主義理論和馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的不竭源泉。

馬克思主義理論關(guān)于人民是歷史發(fā)展動(dòng)力的原理可以概括為人民性原則。把馬克思主義人民性原則貫徹落實(shí)到新時(shí)代八年我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之中,就形成了中國(guó)特色反貧困理論中以人民為中心的理論。習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)全面勝利總結(jié)大會(huì)講話中對(duì)這一理論主要內(nèi)容進(jìn)行了高度概括:一是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想;二是強(qiáng)調(diào)反貧困是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn),是黨和政府的重大責(zé)任;三是明確衡量脫貧成效的重要尺度是群眾滿意度;四是在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中把人民群眾中蘊(yùn)藏著的智慧和力量充分激發(fā)出來(lái)。

總之,在新時(shí)代八年中國(guó)反貧困實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,最終依靠人民徹底消除了存在于中國(guó)幾千年歷史上的絕對(duì)貧困現(xiàn)象。與此同時(shí),形成了中國(guó)特色反貧困理論中以人民為中心的理論。

(四)國(guó)家理論創(chuàng)新:中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中的中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家理論

馬克思主義國(guó)家理論和中國(guó)共產(chǎn)黨百年實(shí)踐均證明,國(guó)家政權(quán)在維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、持續(xù)擴(kuò)大改革開放等過程中的定海神針作用。

馬克思主義國(guó)家理論認(rèn)為,國(guó)家政權(quán)掌握在不同階級(jí)手里將會(huì)起到截然相反的作用。在現(xiàn)代資本主義社會(huì),國(guó)家政權(quán)必然為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù);在社會(huì)主義社會(huì),國(guó)家政權(quán)必然為工人階級(jí)及其同盟軍(譬如農(nóng)民階級(jí)等)服務(wù);在中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì),中國(guó)國(guó)家政權(quán)必然為全體中國(guó)人民服務(wù)。

馬克思主義國(guó)家理論還認(rèn)為,國(guó)家政權(quán)能否發(fā)揮應(yīng)有職能,取決于國(guó)家治理能力的大小和是否先進(jìn),即是否現(xiàn)代化。就現(xiàn)代國(guó)家治理來(lái)說,就是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的水平程度大小。

新時(shí)代八年反貧困實(shí)踐同樣離不開社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的保障作用,也離不開治理體系和治理能力現(xiàn)代化的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)充分發(fā)揮作用。在此期間,還推進(jìn)形成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家理論創(chuàng)新。黨的十九屆四中全會(huì)從13個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)和深刻闡述了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì),這是對(duì)社會(huì)主義國(guó)家理論的全面系統(tǒng)深刻的理論總結(jié)。依據(jù)上述社會(huì)主義國(guó)家理論,在新時(shí)代八年精準(zhǔn)扶貧偉大實(shí)踐中,也形成了中國(guó)特色反貧困的國(guó)家治理理論。

在脫貧攻堅(jiān)全面勝利總結(jié)講話中,習(xí)近平總書記指出,中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中社會(huì)主義國(guó)家治理的具體落實(shí)表現(xiàn)為以下七個(gè)方面:一是發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì);二是全黨全民動(dòng)員并且形成合力共同向貧困宣戰(zhàn);三是形成區(qū)域協(xié)作、上下級(jí)合力;四是實(shí)施定點(diǎn)扶貧和明確幫扶單位;五是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專業(yè)扶貧;六是調(diào)動(dòng)各類社會(huì)組織和個(gè)人熱情參與的積極性;七是構(gòu)建形成大扶貧格局。這七個(gè)方面國(guó)家治理的貫徹落實(shí),構(gòu)成了中國(guó)特色反貧困的社會(huì)主義國(guó)家治理實(shí)踐系統(tǒng),也形成了中國(guó)特色社會(huì)主義反貧困的國(guó)家理論。

(五)基于新型舉國(guó)體制的實(shí)施方略創(chuàng)新

采用什么樣的方略推進(jìn)新時(shí)代的精準(zhǔn)扶貧事業(yè),直接關(guān)系到精準(zhǔn)扶貧的貫徹落實(shí)力度和成敗?；谛滦团e國(guó)體制的實(shí)施方略創(chuàng)新,形成了新時(shí)代八年中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中精準(zhǔn)扶貧方略。

在新時(shí)代八年中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨全面貫徹落實(shí)新型舉國(guó)體制,形成了系統(tǒng)全面完整的精準(zhǔn)扶貧方略,實(shí)現(xiàn)了基于新型舉國(guó)體制的實(shí)施方略創(chuàng)新。舉國(guó)體制是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的偉大創(chuàng)造。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“兩彈一星”、大慶石油會(huì)戰(zhàn),充分體現(xiàn)了社會(huì)主義舉國(guó)體制的洪荒之力;在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,同樣需要構(gòu)建新型舉國(guó)體制,既可以全面應(yīng)對(duì)美西方在關(guān)鍵核心技術(shù)上的“卡脖子”,也可以在新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中充分貫徹并且發(fā)揮積極作用。

關(guān)于中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中精準(zhǔn)扶貧方略的新型舉國(guó)體制,習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)全面勝利總結(jié)大會(huì)講話中指出:一是強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)思想上用發(fā)展的辦法消除貧困根源,脫貧攻堅(jiān),貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn);二是強(qiáng)調(diào)落實(shí)上的精細(xì)、精確、精準(zhǔn);三是形成了一套政策組合拳;四是貫徹扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到家庭的具體行動(dòng);五是讓發(fā)展成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng)造幸福生活最穩(wěn)定的途徑;六是強(qiáng)調(diào)教育為阻斷貧困代際傳遞根本之策。通過這六個(gè)方面基于新型舉國(guó)體制的實(shí)施方略創(chuàng)新,“事實(shí)充分證明,精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶,開發(fā)式扶貧方針是中國(guó)特色減貧道路的鮮明特征”。

(六)內(nèi)生動(dòng)力理論創(chuàng)新

毛澤東在《論聯(lián)合政府》中指出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力。”(25)《毛澤東選集》(第3卷),北京:人民出版社,1991年,第1031頁(yè)。動(dòng)力可分為內(nèi)生和外生兩種動(dòng)力。外生動(dòng)力是指由組織外部因素引致的動(dòng)力,內(nèi)生動(dòng)力是指由組織內(nèi)部因素自發(fā)形成的動(dòng)力。很顯然,外生動(dòng)力是由外因?qū)е碌?內(nèi)生動(dòng)力是由內(nèi)因?qū)е碌摹Ｃ珴蓶|指出:“外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過內(nèi)因而起作用。”(26)《毛澤東選集》(第1卷),北京:人民出版社,1991年,第302頁(yè)。習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)全面勝利總結(jié)大會(huì)講話中也指出:“事實(shí)充分證明,人民是真正的英雄,激勵(lì)人民群眾自力更生、艱苦奮斗的內(nèi)生動(dòng)力,對(duì)人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要?！眱?nèi)生動(dòng)力的理論創(chuàng)新形成了新時(shí)代八年中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中內(nèi)生動(dòng)力理論。

關(guān)于新時(shí)代八年中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力,習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)全面勝利總結(jié)大會(huì)講話中作了全面總結(jié)。一是激發(fā)廣大貧困群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力;二是強(qiáng)調(diào)思想脫貧;三是實(shí)行扶貧和扶志扶智相結(jié)合;四是鼓足干勁、增強(qiáng)韌性。這四個(gè)方面構(gòu)成中國(guó)特色反貧困中充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力實(shí)踐,也成為中國(guó)特色社會(huì)主義反貧困的內(nèi)生動(dòng)力理論。

(七)形成了新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)精神

2021年7月1日,習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中闡述了偉大建黨精神(27)習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月2日,第1版。。2022年10月16日,習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告的開篇中強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)偉大建黨精神”(28)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。。我們認(rèn)為,習(xí)近平總書記對(duì)建黨精神的概括和倡導(dǎo),形成了我們黨的精神理論。

偉大建黨精神具體貫徹落實(shí)在新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中就形成了脫貧攻堅(jiān)精神。習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)全面勝利總結(jié)大會(huì)講話中全面總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)精神,主要闡述了營(yíng)造氛圍和真抓實(shí)干兩個(gè)方面。一是營(yíng)造全社會(huì)扶危濟(jì)困的濃厚氛圍,這一氛圍需要推動(dòng)全社會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,這一氛圍需要完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,形成社會(huì)幫扶格局。二是真抓實(shí)干精神,即真扶貧、扶真貧、脫真貧,形成了新時(shí)代中國(guó)特色反貧困實(shí)踐中脫貧攻堅(jiān)精神理論。

任何一個(gè)國(guó)家和民族的振興,都不能僅僅依靠物質(zhì)基礎(chǔ)的厚積,更需要依靠這個(gè)國(guó)家和民族的精神賡續(xù)和傳承。習(xí)近平總書記在脫貧攻堅(jiān)全面勝利總結(jié)大會(huì)講話中指出:“歷史川流不息,精神代代相傳。我們要繼續(xù)弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈,永遠(yuǎn)把偉大建黨精神繼承下去、發(fā)揚(yáng)光大!”同樣,正是因?yàn)樾纬闪诵聲r(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)精神及其理論創(chuàng)新,才使得新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略順利完成、圓滿收官。

綜上,我們認(rèn)為,黨在新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中,不僅完成了脫貧攻堅(jiān)歷史任務(wù)并且取得歷史性勝利,更為重要的是實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家政權(quán)、以人民為中心、國(guó)家治理優(yōu)勢(shì)、基于新型舉國(guó)體制的行動(dòng)方略、內(nèi)生動(dòng)力、脫貧攻堅(jiān)精神等共同構(gòu)成的中國(guó)特色反貧困理論創(chuàng)新。這些中國(guó)特色反貧困理論創(chuàng)新成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分和有機(jī)內(nèi)容。更進(jìn)一步地,習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧論述還開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新視域,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展。

四、精準(zhǔn)扶貧論述:當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新視域

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是理論與實(shí)踐高度統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)學(xué),這就決定了其本土化時(shí)代化的本質(zhì)特征。當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),因此是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),必然隨著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐持續(xù)進(jìn)入新領(lǐng)域而持續(xù)開辟中國(guó)化時(shí)代化新境界、持續(xù)進(jìn)入新視域。習(xí)近平總書記深刻指出:“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的發(fā)展是一個(gè)不斷豐富拓展并不斷體系化、學(xué)理化的過程?！?29)《習(xí)近平在中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)在新時(shí)代新征程上取得更為豐碩的理論創(chuàng)新成果》,《人民日?qǐng)?bào)》2023年7月2日,第1版。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下百年來(lái)中國(guó)特色反貧困實(shí)踐的持續(xù)推進(jìn),也為中國(guó)特色反貧困理論的形成提供了豐厚的“土壤”,為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國(guó)化時(shí)代化開辟了新境界,進(jìn)入了新視域。

馬克思恩格斯揭示了資本主義制度條件下無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困的根源、根本規(guī)律和必然性,創(chuàng)立了基于資本主義條件的馬克思主義反貧困理論;列寧斯大林在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)和蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)過程中,由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外環(huán)境和社會(huì)主要矛盾及其主要任務(wù)不允許推進(jìn)相應(yīng)的反貧困實(shí)踐,更沒有形成俄蘇特色反貧困理論;中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗實(shí)踐中高度重視中國(guó)人民的貧困問題,并且把解決不同時(shí)代中國(guó)人民的貧困問題與該時(shí)代黨的歷史使命結(jié)合起來(lái),以消除貧困推進(jìn)黨在不同時(shí)代歷史使命的完成,形成了中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義反貧困理論,即中國(guó)特色反貧困理論;進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中,結(jié)合新時(shí)代八年中國(guó)反貧困的實(shí)際,提出了精準(zhǔn)扶貧總體方略,形成了新時(shí)代中國(guó)特色反貧困理論。新時(shí)代中國(guó)特色反貧困理論開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,并且進(jìn)入了新視域。

(一)在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗過程中揭示了中國(guó)貧困發(fā)生的客觀規(guī)律,找到了中國(guó)反貧困的正確道路,制定了正確的反貧困路線、方針和政策,完善了有效的反貧困工作制度、工作體制和工作方案,激發(fā)了全黨、全體人民的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)減貧和精神減貧,最終,在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧思想指導(dǎo)下,實(shí)施并且打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),終于徹底消除了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困現(xiàn)象,創(chuàng)造了人類歷史上擺脫貧困、消除貧困的人間奇跡。

(二)在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的八年,我們黨實(shí)施精準(zhǔn)扶貧總體戰(zhàn)略,全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、徹底消滅絕對(duì)貧困現(xiàn)象,取得了人類反貧困史上的重大成就。首先,取得了超大規(guī)模的減貧成就,改革開放以來(lái)7.7億人口擺脫貧困,新時(shí)代以來(lái)9899萬(wàn)人口擺脫貧困;其次,取得了物質(zhì)減貧和精神減貧雙進(jìn)步,貧困人口的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)文化水平逐步提高,勞動(dòng)者素質(zhì)顯著提升;再次,創(chuàng)建了精準(zhǔn)扶貧的系統(tǒng)完整科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體系、制度體系和工作體系,形成了精準(zhǔn)扶貧工作上的新型舉國(guó)體制;最后,創(chuàng)建了新時(shí)代中國(guó)特色反貧困理論,這一理論成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

黨的二十大報(bào)告中把 “完成脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)”作為“對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事”之一。就重大現(xiàn)實(shí)意義而言,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面完成和小康社會(huì)的全面建成,表明中國(guó)人民和中華民族徹底擺脫了困擾幾千年的絕對(duì)貧困,完成了中華民族幾千年來(lái)的歷史任務(wù),取得了歷史性勝利,也為新時(shí)代新征程扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興奠定了客觀基礎(chǔ)(物質(zhì)基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和精準(zhǔn)基礎(chǔ))和現(xiàn)實(shí)起點(diǎn),這兩個(gè)方面都是真真切切的重大現(xiàn)實(shí)?！巴瓿擅撠毠?jiān)和全面建成小康社會(huì)”也為當(dāng)今廣大發(fā)展中國(guó)家在尋求擺脫各自國(guó)家貧困方略上提供了可供借鑒和可以利用的中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量。因此,“完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”,“在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義”(30)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。。這里的里程碑,既是物質(zhì)上的里程碑,也是精神上的里程碑;既是制度上的里程碑,也是理論上的里程碑。在這些“里程碑”基礎(chǔ)上,開啟新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家新征程,開啟全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新征程,開啟扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興新征程,才得以可能。

(三)在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,徹底消除絕對(duì)貧困,為人類反貧困事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。首先,作為人類反貧困事業(yè)的一部分,中國(guó)絕對(duì)貧困的徹底消除,其本身就是對(duì)人類反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn),我國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口70%以上,中國(guó)徹底消除絕對(duì)貧困的成就對(duì)世界減貧的貢獻(xiàn)率為45.42%;其次,新時(shí)代中國(guó)精準(zhǔn)扶貧的一整套方案,為其他發(fā)展中國(guó)家的減貧事業(yè)提供了可供借鑒的中國(guó)樣本、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案和中國(guó)智慧;再次,新時(shí)代的中國(guó)政府和人民還積極參與全球減貧事業(yè),作為國(guó)際減貧事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者,與各國(guó)攜手共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。

基于上述分析,我們能夠更加深刻地理解黨的二十大報(bào)告把“完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和全面建成小康社會(huì)”作為“新時(shí)代十年的偉大變革”之一,“歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)”(31)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。。其中,“完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”對(duì)全球減貧事業(yè)作出的重大貢獻(xiàn),正是因?yàn)橹袊?guó)的減貧事業(yè)是全球減貧事業(yè)的重要組成部分,中國(guó)減貧成就在全球減貧成就中占有很大比重。

(四)在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代八年精準(zhǔn)扶貧偉大實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義反貧困理論與新時(shí)代中國(guó)減貧實(shí)際的結(jié)合,孕育和創(chuàng)建了新時(shí)代中國(guó)特色反貧困理論,實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想、黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家政權(quán)、以人民為中心、國(guó)家治理優(yōu)勢(shì)、基于新型舉國(guó)體制的行動(dòng)方略、內(nèi)生動(dòng)力、脫貧攻堅(jiān)精神等方面的中國(guó)特色反貧困理論創(chuàng)新,體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐性、時(shí)代性和人民性。

五、結(jié)論與啟示

通過對(duì)新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)歷史任務(wù)的總結(jié)和習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧方略的闡釋,展望未來(lái),我們可以肯定,在新時(shí)代新征程扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興過程中仍然需要充分汲取習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧方略的中國(guó)智慧,進(jìn)而形成扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興方略。

黨的二十大報(bào)告的第三部分“新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)”明確指出:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”(32)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。

中國(guó)式現(xiàn)代化的五個(gè)“中國(guó)特色”之一是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程?！?33)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第1版。

總結(jié)新時(shí)代八年脫貧攻堅(jiān)歷史性勝利的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧方略的系列論述,分析當(dāng)前扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的新情況新問題,在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一長(zhǎng)期歷史過程中,需要形成新時(shí)代新征程中國(guó)特色共同富裕理論和鄉(xiāng)村振興理論。如通過黨支部領(lǐng)辦合作社,以新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推社區(qū)組織體系建設(shè),以組織建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、共同富裕的“煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”就廣受關(guān)注(34)馬良燦、李凈凈:《新型復(fù)合式農(nóng)村社區(qū)組織體系建設(shè)的在地化實(shí)踐——以山東“煙臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”為例》,《貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2022年第6期,第80-88頁(yè)。。這就需要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,正確處理以下幾個(gè)重大關(guān)系,形成和積累扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興的中國(guó)理論。

一是高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕、鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。要站在中國(guó)式現(xiàn)代化的高度扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興,在高質(zhì)量發(fā)展過程中不斷培育新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì),著力縮小兩極分化,持續(xù)增強(qiáng)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興的潛力和后勁。

二是重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體觀念和協(xié)同觀念,圍繞新時(shí)代社會(huì)主要矛盾和矛盾的主要方面,針對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興過程中的突出問題采取有力措施,同時(shí)強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同,不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

三是外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系。要時(shí)刻關(guān)注外部環(huán)境變化,構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,持續(xù)增強(qiáng)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

四是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興,是新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要目標(biāo)之一。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本保障,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。