陳 慶
(貴州大學(xué) 管理學(xué)院,貴州 貴陽 550025)
科學(xué)技術(shù)不僅是人類認識并改造自然、社會和自身的重要手段,也是人類社會發(fā)展的重要動力和顯著標志[1]。而科學(xué)技術(shù)觀則是關(guān)于科學(xué)技術(shù)本質(zhì)、特征、規(guī)律、功能和價值的總體看法,是所有科學(xué)技術(shù)活動的指導(dǎo)思想和價值取向。從形成和發(fā)展來看,科學(xué)技術(shù)觀會受到時代條件、社會制度、文化傳統(tǒng)、思想觀念等多重因素的影響[2],處于不同社會形態(tài)、不同歷史階段的國家和民族往往有著迥異的科學(xué)技術(shù)觀。舉例來說,馬克思主義科技觀是在資本主義危機和無產(chǎn)階級革命這一歷史條件下形成的科學(xué)理論,它深刻揭示了科學(xué)技術(shù)在資本主義制度下的兩重性:一方面,科學(xué)技術(shù)是人類對自然認識和實踐的結(jié)果,是人類本質(zhì)力量的表現(xiàn),也是社會進步和發(fā)展的革命性動力;另一方面,科學(xué)技術(shù)又被資本家當作剝削壓迫無產(chǎn)階級的工具,并淪為引發(fā)社會矛盾和經(jīng)濟危機的導(dǎo)火索[3]。因此,馬克思、恩格斯等主張無產(chǎn)階級通過革命奪取政權(quán),解放科學(xué)技術(shù),使之服務(wù)于人民利益。
作為馬克思主義的堅定實踐者,中國共產(chǎn)黨始終高度重視科學(xué)技術(shù)在社會主義革命和社會主義建設(shè)中的重要作用,始終堅持根據(jù)中國國情和歷史階段,不斷探索并創(chuàng)新馬克思主義科技觀:從建黨到新中國成立以前,“自力更生、依靠群眾”是中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的核心內(nèi)容,它客觀反映了新民主主義革命和抗日戰(zhàn)爭的需要;從新中國成立到改革開放以前,中國共產(chǎn)黨進一步將“艱苦奮斗和保衛(wèi)國家安全”納入到其科技創(chuàng)新思想體系之中,以滿足國內(nèi)社會主義建設(shè)和國際反抗霸權(quán)主義的需要;從改革開放到黨的十八大以前,“走中國特色自主創(chuàng)新道路”和“建設(shè)中國特色國家創(chuàng)新體系”成為中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的新內(nèi)容,以適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和上世紀90年代信息技術(shù)革命的需要;從黨的十八大到現(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨的科技創(chuàng)新思想進一步提出了要完成“五大科技任務(wù)”、實現(xiàn)“科技自立自強”,其旨在實現(xiàn)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,同時解決外國科技“卡脖子”問題[4]。由此可見,中國共產(chǎn)黨的科技創(chuàng)新思想既是對馬克思主義科技觀的繼承和發(fā)展,也是對中國特色社會主義科技創(chuàng)新道路的堅持和創(chuàng)新。
國內(nèi)有關(guān)馬克思主義科技觀和中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的研究并不多見,且大多停留在理論探討[5]和歷史評述[6]層面,鮮有觸及中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的構(gòu)建及其背后的理論淵源和發(fā)展邏輯。因此,本文將開展以下兩個方面的研究:一是馬克思主義科技觀對于中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的構(gòu)建有哪些影響;二是中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的演化發(fā)展邏輯。為此,本文的結(jié)構(gòu)安排如下:第一部分闡述馬克思主義科技觀和中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的基本內(nèi)涵及其理論聯(lián)系;第二部分梳理中國共產(chǎn)黨成立以來4個階段科技創(chuàng)新思想的演化路徑及其實踐邏輯;第三部分明確中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的重要組成部分及其時代意義。
馬克思主義科技觀是在19世紀科技革命與工業(yè)革命背景下形成的,它深刻反思了“科技大發(fā)明”所揭示出的自然界的物質(zhì)性與運動性,并由此建立起了一種與宗教神學(xué)相對立的唯物主義世界觀和方法論[7]。具體來說,馬克思主義認為“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”,而生產(chǎn)力不僅是生產(chǎn)關(guān)系形成的前提和基礎(chǔ),也是推動社會發(fā)展與更替的決定性要素[8]。
事實上,馬克思主義敏銳地捕捉到了科學(xué)技術(shù)在資本主義社會實踐中表現(xiàn)出來的“雙重作用”[9]。一方面,科學(xué)技術(shù)在提高社會生產(chǎn)力的同時,將工人變成了生產(chǎn)機器的附屬品,使其技能和投入不再重要,以至于淪為被資本家剝削、壓迫的生產(chǎn)工具;另一方面,科學(xué)技術(shù)在改善物質(zhì)生活條件的同時,也造成了自然資源的過度開發(fā)和消耗,進而破壞了自然界的生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展。除此之外,馬克思主義還強調(diào)科技發(fā)展并不是一個獨立、自發(fā)、抽象的過程,相反會受到社會制度、歷史文化和意識形態(tài)等多重因素的影響和制約,因而更多的是一種對社會現(xiàn)實需求的反映[10]。
綜上所述,馬克思主義科技觀作為馬克思主義哲學(xué)的重要組成部分,是在辯證唯物主義史觀指導(dǎo)下,對科學(xué)技術(shù)本質(zhì)、作用和發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認識,是人類認識和改造自然的一種社會意識形態(tài)[11]。事實上,科技與人類社會的歷史發(fā)展密切相關(guān),它不僅受到生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的制約,還能對這些因素產(chǎn)生反作用,并由此引發(fā)生產(chǎn)方式和生活方式的變革。在資本主義社會,科學(xué)技術(shù)會被資產(chǎn)階級所利用,從而加劇科技異化和勞動異化[12];而在社會主義社會,科學(xué)技術(shù)則將為人民服務(wù),并通過發(fā)揮其積極作用促進人類的自由解放和全面發(fā)展[13]。
中國共產(chǎn)黨的科技創(chuàng)新思想是中國共產(chǎn)黨人在長期革命、建設(shè)、改革、創(chuàng)新實踐過程中,對如何開展科技創(chuàng)新工作的認識和總結(jié)。作為馬克思主義科技觀的繼承者和發(fā)揚者,中國共產(chǎn)黨的科技創(chuàng)新思想不僅是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,也是指導(dǎo)中國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的根本方針。習(xí)近平總書記在多個重要場合深刻闡述了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的基本內(nèi)容和核心要義,為我們提煉中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的基本觀點提供了重要依據(jù)[14-15]。
1.2.1 科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動力
“科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動力”,這一基本觀點既是中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的核心與基礎(chǔ),也是中國共產(chǎn)黨人一切科技創(chuàng)新工作的出發(fā)點和落腳點,是在綜合分析國內(nèi)外形勢和我國發(fā)展階段的基礎(chǔ)上,對科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中地位和作用的高度概括和科學(xué)總結(jié)。它要求中國共產(chǎn)黨人深入實施科教興國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”,其重要價值在于認清了科技創(chuàng)新是推動社會生產(chǎn)力進步、提升綜合國力、改善人民生活水平的最關(guān)鍵因素,并且在國家發(fā)展全局中發(fā)揮著戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用[16]。
1.2.2 人才是科技創(chuàng)新的第一資源
人才是科技創(chuàng)新的第一資源,這一基本觀點反映了中國共產(chǎn)黨對科技人才的高度重視、殷切期望和關(guān)懷支持,是對“科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動力”的具體化和實踐化。它要求中國共產(chǎn)黨人堅持以人才為本,通過完善人才發(fā)展機制、優(yōu)化人才政策環(huán)境、加強人才培育引進、解決人才后顧之憂,激發(fā)和釋放科技人才的創(chuàng)造活力和潛能,打造一支高水平、高素質(zhì)、高效能的科技人才隊伍,其重要價值在于明確了科技人才是科技創(chuàng)新的主體和核心,沒有科技人才就沒有科技創(chuàng)新[16]。
1.2.3 提升國家創(chuàng)新體系整體效能
提升國家創(chuàng)新體系整體效能,這一基本觀點反映了中國共產(chǎn)黨深刻理解科技創(chuàng)新工作中組織保障和運行機制的關(guān)鍵作用,強調(diào)對科技創(chuàng)新工作要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進。這種產(chǎn)學(xué)研用深度融合的國家創(chuàng)新體系既要求“健全新型舉國體制,強化國家戰(zhàn)略科技力量”[17],又主張發(fā)揮市場機制作用,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體地位,從而“打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道”[18],其重要價值在于洞悉了科技創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程,因此需要一個完善的國家創(chuàng)新體系來支撐。
1.2.4 開展科技體制改革攻堅
開展科技體制改革攻堅,這一基本觀點體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對科技創(chuàng)新規(guī)律和科技管理規(guī)律的科學(xué)把握,并把科技體制改革作為了推動科技創(chuàng)新的重要手段和動力源泉。它要求中國共產(chǎn)黨人堅持問題導(dǎo)向、堅持改革創(chuàng)新、堅持結(jié)果導(dǎo)向,并通過優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)、構(gòu)建科技大監(jiān)督格局、提升中國科技創(chuàng)新的體系化能力和體制應(yīng)變能力,為激發(fā)全社會的科技創(chuàng)新活力和潛力提供制度動力和制度支撐,其重要價值在于認識到對阻礙科技創(chuàng)新活動的體制機制障礙要進行根本性、全面性、系統(tǒng)性改革的必要性[19]。
1.2.5 在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力
在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新能力,這一基本觀點體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅持開放包容、互利共贏的國際科技合作理念,以及積極參與全球科技治理、推動構(gòu)建“人類命運共同體”的責任擔當。它不僅要求增強中國在國際科技競爭中的主動性和話語權(quán),還強調(diào)要在把握世界科技發(fā)展趨勢和我國發(fā)展需要的基礎(chǔ)上,加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的科技開放格局,著力破除關(guān)鍵核心技術(shù)的瓶頸制約,實現(xiàn)攜手創(chuàng)新、合作共贏的偉大創(chuàng)舉,其重要價值在于提出“不能搞自我封閉、自我隔絕,而是要實施……國際科技合作戰(zhàn)略”[20]。
1.2.6 推動科學(xué)技術(shù)更好造福人民
推動科學(xué)技術(shù)更好造福人民,這一基本觀點再次體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以人民為中心的發(fā)展理念,是中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的價值取向與根本目的。它堅持科技創(chuàng)新要依靠人民、服務(wù)人民、造福人民,“充分發(fā)揮人民在科技事業(yè)中的主體作用”[21],把科技創(chuàng)新作為提高人民生活水平和社會文明程度的重要手段,作為滿足人民日益增長的美好生活需要的重要依托,不斷解決人民生活中的突出問題,“促進人的全面發(fā)展和全體人民的共同富?!盵22],其重要價值在于強調(diào)“尊重人民的首創(chuàng)精神,(要)為了人民干事創(chuàng)業(yè),(要)依靠人民干事創(chuàng)業(yè)”[23]。
中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想是在馬克思主義科技觀的指導(dǎo)下形成并發(fā)展的。作為馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、科學(xué)社會主義的重要組成部分,馬克思主義科技觀是一套關(guān)于科學(xué)技術(shù)本質(zhì)、功能、作用、發(fā)展規(guī)律等內(nèi)容的系統(tǒng)觀點[24]。隨著自然科學(xué)的飛速發(fā)展,特別是20世紀以來在原子能、計算機、生物、航天等領(lǐng)域所取得的突破性進展,科學(xué)技術(shù)對人類社會發(fā)展的影響也愈發(fā)廣泛而深刻。這要求馬克思主義者更加全面系統(tǒng)地掌握科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)和規(guī)律,并不斷豐富和完善馬克思主義科技觀的理論體系。例如,列寧1920年提出“共產(chǎn)主義就是蘇維埃政權(quán)加全國電氣化”;斯大林1931年提出“技術(shù)決定一切”[25];毛澤東1957年提出“我們一定會建設(shè)一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家”等,為中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的形成和發(fā)展提供了世界觀和方法論基礎(chǔ)[26]。
從新民主主義革命歲月到社會主義建設(shè)時期,從改革開放到進入新時代,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地將馬克思主義科技觀運用到建黨以來的各個歷史發(fā)展階段,解決了科技創(chuàng)新事業(yè)中一系列重大的理論和現(xiàn)實問題。在這樣一個實踐探索過程中,中國共產(chǎn)黨的科技創(chuàng)新思想也逐漸趨于完善,并成為中國共產(chǎn)黨人的理論綱領(lǐng)和行動指南,其中包括堅持馬克思主義科技觀、堅持以人民為中心、堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、堅持自力更生和自主創(chuàng)新、堅持舉國體制與協(xié)同創(chuàng)新、堅持開放合作與互利共贏等。因此,中國共產(chǎn)黨的科技創(chuàng)新思想不僅是對馬克思主義科技觀的具體化、實踐化和時代化改造,也是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求和重要保障[27]。
作為馬克思主義科技觀的中國化成果,中國共產(chǎn)黨的科技創(chuàng)新思想:一是深刻認識到了科技創(chuàng)新在推動社會發(fā)展、實現(xiàn)民族復(fù)興、維護世界和平等方面所發(fā)揮的戰(zhàn)略作用;二是深刻闡述了高水平科技自立自強是應(yīng)對國際形勢變化、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、服務(wù)人民美好生活需要的關(guān)鍵所在;三是深刻總結(jié)了中國科技事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律,建立起了以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向的“科技規(guī)劃體系”和以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的“創(chuàng)新生態(tài)體系”,從而有效實現(xiàn)了技術(shù)進步和經(jīng)濟增長之間的統(tǒng)籌平衡;四是深刻弘揚了以“愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人”的科學(xué)家精神為內(nèi)核,為培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊提供了強大的思想動力;五是深刻詮釋了開放包容、互利合作的世界觀,為中國積極參與國際科技交流協(xié)作、推動構(gòu)建全球科技治理體系、分享人類科技創(chuàng)新成果提供了理論依據(jù)[28]。
1915年新文化運動提出的“德先生”(Democracy)和“賽先生”(Science)打開了遏制新思想涌入中國的閘門,在華夏大地上掀起了一場聲勢浩大的思想解放運動,并為馬克思主義在中國的廣泛傳播創(chuàng)造了有利的社會環(huán)境。具體來說,新文化運動打破了封建禮教和傳統(tǒng)思想對人們的桎梏,隨后俄國十月革命的勝利則給人們帶來了巨大的思想啟示,并間接推動了“五四運動”的深入發(fā)展和共產(chǎn)黨的最終建立[29]。在這個過程當中,以李大釗為代表的早期共產(chǎn)黨人認為科學(xué)作為“宇宙間惟一無二之真理”是“自然的因果的”,其主要目的在于反對迷信、啟迪民智[30]。
作為經(jīng)驗樣板,蘇聯(lián)自1928年以來先后實施了3個“5年計劃”,并成功地從一個落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€強大的工業(yè)化國家,且成功抵御了納粹德國的入侵。在這個過程中,蘇聯(lián)通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高了能源和工業(yè)產(chǎn)能,通過電氣化和機械化提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運輸效率,通過加強科教事業(yè)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀科技人才,通過民轉(zhuǎn)軍、民促軍實現(xiàn)了國防工業(yè)的跨越式發(fā)展。蘇聯(lián)所取得的一系列科技成就,一方面證明了馬克思主義科技觀的正確性,即科學(xué)技術(shù)確實是改造自然和社會的強大工具,進而堅定了中國共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)和運用馬克思主義科技觀的信心和決心;另一方面也彰顯了社會主義制度在推動科技進步方面的優(yōu)越性,即能夠調(diào)動一切資源,集中力量辦大事,從而為中國共產(chǎn)黨人提供了可資借鑒的模式和道路,奠定了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的雛形[31]。
在這一歷史階段,中國共產(chǎn)黨通過3次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭和8年抗日戰(zhàn)爭實現(xiàn)了國家獨立和民族解放,并奠定了中國共產(chǎn)黨人科技創(chuàng)新思想的理論基礎(chǔ):第一,認識到科技創(chuàng)新在革命事業(yè)中的重要地位和獨特作用,它不僅關(guān)系到革命軍隊的戰(zhàn)斗力,還影響著革命根據(jù)地的經(jīng)濟建設(shè)。第二,堅持自力更生與爭取外援并重,一方面通過建立自己的專門科研機構(gòu)(如1936年6月成立的延安自然科學(xué)研究院)支持革命斗爭和生產(chǎn)建設(shè);另一方面則積極通過各種渠道收集學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)、工藝和裝備[32]。第三,堅持走群眾路線,把科技發(fā)展與群眾運動相結(jié)合,充分發(fā)揮人民群眾的智慧和創(chuàng)造力,并形成了“萬眾一心、眾志成城、眾人拾柴火焰高”的科技創(chuàng)新氛圍。
1949年新中國成立以后,中國共產(chǎn)黨面臨著來自國內(nèi)外的雙重壓力,即一方面需要通過積極推動社會主義工業(yè)化,建構(gòu)向社會主義過渡的生產(chǎn)力基礎(chǔ)[33];另一方面則需要通過努力發(fā)展“兩彈一星”等國防尖端科技,反對美蘇霸權(quán)和維護民族獨立[34]。在這種歷史背景下,以毛澤東、周恩來為主要代表的中國共產(chǎn)黨人高度重視科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展,提出了一系列重要論述和指示精神,進一步鞏固并發(fā)展了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的理論內(nèi)涵。
這一階段的中國共產(chǎn)黨人深刻認識到科學(xué)技術(shù)作為生產(chǎn)力的重要組成部分,不僅是社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容和手段,也是鞏固新生社會主義政權(quán)的有力武器和法寶。對此,毛澤東特別指出“科學(xué)也是生產(chǎn)力”,并強調(diào)“不搞科學(xué)技術(shù),生產(chǎn)力無法提高”;進一步地,他還主張“由階級斗爭到向自然界斗爭……由過去的革命到技術(shù)革命”。旨在鼓勵廣大科技人才投身社會主義建設(shè),解決新中國科技水平落后、科技人才匱乏、科技體制不完善等問題。毛澤東還強調(diào)“各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù)……使自己……又紅又?!盵35];周恩來也指出“知識分子……是腦力勞動者構(gòu)成的社會階層”“是屬于勞動人民的知識分子……應(yīng)當受到黨和人民的尊重”[36],這反映出中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義科技觀的創(chuàng)造性繼承和探索性發(fā)展。
在國際環(huán)境上,相繼面臨美、蘇兩個超級大國的封鎖和擠壓,也促使毛澤東等中國共產(chǎn)黨人深刻認識到國防科技對于維護國家安全和民族尊嚴的重要價值,并提出了“必須加強國防,建設(shè)現(xiàn)代化革命武裝力量和發(fā)展現(xiàn)代化國防技術(shù)”的科技目標;通過堅持“自力更生為主,爭取外援為輔”的工作方針,取得了包括“兩彈一星”在內(nèi)的多項重大國防科技成就。在此基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨還進一步明確了“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合、以軍為主、寓軍于民”的方針,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)之間的關(guān)系。為此,毛澤東還提出了“兩個拳頭(即基礎(chǔ)工業(yè)和國防工業(yè)),一個屁股(即農(nóng)業(yè))”的著名論斷,強調(diào)“建設(shè)工業(yè)就是為了搞國防”,因而“一定要首先加強經(jīng)濟建設(shè)”。這不僅豐富了馬克思主義科技觀的理論內(nèi)涵,還闡釋了“工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)文化現(xiàn)代化和國防現(xiàn)代化”在社會主義建設(shè)中的地位和聯(lián)系[37]。
除此之外,蘇聯(lián)戰(zhàn)后經(jīng)濟的快速恢復(fù)及其在核武器、航空航天、計算機等科技領(lǐng)域所取得的巨大成就也給中國共產(chǎn)黨人留下了深刻印象。為此,毛澤東多次強調(diào)“蘇聯(lián)……將成為新中國建設(shè)的榜樣”“必須認真學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進經(jīng)驗”[38];1954年啟動的蘇聯(lián)援華“156工程”也為中國學(xué)習(xí)引進蘇聯(lián)科技管理體制創(chuàng)造了有利條件。在蘇聯(lián)模式影響下,中國共產(chǎn)黨先后成立了中國科學(xué)院和國家科委等科研管理機構(gòu),并出臺以“十二年科技規(guī)劃”(1956-1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃)和“十年規(guī)劃”(1963-1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要)為代表的科技政策、計劃。這一階段的中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想開始逐漸由經(jīng)驗主義(Empiricism)向理論主義(Rationalism)過渡[39],即重視利用計劃經(jīng)濟手段制定科技發(fā)展目標并集中調(diào)配科技資源,繼而推動了馬克思列寧社會主義經(jīng)濟理論在中國科技事業(yè)領(lǐng)域的具體實踐。
1978年黨的十一屆三中全會正式拉開了中國改革開放的序幕,這不僅標志著中國共產(chǎn)黨的工作重心由“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)為“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”,也同時帶來了中國“科學(xué)的春天”。隨著中美關(guān)系緩和、冷戰(zhàn)結(jié)束以及經(jīng)濟全球化與科技革命的深入發(fā)展,以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人在堅持馬克思主義中國化的過程中,逐漸走出了一條具有中國特色的自主創(chuàng)新道路。
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是這一階段中國共產(chǎn)黨人最重要的科技創(chuàng)新思想,并被賦予了推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國民經(jīng)濟高速增長的歷史使命。鄧小平指出,“沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),就不可能建設(shè)(四個現(xiàn)代化)……也就不可能有國民經(jīng)濟的高速度發(fā)展”;而知識分子作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的中堅力量,也被明確認定為“工人階級的一部分”,即“都是社會主義社會的勞動者”[40]。江澤民進一步強調(diào)“科學(xué)技術(shù)是……先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志”,并將實施科教興國戰(zhàn)略作為對這一思想的全面落實和具體部署。胡錦濤則在“科學(xué)技術(shù)是……推動人類文明進步的革命性力量”基礎(chǔ)上,提出了“科學(xué)發(fā)展觀”“建設(shè)創(chuàng)新型國家”和“走中國特色自主創(chuàng)新之路”等重大理論思想[41]。這反映了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想是對馬克思主義科技觀的深刻認識與發(fā)展創(chuàng)新。
這一階段的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移也同時間為中國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇,它一方面拓寬了中國科技界的合作視野和資源渠道,加快了外國先進技術(shù)的引進步伐和力度;另一方面也對中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的豐富和完善提出了更高要求,促使其不斷適應(yīng)時代變化和發(fā)展需求。鄧小平為此指出,“任何一個國家要發(fā)展……閉關(guān)自守是不可能的……不引進發(fā)達國家的先進經(jīng)驗、先進科學(xué)技術(shù)和資金,(也)是不可能的”,但“一味依靠技術(shù)引進,就永遠難以擺脫技術(shù)落后的局面”。針對這一現(xiàn)實矛盾和突出問題,江澤民進一步強調(diào)“要逐步建立引進、應(yīng)用、推廣、創(chuàng)新相互結(jié)合、相互促進的科研機制”。胡錦濤明確了“實現(xiàn)跨越式發(fā)展的……關(guān)鍵”在于“著力增強自主開發(fā)能力,努力掌握自主知識產(chǎn)權(quán)”,因而需要把“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家”擺在戰(zhàn)略核心的位置[42]。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想從“重視借鑒引進”到“強調(diào)自強自立”的演化脈絡(luò),也再次詮釋了馬克思主義科技觀及其中國化成果與時俱進的理論品質(zhì)。
隨著“和平與發(fā)展”取代“戰(zhàn)爭與革命”成為這一階段新的時代主題,中國共產(chǎn)黨人發(fā)展科技創(chuàng)新事業(yè)的目標也開始由“以軍為主、以民養(yǎng)軍”向“軍民融合,寓軍于民”轉(zhuǎn)變,并逐漸形成了一套與社會主義市場經(jīng)濟相契合的中國特色國家創(chuàng)新體系。鄧小平曾指出,“國防工業(yè)……技術(shù)力量雄厚,要充分利用起來,加入到整個國家建設(shè)中去,大力發(fā)展民用生產(chǎn)”;他還特別為“863計劃”和“火炬計劃”題詞“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”,從而進一步明確了國防科技與民生工業(yè)二者之間的聯(lián)系。江澤民則強調(diào)要“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,經(jīng)濟建設(shè)與國防現(xiàn)代化建設(shè)兩頭兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”,同時主張“充分發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢,走出一條具有中國特色的技術(shù)創(chuàng)新路子”來。沿著這一思路,胡錦濤提出要“統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)……走中國特色軍民融合式發(fā)展路子”[43],并強調(diào)通過“深化科技體制改革,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系”,這都充分體現(xiàn)了中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的新拓展和新應(yīng)用。
黨的十八大召開以來,受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、新冠肺炎疫情等重大事件影響,全球政治經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻變化,并對中國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部壞境造成了顯著影響。一是以美國為代表的西方國家采取單邊主義和保護主義措施,在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊M行圍堵打壓,嚴格限制中國科技企業(yè)的市場準入、技術(shù)合作與國際交流;二是進入新常態(tài)以來的中國經(jīng)濟面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長動力轉(zhuǎn)換的多重挑戰(zhàn),迫切需要通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)供給側(cè)改革目標;三是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用給中國科技創(chuàng)新事業(yè)注入了強大活力,進而為推動中國創(chuàng)新型國家建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
隨著全球大國博弈加劇,以美國為首的發(fā)達國家頻頻發(fā)動針對中國等新興國家的高科技封鎖,以鞏固其自身的國際領(lǐng)導(dǎo)力和競爭力,并由此人為制造了一系列科技“卡脖子”難題。這一挑戰(zhàn)迫使中國共產(chǎn)黨人清醒地認識到,“科技自立自強”才是保障國家安全和可持續(xù)發(fā)展的核心所在。習(xí)近平為此指出“科技是國家強盛之基,創(chuàng)新是民族進步之魂”,而“科技立則民族立,科技強則國家強”,這也是將科技創(chuàng)新放在了國家發(fā)展和民族復(fù)興的首要位置。不僅如此,習(xí)近平還強調(diào)“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力是關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[44],因此只有“切實提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力……(才能)把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里”,從而“始終把國家發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上”。這既是中國共產(chǎn)黨人對廣大科技工作者的諄諄囑托,也是中國共產(chǎn)黨人對國家民族命運的責任擔當[45]。
在實現(xiàn)“科技自立自強”的過程中,一方面要積極應(yīng)對外部的封鎖圍堵和遏制打壓,另一方面則需要有效地整合內(nèi)部科創(chuàng)資源和產(chǎn)業(yè)力量,這些都離不開“新型舉國體制”所提供的制度支撐和組織保障。通過打造“國家戰(zhàn)略科技力量”這一關(guān)鍵抓手來提升國家創(chuàng)新體系的運行效率;通過“深化科技體制改革”充分激發(fā)科技創(chuàng)新人才的主觀能動性,進而高質(zhì)量地完成國家重大科技任務(wù)。習(xí)近平對此強調(diào),“世界科技強國競爭,比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量”,而“強化國家戰(zhàn)略科技力量”的出發(fā)點和落腳點都聚焦于“健全新型舉國體制”和“優(yōu)化配置創(chuàng)新資源”。為實現(xiàn)這一目標,則有必要通過“深化科技體制改革和人才發(fā)展體制機制改革……形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”,從而“為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境”[46]。這集中反映了中國共產(chǎn)黨人對新時代下科技創(chuàng)新工作、新特點、新規(guī)律和新要求的科學(xué)把握。
進一步隨著中美經(jīng)濟貿(mào)易摩擦和新冠肺炎疫情的發(fā)生和發(fā)展,全球科技治理的重要性也日漸凸顯,并被逐步提上國際政治議程。究其原因在于:一方面,科技創(chuàng)新的突飛猛進雖然給人類帶來了文明和繁榮,但也催生出了一系列包括環(huán)境、倫理、安全在內(nèi)的全球問題;另一方面,科技創(chuàng)新過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護、數(shù)據(jù)安全共享和市場準入問題也正不斷引發(fā)世界關(guān)注,并成為阻礙科技成果轉(zhuǎn)移的“壁壘”和“堵點”。簡單來說,國際間的開放創(chuàng)新與科技平等不僅需要一個統(tǒng)一的全球治理平臺,還需要一套全球公認的規(guī)則體系。正如習(xí)近平所指出的那樣,“科學(xué)技術(shù)具有世界性……是人類共同的財富”,只有“深度參與全球科技治理……(才能)讓中國科技為推動構(gòu)建人類命運共同體作出更大貢獻”。故而應(yīng)在“有效維護我國的科技安全利益”基礎(chǔ)上,“努力增進國際科技界開放、信任、合作”。這不僅體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人“開放、包容、平衡、普惠”的國際合作原則,也反映了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想“造福中國人民”與“造福世界人民”的終極目標[47]。
綜上所述,中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想作為馬克思主義科技觀的中國化成果,是在馬克思主義基本原理指導(dǎo)下,根據(jù)中國社會主義斗爭、社會主義建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化的歷史條件和現(xiàn)實需要,通過不斷實踐探索和理論創(chuàng)新所形成的一整套關(guān)于科技創(chuàng)新發(fā)展的原則、方針和政策,其中的思想內(nèi)涵與理論精髓也為我們構(gòu)建中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系提供了邏輯線索和框架指引。具體來說,中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系可以被歸納為“理論基礎(chǔ)”“戰(zhàn)略目標”“實施策略”“評價體系”以及“倫理責任”5個方面,它們既相互聯(lián)系又彼此支撐,是中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性的集中體現(xiàn)。
“理論基礎(chǔ)”作為中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的根本依據(jù),為其他幾個方面提供了馬克思主義的立場、觀點和方法,從而確保了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的科學(xué)內(nèi)涵與理論品質(zhì)。就內(nèi)容而言,主要包括馬克思主義科技觀的基本原理、中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的歷史演化邏輯以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中有關(guān)科技創(chuàng)新的重要論述,旨在突出中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的馬克思主義立場、中國化特色和時代性內(nèi)涵。
“戰(zhàn)略目標”作為中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的指導(dǎo)方向,為其他幾個方面提供了“面向國家、面向社會、面向人民”的價值引領(lǐng)和目標追求,從而明確了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的戰(zhàn)略意義和深遠影響。就內(nèi)容而言,主要包括建設(shè)世界科技強國、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進人民生活幸福、構(gòu)建人類命運共同體等重大議題,旨在突出中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的國家利益導(dǎo)向、社會發(fā)展目標和人民中心理念。
“實施策略”作為中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的行動指南,為其他幾個方面提供了包括“獨立自主、開放共享、以人為本”在內(nèi)的基本工作原則,從而保障了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的實踐效果和社會效益。就內(nèi)容而言,主要包括走中國特色自主創(chuàng)新道路、全面深化科技體制改革、實施人才強國戰(zhàn)略、參與全球科技治理等重大任務(wù),旨在突出中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的自主性、開放性、人本性和普惠性特質(zhì)。
“評價體系”作為中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的反饋機制,為其他幾個方面提供了評價標準、評價方法、評價指標和評價機制,從而推動了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的持續(xù)優(yōu)化和不斷改進。就內(nèi)容而言,主要包括科技創(chuàng)新成果的“質(zhì)量水平、轉(zhuǎn)化效率、綜合效益、國際影響”等維度信息,旨在突出中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想以結(jié)果為導(dǎo)向、以問題為基礎(chǔ)、以需求為牽引、以規(guī)律為準繩的科學(xué)態(tài)度。
“倫理責任”作為中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的價值底色,為其他幾個方面提供了生態(tài)文明意識、社會責任擔當和人類道德情操,從而維系了中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的文明高度和品格修養(yǎng)。就內(nèi)容而言,它主要包括尊重自然法則、保護生態(tài)環(huán)境、維護公平正義和促進文明發(fā)展等,旨在突出中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想的倫理原則、倫理規(guī)范、倫理標準、倫理建設(shè)、倫理實踐和倫理治理。
以上內(nèi)容可為進一步拓展中國共產(chǎn)黨科技創(chuàng)新思想體系的研究工作提供參考和啟示,也期待與同行學(xué)者展開更多有益的交流和探討。