摘要：在國家生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)的背景下，貴州省作為我國喀斯特分布最為集中和典型的區(qū)域，一直是社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)，研究其生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。文章從生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度入手，采用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)貴州省2006—2022年的生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行實(shí)證分析，并進(jìn)一步通過格蘭杰因果法分析各個(gè)維度之間的因果關(guān)系。結(jié)果顯示：（1）貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平綜合評(píng)分從2006年的0.31上升到2022年的0.61，年均增長(zhǎng)率為4.32%，整體呈上升趨勢(shì)。同時(shí)，生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度的評(píng)分也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率分別為3.56%、5.24%、8.03%和5.91%。（2）通過應(yīng)用格蘭杰因果檢驗(yàn)，證實(shí)生態(tài)治理、生態(tài)制度以及生態(tài)空間對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用；生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)治理對(duì)生態(tài)環(huán)境也產(chǎn)生了促進(jìn)作用。文章利用時(shí)間序列動(dòng)態(tài)分析，填補(bǔ)了貴州省生態(tài)問題在生態(tài)文明建設(shè)研究領(lǐng)域的空白，首次將因果分析方法引入生態(tài)文明建設(shè)影響維度的分析中，不僅為后續(xù)研究提供了有益參考，也為政策制定提供了依據(jù)?；谘芯拷Y(jié)論，提出政策啟示：（1）生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（2）生態(tài)保障方面，建立補(bǔ)償與激勵(lì)、約束與懲罰機(jī)制。（3）生態(tài)治理方面，建立以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)與社會(huì)參與的多元協(xié)調(diào)機(jī)制。

關(guān)鍵字：喀斯特地區(qū)；生態(tài)文明；指標(biāo)體系；熵權(quán)TOPSIS法；格蘭杰因果法

中圖分類號(hào)：F124.5； X321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-338X（2024）4-005-19

基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“空間距離、關(guān)系強(qiáng)度與農(nóng)地流轉(zhuǎn)契約履約機(jī)制研究”（72163003）。

Research on the development level of ecological civilization construction of Guizhou Province

ZHAO Peiyan1， 2， HONG Mingyong3， ZHANG Zhao4

（1. Economic Management Teaching and Research Department， Party School of the Guizhou Provincial Committee of CPC， Guiyang 550028；2. Guizhou Development System Guarantee High and Think Tank， Guiyang 550028；3. School of Economics， Guizhou University， Guiyang 550025；4. School of Economics and Finance， Xi’an Jiaotong University， Xi’an 710061）

Abstract：Against the backdrop of the continuous promotion of national ecological civilization construction， as the region with the most concentrated and typical karst distribution in China， Guizhou Province has always been a focus and difficulty of attention from all sectors of society. Studying the development status of its ecological civilization construction is of great theoretical significance and practical value. Starting from five dimensions of ecological space， ecological economy， ecological environment， ecological governance and ecological system，the article empirically analyzed the ecological civilization construction of Guizhou Province from 2006 to 2022 by using the entropy weight TOPSIS method， and further analyzed the causal relationship between each dimension by Granger causality method. The results showed that：（1）The comprehensive evaluation of the development level of ecological civilization construction of Guizhou Province had increased from 0.31 in 2006 to 0.61 in 2022， with an average annual growth rate of 4.32%， showing an overall upward trend. At the same time， the ratings of ecological space， ecological environment， ecological governance and ecological system were also showing a rapid growth trend， with average annual growth rates of 3.56%， 5.24%， 8.03% and 5.91%， respectively.（2）The Granger causality test was applied to empirically demonstrate that ecological governance， ecological system and ecological space had a promoting effect on ecological economy. Ecological economy and ecological governance also had played a promoting role in ecological environment. This paper used time series dynamic analysis to fill the gap in the research of ecological issues in the field of ecological civilization construction of Guizhou Province. For the first time， the causal analysis method was introduced into the analysis of the impact dimension of ecological civilization construction. This not only provided useful reference for subsequent research， but also provided a basis for policy formulation. Based on research findings， the following policy implications were proposed：（1）In terms of ecological economy， developing green economy and achieving coordinated and unified development and ecology.（2）In terms of ecological protection， establishing compensation and incentive， constraint and punishment mechanisms.（3）In terms of ecological governance， establishing a diversified coordination mechanism led by government with the participation of market and society.

Keywords：karst areas；ecological civilization；indicator system；entropy weight TOPSIS method；Granger causality method

1引言

黨的十八大伊始，生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念得到黨中央的高度重視，生態(tài)文明建設(shè)被賦予了全局性工作的顯著重要性。黨中央全面加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)，實(shí)施了一系列具有根本性、開創(chuàng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性特征的措施。這些措施所展現(xiàn)的決心、力度和成效，歷史上前所未有。在這一演進(jìn)過程中，生態(tài)文明建設(shè)在認(rèn)知與實(shí)踐上均經(jīng)歷了具有轉(zhuǎn)折性、歷史性和全局性意義的重大變革。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了中國式現(xiàn)代化旨在建立人與自然和諧共生的現(xiàn)代化格局。生態(tài)環(huán)境問題是伴隨著現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的課題，而生態(tài)文明建設(shè)則是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在使命和關(guān)鍵著力點(diǎn)?？λ固氐貐^(qū)，因其特有的生態(tài)敏感性與脆弱性，長(zhǎng)期以來在生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)過程中被視為關(guān)鍵的挑戰(zhàn)與重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域（李文路等，2022a）。

中國是世界上喀斯特地貌面積最廣且形態(tài)最典型的國家，貴州省不僅是中國喀斯特地貌分布最為密集和最具代表性的地區(qū)，亦是首批設(shè)立的國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一。因此，研究其生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r具有重大的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。本文選取2006—2022年貴州省生態(tài)文明建設(shè)成果作為研究對(duì)象，首先，借鑒已有研究結(jié)果，從生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度，構(gòu)建包含24個(gè)指標(biāo)的貴州省生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；其次，分別采用熵權(quán)TOPSIS法和格蘭杰因果法對(duì)貴州省生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證分析，探究自西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來貴州省生態(tài)文明建設(shè)成果以及各個(gè)維度之間的因果關(guān)系；最后，得出研究結(jié)論并提出政策啟示。

本文可能的邊際學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)體現(xiàn)在三個(gè)方面：在研究視角上，填補(bǔ)貴州省生態(tài)問題在生態(tài)文明建設(shè)研究領(lǐng)域的空白，為該領(lǐng)域研究提供更為全面的學(xué)術(shù)視角；在研究結(jié)論上，彌補(bǔ)生態(tài)文明建設(shè)水平評(píng)價(jià)研究中缺少時(shí)間維度縱向分析的不足，按時(shí)間序列動(dòng)態(tài)分析貴州省17年間生態(tài)文明建設(shè)的演變特征；在研究方法上，將因果分析方法引入生態(tài)文明建設(shè)影響維度的研究中，探討各個(gè)維度之間的因果關(guān)系，從內(nèi)容層面豐富其驅(qū)動(dòng)機(jī)制，同時(shí)也為進(jìn)一步的研究和政策制定提供依據(jù)。

2文獻(xiàn)回顧與評(píng)述

生態(tài)文明建設(shè)的概念理解可以追溯到生態(tài)學(xué)，生態(tài)學(xué)旨在研究生物體與其周圍環(huán)境相互關(guān)系的科學(xué)（Frodin，2001）?！吧鷳B(tài)”一詞源于古希臘，指的是人類所在的環(huán)境，而“文明”一詞在現(xiàn)在漢語中指的是一種社會(huì)進(jìn)步狀態(tài)，“生態(tài)”與“文明”兩個(gè)概念組成了“生態(tài)文明”這一復(fù)合概念。生態(tài)文明的內(nèi)涵可以從廣義和狹義兩個(gè)層面闡釋。在廣義層面上，生態(tài)文明指的是人類社會(huì)在原始、農(nóng)業(yè)和工業(yè)文明之后逐步進(jìn)入新型文明的狀態(tài)，是人類在遵循與自然協(xié)調(diào)發(fā)展中取得的一切物質(zhì)、精神和制度成果的總和（姬振海，2007）。在狹義層面上，生態(tài)文明側(cè)重于強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然之間的關(guān)系方面所達(dá)到的文明程度。它指的是人類在為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、改善人與自然的關(guān)系所取得的全部成果的總和（廖曰文等，2011）。這種狹義的理解使生態(tài)文明成為一種旨在塑造人類與環(huán)境和諧關(guān)系的重要文明價(jià)值觀，也是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

隨著中國式現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，中國式現(xiàn)代化生態(tài)觀受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注（張?jiān)骑w，2024）。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)以習(xí)近平生態(tài)文明思想作為理論引領(lǐng)（王明月，2023）。在研究生態(tài)文明建設(shè)的思想層面中，萬冬冬（2023）認(rèn)為，習(xí)近平生態(tài)文明思想是馬克思主義生態(tài)文明思想中國化的新飛躍，有其生成的理論、歷史、實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)邏輯?！叭伺c自然是生命共同體”“全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)”等理念回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明和怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題，是新時(shí)代中國生態(tài)文明建設(shè)的基本遵循（汪信硯，2023）。基于習(xí)近平生態(tài)文明思想，學(xué)者們將其延伸至綠色金融（張圓圓等，2023）、旅游資源（楊明月等，2022）、海洋資源環(huán)境（陳杰等，2023）、共同富裕（鐘清蓮等，2024）、鄉(xiāng)村振興（郭星星，2024）等多個(gè)維度。這也體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)作為一種特殊的人類實(shí)踐活動(dòng)所具有的總體性和復(fù)雜性（劉晶，2014）。

國內(nèi)外學(xué)者針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)總體性和復(fù)雜性的研究主要集中在指標(biāo)的評(píng)價(jià)、方法的選擇和研究區(qū)域等方面。從生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)來看，可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的相關(guān)研究對(duì)生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系的發(fā)展起到了助推作用（才吉卓瑪，2023），可持續(xù)性指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的各個(gè)方面（Singh et al.， 2012）。Gentile等（2001）基于效果導(dǎo)向構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)管理的框架；Holmberg等（1992）以“壓力——狀態(tài)——響應(yīng)”（Pressure-State-Response）子系統(tǒng)為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則構(gòu)建社會(huì)生態(tài)指標(biāo)體系。就國內(nèi)研究而言，趙志恒等（2023）認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系建設(shè)應(yīng)遵循導(dǎo)向性、全面性、科學(xué)性、突出性、協(xié)調(diào)性、公平性、動(dòng)態(tài)性和階段性八個(gè)原則；劉慶志等（2016）從生態(tài)本色文明和生態(tài)發(fā)展文明兩個(gè)角度研究，構(gòu)建了山東省生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；進(jìn)一步，茍廷佳等（2020）從生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、社會(huì)進(jìn)步三個(gè)方面構(gòu)建了省域生態(tài)文明建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，生態(tài)民生改善和生態(tài)制度建設(shè)也開始納入指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系之中（張超等，2023）。從研究方法上來看，常用的評(píng)價(jià)方法有層次分析法（Analytic Hierarchy Process）（施生旭等，2014）、熵值法（王喜莎等，2021）、變異系數(shù)法（陳潤(rùn)羊等，2018）等單一的評(píng)價(jià)方法，同時(shí)也有學(xué)者進(jìn)一步采用熵值法與變異系數(shù)法的組合賦權(quán)法（王立盟等，2018）、層次分析法和熵值法的融合賦權(quán)法（李千珣等，2022）等主客觀組合賦權(quán)法。合理選擇評(píng)價(jià)方法可以準(zhǔn)確、客觀地確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，從而對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行有效的綜合評(píng)價(jià)。雪寶等（2023）認(rèn)為，熵權(quán)TOPSIS法相比AHP—模糊綜合評(píng)價(jià)法的變異系數(shù)更大，更有利于對(duì)指標(biāo)的等級(jí)劃分。從研究尺度上來看，學(xué)者們主要從全國（楊莎莎等，2023）、省域（劉瀟瀟等，2024）、市域（高媛等，2015；孔雷等，2016；張方方等，2020）和縣域（馬瑤等，2017；馬鴻譞，2019）四級(jí)層面構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)體系。

綜上所述，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)研究較為豐富，為本文奠定了良好的基礎(chǔ)，但仍存在可以進(jìn)一步拓展的空間。在研究對(duì)象上，生態(tài)文明建設(shè)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系受到區(qū)域因素的影響較大，盡管眾多研究主要聚焦于地質(zhì)地貌條件優(yōu)越的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)其生態(tài)文明建設(shè)程度進(jìn)行了深入探索，然而，對(duì)于喀斯特地貌的典型代表——貴州省的生態(tài)文明建設(shè)水平的研究卻相對(duì)較少，亟待加強(qiáng)。在研究范圍上，大部分研究采用的是截面數(shù)據(jù)或短期面板數(shù)據(jù)，未能反映一段時(shí)期內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)水平的變化趨勢(shì)。在研究?jī)?nèi)容上，少有學(xué)者關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)維度之間的因果關(guān)系，研究結(jié)果欠缺對(duì)政策制定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

有鑒于此，本文在總結(jié)和借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，嘗試從生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度構(gòu)建適合貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然后，在評(píng)價(jià)生態(tài)文明建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，分析各個(gè)維度之間的因果關(guān)系，從而更科學(xué)地找出貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展中的不足，為今后持續(xù)推進(jìn)喀斯特地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

3理論分析框架與研究方法

本文基于稀缺性理論和資源優(yōu)化配置理論，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)的理論分析框架并提出研究假設(shè)。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS法和格蘭杰因果法對(duì)貴州省生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)行分析。

3.1理論分析框架

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“稀缺性”指的是相對(duì)于人的無窮無盡的欲望而言，物品及生產(chǎn)這些物品的資源總是不足的（尹伯成，2000）。稀缺性反映人類需求的無限性與滿足需求資源的有限性之間的矛盾（賀瑜等，2020）。資源的稀缺性決定了自然資本和人造資本兩者之間的矛盾（王光耀等，2023）。隨著人口的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)空間和生態(tài)環(huán)境等自然資本逐漸變得稀缺，進(jìn)而有必要實(shí)施一定的產(chǎn)權(quán)制度限制資源稀缺性不斷提高（道格拉斯·C·諾思，1994），以達(dá)到對(duì)稀缺資源的優(yōu)化配置（馬中等，2004）。要想有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源基礎(chǔ)性的配置功能，首先要解決產(chǎn)權(quán)與制度安排問題（陳德敏等，2005）?！皟缮健崩砟钜策M(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了自然資本的主體地位，人造資本創(chuàng)造的基礎(chǔ)是自然資本?；诖耍疚奶岢鲅芯考僭O(shè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)平衡是推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑之一（李思雅等，2023）。隨著人類改造自然力度的不斷加大，對(duì)自然環(huán)境造成的不可逆的傷害也隨之加深（梁云鳳等，2024）。貴州省工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依賴煤電、礦產(chǎn)資源開采以及化工產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，這些資源型產(chǎn)業(yè)構(gòu)成其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。然而，長(zhǎng)期以來，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間（楊志銀，2016）。另外，貴州省屬于典型的喀斯特地區(qū)，以損害資源環(huán)境的過度開發(fā)勢(shì)必會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，從而不利于經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展（李文路等，2022b）。而綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系可以有效解決環(huán)境資源生態(tài)問題（劉小芳等，2024）。基于此，提出假設(shè)H1a和H1b。

H1a：貴州省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)造成一定的負(fù)向作用。

H1b：綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)貴州省生態(tài)文明建設(shè)具有正向作用。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)空間和生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。生態(tài)空間保護(hù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)（石涵予等，2020），也是生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的保障。例如，旅游消費(fèi)屬于綜合消費(fèi)，關(guān)聯(lián)性廣、帶動(dòng)性強(qiáng)，是穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量（趙珊，2023）。生態(tài)旅游作為一種特殊的旅游方式，在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的同時(shí)（石培華，2023），促進(jìn)了中國式現(xiàn)代化旅游的高質(zhì)量發(fā)展，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供了有力的保障。對(duì)于人類所生存的生態(tài)環(huán)境而言，隨著工業(yè)革命的發(fā)展，人類加速了資源開發(fā)的進(jìn)程，加速了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)保持在較高水平（Mahtta et al.， 2022）。然而，這種以破壞不可再生資源為代價(jià)的開發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境問題不斷增加（Liu et al.， 2021）。生態(tài)環(huán)境作為人類生存和發(fā)展的載體，對(duì)人們的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響（Hassan et al.， 2019）。當(dāng)前，人類也逐漸認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始逐步轉(zhuǎn)向資源和能源的集約節(jié)約以及循環(huán)利用（Gu et al.， 2020；Meng et al.， 2021）。同時(shí)，政府也開始加大對(duì)環(huán)境的治理，鼓勵(lì)可再生資源的開發(fā)和利用（徐淑紅，2021；Testa et al.， 2021）?；谏鲜龇治?，提出假設(shè)H2a和H2b。

H2a：生態(tài)空間對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。

H2b：生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人類生存的生態(tài)環(huán)境具有促進(jìn)作用。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度之間的關(guān)系。一方面，社會(huì)體制或社會(huì)機(jī)制在生態(tài)環(huán)境決策中的失效和在生態(tài)環(huán)境管理中的缺位是造成生態(tài)環(huán)境問題或生態(tài)危機(jī)的主要原因（鄒慶華等，2024），只有通過有效的治理手段才能改善生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，生態(tài)治理可以提升居民的生活環(huán)境質(zhì)量（劉曉丹，2021），進(jìn)而有效改善生態(tài)環(huán)境及人居環(huán)境。對(duì)于生態(tài)制度設(shè)計(jì)而言，生態(tài)制度是指圍繞自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所做出的各種制度安排（劉冬梅，2005）。良好的制度可以起到導(dǎo)向和激勵(lì)的作用，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)走向社會(huì)主義生態(tài)文明發(fā)展道路，制度是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障（高紅貴等，2014）?；谏鲜龇治觯岢黾僭O(shè)H3a和H3b。

H3a：生態(tài)治理對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有促進(jìn)作用。

H3b：良好的生態(tài)制度對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用。

3.2研究方法

在模糊綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)域中，廣泛應(yīng)用了層次分析法、隸屬函數(shù)法、物元模型、主成分分析法和灰色關(guān)聯(lián)分析法等多種評(píng)價(jià)手段。然而，這些方法也各自存在一定的局限性。例如，基于層次分析法、隸屬函數(shù)法和物元模型的評(píng)價(jià)體系，由于過于依賴主觀判斷，可能影響評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性。主成分分析法在樣本量不足的情況下，難以準(zhǔn)確反映評(píng)價(jià)對(duì)象之間的差異。而灰色關(guān)聯(lián)度分析法雖能定量分析評(píng)價(jià)對(duì)象的發(fā)展態(tài)勢(shì)，卻無法有效評(píng)估評(píng)價(jià)對(duì)象的等級(jí)。相比之下，基于熵權(quán)法的TOPSIS模型則能有效克服上述方法的不足（劉玒玒，2023）。由于生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，故本文運(yùn)用結(jié)合熵值法的熵權(quán)TOPSIS法，既能有效解決主觀權(quán)重賦予方法所帶來的主觀性和隨機(jī)性問題，又能更為精準(zhǔn)且客觀地評(píng)估綜合指標(biāo)的當(dāng)前狀況，可以有效避免因設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)不同所導(dǎo)致的評(píng)價(jià)結(jié)果不一致的問題。為了進(jìn)一步探析貴州省生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)維度之間的潛在邏輯關(guān)聯(lián)和因果關(guān)系，本文采用格蘭杰因果法。格蘭杰因果檢驗(yàn)是常用的檢驗(yàn)變量間因果關(guān)系的方法（曹永福，2006），旨在表明一個(gè)變量是否對(duì)另一個(gè)變量具有“預(yù)測(cè)能力”。在不考慮非線性的因果關(guān)系時(shí)，格蘭杰因果關(guān)系是因果關(guān)系的必要條件。

3.2.1熵權(quán)TOPSIS法

根據(jù)資源稀缺性和資源優(yōu)化配置理論的分析，以及生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況，生態(tài)文明建設(shè)水平的高低與各個(gè)指標(biāo)的重要程度密切相關(guān)，確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重是評(píng)價(jià)生態(tài)文明建設(shè)水平的前提。熵權(quán)TOPSIS法在引入熵權(quán)后，可以更為精準(zhǔn)且客觀地評(píng)估綜合指標(biāo)的當(dāng)前狀況，能有效避免因設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)不同所導(dǎo)致的評(píng)價(jià)結(jié)果不一致的問題。故本文采用熵權(quán)TOPSIS法對(duì)貴州生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

首先，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，用于衡量生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平的指標(biāo)可以分為正向和負(fù)向兩大類。具體而言，正向指標(biāo)值愈大，反映生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平的提高；相反，負(fù)向指標(biāo)值愈大，反映生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平的下降。同時(shí)，為了保證指標(biāo)數(shù)據(jù)具有可比性，將這些正向和負(fù)向指標(biāo)采取了無量綱標(biāo)準(zhǔn)化的處理，經(jīng)處理后的指標(biāo)值將處于[0，1]的區(qū)間內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn)化的正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)計(jì)算公式分別如式（1）和式（2）所示。

式（1）、式（2）中，xij表示評(píng)價(jià)指標(biāo)的初始值，x’ij為標(biāo)準(zhǔn)值，min xij和max xij分別表示第i年份第j個(gè)指標(biāo)的最小值和最大值。

其次，確定Hj為信息熵值，（1 - Hj）的值越大，說明該指標(biāo)在生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)中的權(quán)重越大且越重要。其中Pij指的是第i個(gè)年份第j個(gè)指標(biāo)的比重。計(jì)算公式如式（3）所示。

式（10）中，Cj表示貼近度，表示評(píng)級(jí)對(duì)象與正理想解（最優(yōu)方案）的接近程度。其中，Cj∈（0 ， 1），當(dāng)Cj越靠近于1，表明該年份的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平與最優(yōu)水平越接近，也就是生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展程度越高；當(dāng)Cj越靠近于0，表明該年份的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平與最優(yōu)水平的距離越遠(yuǎn)，也就是生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展程度越低，可以進(jìn)一步改善和提升。

3.2.2格蘭杰因果檢驗(yàn)

本文運(yùn)用Stata17.0軟件處理和分析貴州省生態(tài)文明建設(shè)過程中的生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度的因果關(guān)系。格蘭杰分析是相關(guān)性分析中的進(jìn)一步拓展，可以呈現(xiàn)變量間的格蘭杰因果關(guān)系，能夠?qū)ι鷳B(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)具有邏輯關(guān)系的維度進(jìn)行初步的因果相關(guān)性檢驗(yàn)。格蘭杰因果檢驗(yàn)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中十分重要的因果檢驗(yàn)方法，由Clive-Granger最早在1961年提出，其在基于信息集對(duì)事件發(fā)生時(shí)序給出了因果性的定義，具體公式如式（11）所示。

式（11）中，yt表示t時(shí)期因變量的值；yt - n表示滯后n期后因變量的值；xt - n表示滯后n期后自變量的值；γ為常數(shù)項(xiàng)；αn、βn分別為相應(yīng)的回歸系數(shù)；p為變量和的最大滯后階；εt為殘差項(xiàng)。滯后階數(shù)p可根據(jù)“信息準(zhǔn)則”或“由大到小的序貫t規(guī)則”來確定。檢驗(yàn)原假設(shè)“H0：β1=？=βp= 0”，即x的過去值對(duì)預(yù)測(cè)y的未來值沒有幫助。如果拒絕H0，則稱x是y的格蘭杰因。將式（11）中x與y的位置互換，則可以檢驗(yàn)y是否為x的格蘭杰因。

關(guān)于格蘭杰因果檢驗(yàn)中的滯后階數(shù)問題，張煥柄等（2020）認(rèn)為要根據(jù)最佳滯后階數(shù)來確定格蘭杰檢驗(yàn)的最終結(jié)果；朱亞鵬等（2012）則認(rèn)為只要運(yùn)用每個(gè)滯后期下模型的顯著性結(jié)果即可作為因果關(guān)系的判定。階數(shù)能夠反映兩個(gè)變量間的長(zhǎng)短期影響，而最佳滯后期主要是為建立向量自回歸模型服務(wù)，本文只是對(duì)生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度的相互關(guān)系進(jìn)行探討，并不需要建立向量自回歸，故不關(guān)心最佳滯后階數(shù)問題。另外，格蘭杰因果檢驗(yàn)僅適用于平穩(wěn)序列，本文所用的變量在處理后均屬于平穩(wěn)時(shí)間序列。

4數(shù)據(jù)來源、變量選取與描述性統(tǒng)計(jì)分析

本文選取貴州省2006—2022年的生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度的相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建包含24個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)變量數(shù)據(jù)處理后進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析。

4.1數(shù)據(jù)來源

本文以貴州省為研究對(duì)象，選取2006—2022年與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。所采用的數(shù)據(jù)來自《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶統(tǒng)計(jì)年鑒》。在個(gè)別缺失值的情況下，采用插值法進(jìn)行補(bǔ)全。

4.2變量選取

本文遵循科學(xué)性、客觀性、代表性、可操作性和可得性等指標(biāo)構(gòu)建的原則，結(jié)合貴州省生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況，進(jìn)行相關(guān)研究。為了全面考量生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展水平，本文選取人類居住環(huán)境相關(guān)的生態(tài)空間指標(biāo)、生態(tài)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、自然環(huán)境相關(guān)的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、治理效果相關(guān)的生態(tài)治理指標(biāo)作為研究維度。此外，為了更全面地考察政府在生態(tài)治理中的制度安排對(duì)生態(tài)文明建設(shè)水平的影響，還加入了政府制度相關(guān)的生態(tài)制度指標(biāo)作為第五個(gè)研究維度，以綜合評(píng)估其發(fā)展水平。生態(tài)文明建設(shè)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。

生態(tài)空間優(yōu)化是綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，按照尊重自然、順應(yīng)自然的理念，將現(xiàn)有的國土空間統(tǒng)籌利用，真正意義上實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間布局優(yōu)化、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度（張乃明等，2019）。為此，選擇森林覆蓋率（齊岳等，2018）、森林公園面積占比、自然保護(hù)區(qū)面積占比、人均水資源量、城市污水處理率、城市生活垃圾無害化處理率6個(gè)指標(biāo)反映生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)空間條件。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)估可以分為資源利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)方面（王曰芬等，2023）。資源利用方面主要是衡量資源的利用效率高低，主要采用萬元生產(chǎn)總值能源消費(fèi)量（齊岳等，2018）和RD經(jīng)費(fèi)支出占比（王喜莎等，2021）2個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面主要是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和增長(zhǎng)動(dòng)力的衡量，反映的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γx取人均GDP（王喜莎等，2021）和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占比2個(gè)指標(biāo)。

生態(tài)環(huán)境良好為人類提供了適宜的生存空間，其實(shí)質(zhì)就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)（張乃明等，2019）。評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平，首先就要考慮區(qū)域二氧化硫年均濃度值、二氧化氮年均濃度值、城市可吸入顆粒物年均濃度值和單位GDP廢水排放量（李艷芳等，2018）4個(gè)指標(biāo)，用以反映生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)環(huán)境狀況。

生態(tài)治理的效能直接關(guān)乎制度的執(zhí)行效果（張靜，2023），為了評(píng)價(jià)生態(tài)治理水平，選取水土流失治理面積占比、除澇面積占比、造林面積占比、節(jié)水灌溉面積占比、森林病蟲鼠害防治率5個(gè)指標(biāo)。

制度是用來規(guī)范人類活動(dòng)的規(guī)則，制度能夠制約人們的行動(dòng)，為人們的行為提供框架（陳世潤(rùn)等，2020）。生態(tài)制度不是一種單一的環(huán)境保護(hù)制度，其本身是一個(gè)制度體系（秦書生等，2024）。從環(huán)境管理體制機(jī)制方面，本文選取環(huán)保資金投入占比、基層環(huán)保系統(tǒng)人員占比、水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)比例、城市燃?xì)馄占奥?、工業(yè)固體廢物綜合利用率5個(gè)指標(biāo)，用以反映生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)制度建設(shè)狀況。

4.3典型事實(shí)分析

變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析如表2所示。

從生態(tài)空間類的指標(biāo)來看，森林公園面積占比的標(biāo)準(zhǔn)差最小，說明其在近十幾年間的增幅較小，而人均水資源量的標(biāo)準(zhǔn)差最大，說明貴州水資源的波動(dòng)較大（魏媛等，2020）。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)來看，RD經(jīng)費(fèi)支出占比的標(biāo)準(zhǔn)差最小，說明貴州省對(duì)RD經(jīng)費(fèi)支出的增幅較低。從生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)來看，二氧化氮年均濃度值的標(biāo)準(zhǔn)差最小，說明貴州省在發(fā)展資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)方面取得了一定的效果（杜建雄，2011）。從生態(tài)治理類指標(biāo)來看，節(jié)水灌溉面積占比和除澇面積占比的標(biāo)準(zhǔn)差較小，說明貴州省在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的治理效果顯著。從生態(tài)制度類指標(biāo)來看，基層環(huán)保系統(tǒng)人員占比的標(biāo)準(zhǔn)差最低，說明貴州省還需進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)保系統(tǒng)人員配置。

5經(jīng)驗(yàn)性結(jié)果與分析

首先，采用Stata17.0軟件通過熵權(quán)TOPSIS法分析貴州省生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展水平；其次，通過格蘭杰因果方法探析生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)維度之間的格蘭杰因果關(guān)系。

5.1貴州省生態(tài)文明建設(shè)水平探析

本文通過構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平指標(biāo)，根據(jù)式（4）對(duì)各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，如表3所示。進(jìn)一步，根據(jù)式（6）至式（9）計(jì)算出不同年份各指標(biāo)值與正理想解及負(fù)理想解的歐式距離，如表4所示。最后，根據(jù)式（10）計(jì)算出不同年份各指標(biāo)值的大小，2006—2022年貴州省生態(tài)文明建設(shè)水平綜合評(píng)分如圖2所示。同時(shí)，依據(jù)本文劃分的五個(gè)維度，對(duì)貴州省2006—2022年生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度分別進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，2006—2022年貴州省生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)評(píng)分分布如表5所示。

從圖2可觀察到，2006—2022年貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平綜合得分總體呈上升趨勢(shì)。值得注意的是，該趨勢(shì)在2019年達(dá)到最高值，隨后在新冠疫情的影響下有所下降，之后逐漸回升。具體而言，2006年貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平綜合評(píng)分僅為0.31，表明其生態(tài)文明建設(shè)水平相對(duì)較低。2007—2013年期間，貴州省的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平綜合評(píng)分持續(xù)低于0.30，與此同時(shí)，《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示該地區(qū)的生產(chǎn)總值卻以年均超過10%的速度迅猛增長(zhǎng)。這一現(xiàn)象反映出這一時(shí)期貴州省的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中并未注重生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)在這一階段并未取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，假設(shè)H1a通過驗(yàn)證。自2014年起，貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平綜合評(píng)分進(jìn)入了迅速增長(zhǎng)的時(shí)期。具體而言，2014—2019年綜合評(píng)分年平均增長(zhǎng)率達(dá)到17.33%，同時(shí)《貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示這期間貴州省GDP增速依然保持在8%以上，表明自2013年黨的十八屆三中全會(huì)提出緊密圍繞美麗中國建設(shè)、深化生態(tài)文明體制改革以來，貴州省生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)歷了迅猛的發(fā)展，推動(dòng)了綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并有效解決了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的矛盾，假設(shè)H1b通過驗(yàn)證。2020年受到新冠疫情的影響，其綜合評(píng)分略有下降，但這一影響較為有限且短暫。從2006—2022年整體來看，貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平綜合評(píng)分從0.31上升到0.61，年均增長(zhǎng)率為4.32%，表明貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平在持續(xù)提高。同時(shí)，從表5可以看出，生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度的評(píng)分也在快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率分別為3.56%、1.01%、5.24%、8.03%和5.91%。

5.1.1生態(tài)空間發(fā)展評(píng)價(jià)

2006—2022年貴州省生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分趨勢(shì)如圖3所示。由圖3可以看出，生態(tài)空間評(píng)分在2006—2013年增長(zhǎng)緩慢，僅從0.36增長(zhǎng)到了0.40。從2014年起，其綜合評(píng)分開始快速增長(zhǎng)，從0.40增長(zhǎng)到2020年的0.72，年均增長(zhǎng)率為10.29%。貴州省生態(tài)空間綜合評(píng)分的快速提升源于其豐富的生態(tài)資源和適宜的氣候條件。2006年，貴州省的森林覆蓋率僅為39.93%，而在2022年，這一指標(biāo)已經(jīng)提高至62.81%，表明貴州省在生態(tài)資源保有和氣候條件適宜方面取得的顯著進(jìn)展。貴州省不僅有豐富的生態(tài)資源，同時(shí)人居空間環(huán)境的水平也在逐步提高。貴州省2006年城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別僅為21.20%和31.30%，而2022年這兩項(xiàng)指標(biāo)分別提高至98.41%和99.56%，表明貴州省在城市污水和生活垃圾處理方面取得了顯著的進(jìn)展，為人居生態(tài)空間環(huán)境的極大改善做出了重要貢獻(xiàn)。

5.1.2生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)

生態(tài)本身即是經(jīng)濟(jì)的一部分，對(duì)生態(tài)的保護(hù)等同于對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不應(yīng)以損害生態(tài)為代價(jià)。傳統(tǒng)的粗放式工業(yè)發(fā)展模式不符合貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展為主導(dǎo)，減少能源和水資源消耗是貴州省生態(tài)環(huán)境規(guī)制下實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。總體上來看，貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)分呈現(xiàn)先上漲后下降的趨勢(shì)，表明貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的波動(dòng)。具體來說，在2006—2014年期間，貴州省的生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)分較低且增長(zhǎng)緩慢。自2015年開始，其綜合評(píng)分開始迅速上升，2017年達(dá)到最高值（0.81），隨后開始下降。這主要是由于近年來貴州省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的減少所致。

5.1.3生態(tài)環(huán)境發(fā)展評(píng)價(jià)

環(huán)境污染會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)效率的損失，通過節(jié)能減排可以有效提升要素生產(chǎn)率，推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量和高效率發(fā)展?？傮w上來看，2006—2022年貴州省的生態(tài)環(huán)境評(píng)分呈現(xiàn)先上升后下降再上升的變化趨勢(shì)。其中，2006—2009年處于上升階段，表明在這個(gè)階段貴州省生態(tài)環(huán)境趨好；2009—2012年處于下降階段，表明這段時(shí)期內(nèi)貴州省生態(tài)環(huán)境有所惡化；2012—2017年一直在0.30左右波動(dòng)，自2018年開始上升，表明近年來貴州省生態(tài)環(huán)境在不斷改善。

5.1.4生態(tài)治理發(fā)展評(píng)價(jià)

生態(tài)治理現(xiàn)代化不僅是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的重要路徑。總體而言，2006—2022年貴州省生態(tài)治理評(píng)分整體呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，反映其在荒漠化、水土流失、節(jié)水灌溉等生態(tài)治理方面取得了顯著的成果。例如，2006年貴州省水土流失治理面積為266.10萬hm2，到2022年達(dá)到790.00萬hm2。具體而言，2006—2013年，生態(tài)治理評(píng)分在0.40以下波動(dòng)，自2014年開始持續(xù)上升，表明近年來貴州省生態(tài)治理能力正在不斷提升。

5.1.5生態(tài)制度發(fā)展評(píng)價(jià)

生態(tài)文明建設(shè)依賴于系統(tǒng)而有力的制度建設(shè)，通過制度建設(shè)的有力手段，能夠有效實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)。總體上來看，2006—2022年貴州省生態(tài)制度評(píng)分呈上升趨勢(shì)，表明貴州省生態(tài)制度建設(shè)在逐步完善。具體而言，2006—2012年，貴州省生態(tài)制度評(píng)分在0.30上下波動(dòng)，自2013年開始快速上漲，并且在2020年疫情期間依然保持上升的趨勢(shì)。這表明貴州省作為長(zhǎng)江、珠江上游重要的生態(tài)安全屏障，通過增加環(huán)保投入等有力措施，推動(dòng)了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展。

5.2貴州省生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)之間的因果關(guān)系探析

利用Stata17.0軟件對(duì)生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度的數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性處理，進(jìn)而利用格蘭杰因果方法分析五個(gè)維度之間的因果關(guān)系。

5.2.1變量間的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)之前，首先要對(duì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，從而判斷變量是否存在單位根，若不存在單位根，那么數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的時(shí)間序列。生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度的平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果，如表6所示，可以看到各個(gè)變量的ADF檢驗(yàn)中t統(tǒng)計(jì)量均小于1%置信度的臨界值，所以能夠“拒絕存在單位根”的原假設(shè)。因此，說明各個(gè)變量在對(duì)數(shù)差分后均是趨勢(shì)平穩(wěn)的時(shí)間序列，可以進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。

5.2.2變量之間的因果關(guān)系分析

變量之間的格蘭杰因果關(guān)系如表7所示。

由表7可以看出，貴州省的生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度之間存在一定因果關(guān)系。一方面，生態(tài)治理、生態(tài)制度和生態(tài)空間均是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的格蘭杰原因，即生態(tài)治理、生態(tài)制度和生態(tài)空間對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)有一定的影響；另一方面，生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)治理是生態(tài)環(huán)境的格蘭杰原因，說明生態(tài)環(huán)境水平的提高依賴于生態(tài)治理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由于貴州省生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)維度之間存在格蘭杰因果關(guān)系，因此對(duì)表5所示結(jié)果走勢(shì)也有一定的影響。首先，2013—2017年，生態(tài)空間、生態(tài)治理和生態(tài)制度評(píng)分分別提高了58.21%、83.81%和77.65%，與此同時(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)分提高了366.59%。這在一定程度上體現(xiàn)了生態(tài)治理、生態(tài)制度和生態(tài)空間是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的格蘭杰原因，假設(shè)H2a和H3通過驗(yàn)證。其次，2009—2010年，生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)治理評(píng)分分別下降了28.98%和7.98%，與此同時(shí)生態(tài)環(huán)境評(píng)分下降了24.01%；2012—2017年，生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)治理評(píng)分分別提高了440.74%和159.31%，與此同時(shí)生態(tài)環(huán)境評(píng)分提高了22.57%。這在一定程度上體現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)治理是生態(tài)環(huán)境的格蘭杰原因，假設(shè)H2b和H3a通過驗(yàn)證。

6研究結(jié)論、討論與政策啟示

本文選取貴州省生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度的24個(gè)指標(biāo)建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)2006—2022年貴州省生態(tài)文明建設(shè)水平的演化趨勢(shì)進(jìn)行分析，進(jìn)一步分析了五個(gè)維度之間的格蘭杰因果關(guān)系，得出研究結(jié)論，最后提出相應(yīng)的政策啟示。

6.1研究結(jié)論

本文以生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度作為一級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建包含24個(gè)二級(jí)指標(biāo)的貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。利用熵權(quán)TOPSIS法評(píng)價(jià)貴州省生態(tài)文明建設(shè)水平，在此基礎(chǔ)上利用格蘭杰因果法分析各個(gè)維度之間的因果關(guān)系，得出3點(diǎn)結(jié)論。

（1）2006—2022年，貴州省生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高，其綜合評(píng)分從2006年的0.31上升到2022年的0.61，年均增長(zhǎng)率為4.32%，整體呈現(xiàn)不斷上升的發(fā)展趨勢(shì)。

（2）2006—2022年，生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度四個(gè)維度的綜合評(píng)分呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)率分別為3.56%、5.24%、8.03%和5.91%。而生態(tài)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合評(píng)分在2017—2022年期間呈現(xiàn)明顯下降的趨勢(shì)，年均下降率13.59%。

（3）格蘭杰因果檢驗(yàn)表明，生態(tài)治理、生態(tài)制度和生態(tài)空間對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)有一定的影響。另外，生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)治理對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定的影響。

6.2討論

本文主要分為生態(tài)文明建設(shè)水平的評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)維度之間的因果關(guān)系兩部分，依據(jù)研究結(jié)論分別展開討論。

（1）近年來，貴州省生態(tài)文明建設(shè)水平整體上在不斷提升，這與帥紅等（2024）的研究結(jié)論相似，但是帥紅等（2024）主要側(cè)重于對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)水平的對(duì)比分析，而對(duì)于位于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游的貴州省，其生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其深層次的影響機(jī)制尚未得到全面且深入的研究與探討。貴州省生態(tài)文明建設(shè)水平的迅速提升不僅彰顯了喀斯特地區(qū)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)之間的和諧共進(jìn)，更凸顯了政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的深遠(yuǎn)洞察與堅(jiān)定決心。2015年和2021年，習(xí)近平總書記兩次視察貴州省都強(qiáng)調(diào)要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來，貴州省森林覆蓋率平均每年以2%的速度提升（韓卉，2020），《貴州省林業(yè)局關(guān)于發(fā)布全省各地2018年度森林覆蓋率的通知》顯示，2018年貴州省森林覆蓋率達(dá)到了57%；就縣（市、區(qū)）而言，盤州市、水城縣、正安縣、務(wù)川縣、紫云縣、湄潭縣、道真縣、鳳岡縣、余慶縣、黎平縣、銅仁市的碧江區(qū)、萬山區(qū)等44個(gè)縣區(qū)森林覆蓋率在60%以上，占到貴州省88個(gè)縣級(jí)行政單位的一半，其中赤水市的森林覆蓋率高達(dá)82.75%。

（2）本文發(fā)現(xiàn)貴州省生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度的評(píng)分呈現(xiàn)不一致的演變趨勢(shì)。這也與相關(guān)研究結(jié)果較為一致（賈海發(fā)等，2023；趙志恒等，2023；張超等，2023），但是由于指標(biāo)選取的差異，貴州省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)分析存在一定的特點(diǎn)。對(duì)于生態(tài)空間而言，隨著貴州省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和森林覆蓋率的日益提高，貴州省中心城市和縣級(jí)城市空氣質(zhì)量指數(shù)的優(yōu)良天數(shù)平均比例分別為97.2%和97.7%，主要河流出境斷面的水質(zhì)優(yōu)良率和縣城以上集中式飲用水源地的水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%（張翼等，2015），生態(tài)空間逐漸優(yōu)化。對(duì)于生態(tài)環(huán)境而言，自2016年起，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)對(duì)貴州省空氣質(zhì)量的改善具有推動(dòng)作用（謝晗進(jìn)等，2021），繼而貴州省的生態(tài)環(huán)境得到不斷改善。對(duì)于生態(tài)治理和生態(tài)制度而言，生態(tài)治理作為影響人類社會(huì)及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，已成為現(xiàn)代社會(huì)治理的主要模式和方向（汪磊，2016）。貴州省近年來不斷加大生態(tài)文明制度建設(shè)和生態(tài)治理創(chuàng)新，先后出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)，保障了生態(tài)文明建設(shè)。例如，《貴州省生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2013—2020）》保障了長(zhǎng)江、珠江兩大流域的生態(tài)安全，《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》和《貴陽建設(shè)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃（2012—2020年）》提升了生態(tài)治理的綜合效應(yīng)，《貴州省生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》和《貴州省林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。這一系列措施促進(jìn)了貴州省生態(tài)制度和生態(tài)治理的提升。對(duì)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)而言，地區(qū)植被恢復(fù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在負(fù)向作用（趙安周等，2020），而貴州省2016年發(fā)布《貴州省生態(tài)保護(hù)紅線管理暫行辦法》，強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，這可能是造成2017年貴州省生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平開始下降的原因之一。

（3）本文進(jìn)一步探析了生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理和生態(tài)制度五個(gè)維度之間的因果關(guān)系。這也與當(dāng)前的一些因果研究結(jié)果一致，例如，生態(tài)環(huán)境保護(hù)可以有效促進(jìn)人力資本積累（協(xié)天紫光等，2024），人力資本的積累將顯著促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（蔡文伯等，2020）。由于格蘭杰因果關(guān)系在統(tǒng)計(jì)學(xué)上的本質(zhì)是對(duì)平穩(wěn)時(shí)間序列數(shù)據(jù)的一種預(yù)測(cè)，僅適用于變量的預(yù)測(cè)，不能作為檢驗(yàn)真正因果性的判斷依據(jù)，未來的因果研究可以更多地關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制影響。

6.3政策啟示

為了推進(jìn)貴州省生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步處理好發(fā)展和生態(tài)的關(guān)系，為喀斯特地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)提供借鑒，基于本文的研究分析，得出3點(diǎn)政策啟示。

（1）提升生態(tài)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。積極發(fā)揮貴州省作為全國大數(shù)據(jù)中心的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和工藝低碳革新，加快鋼鐵、鋁、磷化工、煤化工等傳統(tǒng)污染大戶的綠色升級(jí)改造。同時(shí)，要深度發(fā)掘喀斯特地區(qū)民族地區(qū)的特色文化，發(fā)揮生態(tài)旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)地區(qū)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。

（2）生態(tài)文明建設(shè)需要建立在法治基礎(chǔ)之上，同時(shí)也要注意生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)治理之間的因果關(guān)系。從法律角度出發(fā)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)旨在保障生態(tài)文明倡導(dǎo)者能夠獲得相應(yīng)的補(bǔ)償與激勵(lì)，并且應(yīng)對(duì)生態(tài)文明造成破壞的行為實(shí)施者進(jìn)行約束與懲罰。

（3）在生態(tài)治理形式上，要建立以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)與社會(huì)的多元協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前協(xié)同治理已然成為現(xiàn)代治理的發(fā)展取向（桑玉成，2011），構(gòu)建多元主體共同參與的協(xié)同治理模式是未來的必然要求。另外，也要通過激發(fā)公眾的生態(tài)意識(shí)，發(fā)揮公眾參與治理與監(jiān)督的過程，為生態(tài)文明制度體系的形成和推進(jìn)提供廣泛的社會(huì)支持和群眾基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯韓杏容）