收稿日期：2024-01-14

作者簡介：陸軍（1967—），男，云南西疇人，工程師，主要從事防雷研究。

摘 要：深入分析西疇縣農(nóng)村防雷減災工作現(xiàn)狀，提出科學有效的防雷措施。文章全面梳理了當前防雷設施建設、防雷知識普及、應急預案制定與執(zhí)行等方面情況，指出了防雷設施覆蓋率偏低、農(nóng)民防雷意識薄弱、應急響應能力不足等主要問題與挑戰(zhàn)。結合西疇縣地域特征與氣候特點，提出了科學的防雷減災措施，包括加強防雷基礎設施建設、強化防雷科普教育、完善防雷應急預案與應急體系、推動科技手段在防雷預警與應急處置中的應用等。通過系統(tǒng)性的防雷減災策略，旨在提升西疇縣農(nóng)村地區(qū)防雷減災能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供有力的支持。

關鍵詞：農(nóng)村；防雷減災；科學防雷；西疇縣

中圖分類號：P429 文獻標志碼：B 文章編號：2095–3305（2024）04–0-03

雷電災害作為一種全球普遍存在的自然現(xiàn)象，對人類社會，尤其是農(nóng)村地區(qū)構成了嚴重威脅。云南省西疇縣位于亞熱帶季風氣候區(qū)，地形復雜，雷電頻繁。由于缺乏防雷設施、防雷知識匱乏以及有限的應急響應能力，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常成為雷電災害的重災區(qū)[1]。盡管近年來西疇縣在農(nóng)村防雷減災工作方面取得了一些進展，但仍面臨著諸多挑戰(zhàn)，防雷減災形勢依然十分嚴峻。因此，深入分析西疇縣農(nóng)村防雷減災工作的現(xiàn)狀，探討其中存在的問題和挑戰(zhàn)，并提出具有針對性的科學防雷措施，對于促進該地區(qū)的防雷減災工作、農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展以及人民群眾的安全具有重大的實踐意義[2]。

1 西疇縣農(nóng)村雷電災害的概況

1.1 西疇縣自然地理與氣候特征

西疇縣坐落在云南省文山壯族苗族自治州的南部，地處滇東南的喀斯特高原，地理位置得天獨厚。地貌錯綜復雜，以山地和丘陵為主，地勢跌宕起伏，平均海拔約為1 300 m。這種獨特的地形特征對雷電活動起著重要的作用，高聳的地形有助于云層上升、增強對流，從而增加了雷電發(fā)生的可能性。西疇縣屬于亞熱帶季風氣候區(qū)，四季分明，雨水和炎熱同步，年平均氣溫約為17 ℃，年降水量約為1 300 mm。夏季，雷陣雨和強對流天氣頻繁，雷電災害高發(fā)。由于地形影響，形成了獨特的局部小氣候，如山谷風、夜雨等氣象現(xiàn)象，使雷電活動變得更加復雜和不確定。此外，西疇縣森林覆蓋率較高，植物蒸騰作用強烈，促進了大氣中水汽的增加和云層的形成，為雷電活動的頻繁發(fā)生提供了有利條件[3]。

1.2 西疇縣農(nóng)村雷電災害的特征

第一，西疇縣夏季雷電活動頻繁，尤其在午后到傍晚時段，造成的災害次數(shù)較多，具有高發(fā)性。第二，受地形、氣候等因素影響，雷電災害呈現(xiàn)明顯的局部性特征，特定地點（如山脊、高地、開闊田地等）更易受雷擊。第三，雷電災害的危害嚴重。不僅可能導致人員傷亡，還可能引發(fā)森林火災、農(nóng)作物損失、家畜傷亡、電氣設施損壞等次生災害，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎設施及生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響。第四，雷電災害主要集中在雨季（5—9月），與強對流天氣相伴出現(xiàn)，季節(jié)性特征非常明顯。

1.3 西疇縣農(nóng)村雷電災害的影響

雷電帶來的威脅不容忽視。它直接擊中人類或動物，可能造成嚴重傷害甚至生命危險。在農(nóng)業(yè)方面，雷擊可能導致農(nóng)作物大面積受損，進而影響農(nóng)民的收成和生計。此外，雷擊還可能對基礎設施造成損壞，包括農(nóng)村房屋、電力線路、通信設施，給居民日常生活和生產(chǎn)活動帶來嚴重影響。不僅如此，雷擊還可能引發(fā)森林火災等次生災害，對生態(tài)環(huán)境造成破壞，影響生物多樣性和生態(tài)平衡。除了物質財產(chǎn)的損失之外，雷電災害還會對居民的心理產(chǎn)生負面影響，引發(fā)恐懼情緒，影響其生活質量[4]。

2 西疇縣農(nóng)村防雷減災工作存在的問題

2.1 防雷設施覆蓋不全面與維護不足

在西疇縣農(nóng)村地區(qū)，一些重要場所如學校、醫(yī)療設施、民居和農(nóng)田等，可能缺乏必要的防雷設施，或者現(xiàn)有的設施不足以形成完善的防護網(wǎng)絡。這種覆蓋不全面的情況使得這些地區(qū)在雷電災害發(fā)生時，缺乏有效的防護措施，增加了遭受雷擊的風險。同時，已經(jīng)安裝的防雷設施可能因長期缺乏維護或老化失效等存在問題。缺乏定期的檢查、測試和必要的維修，導致防雷設施的性能下降，無法達到有效的防雷效果。此外，農(nóng)村地區(qū)對防雷設施維護的重要性認識不足，缺乏相關的維護制度和專業(yè)技術人員，進一步加劇了防雷設施維護不足的問題[5]。

2.2 農(nóng)民防雷知識匱乏與意識淡薄

西疇縣農(nóng)村居民對雷電災害的起因、危害和預防措施了解不足，缺乏科學的防雷知識。這可能是因為農(nóng)村地區(qū)的科普教育資源有限，防雷知識的普及工作不夠深入。當雷電災害來襲時，農(nóng)民無法有效地采取正確的防護措施。部分農(nóng)民對雷電災害的危險性認識不足，抱有僥幸心理，缺乏主動防雷安全意識。在雷電活動頻繁的季節(jié)或雷電預警發(fā)布時，他們未能及時采取必要的防護措施，例如避免戶外活動、關閉電源、遠離高大孤立物體等，這也增加了被雷擊的風險。

2.3 應急預案與響應體系不健全

在西疇縣農(nóng)村地區(qū)，由于缺乏專門針對雷電災害的應急預案，或者已有的預案缺乏細節(jié)和針對性，因此無法有效指導防雷減災工作的實施。預案中可能未明確規(guī)定各級政府、相關部門、社會組織和公眾在防雷減災中的職責，也缺乏具體的應急處置流程和資源調配方案。當雷電災害發(fā)生時，可能出現(xiàn)應急響應遲緩、指揮協(xié)調不力、信息傳遞不暢等問題。缺乏有效的應急指揮體系和協(xié)調機制可能導致救援力量無法迅速響應，應急物資無法及時到位，從而影響救援效果。

2.4 雷電災害監(jiān)測預警能力有待提升

在西疇縣農(nóng)村地區(qū)，可能存在著雷電監(jiān)測設備和技術不夠先進的情況，導致現(xiàn)有的監(jiān)測設備分布不均、數(shù)量不足，無法準確、及時地捕捉雷電活動信息，從而影響了對雷電災害的早期預警。而且，由于雷電災害預警信息傳遞到農(nóng)村居民手中可能受阻，原因可能是因為預警信息發(fā)布渠道單一、覆蓋面不廣，或者因為農(nóng)村居民對預警信息的理解和應對能力存在不足。此外，農(nóng)村地區(qū)通信設施不完善，也會影響預警信息的快速傳播[6]。

2.5 防雷減災工作存在的其他問題

為了順利推進防雷減災工作，建設、維護、科普教育、監(jiān)測預警等方面需要充分的資金支持。在西疇縣農(nóng)村地區(qū)，由于財政緊張、資金分配不均等因素，導致防雷減災工作的資金投入不足，影響了防雷設施的建設和維護、防雷知識的普及、緊急預案的制定與演練，以及監(jiān)測預警系統(tǒng)的運行。防雷減災工作涉及多個部門和領域，因此需要有效地統(tǒng)籌協(xié)調。但在西疇縣農(nóng)村地區(qū)，由于部門間協(xié)調機制不完善、信息共享不暢等原因，可能導致防雷減災工作缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調，從而影響整體工作效果的發(fā)揮。

3 科學防雷減災的措施

3.1 加強農(nóng)村防雷基礎設施建設

3.1.1 提高防雷設施覆蓋率

政府應當加大農(nóng)村防雷設施的財政投入，設立專項資金，用于新建和改造農(nóng)村防雷設施，確保覆蓋所有重要區(qū)域，如學校、醫(yī)院、民居和農(nóng)田等。對已建成但防雷設施不完善的建筑物，應進行改造，增設或升級防雷設施，例如安裝避雷針、接地網(wǎng)、浪涌保護器等。特別是針對山區(qū)、丘陵等特殊地形，以及偏遠、貧困地區(qū)的農(nóng)村，應優(yōu)先安排防雷設施建設項目，確保這些高風險區(qū)域得到有效的防雷保護[7]。

3.1.2 優(yōu)化防雷設施布局與設計

根據(jù)當?shù)乩纂娀顒右?guī)律、地形地貌和建筑物分布等信息，科學規(guī)劃防雷設施的布局，確保其覆蓋雷電頻繁區(qū)域；根據(jù)建筑物的用途、結構、材質等特點，選擇合適的防雷設施類型和規(guī)格，確保與建筑物完美匹配，發(fā)揮最佳的防雷效果；遵循國家和行業(yè)防雷標準，規(guī)范防雷設施的設計，確保安裝、連接和接地符合技術要求，確保防雷設施的安全性和有效性。

3.1.3 完善防雷設施運維管理機制

確保防雷設施始終處于良好運行狀態(tài)是至關重要的。為此，制定了規(guī)定，要求定期檢查、維護和測試防雷設施，明確了責任主體、檢查周期、內容和維修標準。專業(yè)防雷機構或部門將定期或不定期對農(nóng)村防雷設施進行檢查、評估，及時整改不符合標準的設施，并杜絕違法行為。同時，鼓勵和支持防雷技術服務企業(yè)進入農(nóng)村市場，為農(nóng)村提供專業(yè)化的防雷設施設計、安裝、檢測、維修服務，以提高防雷設施運維水平。

3.2 加大防雷科普教育與宣傳的力度

3.2.1 制定防雷科普教育計劃

根據(jù)農(nóng)村人口的特點、文化水平和生活習慣，需要明確防雷科普教育的目標群體、內容、形式和周期，制定一套有針對性的防雷科普教育計劃。將整合氣象、教育、科技和傳媒等部門的資源，利用各類科普教育基地、學校、社區(qū)、媒體平臺，開展豐富多彩的防雷科普教育活動。同時，還將防雷知識融入農(nóng)村學校、成人教育和職業(yè)技能培訓的課程體系。通過課堂教學和實踐活動等形式，提高農(nóng)民對防雷知識的了解和掌握。這樣就能更好地提高農(nóng)民對雷電安全的意識和應對能力。

3.2.2 利用多元化渠道普及防雷知識

利用傳統(tǒng)媒體如電視、廣播、報紙和雜志，定期發(fā)布有關防雷知識和雷電災害預警信息，以提高農(nóng)民對防雷知識的重視程度。同時，借助互聯(lián)網(wǎng)、移動終端和社交媒體等新媒體平臺，制作生動直觀的防雷知識動畫、短視頻、圖文資訊，以吸引更多人關注和傳播防雷知識。此外，組織防雷專家和志愿者深入農(nóng)村，通過講座、展覽、咨詢和互動體驗等形式，與農(nóng)民面對面交流，向他們傳授實用的防雷知識。

3.2.3 開展防雷避險技能培訓與演練

定期組織防雷避險技能培訓，教授農(nóng)民如何辨識雷電災害征兆、選擇安全避雷場所以及正確使用防雷設施等關鍵技能，從而提高農(nóng)民防雷避險能力。同時，組織農(nóng)村學校、社區(qū)、企事業(yè)單位等舉行防雷應急演練，逼真模擬雷電災害發(fā)生場景，讓農(nóng)民身臨其境地體驗防雷避險過程，有效提高應急反應能力。此外，通過分析雷電災害的典型案例，深入講解其成因、危害和防范措施，讓農(nóng)民深刻認識到防雷減災的緊迫性，增強他們的防雷意識。

3.3 完善防雷應急預案與應急體系

3.3.1 修訂和完善防雷應急預案

根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的雷電活動特征、地理環(huán)境、建筑分布和人口密度等因素，進行了雷電災害風險評估，并據(jù)此制定或更新了防雷應急預案。這份預案詳細規(guī)定了預案的適用范圍、啟動條件、應急響應流程、職責分工和資源調配等內容，定期組織防雷應急預案演練，以檢驗預案的實用性和可操作性。根據(jù)演練反饋和實際情況的變化，會及時修訂和完善預案，確保其始終具有時效性和針對性；將防雷應急預案向公眾公布，尤其是農(nóng)村居民，通過培訓和宣傳等方式，使廣大農(nóng)民了解預案內容，知道在遭遇雷電災害時應該如何采取相應的行動，從而提升應對能力。

3.3.2 建立健全的應急響應機制

一旦雷電災害發(fā)生或接到雷電預警，立即啟動防雷應急預案，迅速調動資源，確保第一時間開展救援行動。建立高效的災害信息收集、報告和發(fā)布系統(tǒng)，確保雷電災害信息的準確、及時傳達，便于指揮調度和公眾知情。明確各級政府、相關部門、社會力量在防雷應急中的角色和責任，建立跨部門、跨層級的協(xié)調聯(lián)動機制，確保應急響應行動的統(tǒng)一指揮和高效協(xié)作。

3.3.3 加強防雷應急隊伍與資源建設

建立專業(yè)的防雷應急救援隊伍，包括應急指揮、技術指導和救援執(zhí)行等人員，定期提供專業(yè)知識和技能培訓，以確保隊伍具備應對雷電災害的專業(yè)能力。配備必要的防雷應急裝備和物資，如便攜式雷電探測設備、應急通信設備、防護器材和救援工具，并定期檢查更新，以確保關鍵時刻能迅速投入使用。在農(nóng)村地區(qū)合理規(guī)劃和建設防雷應急避難場所，配備必要的生活設施和防雷設施，以確保受災群眾在雷電災害發(fā)生時有安全的臨時避難場所。

3.4 提高雷電災害的監(jiān)測預警能力

3.4.1 引進與應用現(xiàn)代監(jiān)測預警技術

利用先進的雷電探測設備和技術，如閃電定位系統(tǒng)和雷電流監(jiān)測儀等，能夠實時監(jiān)測雷電活動并準確記錄雷擊位置、強度和時間等關鍵數(shù)據(jù)。通過運用大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等技術，對雷電監(jiān)測數(shù)據(jù)進行深度分析，構建了雷電災害預報模型，從而提高了雷電災害預警的準確性和時效性。此外，還建立覆蓋農(nóng)村地區(qū)的雷電災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過手機短信、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，及時向公眾發(fā)布雷電預警信息，確保公眾及時了解并做好防范措施。

3.4.2 構建雷電災害監(jiān)測預警網(wǎng)絡

結合農(nóng)村地理特征，科學布局雷電監(jiān)測站點，構建覆蓋全面、密度適宜的監(jiān)測網(wǎng)絡，確保不留死角；建立雷電監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)各級氣象部門、科研機構、相關單位之間的數(shù)據(jù)互通，提高監(jiān)測預警效率；利用監(jiān)測預警網(wǎng)絡實時監(jiān)控雷電活動，一旦達到預警標準，即刻啟動預警系統(tǒng)，自動向指定區(qū)域發(fā)布預警。

3.4.3 建立雷電災害風險評估機制

開發(fā)一種適用于農(nóng)村地區(qū)的雷電災害風險評估模型。這個模型綜合考慮地形地貌、氣候條件、建筑類型、人口分布等因素，能夠精確量化雷電災害的風險等級。定期更新這一評估結果，根據(jù)氣候變化、社會經(jīng)濟變化等因素調整風險等級，為防雷減災決策提供科學依據(jù)。通過繪制雷電災害風險地圖，可以直觀展示不同區(qū)域的風險等級，為防雷設施建設、應急預案制定以及災害預警發(fā)布等提供可視化參考。

4 結束語

經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)西疇縣農(nóng)村防雷減災工作存在著多方面的問題和挑戰(zhàn)，包括防雷意識不足、基礎設施薄弱、預警能力有限、應急響應體系不完善等。為了解決這些問題，提出了一系列科學有效的防雷措施。首先，通過持續(xù)開展防雷科普宣傳與教育培訓，增強農(nóng)民的防雷意識和技能，讓他們能夠在日常生活中主動規(guī)避雷電風險，并采取有效的防范措施。其次，將推動農(nóng)村建筑物防雷設施的標準化建設和老舊設施的改造升級，以降低雷擊風險。同時，借助現(xiàn)代監(jiān)測預警技術，建立全縣范圍的雷電災害監(jiān)測預警網(wǎng)絡，實現(xiàn)對雷電活動的實時監(jiān)控與精準預警，為防災減災爭取寶貴時間。最后，修訂和完善防雷應急預案，建立健全的應急響應機制，加強應急隊伍和資源建設，確保在雷電災害發(fā)生時能夠迅速、有序、有效地開展救援工作。通過這些措施，將為西疇縣農(nóng)村防雷減災工作的提升和改進作出相應的貢獻。

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