收稿日期:2024-01-17
基金項(xiàng)目:信陽(yáng)市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目課題(2022JJ106)。
作者簡(jiǎn)介:時(shí)玉壯(1996—),女,河南長(zhǎng)葛人,助教,主要從事中國(guó)特色社會(huì)主義開放理論研究。
摘 要:近年來,信陽(yáng)市不斷加快鄉(xiāng)村振興工作步伐,因地制宜地探索鄉(xiāng)村振興新路徑,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,分析了信陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,從人才、產(chǎn)業(yè)融合程度、品牌核心力等方面分析農(nóng)村發(fā)展面臨的困境,探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新路徑,從而解決當(dāng)前存在的問題,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):2095–3305(2024)04–00-03
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重心,要集中發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,將鄉(xiāng)村建設(shè)成宜居環(huán)境,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,既是基于我國(guó)基本國(guó)情的選擇,也有利于加速推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根基。因此,必須從根本上解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展[1]。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,信陽(yáng)市結(jié)合實(shí)際,發(fā)布了《信陽(yáng)市“十四五”鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,要發(fā)揮信陽(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè),構(gòu)建信陽(yáng)特色現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
1 信陽(yáng)市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 信陽(yáng)市各縣區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)各具特色
1.1.1 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展取得成效
信陽(yáng)市是淮河流經(jīng)的第一座地級(jí)市,水資源豐富,為信陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利條件,水稻、小麥、油菜是信陽(yáng)市產(chǎn)量較大的農(nóng)作物。除農(nóng)作物外,還種植了茶葉、板栗、銀杏、紅黃麻等經(jīng)濟(jì)作物。此外,作為河南省不多的水稻種植區(qū),信陽(yáng)市還是全國(guó)種植水稻面積最大的地級(jí)市,全市水稻種植面積多年持續(xù)穩(wěn)定在45萬(wàn)hm2以上,水稻的產(chǎn)量和質(zhì)量與其他地區(qū)相比具有一定優(yōu)勢(shì),為保障我國(guó)糧食安全作出貢獻(xiàn)。
近年來,為實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收,信陽(yáng)市潢川縣、商城縣、光山縣等地農(nóng)戶在種植中普遍采用稻蝦共作的生產(chǎn)模式,即在確保糧食產(chǎn)量和質(zhì)量的同時(shí),共同養(yǎng)殖水稻和小龍蝦,實(shí)現(xiàn)一水多用、一田多收,在確保農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民效益最大化。
1.1.2 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺
旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)效應(yīng),鄉(xiāng)村旅游是連接城市和鄉(xiāng)村的紐帶,是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一。黨的十九大以來,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力推動(dòng)下,鄉(xiāng)村旅游業(yè)迅速發(fā)展起來。信陽(yáng)市發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì),將本地文化與旅游資源進(jìn)行有機(jī)融合,豐富了旅游業(yè)態(tài),增強(qiáng)了本地旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力[2]。
例如,新縣田鋪鄉(xiāng)因地制宜,結(jié)合自身革命老區(qū)特色,打造出田鋪大灣創(chuàng)客小鎮(zhèn)。作為河南省首個(gè)鄉(xiāng)村創(chuàng)客小鎮(zhèn),田鋪鄉(xiāng)憑借資源優(yōu)勢(shì),打造出自身品牌,吸引了大量外來游客,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,使村子活起來。除了田鋪大灣村,位于信陽(yáng)市平橋區(qū)的郝堂村田園風(fēng)光優(yōu)美,旅游資源豐富,古村落、農(nóng)家樂、田園農(nóng)業(yè)是郝堂村鄉(xiāng)村旅游的三大特色。除了天然的自然資源,郝堂村地理位置優(yōu)越,距離信陽(yáng)市中心僅
20 km,并且臨近京珠高速出口,交通條件便利,市區(qū)以及近郊居民多自駕到此地游玩。
1.2 信陽(yáng)市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1.2.1 農(nóng)產(chǎn)品種植、銷售各自為戰(zhàn),品牌核心力不強(qiáng)
信陽(yáng)毛尖是信陽(yáng)市傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),但是其發(fā)展模式存在一些問題。一方面,信陽(yáng)的氣候特征、地形優(yōu)勢(shì)為茶葉種植提供了有利條件,因此茶葉種植覆蓋范圍廣泛,但導(dǎo)致當(dāng)前信陽(yáng)多個(gè)地區(qū)茶葉種植以家庭種植為主,布局分散,在種植、加工、銷售的過程中未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化。因此,當(dāng)前在市面上銷售的茶葉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,消費(fèi)者對(duì)其辨識(shí)度不高,容易在市場(chǎng)中購(gòu)買到以次充好的茶葉,進(jìn)而影響對(duì)毛尖茶葉的整體認(rèn)知,影響毛尖茶在消費(fèi)市場(chǎng)中的信譽(yù)度[3]。另一方面,品牌效應(yīng)帶動(dòng)性不強(qiáng)在一定程度上限制了信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然毛尖是我國(guó)十大名茶之一,并且在產(chǎn)業(yè)建設(shè)和興起的過程中已經(jīng)形成了多個(gè)品牌,但是當(dāng)毛尖走出信陽(yáng)、走出河南、走向全國(guó)的過程中,僅形成了文新茶葉這一知名品牌,近年來信陽(yáng)市對(duì)文新茶葉的發(fā)展給予了大力支持,通過資源整合措施進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,但是其他品牌在消費(fèi)市場(chǎng)上知名度極低。品牌雖多,但知名度較低,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)不多,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),會(huì)導(dǎo)致信陽(yáng)茶葉市場(chǎng)影響力不足,難以發(fā)揮品牌效應(yīng),品牌建設(shè)依然處于滯后階段,帶來一系列農(nóng)產(chǎn)品加工資金不足的問題,形成惡性循環(huán),使多數(shù)毛尖茶葉在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位[4]。
1.2.2 專業(yè)人才缺口大
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的發(fā)展前景,但當(dāng)前信陽(yáng)市旅游資源開發(fā)深度亟待拓展。信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)仍然以觀光、農(nóng)家樂和田園農(nóng)業(yè)為主,而“90后”“00后”群體需求多樣化,已不滿足于傳統(tǒng)的旅游模式。以新縣田鋪大灣村為例,該地發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),以革命文化教育為主題,2014年開始將該地作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),政府先后投資2 200多萬(wàn)元進(jìn)行修繕,村里的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生活環(huán)境得到了很大改善。2015年開始將田鋪大灣打造成河南省首個(gè)創(chuàng)客小鎮(zhèn),將創(chuàng)客平臺(tái)與文化旅游相結(jié)合,把創(chuàng)意融入山水,打造出一批特色小店,開發(fā)了品類豐富、層次多元的文旅產(chǎn)品,推動(dòng)田鋪大塆走向大眾,為文化旅游、鄉(xiāng)村建設(shè)探索了新模式,開啟了新思路。雖然這一發(fā)展模式成功吸引了一批年輕人回村創(chuàng)業(yè),改變了農(nóng)村面貌,展現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)取得的成果,但是在這一模式下帶動(dòng)的旅游業(yè)人流量在淡旺季差距尤為明顯,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)青年以游客人流量為導(dǎo)向,選擇在旅游旺季回村管理小店,淡季外出務(wù)工。這表明田鋪大灣村建設(shè)并未真正留住年輕人。而推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興正是需要年輕人不斷注入活力,出現(xiàn)這一情況的原因在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的吸引力不強(qiáng)[5]。
1.2.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)性競(jìng)爭(zhēng)加劇
當(dāng)前,多地在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)時(shí)盲目追求數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)張,忽視了資源的有限性與同質(zhì)性,于是出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)這一普遍問題。由于信陽(yáng)市多地區(qū)資源特點(diǎn)相似,當(dāng)某一發(fā)展模式成熟一環(huán)后,在本區(qū)域得以迅速推廣,引來許多企業(yè)模仿。尤其是在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展模式相似,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中很難形成特色[6]。
1.2.4 產(chǎn)業(yè)融合度較低
在政府的支持下,信陽(yáng)市調(diào)整優(yōu)化了鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略,但依然不夠完善。受到資源、人才、資金、技術(shù)等因素的限制,部分鄉(xiāng)村缺少發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。此外,同村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在同質(zhì)化現(xiàn)象,因此,在一個(gè)村集體內(nèi)或一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)第一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合存在較大難度。
一方面,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在小、散、弱的問題,農(nóng)戶受到自身生產(chǎn)規(guī)模的限制,專業(yè)化生產(chǎn)能力不強(qiáng),運(yùn)用分散化經(jīng)營(yíng)模式,企業(yè)之間的融合集約發(fā)展程度低,并且大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,工業(yè)基礎(chǔ)偏弱,因此鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在生產(chǎn)體系不完善的問題,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條短,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯,發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)涉及的技術(shù)、人才、資本、數(shù)據(jù)、管理、知識(shí)等核心要素的活力未能得到充分釋放,直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展受到限制,專業(yè)化生產(chǎn)能力不強(qiáng),在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中無法發(fā)揮較大的作用。
另一方面,信陽(yáng)市雖然已經(jīng)擁有華英企業(yè)、豫道食品等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工的龍頭企業(yè),并結(jié)合自身發(fā)展對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)工作有了明確定位,但是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品僅僅進(jìn)行簡(jiǎn)單加工,效益偏低。例如,板栗、油茶,都僅僅采用“種植+銷售”的模式進(jìn)行簡(jiǎn)單融合,如果產(chǎn)業(yè)鏈無法有效結(jié)合,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,導(dǎo)致特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入缺乏有力的保障,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展速度。因此,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精細(xì)化加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)而提升產(chǎn)品附加值。
2 信陽(yáng)市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策
在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中要注意綜合把握各類要素,在政府各項(xiàng)政策的鼓勵(lì)與支持下,合理利用鄉(xiāng)村地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì),充分挖掘當(dāng)?shù)匕l(fā)展?jié)摿?,打造?dú)具特色的發(fā)展模式,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。信陽(yáng)市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的共性問題決定了未來可以重點(diǎn)從深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、人才吸引、因地制宜以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展4個(gè)方面助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
2.1 深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
信陽(yáng)市作為農(nóng)業(yè)大市,要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)擴(kuò)大茶葉、優(yōu)質(zhì)米、弱筋麥等特色農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,不斷優(yōu)化優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。此外,要針對(duì)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求,培育信陽(yáng)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,確保市場(chǎng)供給的穩(wěn)定性和安全性。
毛尖是信陽(yáng)市鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)品,當(dāng)前茶葉市場(chǎng)中以次充好的問題影響了毛尖茶品牌形象的樹立。一方面,要對(duì)毛尖生產(chǎn)質(zhì)量制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)戶提供生產(chǎn)依據(jù),發(fā)揮政府職能,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)。另一方面,建立完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系。除了確保茶葉生產(chǎn)質(zhì)量,還可以將毛尖茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合,將茶葉種植區(qū)改造為景區(qū),茶園改造為公園,在景區(qū)內(nèi)形成茶旅精品路線,為游客提供更豐富的服務(wù)體驗(yàn),使游客在游玩過程中加深對(duì)茶產(chǎn)業(yè)的了解。
除了毛尖,潢川縣花木特色產(chǎn)業(yè)也需從供給側(cè)入手。一方面,種子是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“芯片”,農(nóng)技人員可以加強(qiáng)對(duì)花木種子質(zhì)量的研究,研究嫁接技術(shù),開發(fā)新品種,向農(nóng)戶普及和積極推廣種植技術(shù),為市場(chǎng)提供更加優(yōu)質(zhì)的花木產(chǎn)品,滿足消費(fèi)者需求。另一方面,要加強(qiáng)市場(chǎng)宣傳,潢川縣花木產(chǎn)業(yè)知名度不高,但是可以在政府的支持下打造花木博覽會(huì),加快花木產(chǎn)業(yè)與休閑旅游發(fā)展,打造花卉景點(diǎn),吸引更多的游客。
2.2 強(qiáng)化農(nóng)村人才支撐
促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更多的技術(shù)人才,將專業(yè)知識(shí)應(yīng)用實(shí)踐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展模式,帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。因此,需要不斷完善制度,增強(qiáng)鄉(xiāng)村對(duì)人才的吸引力,需要借助各種形式的宣傳和引導(dǎo),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村本土人才回流。2021年,中共信陽(yáng)市委人才工作委員會(huì)印發(fā)《信陽(yáng)市高層次人才認(rèn)定和支持辦法》,通過發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼吸引了一大批大學(xué)生來到信陽(yáng)。
除了政策吸引,政府還要重視對(duì)本土人才的培養(yǎng)工作,信陽(yáng)市已建成多所高校。信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院是首批全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地,農(nóng)學(xué)院、林學(xué)院、水產(chǎn)學(xué)院、茶學(xué)院等均開設(shè)了多門特色專業(yè),這些專業(yè)與信陽(yáng)市本地農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接度較高,學(xué)生經(jīng)過系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)掌握了基礎(chǔ)知識(shí),利用豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)掌握了基本技能,了解本行業(yè)的發(fā)展前沿。這樣一大批“新農(nóng)人”投身農(nóng)業(yè),對(duì)鄉(xiāng)村各方面的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。當(dāng)前,信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院與信陽(yáng)市多個(gè)縣區(qū)共同建立了產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐教學(xué)基地,為大學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供了豐富的渠道、多樣化的平臺(tái)。
政府可以加大與教育部門的合作力度。一方面,繼續(xù)增加學(xué)校校外實(shí)踐基地?cái)?shù)量,實(shí)現(xiàn)信陽(yáng)市各縣區(qū)甚至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建立信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院農(nóng)業(yè)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全過程農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。同時(shí),要增強(qiáng)校外實(shí)踐基地建設(shè)的針對(duì)性,將學(xué)院的專業(yè)特色與各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展模式進(jìn)行有效銜接,不同類型的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以按照匹配對(duì)口專業(yè)學(xué)生,開展掛牌行動(dòng),在理論指導(dǎo)下,不僅可以推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著專業(yè)化、科學(xué)化方向發(fā)展,也使鄉(xiāng)村的發(fā)展定位更加清晰,更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研用一體化。
2.3 堅(jiān)持因地制宜原則,科學(xué)規(guī)劃
信陽(yáng)市有八縣兩區(qū),各區(qū)域發(fā)展特色明顯。不同縣區(qū)應(yīng)結(jié)合自身基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不同行業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)自身定位,對(duì)自身發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,除了要合理利用自然資源,還要考慮是否與人文資源進(jìn)行有效融合、基礎(chǔ)設(shè)施是否完善。以平橋區(qū)郝堂村為例,提升郝堂村知名度是吸引游客、增強(qiáng)景區(qū)活力的前提條件。當(dāng)前多數(shù)游客重視游玩的獲得感、體驗(yàn)感,在選擇游玩目的地前普遍通過抖音、小紅書等平臺(tái)進(jìn)行了解,并制定游玩攻略。因此,各級(jí)部門應(yīng)加大對(duì)各景區(qū)短視頻的拍攝與制作力度,提升景區(qū)的影響力。同時(shí),要整合鄉(xiāng)村的人文資源,游客在旅游時(shí),不只是欣賞自然美景,還更注重發(fā)掘其中蘊(yùn)含的文化精髓。因此,他們秉持著融合時(shí)代潮流的新觀念和創(chuàng)意,巧妙地將人文資源與新理念相融合,以全新的方式展示鄉(xiāng)村人文魅力,從而提升吸引力。
2.4 充分挖掘資源,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展
將農(nóng)戶分散的土地集中起來,不僅可以降低經(jīng)營(yíng)成本,還有利于多種資源要素的整合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。信陽(yáng)市自2016年開始推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,在多個(gè)部門的聯(lián)合支持下取得了顯著成效。在未來的發(fā)展過程中,信陽(yáng)市可以依托資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大改革力度,激發(fā)鄉(xiāng)村文化資源、生態(tài)資源、旅游資源、產(chǎn)業(yè)資源的活力,對(duì)集體資源要素進(jìn)行整體性開發(fā)。鄉(xiāng)村的生態(tài)資源與歷史文化傳統(tǒng)屬于公共物品,村集體之間的公共資源和財(cái)產(chǎn)權(quán)利是以行政村地域邊界為依據(jù)進(jìn)行劃分的。因此,可以采用以黨建為引領(lǐng),聯(lián)村抱團(tuán)發(fā)展的新模式,即在不改變行政村區(qū)劃和自治主體、尊重農(nóng)民意愿的前提下,突破村與村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限制,推進(jìn)強(qiáng)村幫弱村、弱村互幫互助的模式,有效地動(dòng)員組織村民,統(tǒng)籌各方力量,實(shí)現(xiàn)對(duì)土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等資源要素的有效整合,進(jìn)而發(fā)揮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
3 結(jié)束語(yǔ)
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要步驟,能夠增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。新時(shí)代,需要結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際情況,挖掘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速改革,打造鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新模式。同時(shí),要抓住發(fā)展機(jī)遇,整合利用鄉(xiāng)村有利資源,走出多樣化的發(fā)展道路,進(jìn)而提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率和質(zhì)量。
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