【摘"要】新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破所形成的生產(chǎn)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)廣西高質(zhì)量發(fā)展是譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章的必由之路。廣西作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，大而不優(yōu)、大而不強(qiáng)的問題一直存在，總體上還是欠發(fā)達(dá)省區(qū)，其在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中仍存在著諸多問題。由此觀之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)廣西高質(zhì)量建設(shè)，“關(guān)鍵一招”是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)興桂戰(zhàn)略與高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略，聚焦創(chuàng)新求變，把科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置，進(jìn)一步催生高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；高質(zhì)量發(fā)展

【中圖分類號(hào)】F127""【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A""【文章編號(hào)】1004-454X（2024）04-0182-0008

【作"者】王成，廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，廣西師范大學(xué)馬克思主義理論與區(qū)域?qū)嵺`研究中心研究員，嘉興學(xué)院浙江省中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建史研究中心研究員，歷史學(xué)博士，馬克思主義理論博士后；龔?fù)矜?，廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院2023級(jí)碩士研究生。廣西桂林，541000。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”的概念于2023年9月被習(xí)近平首次提及。習(xí)近平提出，要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年1月31日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要錨點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章”。^［1］新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的重大理論突破，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐和恒久動(dòng)能、為新時(shí)代全面推進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)與行動(dòng)指南。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的精髓要義與構(gòu)成要素

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力的精髓要義

人類社會(huì)如今正向新質(zhì)生產(chǎn)力方向邁進(jìn)，這是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。生產(chǎn)力指的是人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力，是促使社會(huì)發(fā)展進(jìn)步最根本的要素?！吧a(chǎn)力”（productiveforces）這一觀點(diǎn)最初由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·魁奈提出。他認(rèn)為，生產(chǎn)力實(shí)際上是指土地的生產(chǎn)能力，并強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)活動(dòng)的天然來源”，只有通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)才能得到發(fā)展。^［2］78接著，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密將上述理論加以擴(kuò)展，在《國富論》一書中，他提出“勞動(dòng)生產(chǎn)力”概念，并主張通過分工來提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率，進(jìn)而增加整體的生產(chǎn)規(guī)模。^［3］116馬克思糾正了前人研究生產(chǎn)力的不足，去除了其片面性和孤立性，把生產(chǎn)力研究提升到一個(gè)新的高度。在其著作《德意志意識(shí)形態(tài)》里，他明確指出：“一定的生產(chǎn)方式或工業(yè)階段總是同一定的共同活動(dòng)方式或社會(huì)發(fā)展階段相聯(lián)系著的，而這種共同活動(dòng)方式本質(zhì)上就是生產(chǎn)力?！?sup>［4］532～533據(jù)此可知，馬克思對(duì)生產(chǎn)力的定義，是隨著生產(chǎn)方式和工業(yè)階段的演進(jìn)，而不斷發(fā)展變化著的。換言之，一方面，生產(chǎn)力可以劃分不同的文明時(shí)代，如農(nóng)耕技術(shù)、蒸汽機(jī)和發(fā)電機(jī)、信息技術(shù)等分別對(duì)應(yīng)著農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和生態(tài)文明；另一方面，每一個(gè)時(shí)代具有特有的技術(shù)、生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，即生產(chǎn)力具有歷史動(dòng)態(tài)性。

到目前為止，無論在哪個(gè)歷史時(shí)期，生產(chǎn)力都被納入了馬克思生產(chǎn)力理論所闡述的普遍規(guī)范之中。新質(zhì)生產(chǎn)力在馬克思的生產(chǎn)力理論中被視為更高層次的生產(chǎn)力形態(tài)，它代表了對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的進(jìn)一步擴(kuò)展和提升，意味著生產(chǎn)力發(fā)生了“質(zhì)”的飛躍。新質(zhì)生產(chǎn)力代表了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與高質(zhì)量發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一、無縫結(jié)合，是由新技術(shù)如大數(shù)據(jù)、人工智能、綠色低碳技術(shù)等和數(shù)字化設(shè)備、數(shù)字智能勞動(dòng)者、數(shù)字基建設(shè)施等緊密結(jié)合而成的一種新型生產(chǎn)力模式。對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力簡潔定義，習(xí)近平曾凝練概括，“特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”^［5］。故此，理解新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)內(nèi)涵，可從其區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的“新”與“質(zhì)”兩個(gè)維度出發(fā)。

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是“新”的關(guān)鍵

按照馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn)，新事物之所以新，是因?yàn)橛行乱亍⒔Y(jié)構(gòu)和功能，它適應(yīng)了已經(jīng)變化了的環(huán)境和條件。新質(zhì)生產(chǎn)力代表對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍遷和能級(jí)的提升，是當(dāng)代生產(chǎn)力發(fā)展的最新趨勢(shì)和方向。生產(chǎn)力“新”的躍升，主要表現(xiàn)在其是由新技術(shù)（大數(shù)據(jù)、人工智能、綠色低碳技術(shù)等）和數(shù)字化設(shè)備、數(shù)智勞動(dòng)者、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等緊密融合形成的新的生產(chǎn)力模式，具有創(chuàng)新性、高效性、可持續(xù)性等特點(diǎn)，此類“新”的躍升，帶來的是生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。

2.高質(zhì)量發(fā)展是“質(zhì)”的錨點(diǎn)

在新質(zhì)生產(chǎn)力的范疇中，“質(zhì)”指的是各個(gè)方面，如物質(zhì)、質(zhì)量、本質(zhì)和品質(zhì)的升華，具備高科技、高效率、高品質(zhì)的特性。其中，高水準(zhǔn)的人才隊(duì)伍、高品質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)、以及高水平的開放形式構(gòu)成了生產(chǎn)力發(fā)展格局的“質(zhì)”要素。這種“質(zhì)”的躍升，具體表現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的主導(dǎo)技術(shù)、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象以及勞動(dòng)者等生產(chǎn)要素發(fā)生了“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，由此帶來產(chǎn)品外貌、產(chǎn)業(yè)架構(gòu)及發(fā)展品質(zhì)上的顯著提升。換言之，新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明特征不在于單純地“增量”，更關(guān)鍵的是“提質(zhì)”與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素

《資本論》中，馬克思明確表示：“勞動(dòng)生產(chǎn)力取決于工人的平均技能水平、科學(xué)進(jìn)步的程度以及其在工藝中的應(yīng)用，生產(chǎn)過程中的社會(huì)融合，生產(chǎn)資料的規(guī)模和效率，以及自然環(huán)境?！?sup>［6］100更具體地說，生產(chǎn)力體系中涵蓋的基本要素包含了勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象以及勞動(dòng)資料。立足基礎(chǔ)要素層面，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)者提出了更高層次的素質(zhì)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在勞動(dòng)對(duì)象方面，已經(jīng)從傳統(tǒng)的自然資源逐漸轉(zhuǎn)向了新技術(shù)、新型材料等其他各種領(lǐng)域，同時(shí)，勞動(dòng)資料也由物質(zhì)實(shí)體范疇擴(kuò)展到虛擬范疇。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素可分為三個(gè)部分，分別是高質(zhì)量人才、新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)。

1.高質(zhì)量人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的第一資源

形成新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開高質(zhì)量人才的有力支撐。馬克思創(chuàng)立唯物史觀時(shí)強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)實(shí)的個(gè)人”在生產(chǎn)力中居于主體地位。^［7］96人才是生產(chǎn)力生成中最活躍、最具決定意義的能動(dòng)主體，人才隊(duì)伍是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵資源，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技自立自強(qiáng)方面發(fā)揮重要作用。新質(zhì)生產(chǎn)力中，勞動(dòng)者被視為擁有豐富的知識(shí)儲(chǔ)備、高級(jí)的專業(yè)技巧及出色的創(chuàng)新能力的高質(zhì)量工作者，其從事的工作更加復(fù)雜且富含創(chuàng)造性，勞動(dòng)主要體現(xiàn)為腦力勞動(dòng)。^［8］在新的生產(chǎn)要素集合當(dāng)中，富含創(chuàng)新能力、銳意進(jìn)取的高質(zhì)量人才尤為關(guān)鍵。高質(zhì)量人才是進(jìn)行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)的主力軍、生力軍和基礎(chǔ)要素，依靠高質(zhì)量人才的力量，有利于打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、攻克各類“卡脖子”難題，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和系統(tǒng)集成能力，以科技創(chuàng)新不斷推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展水平的實(shí)質(zhì)提高，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，從而為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不竭的內(nèi)生動(dòng)力。

2.新技術(shù)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素

形成新質(zhì)生產(chǎn)力，核心在于科技創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展根本上是以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力，這類科技創(chuàng)新建立在前沿腦科學(xué)、通信科學(xué)、物理學(xué)、生物學(xué)等眾多先進(jìn)學(xué)科知識(shí)交叉融合基礎(chǔ)之上，具有跨學(xué)科與綜合性的特點(diǎn)。在新質(zhì)生產(chǎn)力中，具有顛覆性的科學(xué)技術(shù)是核心生產(chǎn)要素，是引領(lǐng)多要素新質(zhì)組合的“第一力量”。強(qiáng)化科技實(shí)力建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，特別要注重推動(dòng)具有獨(dú)創(chuàng)性和顛覆性的科技創(chuàng)新，加速高水平科技自主發(fā)展進(jìn)程，全力應(yīng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)挑戰(zhàn)，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而提升生產(chǎn)效率和創(chuàng)造價(jià)值的能力，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。中國在人工智能、量子信息等高科技關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨“卡脖子”問題，更要爭取戰(zhàn)略主動(dòng)性，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極開拓新賽道、新領(lǐng)域，不斷實(shí)施產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，利用新技術(shù)激發(fā)新動(dòng)能，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入科技內(nèi)涵、夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。

3.新產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)任務(wù)

形成新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵要依托新產(chǎn)業(yè)為主要載體。新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)都隸屬于新產(chǎn)業(yè)這一宏觀范疇，兩者在創(chuàng)新活躍度、技術(shù)密集程度以及發(fā)展前景廣闊性等方面均表現(xiàn)出顯著優(yōu)勢(shì)。首先，新興產(chǎn)業(yè)不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新鮮活力與動(dòng)力，更為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度優(yōu)化與升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的支撐與保障。相較于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)以其高技術(shù)含量、高附加值和資源集約性等特點(diǎn)，展現(xiàn)了巨大的成長潛力和綜合效益。這些特質(zhì)使得新興產(chǎn)業(yè)備受社會(huì)各界的青睞與支持，成為各地區(qū)競相發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。其次，當(dāng)下我們正處于科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的交匯期，前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。在這樣的背景下，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，不僅有助于引領(lǐng)科技進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新的道路，為社會(huì)發(fā)展注入新的活力?；诖?，我們應(yīng)主動(dòng)擁抱新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，加強(qiáng)在相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新投入，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、健康發(fā)展。這不僅是對(duì)未來的戰(zhàn)略布局，更是對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙贏目標(biāo)的堅(jiān)定追求。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量廣西建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求

縱觀當(dāng)下，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深發(fā)展，高質(zhì)量人才驅(qū)動(dòng)日益占據(jù)主導(dǎo)地位，高水平對(duì)外開放加速演進(jìn)，推進(jìn)廣西高質(zhì)量發(fā)展，制約因素仍然大量存在。廣西面臨著“增量”“提質(zhì)”雙重艱巨任務(wù)，正處在一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的關(guān)鍵時(shí)期，不進(jìn)則退，非進(jìn)不可。

（一）新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深發(fā)展

“視時(shí)而動(dòng)”，高質(zhì)量發(fā)展是依托科技創(chuàng)新的發(fā)展。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的規(guī)?；l(fā)展與運(yùn)用，全球科技創(chuàng)新空前密集活躍。與此同時(shí)，全球政治和經(jīng)濟(jì)格局正面臨著科技大爆發(fā)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生根本性沖擊的文明蛻變關(guān)鍵時(shí)刻，^［9］部分西方發(fā)達(dá)國家已占領(lǐng)一些重要技術(shù)高地，并利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過戰(zhàn)略遏制、技術(shù)脫鉤、規(guī)則壓制等手段來遏制我國的技術(shù)創(chuàng)新與工業(yè)發(fā)展。歷史上多次工業(yè)變革中，科技的巨大進(jìn)展往往會(huì)引發(fā)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，從而對(duì)人類的生產(chǎn)和生活習(xí)慣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。新時(shí)代的生產(chǎn)力發(fā)展展現(xiàn)出信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化和國際化的特點(diǎn)，并在全球價(jià)值鏈中持續(xù)增強(qiáng)競爭力，^［10］傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式正在被新型的、更高效的生產(chǎn)方式所取代。新質(zhì)生產(chǎn)力正是在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)的大環(huán)境下所提出的。

科技創(chuàng)新，是應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮的風(fēng)帆；是在變局中占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵；是打開新質(zhì)生產(chǎn)力大門的鑰匙；是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力；也是廣西實(shí)現(xiàn)彎道超車、形成突圍之勢(shì)的有力抓手。基于此，中國必須以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力，加速新質(zhì)生產(chǎn)力生成與水平的持續(xù)提高。^［11］2023年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出：“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能?！?sup>［12］2024年廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”^［13］。同時(shí)，廣西兩會(huì)也明確傳遞出把“科技創(chuàng)新”擺到更加突出位置的鮮明信號(hào)。因此，為了迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的挑戰(zhàn)，“從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新”^［14］。廣西必須著眼于提高科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力的目標(biāo)，以適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。

（二）人才驅(qū)動(dòng)日益占據(jù)主導(dǎo)地位

“視需而行”，高質(zhì)量發(fā)展是聚合人才支撐的發(fā)展。人才是創(chuàng)新的根基，是創(chuàng)新的核心要素。馬克思認(rèn)為，勞動(dòng)者是生產(chǎn)力的基本要素，“工人的平均熟練程度”^［15］53影響著生產(chǎn)力的發(fā)展水平。目前，各國之間在高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)以及高端創(chuàng)新人才方面的競爭變得越來越激烈。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人才資源是我國在激烈的國際競爭中的重要力量和顯著優(yōu)勢(shì)。”^［16］由此觀之，新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)質(zhì)上是物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐中人的本質(zhì)力量的彰顯。中國正值人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，在工業(yè) 4.0、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，科技創(chuàng)新激發(fā)了對(duì)高端人才的需求，促使高質(zhì)量創(chuàng)新型人才成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的核心引擎。

2023年10月，廣西壯族自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》，指出，廣西壯族自治區(qū)正在大力實(shí)施科教興桂、人才強(qiáng)桂、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。^［17］作為區(qū)域創(chuàng)新能力的核心資源和中堅(jiān)力量，高水平、高素質(zhì)、高質(zhì)量人才的層次和其創(chuàng)新工作投入程度是確保實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新的前提，區(qū)域人才的數(shù)量和質(zhì)量更是直接關(guān)乎區(qū)域創(chuàng)新能力的提升效能。^［18］由此觀之，推動(dòng)廣西高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，迫切需要高水平、高質(zhì)量、高素質(zhì)人才支撐。

（三）高水平對(duì)外開放加速演進(jìn)

“視勢(shì)而為”，高質(zhì)量發(fā)展是立足對(duì)外開放的發(fā)展。黨的二十大報(bào)告將“高水平對(duì)外開放”作為核心議題，指出其是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。面對(duì)第三次技術(shù)革命和正在醞釀中的第四次技術(shù)革命，加快新質(zhì)生產(chǎn)力的形成，比以往任何時(shí)候更需要我們秉承開放理念擁抱世界新知。^［19］習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要不斷擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。”^［1］這為推動(dòng)高水平對(duì)外開放指明了新的發(fā)展方向。中國式現(xiàn)代化要求以高水平對(duì)外開放為支撐，不斷增強(qiáng)中國在國際上的吸引力、影響力與帶動(dòng)力。

2023年12月14日至15日，習(xí)近平在廣西視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，做活廣西高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，“棋眼”就在擴(kuò)大開放上，“廣西要持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放”，“加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)開放步伐，將廣西逐步打造成粵港澳大灣區(qū)的關(guān)鍵戰(zhàn)略腹地?！?sup>［20］同年12月16日，廣西壯族自治區(qū)黨委召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)內(nèi)開放和對(duì)外開放的雙重重要性，充分發(fā)揮廣西在區(qū)位、平臺(tái)、政策、資源等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量廣西建設(shè)的路徑選擇

近年來，廣西堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)，一手抓未來產(chǎn)業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力逐步形成。然而，科技創(chuàng)新仍是制約廣西高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，科技成果創(chuàng)新含量不高、科技成果轉(zhuǎn)化滯后、科技人才短缺等問題亟需破解。因此，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能廣西高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)興桂戰(zhàn)略與高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略，以“科技驅(qū)動(dòng)力”為引領(lǐng)、“人才內(nèi)生力”為支撐、“產(chǎn)業(yè)協(xié)同力”為載體、“高水平對(duì)外開放”為目標(biāo)，把科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新組合與迭代升級(jí)，推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）以“科技驅(qū)動(dòng)力”為引領(lǐng)，牽住“牛鼻子”、走好“先手棋”

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的首要?jiǎng)恿?。約瑟夫·熊彼特在其著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中明確指出，創(chuàng)新的核心在于“構(gòu)建一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至高無上的作用。^{［21］221～260}梅森在《新經(jīng)濟(jì)的邏輯》中也提到，“創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力是最小化成本、最大化產(chǎn)出，以及資源的利用”^［22］215，它帶來的是利潤的提升與物質(zhì)財(cái)富的不斷增加。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”^［23］近年來，廣西新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。對(duì)標(biāo)如何將科技創(chuàng)新提升到更加重要的位置、提高科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化能力等問題，廣西要將加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)與科技成果轉(zhuǎn)化支撐平臺(tái)建設(shè)落到實(shí)處。

1.著力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

首先，廣西壯族自治區(qū)要不遺余力實(shí)施科技“尖峰”行動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注新能源汽車、工程機(jī)械、綠色化工等7個(gè)領(lǐng)域，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上下狠功夫。其次，要讓產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)（如上汽通用五菱、玉柴、東風(fēng)柳汽、平陸運(yùn)河集團(tuán)等）擔(dān)當(dāng)攻關(guān)實(shí)力主體，協(xié)同合作單位、科研院所與學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，共同推進(jìn)技術(shù)攻堅(jiān)，培育具有原創(chuàng)性和前沿性的科技成果，提升廣西的科技創(chuàng)新能力。同時(shí)，應(yīng)積極整合推進(jìn)，通過明確攻關(guān)重點(diǎn)、優(yōu)化資源配比、跟蹤成果轉(zhuǎn)化等措施，激活研發(fā)人員的創(chuàng)新精神和科研熱情。最后，在經(jīng)費(fèi)方面，要依據(jù)“有所為有所不為”的策略，遵循自治區(qū)科技項(xiàng)目資金整合的規(guī)定，優(yōu)先保障“尖鋒”行動(dòng)的資金需求。并通過構(gòu)建支持廣西產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的億級(jí)重大科技攻關(guān)工程，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用，推動(dòng)科技創(chuàng)新活動(dòng)的深入開展。

2.著力建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化支撐平臺(tái)

將創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，創(chuàng)建全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室至關(guān)重要。關(guān)鍵是大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化中介、^［24］平臺(tái)建設(shè)以及構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體等。一是要積極推動(dòng)企業(yè)與高等教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)合作，共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和其他科技創(chuàng)新平臺(tái)，以推進(jìn)常態(tài)化、實(shí)質(zhì)化的“產(chǎn)學(xué)研”合作活動(dòng)實(shí)施。^［25］二是要強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研、用的合作，確保企業(yè)與高等教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)之間精準(zhǔn)對(duì)接，聚焦于產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，立足問題導(dǎo)向與緊迫需求，全面整合項(xiàng)目、平臺(tái)、人才和資金的配置，力爭快速獲得一批關(guān)鍵核心技術(shù)成果，并加速科技成果在實(shí)際中轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是要加強(qiáng)提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，圍繞自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研究與科技成果轉(zhuǎn)化，匯聚全區(qū)創(chuàng)新活力、技術(shù)市場主體、創(chuàng)新載體與資源，構(gòu)建“1+N”框架的全區(qū)一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)體系。

（二）以“人才內(nèi)生力”為支撐，加大人才引進(jìn)力度，優(yōu)化人才培養(yǎng)方式

人才是首要資源，要把握質(zhì)優(yōu)關(guān)鍵，大力造就世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。^［26］發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要配套以“新”型高質(zhì)量人才，要求培養(yǎng)與打造一批具備創(chuàng)新思維、跨學(xué)科知識(shí)與高適應(yīng)性能力的優(yōu)秀人才，以應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代變化無常的市場環(huán)境。^［27］111錨定科教資源不足現(xiàn)狀，廣西需堅(jiān)持將“帶土移植”與“厚土培植”相結(jié)合，全面深化教育、科技、人才綜合改革，堅(jiān)定不移深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略。

1.加強(qiáng)人才引進(jìn)力度，擴(kuò)大人才對(duì)外開放

圍繞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中無法避開的科技攻關(guān)任務(wù)和解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域性人才聚集高地的目標(biāo)上，廣西需要全力以赴，并特別注重在面向東盟的國際人才領(lǐng)域的布局。首先，廣西應(yīng)充分發(fā)揮“引才、育才、用才”的協(xié)同效應(yīng)，將人才、科技和創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合。南寧市作為廣西面向東盟的開放合作窗口，應(yīng)得到更多的支持，以加速建設(shè)成為面向東盟的國際人才聚集中心。同時(shí)，其他設(shè)區(qū)市也應(yīng)根據(jù)各自的城市定位和基礎(chǔ)條件，積極構(gòu)建各具特色的產(chǎn)業(yè)人才聚集區(qū)，共同形成人才發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)形成協(xié)同發(fā)展的良好格局。其次，廣西要推行高層次人才培育支持計(jì)劃、海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃及13個(gè)專注于緊缺專業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)支持專項(xiàng)，大力實(shí)施“帶土移植”人才引育，利用“磁場效應(yīng)”吸引和聚集人才。最后，廣西應(yīng)鼓勵(lì)和支持用人單位與國內(nèi)外科技人才團(tuán)隊(duì)開展深度合作，共同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。通過建立以用人單位為主體的申報(bào)機(jī)制，依托各類創(chuàng)新平臺(tái)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，整合國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，全面高效地引入高端人才及其團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、平臺(tái)和研發(fā)技術(shù)等創(chuàng)新要素，推動(dòng)廣西在科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.聚力厚植沃土，全力激發(fā)創(chuàng)新人才活力

鄧小平強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行?！?sup>［28］40基于此，完善自主培養(yǎng)體系，廣西要用好高校特別是“雙一流”建設(shè)高校這個(gè)人才培養(yǎng)的主陣地，加快培養(yǎng)國家急需高層次人才，聯(lián)合校企培育本土化高新科技人才，促進(jìn)科教創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，加大人才培養(yǎng)力度，努力培養(yǎng)造就更多一流科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才。首先，要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)生態(tài)，夯實(shí)學(xué)生原始創(chuàng)新能力基礎(chǔ)。深化基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)、課程改革，全面推行以問題為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心的探究式課程改革，強(qiáng)化學(xué)生思維訓(xùn)練與創(chuàng)新素養(yǎng)培育。優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系，針對(duì)不同學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)與知識(shí)結(jié)構(gòu)需求，探索基礎(chǔ)學(xué)科公共課分層分類教學(xué)模式，有計(jì)劃、按階段、分層次夯實(shí)基礎(chǔ)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。并依托重大科研項(xiàng)目、校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)學(xué)科平臺(tái)和科研基地，實(shí)施人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，大力培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的創(chuàng)新人才。其次，要不斷優(yōu)化基礎(chǔ)研究后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制，提升基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。廣西高校要向教育部積極爭取，著力成為西部高校“強(qiáng)基計(jì)劃”試點(diǎn)學(xué)校，深入貫徹“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，持續(xù)探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班、卓越系列專業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等分類人才培養(yǎng)模式，加快建立拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)機(jī)制。最后，要探索產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)方案，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng)的積極性，將“教育—產(chǎn)業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新”三位一體有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)多元參與經(jīng)費(fèi)投入、人才引育、學(xué)科融合發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。

（三）以“產(chǎn)業(yè)協(xié)同力”為載體，開辟“新賽道”、塑造“新動(dòng)能”

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為主要發(fā)展載體，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的水之源、木之本。當(dāng)前世界范圍內(nèi)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正蓬勃興起，通用AI、生命科學(xué)等領(lǐng)域前沿技術(shù)正在深刻地改變著工業(yè)生產(chǎn)函數(shù)。在這場新興革命浪潮中，廣西要堅(jiān)持全面深化改革，打通梗阻，形成一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)性廣的高科技、高效能、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流通。

1.改造提升廣西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

李斯特認(rèn)為：“無論哪一種工業(yè)，都只有依靠了其他一切工業(yè)生產(chǎn)力的聯(lián)合，才能獲得發(fā)展?！?sup>［29］334傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的意義亦如此，三者之間是相互依存、共同發(fā)展的關(guān)系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，占廣西規(guī)模以上工業(yè)增加值近80％，扮演著穩(wěn)定增長和就業(yè)的關(guān)鍵角色?？梢哉f，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。從“制造”到“智造”的躍遷，要著力推進(jìn)廣西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、數(shù)據(jù)鏈等多鏈融合思維提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。聚焦區(qū)內(nèi)的糖業(yè)、鋁業(yè)、汽車制造業(yè)等，一是要加快推動(dòng)糖料蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，促進(jìn)其穩(wěn)產(chǎn)、提質(zhì)、增效。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施鋁產(chǎn)業(yè)兩輪“倍增計(jì)劃”，^［30］打造原料保障靠譜，精深加工凸顯，且在國內(nèi)具有高度影響力的高端產(chǎn)業(yè)鏈；二是機(jī)械，汽車等產(chǎn)業(yè)的改造和發(fā)展，需要進(jìn)行新一輪的“千企技改”，進(jìn)一步推進(jìn)智能制造工程，著力攻克制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件“卡脖子”難題，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場景，不斷推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)蝶變。

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

在新興競爭賽道上，搶占到新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制高點(diǎn)，才能在未來競爭中掌握主動(dòng)權(quán)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，要把科技創(chuàng)新擺到更加突出的位置，以顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)孕育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，提高其在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的地位，塑造開放型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。^［31］廣西應(yīng)秉持規(guī)模倍增、生態(tài)完備、龍頭突出、創(chuàng)新提升的發(fā)展理念，在新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加大投入。一方面，要聚焦推進(jìn)具有標(biāo)志性的創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大以創(chuàng)新為核心的企業(yè)集群規(guī)模，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)及高科技制造業(yè)在工業(yè)總增加值中所占比重；另一方面，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代前沿?cái)?shù)字創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，^［32］提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力。

3.布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)

未來產(chǎn)業(yè)包括AI、生物制造、深?？仗斓龋强萍几锩彤a(chǎn)業(yè)革命交匯的產(chǎn)物，既具備前瞻性、突破性、顛覆性等特征，又擁有開放性、網(wǎng)絡(luò)性、平臺(tái)性、生態(tài)性等特色，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。目前，廣西已進(jìn)入工業(yè)化后期，產(chǎn)業(yè)鏈短、科技含量低等問題突出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)廣西產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)廣西產(chǎn)業(yè)新舊賽道切換的歷史選擇。首先，廣西要立足產(chǎn)業(yè)地基較牢、能夠搶抓先機(jī)、率先布局的人工智能產(chǎn)業(yè)，多路徑探索前沿技術(shù)發(fā)展，以自治區(qū)正在培育發(fā)展的高端裝備制造和新能源及智能汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展機(jī)器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能農(nóng)機(jī)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域。其次，要向海圖強(qiáng)，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，依托南寧、北海、防城港、玉林、欽州等地的臨海、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育全產(chǎn)業(yè)鏈海洋經(jīng)濟(jì)。最后，要重點(diǎn)突破先進(jìn)封裝技術(shù)等前沿核心技術(shù)，加大對(duì)半導(dǎo)體與集成電路等核心領(lǐng)域的自主創(chuàng)新力度。

（四）以“高水平對(duì)外開放”為目標(biāo)，堅(jiān)持“內(nèi)外互促”、打造“雙循環(huán)”格局

擴(kuò)大高水平對(duì)外開放是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)。廣西要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以更加凸顯其區(qū)位優(yōu)勢(shì)。^［33］2023年的政府工作報(bào)告中深刻闡明，必須毫不動(dòng)搖地推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，積極構(gòu)筑國內(nèi)國際雙循環(huán)，互促互進(jìn)的新發(fā)展格局，并加強(qiáng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的深度融合。鑒于此，將廣西建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略發(fā)展空間，并加速推動(dòng)沿海地區(qū)的精細(xì)化建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)中國—東盟工業(yè)協(xié)作區(qū)的深化發(fā)展。這一舉措在未來將有效提升廣西在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位，推動(dòng)形成全面開放新格局，為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制注入新的活力。

1.統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放

首先，廣西要緊緊抓住建設(shè)交通強(qiáng)國五年行動(dòng)計(jì)劃這一重大機(jī)遇，以西部陸海新通道為牽引，加快沿線高鐵和貨運(yùn)鐵路建設(shè)，持續(xù)深挖西部陸海新通道的腹地貨源。并在產(chǎn)業(yè)合作層面上，構(gòu)建與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)省際常態(tài)化產(chǎn)業(yè)銜接合作機(jī)制，積極融入重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，著力將自身建設(shè)成為國家重要產(chǎn)業(yè)備份基地。其次，要加強(qiáng)復(fù)合運(yùn)輸與產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)，重點(diǎn)布局西部陸海新通道優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加快新能源汽車、裝備制造和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等領(lǐng)域復(fù)合運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)的提升，使其達(dá)到專業(yè)化、一體化和國際化的標(biāo)準(zhǔn)。最后，要借助西部陸海新通道的協(xié)同牽引力，推出一系列關(guān)鍵基建項(xiàng)目。其中，平陸運(yùn)河的建設(shè)要恪守高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則，旨在將北部灣塑造成國際航運(yùn)的門戶。并著力于提高江、鐵、海等多種交通方式的聯(lián)運(yùn)效率與自動(dòng)化水平，充分發(fā)揮其連接港澳、面向東盟、服務(wù)周邊的作用，^［34］進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深度融合與發(fā)展。

2.持續(xù)深化與東盟務(wù)實(shí)合作

一是要著力規(guī)劃建設(shè)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)其有機(jī)銜接“一帶一路”建設(shè)，加快與中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)互通互融。^［35］二是要推進(jìn)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，支持國內(nèi)外企業(yè)在廣西區(qū)內(nèi)建設(shè)面向東盟的進(jìn)出口制造基地與關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，由此構(gòu)建以“4＋N”為導(dǎo)向的跨區(qū)、跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。三是要借助中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判的深入推進(jìn)與RCEP的全面實(shí)施等戰(zhàn)略機(jī)遇，立足科技創(chuàng)新，確保技術(shù)資源與產(chǎn)業(yè)需求的高度匹配。這不僅有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展，更能持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)制度型開放，加強(qiáng)與東盟國家在商貿(mào)、勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)、科技、教育等領(lǐng)域的全面合作，共同推動(dòng)雙方關(guān)系邁上新臺(tái)階。

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THE ESSENCE AND PRACTICE PATH OF NEW-QUALITY PRODUCTIVITY TO PROMOTE GUANGXI^，S HIGH-QUALITY DEVELOPMENT

Wang Cheng，Gong Wanting

Abstract：New-quality productivity is the productivity generated by the guild of scientific and technological innovation and the realization of key disruptive technological breakthroughs.Developing new-quality productivity to advance high-quality development of Guangxi is the only way to write the chapter of Guangxi in Chinese-style modernization.Guangxi，as a big province of traditional agriculture，always has the problems of being big but not excellent，as well as being big but not strong，and it is still an underdeveloped province in generalwith many problems in the process of cultivating new-quality productivity.From this perspective，the development of new-quality productivity to promote the high-quality construction of Guangxi，the “Key Move” is to deeply implement the development strategy of innovative drive，the talent strategy of strengthening Guangxi，the industry strategy of flourishing Guangxi，and the high-level opening up strategy，focusing on innovation and change，placing scientific and technological innovation on a more prominent position，further fostering new momentum of high-quality development，and promoting high-quality economic and social development.

Keywords：New-quality productivity；innovation-drive development；high-quality development

〔責(zé)任編輯：陳家柳〕