摘 要：結(jié)合湖南“一江一湖四水”大保護(hù)工作，系統(tǒng)分析了城市水環(huán)境治理中存在的典型問題，介紹了大保護(hù)實(shí)踐“三峽模式”的水環(huán)境治理的主要舉措，總結(jié)了在管網(wǎng)系統(tǒng)補(bǔ)短板、污水收集處理效能提升、城市水環(huán)境質(zhì)量改善等方面取得的成效，并提出了“一江一湖四水”大保護(hù)下一步工作對策建議，以期為長江大保護(hù)其他項(xiàng)目提供參考。

關(guān)鍵詞：一江一湖四水；污水處理；管網(wǎng)建設(shè)；實(shí)施成效；三峽模式

中圖分類號：X52" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引 言

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分 [1]，以共抓大保護(hù)為導(dǎo)向推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。2018年4月25日，習(xí)近平總書記考察長江岳陽段君山華龍碼頭，叮囑湖南堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，守護(hù)好一江碧水。2018年4月26日，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話，明確提出：“三峽集團(tuán)要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)”[2]?！吨腥A人民共和國長江保護(hù)法》明確堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)；長江保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)治理[3]?！渡钊氪蚝贸鞘泻诔羲w治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求鞏固城市黑臭水體治理成效，強(qiáng)化流域統(tǒng)籌治理，抓好城市生活污水收集處理，科學(xué)開展內(nèi)源治理，強(qiáng)化水體生態(tài)修復(fù)?！抖赐ズ偭孜廴究刂婆c削減攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》明確，到2025年，洞庭湖湖體總磷濃度和入湖河流總磷濃度持續(xù)下降，要深化城鎮(zhèn)生活污水收集處理，系統(tǒng)開展重點(diǎn)內(nèi)湖及內(nèi)河水生態(tài)環(huán)境治理。2019年6月，三峽集團(tuán)與湖南省簽署《深化戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全面參與湖南省“一江一湖四水”生態(tài)屏障構(gòu)筑，以共抓大保護(hù)推動(dòng)湖南省高質(zhì)量發(fā)展。五年多來，三峽集團(tuán)以岳陽市、株洲市、益陽市為核心深入推動(dòng)湖南省長江大保護(hù)工作，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，切實(shí)守護(hù)好一江碧水。

1 城市水環(huán)境治理典型問題

1.1 環(huán)保督察典型問題突出

環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的典型問題主要有生活污水直排、雨污合流現(xiàn)象嚴(yán)重、污水收集處理設(shè)施建設(shè)滯后、黑臭水體等。2018年11月中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組通報(bào)岳陽市主城區(qū)每日近7萬t污水排入東風(fēng)湖、芭蕉湖，岳陽市臨港新區(qū)污水處理廠、湖濱污水處理廠基本無水處理。2021年4月中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)株洲市老舊污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)改造滯后，大量雨污混流水直排湘江。

1.2 內(nèi)源污染嚴(yán)重

采礦、冶金、化工企業(yè)等生產(chǎn)過程中含重金屬廢水和廢渣的非達(dá)標(biāo)排放，造成各水系受到重金屬污染。湘江底泥的Cd和Mn污染主要來源于工業(yè)園區(qū)排放、大型冶煉廠排污。楊帆等[4]對湘資沅澧及洞庭湖五個(gè)主要水系底泥中重金屬現(xiàn)狀進(jìn)行的調(diào)查分析表明，根據(jù)地累積指數(shù)法，底泥中Cd為重污染，Zn為中污染，Cu、Mn、Pb為輕污染；As、Cd、Cr、Cu、Mn、Pb、Zn等7種重金屬復(fù)合污染狀況評價(jià)結(jié)果為：洞庭湖＞湘江＞資江＞澧水＞沅江。底泥重金屬潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)屬于中等級別，各水系潛在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)大小順序?yàn)槎赐ズ举Y江＞湘江＞澧水＞沅江。

1.3 存在生活污水直排

污水設(shè)施建設(shè)滯后，管網(wǎng)系統(tǒng)尚不完善，主干管未拉通、市政管網(wǎng)與小區(qū)管網(wǎng)未接通，管網(wǎng)覆蓋密度低，部分污水無法收集，污水直排水體，導(dǎo)致水體黑臭。如2018年岳陽市中心城區(qū)東風(fēng)湖沿線存在污水直排，湖濱污水處理廠和臨港污水處理廠納污片區(qū)排水管網(wǎng)密度均不足5 km/km2。

1.4 城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)問題明顯，污水收集處理效能低

現(xiàn)狀排水體制以合流制為主，現(xiàn)有截流系統(tǒng)截流能力低，雨污水全部收納進(jìn)入合流管網(wǎng)，雨季容易發(fā)生內(nèi)澇或污水溢流。分流制體系雨污混錯(cuò)接嚴(yán)重，污水通過混接點(diǎn)進(jìn)入雨水管網(wǎng)直接入河湖水體，而雨水流入污水管網(wǎng)擠占污水管網(wǎng)承載空間?，F(xiàn)狀排水管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性缺陷嚴(yán)重，造成外水入流或污水外滲；管網(wǎng)功能性缺陷嚴(yán)重，造成管網(wǎng)堵塞，排水不暢。如岳陽市中心城區(qū)排水管網(wǎng)累積排查超3 000 km，排水管網(wǎng)檢測超600 km，其中結(jié)構(gòu)性缺陷占比達(dá)到75%以上。

1.5 污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)水量波動(dòng)大

現(xiàn)狀排水管網(wǎng)不完善，污水未能有效收集，旱季污水處理廠進(jìn)水量不足。合流制排水體制未有效實(shí)現(xiàn)雨污分流，雨季污水處理廠進(jìn)水量超負(fù)荷運(yùn)行甚至超過最大處理能力，造成溢流污染?，F(xiàn)狀排水管網(wǎng)雨污混錯(cuò)接及管網(wǎng)缺陷嚴(yán)重，外水入侵造成污水處理廠進(jìn)水濃度偏低[5]。如湖南省大保護(hù)在建項(xiàng)目污水處理廠進(jìn)水BOD5濃度均未達(dá)到100 mg/L。

1.6 湖河水環(huán)境返黑返臭明顯

十三五期間，通過實(shí)施污染源治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、內(nèi)源治理、水質(zhì)凈化、水生態(tài)措施等，城市黑臭水體已基本消除。但是由于河湖底泥總磷超標(biāo)，內(nèi)源污染緩釋作用導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，水生態(tài)系統(tǒng)失衡；合流制排水體制下雨污合流污水超過截污干管過流能力，合流污水溢流直接進(jìn)入河湖水體，造成水體環(huán)境質(zhì)量下降；排水管網(wǎng)雨污混接現(xiàn)象造成雨水排口混入污水排出，雨水管網(wǎng)淤積嚴(yán)重，雨季大量淤泥在雨水沖刷的作用下通過雨水排口排入水體，造成水體返黑返臭。

2 大保護(hù)實(shí)踐主要舉措

2.1 統(tǒng)籌“一江一湖四水”流域系統(tǒng)治理

按照科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污的要求，抓好洞庭湖總磷削減、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理、深入推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理、入河湖排污口整治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、飲用水水源地保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建“一江一湖四水”綜合治理新體系，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。湖南大保護(hù)工作以岳陽市中心城區(qū)為主戰(zhàn)場，向華容縣、臨湘市、益陽市、沅江市、株洲市、瀏陽市逐步推進(jìn)，深入開展水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2.2 “源—網(wǎng)—廠—口—河”精準(zhǔn)排查，找準(zhǔn)病因

以某個(gè)污水處理廠納污范圍為對象，按照“源—網(wǎng)—廠—口—河”的思路全面排查城市黑臭水體、污水直排口、管網(wǎng)空白區(qū)、管網(wǎng)雨污混錯(cuò)接、管網(wǎng)淤積、管網(wǎng)缺陷、污水處理能力不足、污水處理廠閑置及進(jìn)水水質(zhì)低和進(jìn)水量不足等問題，并結(jié)合城市水資源、水安全、水文化、水管理及總體規(guī)劃情況，系統(tǒng)考慮水環(huán)境綜合治理方案。

2.3 整體規(guī)劃，“源—網(wǎng)—廠—口—河”系統(tǒng)治理

堅(jiān)持水環(huán)境系統(tǒng)治理，因地制宜，因城施策，制定區(qū)域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃。按照“源—網(wǎng)—廠—口—河”精準(zhǔn)排查，統(tǒng)籌源廠網(wǎng)河湖一體化治理，整體規(guī)劃，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，明確目標(biāo)，制定計(jì)劃表和路線圖，分步實(shí)施。抓關(guān)鍵問題，科學(xué)治污，以問題為導(dǎo)向，以效果為目的，堅(jiān)持從精準(zhǔn)治污到系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)河湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2.4 推行廠網(wǎng)一體，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)

針對污水處理廠滿負(fù)荷運(yùn)行，污水處理能力不足的現(xiàn)狀，通過新建或擴(kuò)建污水處理廠，解決污水處理設(shè)施空白區(qū)和污水處理能力不足的問題，減少污水直排。加快推進(jìn)環(huán)境敏感區(qū)域城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造，執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918—2002）一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB43/T 1546—2018），削減污染物排放總量。通過實(shí)施市政排水管網(wǎng)雨污分流，統(tǒng)籌市政排水管網(wǎng)清淤、檢測、建設(shè)、改造、修復(fù)、運(yùn)行，提升污水集中收集率。新城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)全部實(shí)施雨污分流，老城區(qū)逐步做到雨污分流，城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部排水管網(wǎng)全覆蓋，污水集中收集，確保旱天無污水直排。現(xiàn)有合流制排水單元逐步實(shí)施雨污分流改造，難以改造的采取末端截流，消除污水直排。通過海綿化措施的源頭控制，管網(wǎng)混錯(cuò)接改造、管網(wǎng)清淤修復(fù)的過程控制，采用旋流分離器、高效沉淀池、快速過濾技術(shù)、調(diào)蓄池、人工濕地等末端控制措施，降低溢流污染頻次，減少溢流污染負(fù)荷，降低雨后水體黑臭風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 開展城市河湖水環(huán)境綜合治理

通過控源截污、內(nèi)源治理、排口強(qiáng)化、水生態(tài)修復(fù)、活水提質(zhì)等措施，實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境質(zhì)量整體改善。實(shí)施源頭小區(qū)雨污改造，消除污水直排口，避免污水進(jìn)入河湖等自然水體。實(shí)施河湖清淤疏浚，消除內(nèi)源污染，恢復(fù)水體自凈功能，改善水體環(huán)境。開展雨水排口治理，削減初雨入河湖污染物。強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)，保持水體生態(tài)平衡，確保水環(huán)境長治久清。實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，進(jìn)一步穩(wěn)固河湖水質(zhì)。

2.6 以城市管網(wǎng)短板為核心，持續(xù)開展管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

瞄準(zhǔn)城市管網(wǎng)短板問題，持續(xù)開展“以管網(wǎng)治理為重點(diǎn)，助推水環(huán)境從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本”的管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保一江碧水長治久清。三峽集團(tuán)于2022年12月成立長江管網(wǎng)有限公司，作為實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目主體。通過自有資金投入，與地方政府合作解決城市排水管網(wǎng)設(shè)施問題；推動(dòng)“管網(wǎng)價(jià)格機(jī)制改革”，賦予排水管網(wǎng)經(jīng)濟(jì)屬性；創(chuàng)新“按效付費(fèi)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)按污染物削減量付費(fèi)，確保資金向管網(wǎng)建設(shè)投資傾斜；推行涉水設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一運(yùn)營，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度的“智慧水管家模式”。

3 大保護(hù)取得階段性成效

3.1 模式機(jī)制創(chuàng)新突破明顯

3.1.1 建立共抓工作機(jī)制

共抓長江大保護(hù)，是時(shí)代賦予三峽集團(tuán)的新使命。五年多來，三峽集團(tuán)積極對接沿江11省市政府，達(dá)成戰(zhàn)略合作。三峽集團(tuán)發(fā)揮骨干主力作用，搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟共建平臺，與一批勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、金融、研究、咨詢單位建立長期友好合作關(guān)系。引導(dǎo)各界積極參與到“共抓”中來，持續(xù)鞏固“共抓”格局，聚焦城鎮(zhèn)污水治理，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

3.1.2 形成“三峽模式”

探索出“廠網(wǎng)河湖岸一體”“供排一體”“泥水共治”的治水模式；形成涵蓋治理模式、商業(yè)模式、合作模式、共建模式的長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水治理“三峽模式”[6]；提出了基于供水、排水、管網(wǎng)、防洪排澇、河湖等涉水設(shè)施的智慧水管家理念[7]；持續(xù)推動(dòng)基于管網(wǎng)價(jià)格機(jī)制改革的管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)；推進(jìn)“污水廠+光伏”的“長江大保護(hù)+清潔能源”兩翼齊飛的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展模式[8]。湖南省大保護(hù)項(xiàng)目打造了一批示范項(xiàng)目，如“廠網(wǎng)河湖岸一體”的岳陽模式、“供排一體”的沅江模式、“污水廠+光伏”的臨港污水廠模式等。

3.1.3 促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

參與制定國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過“資本+技術(shù)型企業(yè)”“資本+行業(yè)龍頭”，加強(qiáng)核心能力培育，為項(xiàng)目提供專業(yè)支撐。建立院士專家咨詢團(tuán)隊(duì)，為大保護(hù)項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù)支撐。開展污泥處置、管網(wǎng)檢測修復(fù)、水環(huán)境治理、智慧管控平臺等核心技術(shù)攻關(guān)，承擔(dān)國家級、省級及集團(tuán)自主科研課題，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新能力，打造一批高質(zhì)量科技示范項(xiàng)目。

3.1.4 培育自身專業(yè)能力

共抓長江大保護(hù)，三峽集團(tuán)不斷自我革新。長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司建立了公司總部—區(qū)域公司—項(xiàng)目公司的三級體系管理及專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，不斷培育投資、技術(shù)、建設(shè)管理、運(yùn)營等專業(yè)化人才，通過集中培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)交流、部門輪崗、項(xiàng)目鍛煉等多元化方式，打造自身專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。

3.2 項(xiàng)目實(shí)施效果顯著

五年多來，三峽集團(tuán)在湖南省重點(diǎn)圍繞“一江一湖四水”，深入推進(jìn)水環(huán)境系統(tǒng)治理，落地13個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)投資超300億元，已投運(yùn)污水處理能力達(dá)43萬t/d，新建排水管網(wǎng)超1 200 km，水環(huán)境治理效果顯著。

3.2.1 新增污水處理能力，提高污水處理率

湖南省大保護(hù)項(xiàng)目擴(kuò)建和新建4座污水處理廠，新增污水處理能力規(guī)模為8.5萬t/d，補(bǔ)齊城市污水處理能力缺口。已接管投運(yùn)污水處理廠有10座，水處理規(guī)模達(dá)43萬t/d，污水全部達(dá)標(biāo)排放。湖南省大保護(hù)項(xiàng)目污水處理廠全部接管運(yùn)營后，污水處理能力總規(guī)模將近100萬t/d，全面提升各城市污水收集處理能力。湖濱污水處理廠年處理水量由2018年的約20萬t增加至2022年的310多萬t；臨港污水處理廠年處理水量由2018年的約110萬t增加至2022年的640多萬t。污水收集處理效能顯著提升，有效減少了污水直排。

3.2.2 提標(biāo)改造提高污水排放標(biāo)準(zhǔn)，削減污染物排放量

已完成8座污水處理廠的提標(biāo)改造，規(guī)模達(dá)22.5萬t/d，重點(diǎn)水域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達(dá)到國家一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)污水處理廠減污降碳，減少了尾水污染物入河湖排放量，穩(wěn)固河湖水體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

3.2.3 補(bǔ)齊城市排水管網(wǎng)短板，提升污水收集處理效能

排水管網(wǎng)累計(jì)排查長度超7 000 km，全面排查出城市污水直排口、排水管網(wǎng)空白及排水管網(wǎng)缺陷、雨污混錯(cuò)接等問題。已新建排水管網(wǎng)超 1 200 km，逐步完善城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，全面消除城市市政管網(wǎng)空白區(qū)，提升排水管網(wǎng)覆蓋率，確保污水有效收集。實(shí)現(xiàn)市政排水管網(wǎng)完全雨污分流，實(shí)施市政管網(wǎng)混錯(cuò)接改造、管網(wǎng)清淤修復(fù)，逐步實(shí)施小區(qū)雨污分流改造，完善小區(qū)出戶管與市政管網(wǎng)接駁。對于難以實(shí)施雨污分流的合流制老舊小區(qū)，采取末端截流、增設(shè)片區(qū)調(diào)蓄設(shè)施等措施消除污水直排或減少雨季溢流污染，提升污水集中收集率。開展溢流排口改造治理，實(shí)施排口溢流污染快速凈化處理，通過新建調(diào)蓄池，采取旋流分離器、高效沉淀池、生態(tài)化措施，降低溢流污染，削減污染物排放總量。如實(shí)施岳陽市湖濱污水處理廠提標(biāo)改造，推進(jìn)納污片區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)及雨污分流改造，湖濱污水處理廠進(jìn)水BOD5年平均濃度由2018年的不足10 mg/L提升至2022年的35.0 mg/L，進(jìn)水COD濃度達(dá)到100 mg/L，治理效果顯著。

3.2.4 全面消除黑臭水體，改善河湖及城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量

岳陽市水環(huán)境治理項(xiàng)目已完成了68個(gè)重點(diǎn)污水直排口改造，全面消除11處黑臭水體。通過詳細(xì)排查東風(fēng)湖沿線污水直排口，在沿線新建污水管網(wǎng)，實(shí)施片區(qū)雨污分流改造，有效解決了東風(fēng)湖片區(qū)污水直排問題；完成東風(fēng)湖底泥清淤，消除內(nèi)源污染；建設(shè)青年堤和高家組調(diào)蓄池，控制雨季溢流污染，有效地解決水體黑臭問題；實(shí)施水體生態(tài)修復(fù)，東風(fēng)湖水質(zhì)得到明顯改善。株洲市水環(huán)境治理項(xiàng)目通過新建截污管網(wǎng)、河道清淤、水體生態(tài)治理等措施消除建寧港太陽支流、白石港太平橋南支流、西湖（連通渠）黑臭水體，恢復(fù)渠道水體生態(tài)功能，目前正在逐步實(shí)施渠道兩岸控源截污、小區(qū)雨污分流改造，確保水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，鞏固治理成效。

3.3 水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

“一江一湖四水”流域環(huán)境持續(xù)改善，2020—2021年地表水水質(zhì)改善明顯，湘江流域治理效果顯著，廢水主要污染物排放量逐步減少[9]。根據(jù)《2022年湖南省生態(tài)環(huán)境公報(bào)》，長江湖南段水質(zhì)總體為優(yōu)，考核斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。湘資沅澧流域水質(zhì)總體為優(yōu)，湘江流域232個(gè)干支流考核斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類）比例為99.6%；沅江流域109個(gè)干支流考核斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；資江流域66個(gè)、澧水流域40個(gè)干支流考核斷面水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。洞庭湖全湖水質(zhì)為輕度污染，11個(gè)考核斷面中Ⅲ類水質(zhì)斷面占比45.5%、Ⅳ類水質(zhì)斷面占比54.5%，主要污染指標(biāo)為總磷，營養(yǎng)狀態(tài)為中營養(yǎng)[10]。

4 結(jié)束語

為深入打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)好“一江一湖四水”，三峽集團(tuán)緊緊圍繞“可持續(xù)、系統(tǒng)性、高質(zhì)量”發(fā)展思路，聚焦岳陽市、益陽市、株洲市重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)深化城鎮(zhèn)生活污水收集處理，實(shí)施污水管網(wǎng)檢測整治、改造更新、清淤修復(fù)，全面推進(jìn)排水管網(wǎng)混錯(cuò)接改造及管網(wǎng)雨污分流，開展溢流污染控制及水環(huán)境生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，穩(wěn)步提升污水集中收集率和污水處理廠進(jìn)水BOD5濃度，形成了水環(huán)境治理的“三峽模式”，并取得了積極成效。

十四五期間，三峽集團(tuán)將進(jìn)一步以湖南“一江一湖四水”大保護(hù)項(xiàng)目污水處理廠建設(shè)為依托，實(shí)施清潔能源與生態(tài)環(huán)保兩翼融合，打造一批“光伏+污水廠”示范項(xiàng)目。推進(jìn)岳陽市管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極探索以管網(wǎng)為核心的價(jià)格機(jī)制改革，推廣城市智慧水管家模式，實(shí)現(xiàn)污水治理從按量付費(fèi)到按效付費(fèi)，實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)一體化專業(yè)運(yùn)營。深入推進(jìn)岳陽市、益陽市、株洲市重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持水環(huán)境綜合治理，制定項(xiàng)目系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營全周期管理能力，開展重難點(diǎn)科技創(chuàng)新攻關(guān)與示范，助力“一江一湖四水”水環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本改善。

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Great Protection of the “One River，One Lake，and Four Waters”：

Practice and Achievements

REN Xuefei

（Yangtze Ecology and Environment Co.，Ltd.，Wuhan 430014，China）

Abstract：Based on the protection of “One River，One Lake，and Four Waters”（the Yangtze River，Dongting Lake，and four rivers including Xiangjiang River，Zijiang River，Yuanjiang River，and Lishui River） in Hunan Province，we systematically analyze the typical problems in urban water environment governance，and introduce the main measures of water environment governance with \"Three Gorges Model\". Furthermore，we summarize our achievements in pipeline infrastructure，sewage collection and treatment efficiency，and urban water environment quality. We also present suggestions for advancing future phases of “One River，One Lake，and Four Waters”protection，and expect to offer references for other projects of the Yangtze River protection.

Key words：One River，One Lake，F(xiàn)our Waters；sewage treatment；pipeline network construction；implementation effectiveness；Three Gorges Model