摘要：印度科學(xué)大會(huì)協(xié)會(huì)在推動(dòng)印度科學(xué)界的復(fù)興發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)機(jī)構(gòu)的建立以及引導(dǎo)科學(xué)專業(yè)化發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。合理借鑒其經(jīng)驗(yàn)，比如舉辦科學(xué)大會(huì)、加強(qiáng)國(guó)際交流、推進(jìn)科學(xué)普及、舉辦科技展覽、發(fā)布政策信息和頒發(fā)科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的思路與做法，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：科技社團(tuán)；科技創(chuàng)新；印度科學(xué)大會(huì)

*基金項(xiàng)目：中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)服務(wù)中心2020年度“印度科技社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀及管理體制研究”項(xiàng)目[編號(hào)：2020（37）號(hào)]。通訊作者：吳洪洋，E-mail：wuhongyang@cos.org.cn。

黨的十九大以來(lái)，黨中央把握建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的核心位置?？萍忌鐖F(tuán)作為學(xué)術(shù)性社會(huì)組織，更應(yīng)緊跟時(shí)代腳步，響應(yīng)黨的“加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)”的偉大號(hào)召，投入科技創(chuàng)新與服務(wù)科技工作的洪流中去。

科技社團(tuán)是由科技工作者組成的社會(huì)團(tuán)體，是科技人員基于學(xué)術(shù)自由、平等交流、互動(dòng)自主機(jī)制資源結(jié)合而成的學(xué)術(shù)性的社會(huì)組織[1]。它具有跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域、跨學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，能夠在國(guó)家科技創(chuàng)新系統(tǒng)中促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)、帶動(dòng)資源融通，發(fā)揮著促進(jìn)科技創(chuàng)新的作用[2-6]。對(duì)國(guó)外科技社團(tuán)的研究，已有許多報(bào)道[4-11]，但對(duì)于印度科技社團(tuán)卻鮮有研究，報(bào)道更少。印度科學(xué)大會(huì)協(xié)會(huì)（Indian Science Congress Association，ISCA）是全印度唯一的面向眾多科學(xué)領(lǐng)域展示其進(jìn)展和需求的平臺(tái)，一直是推動(dòng)印度科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵組織，在印度各科學(xué)機(jī)構(gòu)中占有獨(dú)特的地位。印度科學(xué)大會(huì)作為ISCA舉辦的一個(gè)集學(xué)術(shù)交流、科技展覽、科學(xué)技術(shù)普及、科技政策信息發(fā)布和科技獎(jiǎng)勵(lì)等為一體的綜合性科技活動(dòng)，為科技工作者更多、更好地承擔(dān)科學(xué)在解決國(guó)家面臨的突出問題方面的社會(huì)責(zé)任提供了媒介，在印度國(guó)內(nèi)的影響力非常高，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。本文通過搜集文獻(xiàn)、網(wǎng)站資料和訪談當(dāng)?shù)貙＜业确绞?，介紹ISCA的概況及其推動(dòng)印度科技創(chuàng)新的相關(guān)舉措及影響，以期為我國(guó)科技社團(tuán)助力科技創(chuàng)新發(fā)展提供啟示與經(jīng)驗(yàn)。

一、ISCA概況

1914年，兩位化學(xué)家西蒙森教授和麥克馬洪教授發(fā)起并成立了印度科學(xué)大會(huì)協(xié)會(huì)（ISCA）。他們認(rèn)為，如果能建立類似于英國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)那樣的年會(huì)機(jī)制，將有可能激勵(lì)印度科學(xué)研究的發(fā)展。此后，ISCA始終以“提升普通大眾科學(xué)素養(yǎng)”為愿景，將“讓人們了解科學(xué)技術(shù)的最新發(fā)展及其對(duì)社會(huì)的影響、在印度各地建立分支傳播科學(xué)知識(shí)、為印度國(guó)內(nèi)外科學(xué)家搭建交流平臺(tái)”作為自己的使命。

ISCA目前共有14個(gè)部門，包括農(nóng)業(yè)和林業(yè)科學(xué)、動(dòng)物學(xué)、獸醫(yī)和漁業(yè)科學(xué)、人類學(xué)和行為科學(xué)（包括考古學(xué)和心理學(xué)教育科學(xué)）、化學(xué)、地球系統(tǒng)科學(xué)、工程科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、信息和通信科學(xué)與技術(shù)（包括計(jì)算機(jī)科學(xué)）、材料科學(xué)、數(shù)學(xué)（包括統(tǒng)計(jì)學(xué)）、醫(yī)學(xué)（包括生理學(xué)）、新生物學(xué)（包括生物化學(xué)、生物物理學(xué)和分子生物學(xué)及生物技術(shù)）、物理科學(xué)、植物科學(xué)和一個(gè)科學(xué)與社會(huì)委員會(huì)。會(huì)員類型有普通會(huì)員、會(huì)期會(huì)員、學(xué)生會(huì)員、機(jī)構(gòu)會(huì)員、終身會(huì)員等，所有會(huì)員都可免費(fèi)獲得協(xié)會(huì)主辦的《大眾科學(xué)》雜志。

每年1月的第一周召開印度科學(xué)大會(huì)，由科學(xué)家、科學(xué)管理人員、政府相關(guān)人員和普通民眾共同參與。這是印度最盛大的科技活動(dòng)之一，它不僅為科學(xué)研究提供強(qiáng)有力的推動(dòng)力，而且吸引更多的公眾關(guān)注科學(xué)的發(fā)展。首次大會(huì)于1914年1月舉行，共有105名科學(xué)家出席會(huì)議；1947年舉行的第34屆年會(huì)，時(shí)任總理潘迪特·賈瓦哈拉爾·尼赫魯擔(dān)任主席，并提出邀請(qǐng)外國(guó)學(xué)會(huì)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)代表參加印度科學(xué)大會(huì)的建議。此后，每年都有外國(guó)科學(xué)家到會(huì)交流。2024年1月舉辦的印度科學(xué)大會(huì)已經(jīng)是第109屆。一百多年來(lái)，ISCA在推動(dòng)印度科技發(fā)展與創(chuàng)新方面一直發(fā)揮著重要的作用。

二、ISCA推動(dòng)印度科技創(chuàng)新的相關(guān)舉措及經(jīng)驗(yàn)

（一）參與制定科技政策，推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新

ISCA隸屬于印度科技部，其通過直接參與科技政策制定及發(fā)揮督查政策落實(shí)的作用來(lái)推動(dòng)國(guó)家科技發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，1976年，時(shí)任協(xié)會(huì)主席斯瓦米納坦博士（Dr. M.S.Swaminathan）提出的國(guó)家關(guān)系的核心主題，每年會(huì)議期間都仍被討論。除此之外，ISCA為科學(xué)家和技術(shù)人員提供了能與政策制定者和行政人員一起圍繞具有科學(xué)和技術(shù)影響的國(guó)家問題進(jìn)行交流的平臺(tái)，使得來(lái)自不同學(xué)科和不同社會(huì)階層的成員可以在這個(gè)平臺(tái)上圍繞重點(diǎn)主題展開討論；其二，印度政府科學(xué)技術(shù)部成立專責(zé)小組，由ISCA代表和不同機(jī)構(gòu)及志愿組織的負(fù)責(zé)人組成，科技部部長(zhǎng)擔(dān)任主席。專責(zé)小組負(fù)責(zé)落實(shí)關(guān)于重點(diǎn)主題的各項(xiàng)建議。每年，在印度科學(xué)大會(huì)期間，科學(xué)技術(shù)部都會(huì)組織一次全體會(huì)議，討論對(duì)前一次科學(xué)大會(huì)提出的建議采取的后續(xù)行動(dòng)。通過這一過程，ISCA能夠起到督查作用，有效促使相關(guān)科學(xué)政策的實(shí)施，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

此外，ISCA還高度重視與政府決策部門的交流，除了每年邀請(qǐng)印度總理出席印度科學(xué)大會(huì)之外，還邀請(qǐng)總理?yè)?dān)任過兩次大會(huì)主席。1947年1月，印度科學(xué)大會(huì)協(xié)會(huì)第34屆年會(huì)在德里舉行，時(shí)任總理潘迪特·賈瓦哈拉爾·尼赫魯（Pandit Jawaharlal Nehru）擔(dān)任主席；2013年印度科學(xué)大會(huì)百年紀(jì)念會(huì)議，前總理曼莫漢·辛格（Dr.Manmohan Singh）博士擔(dān)任主席。2003年印度科學(xué)大會(huì)，印度總統(tǒng)和總理先后到會(huì)，并在開幕式上公布了印度政府2003年科技新政策。

由此可見，ISCA通過每年召開的由科學(xué)家、科學(xué)管理人員、政策制定者和公眾共同參加的年度大會(huì)，為科學(xué)研究指出了方向，提供了強(qiáng)有力的源源不絕的推動(dòng)力，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和個(gè)人之間的互動(dòng)，吸引更多公眾關(guān)注理論科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)國(guó)家科學(xué)進(jìn)步與科技創(chuàng)新。

（二）搭建國(guó)內(nèi)外互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)科知識(shí)交流

在國(guó)際化發(fā)展方面，ISCA非常重視國(guó)際交流與合作。1938年，外國(guó)科學(xué)家首次被邀請(qǐng)參加印度科學(xué)大會(huì)。從1947年起，ISCA將邀請(qǐng)外國(guó)學(xué)會(huì)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)代表的計(jì)劃列入科學(xué)大會(huì)協(xié)會(huì)議程。例如，1946年10月，英國(guó)皇家學(xué)會(huì)主席收到了時(shí)任印度總理潘迪特·賈瓦哈拉爾·尼赫魯?shù)难?qǐng)信，尼赫魯希望英國(guó)杰出科學(xué)家對(duì)印度進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)派出代表團(tuán)參加了1947年1月在德里舉行的印度科學(xué)大會(huì)。

目前，ISCA積極搭建國(guó)際化互動(dòng)平臺(tái)的趨勢(shì)仍在繼續(xù)，與其開展互動(dòng)交流的科學(xué)機(jī)構(gòu)更為廣泛，其中包括英國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)、美國(guó)科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)、法國(guó)科學(xué)院、孟加拉國(guó)科學(xué)院、斯里蘭卡科學(xué)促進(jìn)協(xié)會(huì)等。由于充分意識(shí)到國(guó)際化發(fā)展的重要性，ISCA努力通過搭建國(guó)際化互動(dòng)平臺(tái)，吸引海外優(yōu)秀科技工作者前來(lái)交流，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)共同感興趣的課題和國(guó)際科技發(fā)展動(dòng)向的了解，為國(guó)家科技創(chuàng)新提供正確的方向和更加廣闊的國(guó)際化視野。

此外，ISCA還重視國(guó)內(nèi)知識(shí)交流平臺(tái)的搭建，例如通過實(shí)施青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，鼓勵(lì)青年科學(xué)家參與不同科學(xué)領(lǐng)域的科研與學(xué)術(shù)活動(dòng)。在1981年第68屆印度科學(xué)大會(huì)上，ISCA推出青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。該方案使青年科學(xué)家得以展示自身研究工作，并有機(jī)會(huì)與同行和專家就相關(guān)科學(xué)問題交換意見。ISCA從中遴選專題報(bào)告者，向演講出色的報(bào)告人授予“印度科學(xué)大會(huì)協(xié)會(huì)青年科學(xué)家獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)金額度從第93屆的5000盧比上調(diào)至如今的25000盧比。ISCA實(shí)施的青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，一方面是致力于培養(yǎng)青年科學(xué)家，通過提供青年科學(xué)家與同行以及領(lǐng)域內(nèi)專家的知識(shí)交流平臺(tái)，提供人才培育的土壤，增加科技工作者的人才儲(chǔ)備；另一方面是鼓勵(lì)青年科學(xué)家重視跨學(xué)科跨領(lǐng)域研究。ISCA本身是面向各種學(xué)科的社團(tuán)組織，實(shí)施青年科學(xué)家獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，可以促進(jìn)不同學(xué)科之間的知識(shí)交流融合，有利于營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍。這一計(jì)劃的實(shí)施與推行，有利于人才的培養(yǎng)，有利于學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）積極推進(jìn)科普工作，提升國(guó)民科學(xué)素養(yǎng)

人才是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉，ISCA以提升大眾科學(xué)素養(yǎng)為愿景，積極推進(jìn)科普工作。在印度各科普中心組織科普講座，就是ISCA為科學(xué)普及和科技進(jìn)步開展建設(shè)性工作的組成部分。從1986年開始，ISCA開始在印度各地成立分會(huì)，以期為科普講座提供更為便利的條件。截至目前，印度全國(guó)共有包括阿拉哈巴德分會(huì)、班加羅爾分會(huì)、巴羅達(dá)分會(huì)等30個(gè)分會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)展了科普活動(dòng)的覆蓋面。

除設(shè)立科普中心和開辦科普講座外，ISCA還出版包括《大眾科學(xué)》在內(nèi)的科普類期刊?！洞蟊娍茖W(xué)》近5年共出版30期，主要圍繞氣候變化、健康飲食、科技史、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等大眾熟悉的科學(xué)領(lǐng)域展開，并在其所有分支傳播科技信息動(dòng)態(tài)。其中，在以期刊形式進(jìn)行科學(xué)傳播方面，最著名的是《當(dāng)代科學(xué)》的創(chuàng)立。這是迄今為止在印度居領(lǐng)先地位的跨學(xué)科科學(xué)期刊。ISCA在《當(dāng)代科學(xué)》的創(chuàng)立過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

值得關(guān)注的是，科學(xué)大會(huì)在印度不僅是成年人的專利。自1993年起，ISCA創(chuàng)辦了“全國(guó)少年科學(xué)大會(huì)”，以科學(xué)競(jìng)賽的形式吸引青少年積極參與，拓寬青少年的知識(shí)面。ISCA對(duì)少年科學(xué)家的重視培養(yǎng)，不僅能夠吸引眾多家庭積極參與進(jìn)而推動(dòng)全民科學(xué)素養(yǎng)的提升，也能夠挖掘和培養(yǎng)具有科研天賦的少年人才，為印度科技創(chuàng)新提供后備力量。

（四） 引導(dǎo)設(shè)立科學(xué)機(jī)構(gòu)，完善科學(xué)生態(tài)體系

在印度科技創(chuàng)新和科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中，ISCA有著舉足輕重的地位。它的出現(xiàn)，為印度科學(xué)界的發(fā)展提供了一個(gè)重要平臺(tái)。通過引導(dǎo)設(shè)立科學(xué)機(jī)構(gòu)，它推動(dòng)了眾多科技社團(tuán)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的成立與發(fā)展，完善了印度國(guó)內(nèi)的科學(xué)生態(tài)體系。

在科技社團(tuán)組建方面，ISCA對(duì)各學(xué)科的發(fā)展和組織發(fā)揮著重要作用，推動(dòng)著不同學(xué)科科技社團(tuán)的成立。在科研機(jī)構(gòu)設(shè)立方面，ISCA通過推動(dòng)建立專業(yè)領(lǐng)域科學(xué)院、協(xié)會(huì)和實(shí)驗(yàn)室的形式來(lái)達(dá)到合作和鞏固科學(xué)工作的目的。例如，積極參與ISCA的科學(xué)家推動(dòng)成立了科學(xué)和工業(yè)研究理事會(huì)，并說服政府接受建立國(guó)家研究實(shí)驗(yàn)室的建議，進(jìn)而推動(dòng)印度成立了一批國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室。這些科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立，進(jìn)一步完善了印度的科學(xué)生態(tài)體系，對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展起到重要作用。這些，正是ISCA和與ISCA相關(guān)的科學(xué)家做出的努力與貢獻(xiàn)。

三、 啟示

ISCA是印度最具權(quán)威性的科技社團(tuán)之一，也是印度唯一面向各種科學(xué)學(xué)科的專業(yè)協(xié)會(huì)，在印度科技創(chuàng)新發(fā)展過程中起到至關(guān)重要的作用。通過以上分析，我們認(rèn)為，ISCA的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)科技社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展至少有以下三點(diǎn)啟示。

（一）參與科技相關(guān)政策的制定

印度科技社團(tuán)運(yùn)用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)影響力參與國(guó)家立法及政策制定，是相關(guān)領(lǐng)域科技政策的智庫(kù)之一?？萍忌鐖F(tuán)參與制定的政策，涉及較多相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域，主要有標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)方法制定、職業(yè)資格認(rèn)證、科技成果評(píng)定、科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)等。

我國(guó)科技社團(tuán)在公共政策推行和社會(huì)治理等活動(dòng)中也應(yīng)積極發(fā)揮作用，更加重視并設(shè)法加強(qiáng)自身所充當(dāng)?shù)目茖W(xué)界與政府之間的交流媒介作用，特別要充分發(fā)揮社團(tuán)中權(quán)威專家的影響力和號(hào)召力。一方面，要向政府部門宣傳各個(gè)領(lǐng)域的科研成果和科學(xué)家所取得的成就，并反映科學(xué)界現(xiàn)有條件的不足、面臨的困難和需求，還要向上級(jí)主管部門建言獻(xiàn)策。另一方面，邀請(qǐng)政府部門發(fā)布并解讀國(guó)家科技政策，為科學(xué)界未來(lái)的研究方向提供參考，以期達(dá)到“立足于國(guó)家需要做研究、勁往一處使”的效果[12]。另外，通過專題研究、專家訪談等方式，增進(jìn)與政府之間的互動(dòng)，以間接或直接的形式參與制定科技政策。

（二）注重國(guó)際交流與合作

印度社團(tuán)尤為重視國(guó)際交流與合作。我國(guó)科技社團(tuán)也要進(jìn)一步提升國(guó)際交流水平和能力，打造活動(dòng)品牌，充分發(fā)揮科技社團(tuán)在世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的獨(dú)特作用，開辟發(fā)展空間，積極參與全球社會(huì)治理，分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案，進(jìn)一步加深國(guó)際化交流合作，有效提升國(guó)際影響力。

（三）注重科學(xué)普及

在2016年召開的“科技三會(huì)”上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置?！边@深刻詮釋了科普與科研兩者之間相輔相成的辯證關(guān)系。我國(guó)科技社團(tuán)需要進(jìn)一步加大科學(xué)普及工作的頂層設(shè)計(jì)，積極吸納科技工作者，特別是一線科學(xué)家，參與科普活動(dòng)。要呼吁全社會(huì)提高對(duì)科學(xué)教育的重視程度，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)傳播的覆蓋面，擴(kuò)展社會(huì)大眾與科技工作者的交流平臺(tái)，構(gòu)建更為完備的科學(xué)普及網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)全民科學(xué)素養(yǎng)的提升。中國(guó)科技社團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步吸引、挖掘和培養(yǎng)具有科研天賦的少年人才，多舉辦致力于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有科研潛質(zhì)和創(chuàng)新精神的青少年人才的賽事，多舉辦涵蓋科普、展覽和信息發(fā)布等綜合性交流活動(dòng)，以期為青少年、專業(yè)學(xué)者提供知識(shí)普及、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)碰撞的交流場(chǎng)所。

四、結(jié)束語(yǔ)

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。科技社團(tuán)是承接政府轉(zhuǎn)移職能、促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要紐帶，責(zé)任重大。研究、分析、借鑒世界其他國(guó)家科技強(qiáng)國(guó)的方式方法，對(duì)于探尋適合我國(guó)科技社團(tuán)發(fā)展路徑的實(shí)踐具有重要意義。中國(guó)科技社團(tuán)需要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，把握科技創(chuàng)新的時(shí)代內(nèi)涵，提升社團(tuán)科技創(chuàng)新服務(wù)能力，在中國(guó)科技發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。

注釋：

本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于印度科學(xué)大會(huì)協(xié)會(huì)官網(wǎng)，網(wǎng)址：http：//www.sciencecongress.nic.in/.

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