DOI：10.16627/j.cnki.cn22-1215/s.2024.03.141

摘 要：本文依照文獻(xiàn)對比法和理論分析法首先就農(nóng)村新型合作組織的特點與發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。其次，深入探索四個主要管理對策：加強(qiáng)組織內(nèi)部治理與民主管理、提升財務(wù)管理與資源配置效率、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)能力提升以及加強(qiáng)市場導(dǎo)向與品牌建設(shè)，以便達(dá)到規(guī)范農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織管理的目的。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；合作經(jīng)濟(jì)組織；管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較為關(guān)鍵。此組織以其成員自治、服務(wù)導(dǎo)向、共享資源和地域性多樣性等特點，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力的支撐。然而，伴隨著這些組織的快速增長，也暴露出了許多管理上的問題和挑戰(zhàn)。諸如組織治理不健全、財務(wù)管理不透明、技術(shù)創(chuàng)新不足、市場適應(yīng)性差等問題，嚴(yán)重制約了這些組織的發(fā)展?jié)摿?。鑒于此，探討和提出針對性的管理對策，對于優(yōu)化農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)作模式、提升其整體效能具有重要的理論和實踐價值。

1 農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的特點與發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 特點

首先，村合作經(jīng)濟(jì)組織通常由農(nóng)民自愿組成，成員之間在權(quán)利和責(zé)任上平等，實行民主管理和決策，其表明每個成員都有平等的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)，重大決策由全體成員共同討論和決定。

其次，農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)社組織的主要目的是為成員提供生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、金融等方面的服務(wù)，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和成員的經(jīng)濟(jì)收益[1]。通過組織內(nèi)部的協(xié)作和資源整合，合作社可以為成員提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的集中采購服務(wù)，以較低的價格獲取優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)資料。同時，合作社還可以組織成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)和推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助農(nóng)民提升生產(chǎn)技能和管理水平。例如，一些合作社會定期邀請農(nóng)業(yè)專家舉辦講座，講解病蟲害防治、科學(xué)施肥等實用技術(shù)。最后，該組織還可通過集體管理和使用資源，如土地、水資源、農(nóng)機(jī)具等，合作社能夠降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。例如，合作社可以集中購買和共享使用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，解決單個農(nóng)戶購買成本高、使用效率低的問題。

1.2 發(fā)展現(xiàn)狀

首先，從規(guī)模和數(shù)量上看，中國的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年底，全國已經(jīng)注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量超過220萬家，覆蓋了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)等多個領(lǐng)域。此數(shù)據(jù)顯示出，我國當(dāng)前合作社數(shù)量較多，且在組織規(guī)模、能力上已經(jīng)呈現(xiàn)出了不斷提高的發(fā)展趨勢，以此為我國農(nóng)民提供切實所需的服務(wù)支撐。

其次，從組織形式與功能來看，農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織逐漸多樣化和專業(yè)化。除了傳統(tǒng)的生產(chǎn)合作社外，還出現(xiàn)了營銷合作社、服務(wù)合作社、信用合作社等新形式，滿足了農(nóng)民在生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、金融等方面的多種需求。例如，一些地方的農(nóng)民專業(yè)合作社與電商平臺合作，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場，增加了農(nóng)民的收入。而在政策方面，我國政府已高度重視農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，出臺了一系列政策措施加以支持?！吨腥A人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施，為合作社的發(fā)展提供了法律保障。同時，各級政府通過財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等手段，積極扶持合作社的發(fā)展。例如，政府為合作社提供貼息貸款，幫助其購買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，提升生產(chǎn)能力。但需注意的是，雖然當(dāng)前農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展良好，但難免會遇到一些突出問題，其中包括部分合作社管理不善，內(nèi)部管理制度不健全，存在決策不民主、財務(wù)不透明；一些合作社規(guī)模較小，市場開拓能力有限，難以應(yīng)對市場波動和風(fēng)險。為解決這些問題，未來需要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織的支持和指導(dǎo)。

2 規(guī)范農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織管理對策

2.1 加強(qiáng)組織內(nèi)部治理與民主管理

首先，為規(guī)范農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)管理組織，需建立健全組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，包括理事會、監(jiān)事會等，確保這些機(jī)構(gòu)能有效運(yùn)作，實施監(jiān)督和決策[2]。這不僅有助于提高組織運(yùn)作的效率，也可保障成員的利益得到妥善處理。

其次，實行民主決策流程可提升組織管理的公正性，在此應(yīng)確保所有的重要決策，如財務(wù)規(guī)劃、項目投資、重大合同簽訂等，均通過成員大會或代表大會進(jìn)行討論并投票決定，在此可保證成員的意見被充分聽取和尊重，并增強(qiáng)成員對組織的歸屬感和參與度。

2.2 提升財務(wù)管理與資源配置效率

在我國農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中，提升財務(wù)管理和資源配置的效率是確保組織健康運(yùn)營的關(guān)鍵。首先，必須實施嚴(yán)格的財務(wù)管理制度。這包括建立規(guī)范的會計記錄、執(zhí)行合理的預(yù)算制度以及定期進(jìn)行財務(wù)審計。在此可確保資金的合法、合理使用，并且可有效預(yù)防和減少財務(wù)風(fēng)險。

其次，可通過采用先進(jìn)的會計軟件和方法，可以提高資金管理的透明度和效率。同時，定期的外部或內(nèi)部審計可以幫助及時發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)問題，確保組織的財務(wù)健康。例如，某合作社在外部審計中發(fā)現(xiàn)存在資金使用不規(guī)范的問題，審計機(jī)構(gòu)建議加強(qiáng)資金審批流程，確保每筆資金使用都有明確的記錄和審批手續(xù)。再如，通過分析現(xiàn)金流量表，管理者可以及時發(fā)現(xiàn)資金使用效率低下的問題，從而采取措施優(yōu)化資金使用，提高資金周轉(zhuǎn)率。此外，會計軟件還支持多維度的財務(wù)分析，如按項目、部門或時間段進(jìn)行分析，幫助管理者全面了解財務(wù)情況。

此外，通過有效的資源配置還可提升組織管理效率。這需要組織對其資產(chǎn)進(jìn)行合理管理，包括土地、設(shè)備和人力資源等。通過優(yōu)化這些資源的使用，合作經(jīng)濟(jì)組織可以降低成本、提高效率并增加收入[3]。

2.3 強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)能力提升

首先，技術(shù)創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要驅(qū)動力。合作經(jīng)濟(jì)組織需要引進(jìn)和采納先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如智能農(nóng)業(yè)設(shè)備、高效肥料和改良種子等，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，以此增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)的環(huán)境可持續(xù)性。

其次，組織內(nèi)部成員的技術(shù)培訓(xùn)和知識更新同樣重要。通過定期舉辦技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，可以提升成員對新技術(shù)的理解和應(yīng)用能力。

此外，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作，可以幫助合作經(jīng)濟(jì)組織接觸到最前沿的農(nóng)業(yè)科技和管理理念。例如，通過合作研發(fā)新型農(nóng)作物品種、改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、推廣綠色環(huán)保的農(nóng)藥和肥料等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和可持續(xù)性。例如，通過定期舉辦農(nóng)業(yè)科技講座、技術(shù)培訓(xùn)班、管理研討會等，使合作經(jīng)濟(jì)組織的成員能夠掌握最新的農(nóng)業(yè)科技動態(tài)；或通過建立農(nóng)業(yè)科技信息共享平臺、發(fā)布科研報告和技術(shù)手冊、定期舉辦科技成果展示會等，使合作經(jīng)濟(jì)組織能夠及時了解和應(yīng)用最新的科研成果。

最后，需提升服務(wù)能力，其中包括提高產(chǎn)品的市場營銷能力、客戶服務(wù)水平和供應(yīng)鏈管理效率。合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該根據(jù)市場需求和消費(fèi)者偏好，調(diào)整服務(wù)策略和產(chǎn)品組合，以更好地滿足市場的需求[4]。

2.4 加強(qiáng)市場導(dǎo)向與品牌建設(shè)

首先，市場導(dǎo)向表明組織需要緊密關(guān)注市場動態(tài)，理解消費(fèi)者需求的變化，并據(jù)此調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營策略。這包括對產(chǎn)品種類、質(zhì)量、價格等因素的靈活調(diào)整，以更好地適應(yīng)市場的需求和趨勢。

其次，合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該努力創(chuàng)建和維護(hù)一個強(qiáng)有力的品牌形象，其包括高質(zhì)量的產(chǎn)品以及良好的客戶服務(wù)和品牌故事。通過有效的品牌營銷策略，如使用社交媒體、參加農(nóng)產(chǎn)品展覽會、與知名品牌合作等方式，可以提高組織及其產(chǎn)品的知名度和市場影響力[5]。最后，在拓寬市場渠道中，需積極探索新的銷售渠道，如在線市場、社區(qū)直銷、合作社聯(lián)盟等。通過多元化的銷售渠道，合作經(jīng)濟(jì)組織可以更廣泛地觸及潛在消費(fèi)者，擴(kuò)大市場份額。

3 結(jié)語

綜上所述，組織的健康發(fā)展需依賴于持續(xù)的政策支持和管理者的智慧。同時，需要進(jìn)一步的實證研究來驗證這些對策的有效性，并根據(jù)實踐中的反饋進(jìn)行必要的調(diào)整和優(yōu)化。通過這些努力，可以期待我國農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織在未來發(fā)揮更加積極和有效的作用。

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收稿日期：2024.06.13