DOI:10.16627/j.cnki.cn22-1215/s.2024.03.110
摘 要:本文結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀和問(wèn)題,提出一系列強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的路徑和措施,以期為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力的科技支撐和保障。通過(guò)這些努力,我們期望能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作邁上新的臺(tái)階,為鄉(xiāng)村振興注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;路徑
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在鄉(xiāng)村振興中的重要性
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展中,比如,精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)業(yè)等,通過(guò)引入先進(jìn)的科技手段,可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)播種、科學(xué)施肥、合理灌溉等,以此將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升。這樣不但能夠?qū)⑥r(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度減輕,也增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,為農(nóng)民帶來(lái)了更多的經(jīng)濟(jì)收益。
其次,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,農(nóng)民能夠在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還可以引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等,通過(guò)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入水平。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還可以幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)需求,根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
再次,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用不僅可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還可以帶動(dòng)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。例如,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游業(yè)等,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),還可以增加農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)總量,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題
2.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)
當(dāng)前隊(duì)伍的建設(shè)存在明顯的不足。首先,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,高級(jí)專業(yè)人才稀缺,而基層技術(shù)人員則相對(duì)過(guò)剩,這種結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致了技術(shù)推廣工作的效率和質(zhì)量受到影響。其次,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平存在差異,一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員缺少相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),難以勝任技術(shù)推廣工作。此外,因?yàn)檗r(nóng)村工作環(huán)境較為艱苦,以及相應(yīng)的待遇較低,導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重,進(jìn)一步削弱了技術(shù)推廣隊(duì)伍的力量。
2.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式較為單一
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式相對(duì)單一,主要依賴于傳統(tǒng)的行政推動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。這種推廣方式雖然在一定程度上能夠覆蓋到部分農(nóng)民,但效果有限。首先,行政推動(dòng)的方式往往缺乏針對(duì)性和靈活性,難以滿足不同區(qū)域、不同作物和不同農(nóng)民的需求。其次,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式受限于時(shí)間和地域的限制,難以廣泛覆蓋所有農(nóng)民。此外,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的推廣方式已經(jīng)難以滿足農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)的需求。
2.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏完善體制
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的完善是技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行的重要保障。然而,當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在以下問(wèn)題:一是管理體制不健全,政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)劃分不明確,導(dǎo)致技術(shù)推廣工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。二是激勵(lì)機(jī)制不完善,技術(shù)推廣人員的積極性和創(chuàng)造性難以得到充分發(fā)揮,影響了技術(shù)推廣的效果。三是評(píng)估機(jī)制不健全,缺乏科學(xué)、客觀的評(píng)估指標(biāo)和方法體系,難以對(duì)技術(shù)推廣工作進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。
2.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入相對(duì)不足
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣中,也存在資金不足的問(wèn)題,這樣難以滿足推廣工作的實(shí)際需求。首先,政府投入的資金有限,難以滿足所有項(xiàng)目的需求。其次,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,難以吸引社會(huì)資本投入。此外,一些地方政府對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致資金投入不足。
3 鄉(xiāng)村振興建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)措施
3.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)
通過(guò)設(shè)立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位,明確崗位職責(zé)和任職要求,吸引具備農(nóng)業(yè)技術(shù)背景和專業(yè)技能的人才加入。同時(shí),強(qiáng)化和高校以及相關(guān)科研單位的合作,引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生和科研人員,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供人才支持。其次,加強(qiáng)人才培訓(xùn)和教育。針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,應(yīng)定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)和知識(shí)更新,確保能夠?qū)ψ钚罗r(nóng)業(yè)技術(shù)和方法加以掌握。同時(shí),還應(yīng)注重培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的溝通能力和組織協(xié)調(diào)能力,以更好地與農(nóng)民溝通交流,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和應(yīng)用。再次,完善激勵(lì)機(jī)制和福利待遇。通過(guò)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)勵(lì)基金、提高工資待遇、提供晉升機(jī)會(huì)等方式,以此將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性可以激發(fā)出來(lái)
3.2 加大扶持力度
在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須加大扶持力度,包括政策扶持和資金扶持等方面。首先,政策扶持是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵。政府應(yīng)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。例如,可以通過(guò)稅收優(yōu)惠以及貸款補(bǔ)貼的方式,降低農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本,激發(fā)其創(chuàng)新活力。其次,資金扶持也是必不可少的。政府可以設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金,以此來(lái)能夠支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。這些資金可以用于購(gòu)買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備、培訓(xùn)技術(shù)人員、開(kāi)展技術(shù)推廣活動(dòng)等。
3.3 建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)
建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)首先需要構(gòu)建一個(gè)多層次的推廣體系。這包括國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)以及縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),確保從中央到地方都有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。同時(shí),這些機(jī)構(gòu)之間應(yīng)建立緊密的合作關(guān)系,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的推廣網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通、資源共享。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也是必要的措施。通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、APP等線上平臺(tái),可以將最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、政策信息等內(nèi)容及時(shí)推送給農(nóng)民。同時(shí),這些平臺(tái)還可以為農(nóng)民提供在線咨詢、專家答疑等服務(wù),幫助他們解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。最后,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的監(jiān)督和評(píng)估也是重要環(huán)節(jié)。要建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行定期評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的專款專用,防止資金挪用和浪費(fèi)。
3.4 建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣激勵(lì)與獎(jiǎng)懲制度
該制度旨在明確職責(zé)與權(quán)利,提升工作熱情和責(zé)任感。在激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)上,應(yīng)充分考慮技術(shù)推廣人員的實(shí)際需求與發(fā)展空間。首先,通過(guò)提升工資待遇和優(yōu)化工作環(huán)境,改善福利待遇,提高技術(shù)推廣人員的社會(huì)地位,增強(qiáng)工作滿意度,吸引更多優(yōu)秀人才加入。其次,設(shè)立技術(shù)推廣成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀技術(shù)推廣人員獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在技術(shù)推廣中取得顯著成績(jī)的人員,激發(fā)其積極性,鼓勵(lì)不斷追求卓越。同時(shí),提供學(xué)習(xí)和晉升機(jī)會(huì),作為激勵(lì)自我提升和職業(yè)發(fā)展的有效途徑,提升專業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在獎(jiǎng)懲制度完善方面,應(yīng)明確技術(shù)推廣人員的職責(zé)和權(quán)利,確保工作既有動(dòng)力又有壓力。制定技術(shù)推廣工作考核辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行定期考核和評(píng)價(jià)。對(duì)考核合格且表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)等激勵(lì)措施;對(duì)考核不合格或工作不力的人員,采取約談、調(diào)整崗位、降低待遇等懲罰措施。此外,建立舉報(bào)和投訴機(jī)制,對(duì)違反規(guī)定、損害農(nóng)民利益的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的公正性和透明度。這些措施將有助于構(gòu)建一個(gè)健康、有序的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供有力支持。
結(jié)語(yǔ):總之,面對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題,需要從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)、加大扶持力度、建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)、建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣激勵(lì)與獎(jiǎng)懲制度等方面入手,不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的強(qiáng)化路徑。只有這樣,才能確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得實(shí)效,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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收稿日期:2024.06.19