為更好滿足百姓日益增長的服務(wù)消費需求，政府應(yīng)優(yōu)化對服務(wù)業(yè)的政策支持，通過商事制度改革、減稅降費、規(guī)范市場秩序等手段，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的營商環(huán)境。

今年以來，旅游觀光、美容保健、養(yǎng)老服務(wù)、教育培訓(xùn)等成為我國經(jīng)濟快速恢復(fù)進程中的熱點現(xiàn)象，也反映出我國的老百姓在服務(wù)消費方面的巨大需求。作為內(nèi)需最重要組成部分的居民消費需求是我國新發(fā)展格局戰(zhàn)略的重要著力點，擴大服務(wù)消費意義重大。

我國居民的服務(wù)消費

服務(wù)消費規(guī)模有多大不僅反映了居民的生活水平，也是影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級的重要指標(biāo)。一般而言，居民消費可以根據(jù)消費的對象區(qū)分為商品消費和服務(wù)消費兩大類。各國的經(jīng)濟發(fā)展史表明，隨著居民收入的提升，商品類消費的比重將不斷下降，服務(wù)類消費的比重將增加。另外，居民消費結(jié)構(gòu)的這種演進規(guī)律還體現(xiàn)在商品類消費的變化中。例如，著名的恩格爾定律表明，隨著收入的提升，居民用于食品方面的支出所占比例將下降。數(shù)據(jù)顯示，我國居民的恩格爾系數(shù)在2013年為31.2，在疫情前的2019年已經(jīng)降至28.2。

我們在研究中發(fā)現(xiàn)，我國居民消費的統(tǒng)計主要是按照消費的用途進行的。統(tǒng)計部門公布的居民消費主要包括八大類，分別是食品煙酒、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)。按照這種統(tǒng)計口徑，我們很難對服務(wù)類消費支出及其占比作出細致分析。國家統(tǒng)計局每個月還會公布與消費極為相關(guān)的社會消費品零售總額，學(xué)界也經(jīng)常使用這一指標(biāo)來分析居民消費。該指標(biāo)在商品消費的統(tǒng)計中包括了企業(yè)通過零售交易銷售給社會集團的消費品金額，在服務(wù)消費統(tǒng)計中僅包含了餐飲服務(wù)的金額，因此，既不能等同于居民消費，也無法精確識別出居民的服務(wù)消費水平及其變化情況。

不過，我們注意到，我國在2013年對居民收入和消費統(tǒng)計口徑進行了變革，開始進行服務(wù)消費支出的專項統(tǒng)計。按照統(tǒng)計部門的解釋，服務(wù)消費是指居民戶在日常生活中在獲得各種服務(wù)的消費支出，包括餐飲服務(wù)、衣著鞋類加工服務(wù)、居住服務(wù)、家庭服務(wù)、交通通信服務(wù)、教育文化娛樂服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和其他服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國服務(wù)消費占居民消費支出的比重為39.7%，而疫情前的2019年已經(jīng)升至45.9%，6年間提高了6.2個百分點。疫情期間，受防控政策的影響，我國的服務(wù)消費占比有所下滑，2020—2022三年的比例分別為42.6%、44.2%和43.2%。盡管如此，我國服務(wù)消費比例的整體演進趨勢并未發(fā)生根本性改變。

為什么要擴大服務(wù)消費

一國經(jīng)濟發(fā)展的成就主要體現(xiàn)在居民消費水平的提升上，包括消費規(guī)模的擴大和消費結(jié)構(gòu)的升級。從服務(wù)消費的演進規(guī)律看，服務(wù)消費絕對規(guī)模的增加不僅是居民消費水平提升的重要標(biāo)志，也是消費結(jié)構(gòu)升級的突出表現(xiàn)。從某種意義上講，服務(wù)消費的增加一方面意味著在人們的物質(zhì)消費需求得到滿足之后，其精神消費潛力被市場不斷激發(fā)并得到滿足，另一方面也像馬斯洛需求理論解釋的那樣，這一趨勢也反映出居民的需求層次在逐步提升。從經(jīng)濟發(fā)展初期的衣食住行等生存型需求得到保障，到小康階段和步入中高收入階段開始追求教育、娛樂、保健、旅游等發(fā)展型、享受型消費需求，居民的生活質(zhì)量是隨著收入的提升而“水漲船高”。從這一邏輯看，消費更應(yīng)該是經(jīng)濟發(fā)展的因變量，而非自變量。

來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2013年至2022年期間，我國居民的人均服務(wù)性消費支出從5246元提升至10590元，整整翻了一番。這一事實表明，即使遭受了三年新冠疫情的沖擊，我國服務(wù)消費的發(fā)展態(tài)勢依舊不錯，為居民消費的擴大和國民經(jīng)濟的運行做出了貢獻。另外，來自發(fā)達國家的數(shù)據(jù)也印證了服務(wù)消費變化的規(guī)律性特征。例如，美國居民消費中服務(wù)消費的比例在20世紀(jì)的大蕭條時期的1929年為43.2%，1950年升至50.7%，2019年達到峰值的68.6%。2020—2022年疫情期間，美國服務(wù)消費的比例下降為66.8%、65.7%和65.8%，但仍屬于在高位區(qū)間運行。

我們認為，基于收入不斷提高前提下的服務(wù)消費規(guī)模擴大是經(jīng)濟發(fā)展的自然結(jié)果，是對“消費是經(jīng)濟發(fā)展目的”的最好詮釋。

服務(wù)消費對供給端的拉動與促進

從市場發(fā)展的邏輯看，服務(wù)消費規(guī)模的擴大一定是來自生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與此同時，服務(wù)消費的發(fā)展也會促進生活性服務(wù)業(yè)的升級。應(yīng)該說，這種良性循環(huán)的形成既是我國建設(shè)國內(nèi)大市場的內(nèi)在要求，也是服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。一方面，隨著一國經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的占比將不斷提升，服務(wù)業(yè)作為第一大產(chǎn)業(yè)是所有發(fā)達經(jīng)濟體的共同特征。另一方面，服務(wù)業(yè)對勞動力的吸納能力一般是超越一產(chǎn)和二產(chǎn)的，因此服務(wù)業(yè)的發(fā)展也意味著就業(yè)崗位的增加。顯然，就業(yè)增加有利于居民收入提升，進而促進服務(wù)消費的擴大。

當(dāng)前，我國消費者對高質(zhì)量服務(wù)的需求不斷增長，為服務(wù)業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。例如，消費者對快捷出行、外賣、線上支付、線上教育、網(wǎng)絡(luò)游戲、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域的需求，直接推動了互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，既提升了相關(guān)服務(wù)業(yè)的效率，也改善了用戶體驗，并擴大了服務(wù)業(yè)的市場范圍和客戶基礎(chǔ)。隨著消費者對生活質(zhì)量的追求不斷提升，他們對服務(wù)的需求也變得更加注重體驗和個性化。服務(wù)業(yè)需要關(guān)注消費者需求的多樣性和變化趨勢，以及如何通過創(chuàng)新來滿足這些需求。例如，在旅游和休閑領(lǐng)域，消費者越來越傾向于尋求獨特的體驗和定制化服務(wù)，這要求企業(yè)提供更加豐富和差異化的產(chǎn)品和服務(wù)。

我們認為，為更好滿足百姓日益增長的服務(wù)消費需求，政府應(yīng)優(yōu)化對服務(wù)業(yè)的政策支持，通過商事制度改革、減稅降費、規(guī)范市場秩序等手段，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的營商環(huán)境。