文/侯培雄

滏水服務中心是冀中能源峰峰集團六個破產單位的組合體，存在著自身歷史遺留問題多、創(chuàng)新創(chuàng)效發(fā)展難、職工幸福指數(shù)低三大突出難題。滏水服務中心黨委以黨的二十大精神為指引，深入貫徹習近平總書記關于強化問題意識的重要論述，堅持問題導向，創(chuàng)新工作機制，豐富載體手段，創(chuàng)新實施典型剖析制、對標對表制、項目專班制“三制”工作法，加快企業(yè)扭虧脫困進程，增強了生存能力，拓展了發(fā)展空間。

一、實行“典型剖析制”，解決急難愁盼問題，提高職工幸福指數(shù)

滏水服務中心黨委針對職工收入低、福利少的實際，采用“典型剖析制”，以點帶面，扎實推進暖心舉措，不斷提高職工幸福指數(shù)。

一是舉一反三。針對單位沒有食堂，冬季職工上班帶飯難保溫的問題，滏水服務中心黨委因陋就簡，統(tǒng)一設立了熱飯點，得到職工的一致稱贊。以此為契機，中心黨委全面梳理影響和制約職工生活和工作最直接、最迫切、最現(xiàn)實的問題，列出了職工洗澡難、辦公場所供暖難、身體健康檢查難、離退休職工書報費報銷難等民生項目清單，成立領導小組，制定攻關方案，堅持務求實效、輕重緩急原則，推進了各項問題的穩(wěn)妥解決。

二是用好典型。積極開展“揚清風、樹正氣、愛企業(yè)、做貢獻”專題教育，以正反典型對比，揚正氣、抑邪風，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，破解部分黨員干部和職工根深蒂固的思想問題、作風問題、組織建設問題等。召開2023年一季度警示教育暨先進事跡報告表彰會，來自房產科地下室閣樓清售團隊、后勤科車位租售團隊、赴外承攬安保工作團隊的宣講人依次登臺，大力宣講創(chuàng)新創(chuàng)效優(yōu)勝團隊聚力攻堅、聚焦創(chuàng)效、聚智創(chuàng)新的先進事跡；制作、播放“明星員工”《“滏水衛(wèi)士”吳曉強》事跡片，弘揚了擔當有為的正氣新風，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。

三是經常剖析。在黨員領導干部中常態(tài)化開展“為人民服務你做到位了嗎”對標反思活動，選取發(fā)生在職工和服務對象身邊的小事，開展反思會，查找服務態(tài)度、細節(jié)、質效等方面存在的差距和不足，激勵黨員干部進一步強化服務意識和為民情懷，從思想上重視、心靈上震撼、行動上改進，不斷提高服務水平。結合中心以往合同管理責任不具體、程序不嚴謹、文字表達不確切等問題，聯(lián)合行政機構，選擇反面典型進行剖析警示，人人談體會、個個說觀點，扭轉了被動局面。

二、實行“對標對表制”，解決創(chuàng)新創(chuàng)效難題，提升企業(yè)生存能力

滏水服務中心黨委建立健全橫向、縱向、自我“三個對標”管理模式，制定《關于開展“三個對標”管理的實施方案》，廣泛開展內外部對標行動，引導干部職工探索創(chuàng)新創(chuàng)效路徑，推進深層次改革改制和扭虧脫困重點任務目標的實現(xiàn)，著力提升企業(yè)生存能力。

一是橫向對標。堅持“對出差距、對出方向、對出措施、對出精神作風”，創(chuàng)新實行對標學習“四明確”制度，即明確每次外出對標學習的目的意義、明確向對標單位“學什么”、明確對標的程序環(huán)節(jié)、明確組織對標部門的職責標準。提前做好對標溝通協(xié)調，制定對標工作預案，采取“聽取介紹＋對口交流＋實地考察”相結合的方式，對標人員人人撰寫對標心得體會，專人審閱、公示推廣，確保了對標工作取得實效。針對矸石山管理中存在錯綜復雜的矛盾，組織相關部室和管理人員外出到多家矸石山治理利用先進企業(yè)對標學習，創(chuàng)新探索出與地方政府“同步深度治理、同步綜合利用”的新路徑，如會同地方交管部門將矸石用于礦區(qū)及周邊區(qū)域道路路基施工等，矸石清運完畢后，可騰出100余畝平整連片、閑置可開發(fā)利用的土地，實現(xiàn)了由投入變產出、由固廢變資源、由治理向利用的根本性轉變。

二是縱向對標。將服務中心兩個片區(qū)的人員、服務范圍、重點工作、水電消耗等主要內容列表對照，每周調度、強化督導，月度進行績效考核；進一步細化考核單元，由分片考核向單人考核轉變，變“眾人合奏”為“單人吹竽”，探索出人均水電資源考核指標管理模式，實現(xiàn)了崗位成本精細化管控。將三礦片區(qū)1000千伏安變壓器更換為閑置的200千伏安變壓器，減少變壓器自耗1500千瓦時/月。開展節(jié)能降耗工作，結合三礦片區(qū)電腦、網(wǎng)絡使用情況，停運交換機房，減少用電量500千瓦時/月；辦公區(qū)實施集中供水，減少用水量20%。

三是自我對標。對承擔創(chuàng)新創(chuàng)效任務的重點單位開展自我對標措施，逐月召開分析會議，組織相關人員到現(xiàn)場問診把脈，找出了“美雅”小區(qū)車位管理與物業(yè)存有糾紛、“雙豐”小區(qū)車位受地面湮水影響而不能使用等問題，會同集團公司有關部門加快解決。同時，重點在機關干部中開展“扭虧脫困”大討論活動，讓機關干部刀刃向內、自我對標，激發(fā)機關黨員干部在創(chuàng)新創(chuàng)效中的內生動力、使命擔當；下發(fā)《機關干部兼職廠區(qū)及辦公樓環(huán)境衛(wèi)生清掃管理規(guī)定》，撤銷機關樓、廠區(qū)的清潔工，全部由機關干部提前半小時到崗兼職，分片負責，騰出人員全部外出參與勞務輸出創(chuàng)效項目，有力促進了服務中心扭虧脫困跑出“加速度”。

三、實行“項目專班制”，解決歷史遺留問題，拓寬企業(yè)發(fā)展空間

滏水服務中心黨委緊密結合新情況、新問題，重點針對涉及面廣、跨部門多、實施時間長的攻關項目、重大事項，組建專班推進，專人盯、專人管、專人干，構建起上下貫通、左右聯(lián)動的責任鏈條，健全了能定責、可追責的考核機制，確保承接到位、推進到位、落實到位。

一是以斗爭精神組建專班，聚勢攻堅。破產單位遺留問題事項多、時間長、難度大、利益糾紛繁雜，按照正常的工作程序和方法，難以達到效果，必須把斗爭精神貫穿始終，善于在矛盾的化解中把握良機、發(fā)現(xiàn)機遇。利用法律武器，積極與公安、法院、政府等部門協(xié)同，采取精準科學的方法，促進問題解決。狠抓資產管理，杜絕不敢惹人、不敢碰硬的“徇私情”“老好人”現(xiàn)象，對到期資產逐步回收，提前通知到租戶，逐步解除各租戶合同；確實需要續(xù)簽合同的，中心領導班子深入研究，集體決策，確保了資產的保值升值，增創(chuàng)增收。由紀委、企管部、工會、武裝保衛(wèi)部聯(lián)合成立資產巡查專門小組，加強資產安全巡查，每周巡查2次，重點巡視中心所有土地、房產等資產情況，防止國有資產流失，維護了國有資產的安全完整。

二是以一案一策運行專班，聚力攻堅。面對“三個群體訪和一個個體訪”等積年穩(wěn)定隱患問題，成立信訪穩(wěn)定專班，利用企地共建、法律武器，有的放矢、分類處置，用智施力、動態(tài)管控，將歷時30年的點多、面廣、難纏的“骨頭案”“釘子案”成功化解，促使各類隱患問題發(fā)現(xiàn)得早、排查得出、控制得住、處置得好，確保了大局穩(wěn)定。成立棚改地下室、閣樓清理行動專班，頂住各種壓力阻力，共清理收回地下室、閣樓共168個；全力促銷收回的地下室、閣樓，積極促進棚改資金回籠，收回款項共計120余萬元，挽回和保障了企業(yè)利益。

三是以嚴肅追責考核專班，聚焦攻堅。制定《專班?？脊芾砜己宿k法》，定期調度協(xié)調，不斷加大考核力度，確保攻關項目各個擊破，整體推進。在冀中能源集團重點考核的原建材公司關停退出工作項目中，先后三次對相關部門和人員進行專項考核，提出批評、責令整改，并及時調整對策手段，采取一早一晚聯(lián)系、隨時視頻調度、入戶上門慰問等工作方式，加強與法院、審批部門的協(xié)調溝通，消除了多重阻礙因素，提前半年完成了久拖不決的“硬骨頭”任務。